Общая характеристика Федерального закона от 10.12.2003г. № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле»

12. Общая характеристика Федерального закона от 10.12.2003г. № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле».

Характеристика ФЗ №173 «О валютном регулировании и валютном контроле»:

В основу ФЗ№173 (от 10 декабря 2003г) легла концепция общей либерализации валютного зак-ва.

Основные недостатки предшествовавшего з-на:

- неэффективность установленных ограничений на осуществление валютных операций

- низкий уровень администрирования валютных ограничений

- з-н не способствовал созданию благоприятного имиджа российской эк-ки на международной арене

- не учитывал необходимости повышения инвестиционной привлекательности России для иностранных инвесторов

Цель ФЗ№173 – обеспечении реализации единой гос. валютной политики, а также устойчивости валюты РФ и стабильности внутреннего валютного рынка как фактора прогрессивного развития национальной эк-ки и международного эк. сотрудничества.

Структура ФЗ №173:

1.Преамбула (цель ФЗ)

2.5 Глав: Общие положения, Валютное регулирование, Репатриация резидентами иностранной валюты и валюты РФ, Валютный контроль, Заключительные положения

Наиболее существенные изменения по сравнению с ФЗ 1992г.:

1)были уточнены понятия иностранной валюты, валюты РФ, резидентов, нерезидентов и уполномоченных банков

2)были введены новые понятия: внешние ценные бумаги, внутренние ценные бумаги, валютная биржа

3)из категории «валютные ценности» были исключены драгоценные металлы и драгоценные камни

4)дано новое определение валютных операций

5)впервые сформулированы и закреплены принципы валютного регулирования и валютного контроля

6)все правовые акты в валютной сфере разделены на 3 категории:

- акты валютного законодательства

- акты органов валютного регулирования

- акты органов валютного контроля

7)в основу новой системы валютного регулирования положен принцип: разрешено всё, что прямо не запрещено з-ном

Проблемы в ФЗ №173:

1.так и не стал актом прямого действия

2.при определении критерия деления ценных бумаг на внешние и внутренние не соблюдён субъектный признак

3.остались не закреплены основополагающие понятия валютного права: валютное регулирование, валютный контроль и др.

4.не урегулирован порядок проведения проверок агентами валютного контроля

с 1января 2007г снимаются все валютные ограничения на осуществление валютных операций:

 - отменяется требование об использовании специальных счетов

 - отменено требование о резервировании

С 1 июля 2006г утратила силу ст. 17 ФЗ (обеспечение исполнения обязательств нерезидентов перед резидентами)

13. Понятие и виды валют

С итальян. valuta – стоимость

В Статьях-соглашениях МВФ(международный валютный фонд) валюта рассматривается в функциональном смысле и служит для обозначения установленной законом единицы счёта в денежной системе какого-либо гос-ва, созданной для регулирования валютно-финансовой сферы на его территории.

Основное различие между деньгами и валютой состоит в: признание Мировым сообществом денег в качестве всеобщих эквивалентов превращает деньги в валюту, следовательно, национальные деньги могут выступать в качестве валюты на внешних рынках.

Классификация валюты:

По отношению к гос-ву-эмиссии:

А) национальная

Б) иностранная

В) коллективная (например, евро; sdr – «специальное право заимствования», эмитент – МВФ)

По возможности расчётов по внешнеэкономическим операциям:

- резервная (ключевая) – валюта, которую накапливают национальные банки, чтобы рассчитаться по внешнеторговым операциям.

Например, внешняя торговля между Россией и Китаем – расчёт в швейцарских франках. По дог-ру с Францией – в евро, с Северной Кореей – в американских долларах.

- условно-резервная – валюта, которую национальные банки накапливают по своему усмотрению, на свой страх и риск.

В России это американский доллар, евро, японская йена.

По возможности обмена на другую валюту (по конвертации):

Конвертируемая – валюта, которая свободно обменивается на другую валюту

Частично-конвертируемая – валюта, в отношении которой содержаться ограничения

Неконвертируемая – валюта, использующаяся только в странах-эмитентах (страны третьего мира, развивающиеся страны)

Юр. признаки конвертируемости:

1)   наличие рыночного курса валюты в гос-ве

2)   отсутствие валютных ограничений

3)   право резидентов владеть и распоряжаться иностранной валютой

4)   право нерезидентов осуществлять операции с национальной валютой

По соотношению валютных курсов:

- сильная (твёрдая): валюта устойчива к своему номиналу и курсам других гос-в

- слабая

Конвертируемая валюта не обязательно должна быть сильной.

По срокам действия:

а) постоянная (правило)

б) временная (исключение)

В зависимости от фактического существования:

1    Реальная: выполняет все функции денег, в том числе ф-ию средства платежа

2    Условная: не имеет физической характеристики, существует в виде записи на счёте

14. Понятие и элементы национальных, региональных и мировой валютной систем

Валютная система а) система валютных отношений б) государственно-правовая форма организации валютных отношений

По территориальному признаку разграничивают: национальную, региональную и мировую валютную систему.

Элементы национальной валютной системы:

1. Национальная валюта

2. Паритет национальной валюты

3. Условия конвертируемости

4. Режим курса национальной валюты

5. Валютные ограничения / валютный контроль

6. Национальное регулирование международной валютной ликвидности государства

7. Регламентация использования международных кредитных средств обращения

8. Регламентация международных расчетов с участием данного государства

9. Режим национального валютного или золоторезервного рынка

10. Национальные органы валютного регулирования и валютного контроля

ВАЛЮТНАЯ СИСТЕМА НАЦИОНАЛЬНАЯ - совокупность экономических, денежно-кредитных отношений, предполагающих функционирование валюты для обеспечения внешнеэкономических связей страны. В.с.н. включает ряд основных элементов: национальную валюту, определенный объем и состав валютных резервов, валютный паритет, курс национальной валюты и порядок его действия, условия конвертируемости валюты, наличие (отсутствие) и основные формы и методы валютных ограничений, действующий режим использования кредитных инструментов международных расчетов и формы последних, статус национальных органов и учреждений, регулирующих валютные отношения страны, условия функционирования национального рынка валюты и золота.

РЕГИОНАЛЬНЫЕ ВАЛЮТНЫЕ СИСТЕМЫ - совокупность валют, правил и норм их использования, взаимного обмена, применения в качестве платежных средств, а также денежно-кредитных отношений, связанных с применением валюты в определенном экономическом регионе. Например, Европейская валютная система.

ВАЛЮТНАЯ СИСТЕМА МИРОВАЯ — совокупность валютно-экономических отношений, обусловленных мирохозяйственными связями.

Основными составными элементами В. с. м. являются: определенный набор международных платежных средств (национальные, иностранные и коллективная международная валюты), режим обмена валют, включая валютные курсы и валютные паритеты, условия конвертируемости; механизм обеспечения валютно-платежными средствами международного оборота; регламентация и унификация форм международных расчетов, режим международных рынков валюты и золота; сеть международных и национальных банковских учреждений, осуществляющих международные расчетные и кредитные операции.

15. Характеристика Парижской мировой валютной системы

Первая мировая валютная система сложилась стихийно в результате промышленной революции XIX века и на базе расширения международной торговли в форме золотомонетного стандарта. Данную мировую валютную систему называют Парижской в соответствии с местом, где состоялись переговоры о принципах ее функционирования. В этот период национальная и международная валютные системы были тождественны, и только золото выполняло функцию мировых денег, попадая на мировой рынок, где платежи принимались по весу.

Основными принципами золотомонетного стандарта являлись следующие:

1.         установлено золотое содержание национальных денежных единиц;

2.         золото выполняло функцию мировых денег, а следовательно, всеобщего платежного средства;

3.         находящиеся в обращении банкноты эмиссионных центральных банков свободно обменивались на золото. Обмен производился на базе их золотых паритетов, то есть весового количества содержащегося в них чистого золота;

4.         курс валюты мог отклоняться от монетных паритетов в пределах «золотых точек» (?1%, т.е. фактически являлся фиксированным валютным курсом);

5.         кроме золота, в международном обороте был признан английский фунт стерлингов;

6.         поддерживалось жесткое соотношение между национальным золотым запасом и внутренним предложением денег;

7.         дефицит платежных балансов покрывался золотом.

Относительную устойчивость валютных курсов обеспечивало свободное передвижение золота между странами. Перерастание капитализма свободной конкуренции в монополистический привело к тому, что классический золотомонетный стандарт перестал соответствовать масштабам хозяйственных связей, тормозил регулирование экономики, денежной, валютной систем в интересах монополий и государства. В начале века выросла экономическая мощь США и Франции, что подорвало позиции Великобритании в МВС. Во время первой мировой войны размен банкнот на золото в капиталистических странах, кроме США, был приостановлен и золотой стандарт распался. Золото изымалось из внутреннего обращения и заменялось банкнотами, неразменными на золото. В международном платежном обороте было запрещено свободное движение золота между странами

Похожие работы

Валютные правоотношения: субъекты и объекты

Скачать

21138

0

0

... валютного правоотношения позволяет охарактеризовать тип валютного режима РФ в современных условиях. Структуру валютного правоотношения образуют в единстве и взаимодействии три элемента: субъекты, объекты и содержание. Субъекты валютного правоотношения Субъектный состав валютных правоотношений весьма специфичен. Деление всех участников правоотношений на резидентов и нерезидентов подтверждает ...

Финансовые правоотношения

Скачать

43681

0

0

... , которое длится до 14 дней. В течение пяти дней со дня одобрения Советом Федерации федеральный закон направляется Президенту РФ для подписания и обнародования. Изменение финансовых правоотношений в этой области осуществляется путем изменения бюджетного законодательства. Бюджетное законодательство Российской Федерации состоит из Бюджетного кодекса и принятых в соответствии с ним федеральных ...

Современный этап развития рынка ценных бумаг в России и задачи регулирования

Скачать

822830

27

10

... . 4. Какие основные факторы нужно определить прежде, чем формировать инвестиционный портфель клиента? 5. Опишите простую структуру инвестиционного портфеля. ВВЕДЕНИЕ РАЗВИТИЕ РЫНКА ЦЕННЫХ БУМАГ В РОССИИ И ЗАДАЧИ РЕГУЛИРОВАНИЯ Рынок ценных бумаг в России начал свое формирование в первой половине 1991 г. после принятия известного Постановления Совета министров РСФСР ¹ 601 от 25 ...

Структура налоговых и финансовых органов Российской Федерации

Скачать

166709

0

0

... , несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно ст. 12 Закона РФ от 21 марта 1991 г. N 943-1 "О налоговых органах Российской Федерации" за невыполнение или ненадлежащее выполнение должностными лицами налоговых и финансовых органов своих должностных обязанностей они привлекаются к дисциплинарной, материальной и уголовной ответственности в соответствии с ...