О фактах членовредительства, совершаемых осужденными

2.4 О фактах членовредительства, совершаемых осужденными

За последние два года только в учреждениях УКУИС МЮ РК по Карагандинской области официально зафиксировано 5 (пять) случаев группового членовредительства (исключая голодовки). Это такие учреждения как АК 159/5, АК 159/7, АК 159/18. Зачастую основания для того, чтобы отважиться на такой шаг, действительно, были. К сожалению, некоторых осужденных постигла смерть.

Действительно, несмотря на широкое обсуждение этих фактов в СМИ, систематические официальные проверки и наличие в МЮ РК комплекса мер по улучшению условий содержания и соблюдению прав осужденных единичные, и групповые акции членовредительства периодически совершаются осужденными. Официальное мнение о том, что, умышленное членовредительство - это провокации со стороны отрицательно настроенных осуждённых (мнение КУИС МЮ РК), действительно, имеет под собой некоторые основания. Преступный мир ещё достаточно организован и представляет собой вполне определенную угрозу для режима в учреждениях, безопасности осужденных и сотрудников, но оперативные разработки КУИС МЮ РК позволяют держать ситуацию под контролем и с должным уровнем прогнозирования. Однако все случаи членовредительства такими формулировками покрывать нельзя. Именно поэтому правы правозащитники, которые небезосновательно полагают, что только такими акциями осужденные могут привлечь внимание к проблемам внутри закрытого пенитенциарного учреждения.

А проблемы такие есть. Унижение человеческого достоинства, жестокое обращение, насилие в отношении осужденных, принуждение к вступлению в секции правопорядка, избиения, необоснованное применение спецсредств, невозможность доказывания совершенного в отношении осужденного преступления (пытки) из-за закрытости учреждения и подчиненности аттестованных медработников руководству - далеко не полный перечень причин, из-за которых осужденные (отнюдь не отрицательно настроенные) прибегают к таким средствам восстановления справедливости. Ведь общеизвестно, что цепь преступлений продолжается только безнаказанностью преступника.

И здесь, полагаю, абсолютно логичным шагом явился бы допуск специалистов Национального Центра по правам человека РК к закрытым документам КУИС МЮ РК: результатам служебных расследований, Справкам по проверкам в учреждениях, докладным и служебным запискам, оперативным разработкам. Исходя из содержания этих документов, правильной квалификации фактов, в них изложенных, из результатов мониторинговых исследований некоммерческих организаций, уровня коррупции, поразившего всю страну, миф о непогрешимости работников КУИС МЮ РК в пенитенциарных учреждениях можно будет поставить под сомнение и приступить к целенаправленной работе по искоренению негатива в системе исполнения наказаний Республики Казахстан.

Особое значение имеет приобщение к ценностям прав человека корпуса психологов, только начинающих свою работу в учреждениях системы, а также контролерского звена, находящегося в непосредственных взаимоотношениях с осужденными и представителями администрации. И это вопрос образования, повышения квалификации, распространения передового опыта и ценностей, прав человека в КУИС МЮ РК в надзорных и контролирующих органах Республики Казахстан.

Не менее важны и вопросы сотрудничества по вопросам, касающимся материально-технической базы системы исполнения наказаний. Ведь не секрет, что во всех, практически, учреждениях системы (исключение составляют вновь построенные):

- Необходимо провести паспортизацию зданий, сооружений и жилых помещений учреждений на предмет их соответствия СНИП, ПТЭ, ПТБ, ППБ, санитарно-эпидемиологическим нормам (здания и сооружения в большинстве своем ветхие, как и жилые помещения, электропроводка в аварийном состоянии, приборы освещения и электрооборудование в большинстве случаев - кустарного изготовления и сборки). Жизнь людей (персонал и осужденные) постоянно подвергается опасности.

- Необходимо принятие срочных мер (в том числе на законодательном уровне) в ситуации, когда, практически, во всех учреждениях осужденных привлекают к выполнению неоплачиваемых работ по «благоустройству» учреждений и прилегающих к ним территорий сверх установленного УИК двухчасового срока. По сути - рабский, подневольный труд (в отдельных случаях можно квалифицировать как унижение человеческого достоинства, жестокое обращение, пытку (!!!)). Можно выразиться иначе: сознательное изменение условий содержания осужденного в сторону ухудшения (!!!) вразрез приговору суда.

Перечисленные пункты требуют совершенно других решений, и подразумевают выделение бюджетных средств, изменение нормативного материала, принятия решений на государственном уровне. Не секрет, что в такой ситуации, обосновывая необходимость выделения средств из государственного бюджета, УКУИС МЮ РК сможет полагаться на аргументированную и взвешенную поддержку со стороны общественных и государственных правозащитных институтов.

Если возвратиться к теме - основная проблема на сегодня во взаимоотношениях системы исполнения наказаний в стране с обществом может быть сформулирована кратко: недостаточность координации и согласованности в работе и отсутствие взаимных обязательств. Это касается и института Уполномоченного по правам человека в Республике Казахстан. Перспективы взаимоотношений и взаимодействия - быть продемонстрированы выше и касались двух аспектов.

Ещё раз отмечу необходимость вовлечения Уполномоченного по правам человека в РК, Национального центра по правам человека и представителей некоммерческого сектора в процессы реформирования уголовно-исполнительной системы МЮ Республики Казахстан, поскольку только такими совместными усилиями ситуация будет досконально исследована, а предпринимаемые меры по изменению ситуации - адекватны реалиям сегодняшнего дня.

Глава 3. Мероприятия по совершенствованию работы социального работника в пенитенциарной системе

Похожие работы

Понятие и сущность пенитенциарной системы

Скачать

98367

0

1

... опыту. В странах Западной Европы и США социальная работа в пенитенциарной сфере уже имеет устойчивую традицию. В тоже время, необходимо учитывать специфику ситуации сложившейся в пенитенциарной системе современного Казахстана. Это и психологические стереотипы в отношении, и наличие устойчивой традиции использования в ИТУ репрессивных методик, и тяжёлая экономическая ситуация в стране. Социальная ...

Исторические параллели развития финансово–экономического обеспечения пенитенциарных учреждений Казахстана

Скачать

13295

2

0

... . Н.М. Ядринцев, в своих трудах предвидел последствия расширения тюрем на территории современного Казахстана. Среди последствий отрицательного влияния тюрем на уровень социально – экономического развития и сегодня, не смотря на значительные изменения в их финансово – экономическом обеспечении, можно обозначить следующие: высокий уровень заболеваемости, низкий уровень социальной защищенности ...

Борьба с международным терроризмом в Республике Казахстан

Скачать

91040

0

0

... международного уголовного суда и борьбы с преступлениями против мира и безопасности человечества в целом1.         Глава II Правовое регулирование борьбы с международным терроризмом в Республике Казахстан  2.1. Законодательство Республики Казахстан по борьбе с терроризмом.     Республика Казахстан, будучи глубоко озабочена тем, что во многих регионах мира все чаще совершаются акты ...

Субъект преступления в системе уголовного права Республики Казахстан

Скачать

178819

0

0

... [11, 41] Тем самым во многих странах не допускается признание субъектами преступления юридических лиц. По уголовному законодательству Республики Казахстан юридические лица, животные, силы природы не могут являться субъектами преступления. В случае нарушения на каком-либо предприятии, например, правил охраны труда, к ответственности привлекаются виновные в несоблюдении этих правил физические лица ...