Социальная среда закрытого интернатного учреждения – приюта для детей

Содержание

Введение

Глава 1 Теоретические основы диагностики социальной среды

1.1 Понятие социальной среды

1.2 Система социальной защиты детей в России

1.3 Методы диагностики социальной среды

Глава 2 Характеристика Православного детского приюта «Рождественский» и социальной среды его деятельности Козельского муниципального района

2.1 Характеристика социальной среды в Козельском районе

2.2 Характеристика Православного детского приюта «Рождественский» в Козельском районе Калужской области

Глава 3 Диагностика социальной среды на примере Православного детского приюта «Рождественский»

3.1 Актуальность исследования

3.2 Цель и определение основных понятий исследования

3.3 Определение выборочной совокупности

3.4 Исследование социальной среды Православного детского приюта «Рождественский» в Козельском районе Калужской области

3.5 Мотивы профессиональной деятельности по методике К. Замфир в модификации А. Реана

3.6 Мотивы профессиональной деятельности по результатам применения опросника терминальных ценностей

3.7 Мероприятия по улучшению социальной среды Православного детского приюта «Рождественский»

Заключение

Список литературы

Приложение 1

Приложение 2

Введение

 

Актуальность исследования. Переход к конкурентной рыночной экономике обнажил целый спектр проблем социальной сферы. Это, в первую очередь, особая уязвимость некоторых групп населения, среди которых оказались и дети. По данным экспертов в современной России от 1 до 2,5 миллионов детей живут на улице, только на улицах Москвы живет более 150.000 детей и подростков. В год в России две тысячи детей заканчивают жизнь самоубийством – только в московские больницы ежегодно попадает 1800 детей, совершивших попытку суицида. Из всех зарегистрированных преступлений в стране 330 тысяч преступлений в год совершается подростками. Около 50 тысяч несовершеннолетних находятся в местном или федеральном розыске, более 45 тысяч несовершеннолетних, доставленных в ОВД, оказались не грамотными, более 100 тысяч подростков становятся жертвами преступных посягательств (это также данные по России). Ежегодно 30 тыс. детей сбегают из дома из-за жестокого обращения, и это, вероятнее всего заниженные данные.

«Даже по самым приблизительным подсчетам, в стране более 700 тысяч детей-сирот, два миллиона неграмотных подростков, более шести миллионов несовершеннолетних находятся в социально неблагоприятных условиях», заявил министр внутренних дел России Р.Нургалеев.[1] По времени эта волна стала катастрофически нарастать в начале 1990-х годов. Вслед за ней потянулись более тяжкие последствия: количество смертей от употребления наркотиков по сравнению с предшествующим десятилетием выросло во всех возрастных группах в 12 раз, а среди несовершеннолетних – в 2 раза; употребляют наркотики 4 млн. подростков, более 1 млн. являются наркозависимыми. Резко активизировалась детская и подростковая преступность.[2]

До недавнего времени официальная статистика констатировала ежегодный рост числа детей, лишившихся родительской опеки.[3] В настоящее время оценки состояния беспризорности и безнадзорности расходятся: от признания того, что процесс приостановился, до утверждения, что он сокращается, и безнадзорность все же пошла на убыль.[4]

Несмотря на то, что в последние годы на уровне государства принимаются меры, направленные на противодействие социальным рискам, угрожающим детям, вкладываются значительные ресурсы в поддержку детства, идет реорганизация практически всех социальных институтов, государственная политика в отношении детей оказывается крайне неэффективной. Система социальных учреждений, оказывающих помощь детям-сиротам, согласно Федеральному Закону «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей», включает учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, – образовательные учреждения, в которых содержатся (обучаются и/или воспитываются) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей; учреждения социального обслуживания населения (детские дома-интернаты для детей-инвалидов с умственной отсталостью и физическими недостатками, социально-реабилитационные центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей, социальные приюты); учреждения системы здравоохранения (дома ребенка) и другие учреждения, создаваемые в установленном законом порядке».^[5] Однако политика социальной защиты детей-сирот, декларируемая и проводимая в обществе, на практике зачастую не приводит к ожидаемым результатам. Действующая система организации работы по защите прав несовершеннолетних имеет ряд существенных недостатков, обусловленных особенностями федерального, регионального и местного законодательства, до сих пор отсутствуют многие механизмы реализации прав детей-сирот. Новая волна деинституционализации (пятая, по мнению исследователей), не сможет решить все проблемы однозначно⁶.

На сегодняшний день сложившаяся в специализированных учреждениях система работы с как детьми-сиротами, так и детьми, оставшимися без попечения родителей, не соответствует усложнившейся ситуации в отношении этих детей. В связи с этим особую актуальность приобретает диагностика социальной среды в закрытых интернатных учреждениях. Таким образом, тема дипломной работы является весьма актуальной.

Степень изученности проблемы. Проблемы реабилитации детей, оставшихся без попечения родителей, традиционно были в центре внимания российских ученых. Особенности развития личности детей-сирот рассматривались в трудах представителей московской психологической школы: Л.И.Божович, И.В.Дубровиной, М.И.Лисиной, В.С.Мухиной, А.М.Прихожан, Н.Н.Толстых. Общей для них стала идея дефицитарности развития ребенка вследствие различных видов депривации. Были обобщены результаты многолетних исследований, проведенных авторами в детских домах и интернатах различного типа. Проблемы функционирования детских социальных учреждений анализируются в …. Одной из ведущих проблем стала проблема подготовки кадров для детских социальных учреждений и оптимизации работы сложившихся трудовых коллективов. Многими современными исследователями, такими как Л.А. Базарова, В.И. Герчиков, С.А. Дведенидова, В.С. Дудченко, Г.П. Зинченко, П.А. Капустин, А.И. Пригожин, Ю.А. Прохоров, А.А. Радугин и К.А. Радугин, В.Ш. Раппопорт, Г.П. Щедровицкий, В.В. Щербина и др., отмечается необходимость применения диагностических средств в системе социального управления.

Цель дипломной работы – теоретическое и практическое исследование социальной среды в закрытых интернатных учреждениях, разработка практических рекомендаций совершенствования работы педагогического коллектива в детских социальных учреждениях.

Реализация поставленной цели предполагает решение следующих исследовательских задач:

¾        проведение социологического анализа понятия «социальная среда»;

¾        изучение системы социальной защиты детей, оставшихся без попечения родителей;

¾        изучение методов социологической диагностики в области исследования социальной среды детского учреждения;

¾        разработка программы диагностики социальной среды на примере функционирования Православного детского приюта "Рождественский" в современных социально-экономических условиях;

¾        осуществление диагностики социальной среды Православного детского приюта "Рождественский";

¾        разработка практических рекомендаций (социального проекта) оптимизации работы коллектива детского приюта «Рождественский».

Объект исследования – социальная среда закрытого интернатного учреждения – приюта для детей.

Предметом исследования в дипломной работе является социологический анализ социальной среды закрытого интернатного учреждения – Православного детского приюта "Рождественский".

Методологическую основу дипломной работы составили труды отечественных и зарубежных ученых в области социологии, социальной работы, психологии, педагогики: теории социальной обусловленности развития человека как личности (Л. И. Божович, Л. С. Выготский, К. Роджерс, Л.С. Рубинштейн, Д. Б. Эльконин); гуманно-личностного подхода (Ш.А. Амонашвили, Ж-Ж. Руссо, Я.А. Коменский, И.Г. Песталоцци); индивидуальной и социальной субъектности человека в его личностном саморазвитии и во взаимоотношениях с другими людьми (В.В. Давыдов, И.А. Зимняя, А.Н. Леонтьев, А.С. Макаренко, В.А. Сухомлинский); положения о человеке как субъекте деятельности, познания, общения, саморазвития (Б.З. Вульфов, Г.П. Головина, Е.М. Мастюкова, М.М. Семаго, Г.Г. Силласте, А.С. Спиваковская).

При разработке программы диагностики социальной среды были использованы теоретические подходы к исследованию социологической диагностики, разработанные в рамках управленческого консультирования (В.Ш. Раппопорт А.И. Пригожин и др.) и социально-инженерного направления (В.В. Щербина, С.Н. Железко и др.).

Методы исследования в дипломной работе. Теоретические методы: сравнительный метод, системный и комплексный подходы, методы анализа и синтеза, обобщений, аналогий, количественные и качественные методы социологических исследований.

Эмпирические методы исследования: наблюдение, экспертный опрос, анкетирование, методы проектирования и моделирования.

Эмпирическую базу работы составили результаты социологических исследований, проведенных автором в 2005 – 2008 гг., послужившие обоснованием теоретических и практических выводов в исследовании.

Гипотеза исследования: Реальная действительность, в условиях которой происходит развитие человека, называется социальной средой. Социальная среда интернатного учреждения обладает спецификой, которая формирует не только профессиональную сферу сотрудников, но и воздействует ближнюю (домашнюю) социальную среду. В результате несформированная социальная среда организации влияет не только на образ жизни персонала, но и накладывает негативный отпечаток на процесс социализации воспитанников. Поэтому выявление противоречий мотивационной сферы, выявленное в ходе исследования, может послужить основой для разработки программных мероприятий по совершенствованию социальной среды.

Положения, выносимые на защиту:

Социальная среда некоммерческой организации – неотъемлемая часть процесса социализации субъектов социальной работы.

-          В условиях информационного общества человеческий капитал является определяющим фактором развития организации.

-          Формирование социальной среды может осуществляться программными методами на основе системного подхода к совершенствованию качества трудовой жизни сотрудников и качества жизни воспитанников.

-          Основными компонентами содержания качества трудовой жизни являются: условия труда, содержание труда, возможность профессионального роста, самореализации самовыражения, уровень оплаты за труд, производственно-трудовая демократия, социально-психологический климат в коллективе. Эти составляющие образуют структуру качества трудовой жизни.

-          Качество трудовой жизни создает условия для формирования социально- активного работника, способного влиять на трудовой процесс, планировать свою работу, участвовать в решении вопросов оплаты труда. Повышение уровня качества трудовой жизни дает возможность повысить эффективность социальной работы в организации.

Теоретическая и практическая значимость заключается в возможности использования разработанных программных положений в практике деятельности Православного детского приюта "Рождественский". Выводы и результаты исследования могут использоваться для формирования аналогичных программ в некоммерческих организациях.

Глава 1       Теоретические основы диагностики социальной среды 1.1      Понятие социальной среды

Основным признаком, отличающим социальную работу от других видов деятельности, является ее социальный характер. Под «социумом» понимается большая, устойчивая социальная общность, характеризующаяся единством условий жизнедеятельности людей в наиболее существенных отношениях[6].

Однако в более узком смысле, который составляет предметное поле социальной работы, социум — это область социокультурных взаимодействий, взаимоотношений людей.

Субстратом социума являются люди, индивиды и общности разного рода. Демос - субъект общественной жизни в целом, а также собственной социальной среды обитания с её функциональным стержнем - деятельностью. Человек выступает как живой носитель социума, а всё остальное (технические и экологические объекты) – это материализованные формы его деятельности. Но социальная деятельность любого рода базируется на соответствующих ей субъектных основаниях, в качестве которых выступают потребности и способности как родовые силы человека[7].

Реальная действительность, в условиях которой происходит развитие человека, называется средой. На формирование личности влияют разнообразные внешние условия, в том числе географические, социальные, школьные, семейные. По интенсивности контактов выделяют ближнюю (домашнюю) и дальнюю (социальную) среду. В понятие социальная среда входят такие общие характеристики, как общественный строй, система производственных отношений, материальные условия жизни, характер протекания производственных и социальных процессов и некоторые другие[8]. Ближняя среда – это семья, родственники, друзья. Прежде всего, следует отметить важность функционирования человека в среде организации. Человек с момента рождения постоянно имеет дело с социальными организациями (семья, детский сад, школа, вуз, армия, фирма и др.), которые заставляют его подчиняться своим законам развития, своим «правилам игры», от которых зависит благополучие каждого человека. Сложность изучения внутренней среды организации, своеобразный парадокс заключается в том, что социальные науки мало приблизилась к пониманию природы социальных организаций и законов их функционирования и развития[9]. Доминировавший до недавнего время в науке рационализм практически игнорировал вопросы происхождения и природы социальных организаций, включая и объект исследования в данной дипломной работе. Современная социология изучает лишь отдельные виды социальных организаций в широком понимании (семьи, трудовые коллективы, города, общества), рассматривая их обычно как социальные общности.

С одной стороны, человек влияет на социум, с другой стороны, социум влияет на человека, формирует его, помогает в трудной жизненной ситуации, и это определяет сущность социальной работы: изучение социума, использование его резервов для оказания помощи человеку, его адаптации к изменившемуся социуму или снятие негативного воздействия социума на клиента. От характера социума зависит специфика социальной работы в городских и сельских условиях, в семье и школе, на производстве и в учреждении и т.д. Важно учитывать и еще один момент. В социуме формируются социальные отношения, т.е. отношения между людьми как представителями социальных групп общества, отражающие их социальное положение, образ и уклад жизни, а в конечном итоге — конкретные условия их жизнедеятельности. Социальные отношения — это проявление в социальной деятельности и поведении человека его социальных качеств, их основной стимул — стремление человека удовлетворить свои насущные жизненные потребности.

Социальные отношения рассматривают как определенную устойчивую систему связей индивидов, сложившуюся в процессе их взаимодействия друг с другом в условиях данного общества. Они преломляются сквозь призму внутреннего состояния человека и выражаются как его личное отношение к окружающей действительности. Вот почему социальные отношения являются объективными факторами, образующими социальные связи, взаимодействия, взаимозависимости, воздействия людей друг на друга. Для социальной работы важен учет социальных связей людей в области воспроизводства и индивидуально-личного и коллективного бытия, условий жизни, жизненного пространства, с одной стороны, и особенностей общественных сфер, в которых такие связи реализуются, конкретизируются и воплощаются в деятельности людей, в конкретных социокультурных формах, с другой стороны. К социальным связям относятся социальная помощь, социальная поддержка, социальная реабилитация, социальная коррекция, благотворительность и др. Оптимизация этих связей — одна из задач социальной работы, поэтому конкретизируются и ее исследовательские усилия.

Для понимания предмета исследования социальной работы как науки важно осознавать, что люди живут не просто в обществе, а в сообществе. Они постоянно окружены себе подобными и постоянно находятся в состоянии взаимодействия, порой весьма напряженного, что порождает обилие самых разнообразных социальных отношений, связей, явлений, которые образуют относительно самостоятельный слой новой реальности, столь же значимый и важный для человека, как и любой другой существенный фактор природы, экономики, политики, культуры.

Поиск активного источника изменений - центральный объект работы организаций. Таким источником являются конкретные группы людей, вдохновленные новыми идеями, поиском новых путей их реализации, получившие подготовку для восприятия прогрессивных идей. Главный принцип деятельности заключается в необходимости подготовки людей, способных нетрадиционно воспринимать взаимоотношения в социальной среде организации. Это осуществимо на основе возрастания роли коллективного интеллекта в разработке и принятии управленческих решений на всех уровнях социально-экономической деятельности, в том числе и в организациях системы социальной защиты. Из анализа лучших образцов организации работы известных ученых и практических управленцев можно выделить главное - инновационный управленческий процесс. В данном случае речь идет о механизме обновления управления, который мог бы обеспечить целенаправленное использование творческого потенциала[10].

В этом контексте и следует рассматривать необходимость диагностики социальной среды в организации системы социальной защиты населения. Кроме того следует подчеркнуть тот неоднозначный период, в том числе и для социальной работы с детьми, который переживает сейчас Россия. Основополагающие принципы российской системы социальной защиты населения унаследованы от советской модели. Сегодня, по-прежнему, основу системы социальной поддержки составляют страховые выплаты, пособия нетрудоспособным, причем помощь бедным слоям не является приоритетным направлением социальной политики. Анализ современного положения детей в Российской Федерации позволяет сделать заключение, что отсутствие внятной, позитивной и конструктивной концептуальной социальной политики в отношении детей порождает неизбежное постоянное отставание власти от формирующихся социальных тенденций в детской среде и происходящих в государстве социально значимых событий.

В систему профилактики социального сиротства входят более 7 ведомств (образование, здравоохранение, социальная защита, органы занятости, КДН, внутренних дел, опеки и попечительства, по делам молодежи).

Теоретические работы и практический опыт, накопленный в России и за рубежом, выявили целый ряд направлений (видов) социальной работы с детьми: социальный контроль и социальная профилактика, социальная терапия и социальная реабилитация, социальная помощь и защита, социальное страхование и социальное обслуживание в сфере быта, социальное попечительство и социальное посредничество и др. Эти виды социальной работы и являются основными ее направлениями, главными технологиями. Они, безусловно, очень тесно связаны между собой, но в, то же время относительно автономны, специфичны по целевому назначению и функциональному содержанию.

1.2      Система социальной защиты детей в России

Позитивной стороной развития социальной работы в современной России стало оформление системы социально-реабилитационных служб для дезадаптированных детей и подростков, в число которых входят специализированные центры, социальные приюты и др. С середины 90-х гг. такие учреждения стали создаваться во многих регионах нашей страны.[11]

Многие социально-реабилитационные центры для беспризорных и безнадзорных содержат при себе приюты их временного пребывания или же сами выполняют функции таких приютов.

Временным местом пребывания дезадаптированных детей, где им оказывается медицинская, психологическая помощь и решаются вопросы их дальнейшего жизненного устройства является социальный приют. Первый современный приют «Дом милосердия» был открыт в нашей стране в первой половине 90-х гг. в Санкт-Петербурге.

В социальном приюте оказывают экстренную помощь детям, попавшим в трудную жизненную ситуацию, включая тех, кто находится под влиянием улицы и криминальных структур. Подопечные приюта проживают здесь до полугода. Большинство приютов рассчитаны на пребывание 30-40 детей, возраст которых в основном от 3 до 14 лет. При поступлении сюда ребенка специалисты устанавливают его социальный статус, выясняют причины его кризисного положения, а затем, с учетом возрастных, физических и интеллектуальных особенностей ребенка, определяют направления работы с ним. Обследовав ребенка, комиссия в составе психолога, врача, педагога и социального работника составляет реабилитационную карту, на основе которой готовится индивидуальная программа социальной адаптации. Приемы и методы профессионального воздействия на дезадаптированных детей фиксируются в индивидуальных картах социальной реабилитации воспитанников, которые окончательно заполняются при выходе ребенка из приюта.

Главная цель работников приюта заключается не только в том, чтобы оказать срочную помощь беспризорным и безнадзорным детям, но и создать условия для возвращения их в родные семьи. И во многих случаях это удается сделать. Причем работники приютов отслеживают дальнейшую судьбу своих воспитанников, независимо от того, находится ли ребенок, теперь в родной семье, обретает ли приемную или направляется в детский дом.

Помимо специализированных социально-реабилитационных учреждений для несовершеннолетних, ориентированных непосредственно на дезадаптированных детей и подростков, большую работу с семьями проводят территориальные центры социальной помощи семье и детям, центры психологической помощи и другие службы.

К началу 2000-х гг. не только расширилась сеть центров социальной помощи семье и детям, но и все больше стало появляться таких учреждений социального обслуживания, как реабилитационные центры для детей с ограниченными возможностями, кризисные центры помощи женщинам, центры психолого-педагогической помощи населению и др. В начале 2000-х гг. эти учреждения оказали необходимую поддержку свыше 7 млн. человек, в том числе более 3 млн. несовершеннолетних.[12]

Важным компонентом профессиональной социальной работы является консультационная деятельность. В современной России получили развитие разнопрофильные социально-консультационные службы.

Решение проблем профилактики безнадзорности, беспризорности, алкоголизма, наркомании, суицидов и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав может быть обеспечено только при условии непрерывности профилактического процесса. Звенья профилактической цепочки должны быть неразрывны.

В Федеральном законе от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» эти звенья комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, органы управления социальной защитой населения, органы управления образованием, органы опеки и попечительства, органы по делам молодежи, органы управления здравоохранением, органы службы занятости, органы внутренних дел, органы и учреждения культуры, досуга, спорта, туризма, приюты, а также центры: реабилитационные; кризисные; психолого-педагогические; экстренной помощи; помощи детям, оставшимся без попечения родителей; учреждения дополнительного образования; специальные учебно-воспитательные учреждения открытого и закрытого типа; различные образовательные и медицинские учреждения. Зачастую забывают, что в системе органов внутренних дел несовершеннолетними занимаются не только сотрудники подразделений по делам несовершеннолетних, но и оперуполномоченные по делам несовершеннолетних (в Федеральном законе N 120-ФЗ криминальная милиция выделена как самостоятельный субъект профилактики); оперуполномоченные, занимающиеся розыском несовершеннолетних, без вести пропавших[13].

Следует отметить как особое направление защиту детей от жестокого обращения в семье. Жестокое обращение с детьми и подростками, как правило, происходит в следующих группах семей: алкоголики и наркоманы; малообеспеченные семьи; семьи, в которых один из родителей или оба безработные. Потенциальными жертвами жестокого обращения в семье являются нежеланные, болезненные, с хроническими заболеваниями дети.

Эффективность защиты от насилия зависит от комплекса различных мероприятий. В России работа по предотвращению насилия в семье осуществляется специализированными службами. Например, кризисные центры, убежища стационарного и дневного пребывания, телефоны доверия, детские приюты, центры социальной реабилитации для несовершеннолетних, центры психолого-педагогической помощи населению, социальной помощи семье и детям, комплексное социальное обслуживание населения[14].

Работа ведется по двум направлениям. Первое предусматривает оказание помощи эмоционального, неврологического, поведенческого, общемедицинского характера. Пострадавшему от насилия в семье ребенку требуется медицинская помощь, психологическая, а также материальная поддержка, социально-педагогическое сопровождение. Второе направление - решение комплекса социальных проблем ребенка и восстановление нарушенного баланса.

Защита детей от насилия в семье может осуществляться в любой из указанных организационных структур системы социального обслуживания. Однако предпочтение, к сожалению, по-прежнему отдается специализированным стационарным учреждениям (приютам и социально-реабилитационным центрам), в которые ребенок попадает надолго.

В отрасли социальной защиты большое значение придается опытно-экспериментальной работе, результатом которой является внедрение инновационных наукоемких технологий в деятельность учреждений социального обслуживания семьи и детей, открытие экспериментальных площадок республиканского, отраслевого и федерального уровней.

В настоящее время особого внимания заслуживают межведомственные технологии раннего вмешательства, направленные на предотвращение отказов семей от детей-инвалидов, проведение комплексной реабилитации семьи.

Раннее вмешательство – это социально-психологическое сопровождение членов семьи, где проживает ребенок с тяжелой формой инвалидности; где родители являются несовершеннолетними и не имеют навыков «зрелого родительства», и потому высок риск оставления ребенка вне кровной семьи, направления его в социальные учреждения; семей, где имеется риск рождения ребенка с инвалидизирующим заболеванием; а также асоциальных семей, где имеются случаи детской безнадзорности, семейного неблагополучия и другие причины, приведшие семью к трудной жизненной ситуации.

В учреждениях социального обслуживания активно внедряются инновационные технологии в сфере безопасного полового поведения среди молодежи, формирования навыков предпринимательского мышления у детей, живущих в сельской местности, ресурсной (группы взаимной поддержки и др.) помощи семьям, имеющим детей с ограниченными возможностями (технология самопомощи (различных видов) методом сенсорного включения внутренних ресурсов личности и др.).

В работе реабилитационных центров используются новейшие технологии социальной реабилитации «Монтессори», «Леонгардт», эрготерапия, арттерапия, которые дают хороший эффект в социальной адаптации детей.

Одним из перспективных направлений деятельности учреждений социального обслуживания семьи и детей в профилактике кризисных проявлений в жизни семьи является социальный патронаж, предусматривающий разработку и реализацию индивидуальной программы оказания помощи, реабилитации семьи, женщин и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Безусловно, необходимой средой для полноценного воспитания ребенка является семья. К сожалению, существующие формы замещающей семьи (усыновление, приемная, опекунская), утвержденные законодательно, не охватывают всех детей, нуждающихся в семейном крове.

В связи с этим, одним из приоритетных направлений деятельности специализированных учреждений для несовершеннолетних является профилактика социального сиротства, в т.ч. за счет внедрения новых форм семейного воспитания – «института патронатного воспитания».

Патронатное воспитание направлено на раннее выявление и оказание своевременной помощи детям из семей, находящимся в социально опасном положении, детям, оставшимся без попечения родителей.

Патронатное воспитание несовершеннолетних может использоваться как промежуточный этап до оформления опеки над ребенком или усыновления, т.к. создаются условия для адаптации взрослых и детей друг к другу, для прохождения обследования, обучения будущей опекунской или приемной семьи и оформления впоследствии необходимых документов по изменению статуса ребенка. Данная форма замещающей семьи поможет существенно снизить процент отказа от опекаемых и усыновленных детей.

В контексте темы дипломной работы нас интересуют, прежде всего, интернатные учреждения для детей. Государственные формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей наиболее развитые и наиболее широко используемые в нашей стране. (См. приложение 2)

 

1.3      Методы диагностики социальной среды

Социальная диагностика является непременным элементом любого технологического цикла, даже самого простейшего. Диагностика обычно предшествует другим технологическим процедурам социальной работы. Социальная диагностика — это процесс исследования социального объекта, явления путем распознавания и изучения причинно-следственных связей, отношений, характеризующих его состояние и тенденции развития. Цель диагностики заключается в проникновении в сущность конкретных социальных проблем, присущих объекту или явлению, и их описание в системе показателей (норм, нормативов, ориентиров диагностируемой сферы жизнедеятельности)[15].

Как способ не только индивидуального, но и комплексного накопления социологических знаний диагностика вошла в исследовательскую практику на рубеже XIX—XX вв. По мнению специалистов, сам термин «социальная диагностика» утвердился в конце 20-х — начале 30-х гг.

Социальная диагностика является одним из начальных и очень ответственных этапов в общей системе социальной работы. Ведь от обоснованности и достоверности диагностических данных, умения их, верно, интерпретировать зависит эффективность последующей профилактической и коррекционно-реабилитационной работы.

В области социологической диагностики принадлежит таким видным представителям отечественной социологической науки, как В.Н. Иванов, Д.Е. Поспелов, А.И. Пригожин, Б.З. Сазонов, В.Ш. Раппопорт, Ю.А. Прохоров, В.В. Щербина и др.[16], которые преимущественно в рамках социологии нововведений впервые попытались осмыслить специфику средств социологической диагностики. Но систематизировали накопленное знание об измерении в социологии и становлении диагностической процедуры такие отечественные ученые, как И.Ф. Девятко, В.В. Щербина[17].

Социальная диагностика – особая технология. Её сущность заключается в точном определении причинно-следственных связей, порождённых условиями жизни клиентов социального обслуживания. Предполагает сбор информации о клиентах и условиях их жизнедеятельности, а также её анализ для разработки программ социальной помощи.

Будучи технологической процедурой, социальная диагностика включает в себя определённые этапы. Будучи технологической процедурой, социальная диагностика включает в себя определенные этапы. В имеющейся научной и учебной литературе приводятся различные варианты выполнения процесса диагностики. Модель ведения социальной диагностики состоит из трех основных этапов:

1.         Предварительное ознакомление с объектом, постановка задач, выделение состава диагностируемых ситуаций, параметров ситуации, выбор показателей методик;

2.         Измерение и анализ показателей;

3.         Построение выводов, заключение по диагнозу[18].

Отдельные исследователи самостоятельными этапами ведения социальной диагностики выделяют проведение общей и специальной диагностики. Общая диагностика предполагает выделение и анализ наиболее важных проблем исследуемого явления, а частная диагностика нацелена на распознание и анализ частных, более узких проблем диагностируемого явления.

При принятии управленческих решений целесообразно придерживаться определенной структуры социальной диагностики. Ряд исследователей в такую структуру включает следующие основные элементы: оценку состояния социального объекта на основе заранее определенного набора показателей (статистических данных, балльных экспертных оценок, средств косвенного замера и др.); определение эталонного или нормативного состояния социального объекта; соотношение эталонного и реального состояния социального объекта с последующей подготовкой управленческих решений.

Наряду с практическими предписаниями, рекомендациями социальный диагноз может содержать и теоретические выводы. Рекомендации, скорректированные с учетом конкретной ситуации, имеющихся ресурсов и возможностей, являются серьезным обоснованием для принятия соответствующих решений, применения новых моделей поведения, проведения определенных коррекционных действий и других мер.

Эффективное ведение социальной диагностики предполагает соблюдение ее важнейших принципов. Под ними нужно понимать строго определенные исходные положения, соблюдение которых является целесообразным и даже необходимым условием получения достоверных результатов исследования. К таким принципам диагностики обычно относят: объективность, принцип комплексного анализа, причинно-следственную обусловленность и др.

Способами, специальными приемами ведения социальной диагностики являются методы. Систему методов социальной диагностики условно можно подразделить на две основные группы: методы проведения диагностического исследования и методы анализа диагностической информации, определения приоритетности проблем. Методы первой группы позволяют получить наиболее достоверную информацию о явлении, объекте исследования. К их числу относятся следующие методы: сбор первичной информации, ознакомление с документальными и статистическими материалами; диагностическая беседа; наблюдение; интервью; анкетирование; тестирование и др.

На уровне непосредственной социальной работы с клиентом функции социальной диагностики несколько изменяются. Главной ее целью становится определение социальной проблемы клиента и нахождение правильных средств для ее разрешения. Обеспечение социальной политики на местном, региональном или, тем более, федеральном уровне также входит в компетенцию социального работника, однако отнюдь не в первую очередь. Данные общесоциологических методов, масштабных исследовательских технологий используются социальным работником, но лишь как фон, на котором проявляется (и с которым сравнивается) конкретная ситуация клиента. В связи с этим широко используются в первую очередь микросоциологические, социально-психологические, педагогические диагностические процедуры. В процессе профессионального отбора социальных работников широко используются специальные профориентационные методики или специальная интерпретация психологических методик[19].

На более высоких уровнях социальная диагностика может быть отдельной отраслью деятельности, осуществляемой специальными сотрудниками, которые интерпретируют собранные ими данные (возможна также внутренняя дифференциация: сбор данных производят одни подразделения или организации, интерпретацию — другие). По итогам этой работы могут быть предприняты какие-либо действия, но не обязательно. Социальная диагностика — необходимая стадия технологического процесса, начало работы в любой сфере обслуживания, с любой категорией клиентов и любым типом социальных проблем. Она ни личностно, ни организационно не отделена от других этапов социального вмешательства. Ни один социальный работник не занимается только социальной диагностикой, но каждый социальный работник наряду с другими обязанностями должен выполнять функции социального диагноста. Можно только предположить, что разные люди проявляют разные способности к этой разновидности социальной деятельности, что предопределяет большую или меньшую успешность их обучения.

Еще одна особенность социальной диагностики — ограниченное использование количественных соотношений и математических методов. Социальная ситуация клиента всегда уникальна, неповторима, поэтому наиболее распространены технологии эмпирического наблюдения, анализ единичных данных. Пока еще не слишком развиты инструментальные технологии, что объясняется лишь недавним возникновением социальных технологий (и диагностических, в частности) и тем, что социальный работник рассматривает самого себя в качестве инструмента изучения и преобразования социальной ситуации. При помощи несложных приборов можно измерить клиенту артериальное давление и определить важные показатели его здоровья, но «измерить давление» внутрисемейных или внутригрупповых противоречий довольно сложно. Наконец, последнее отличие технологий социальной диагностики, обусловленное уже рассмотренными отличиями: данные технологии в значительной степени определяются не только знаниями, но и умениями и навыками. Их изучение не может основываться только на усвоении теории. Необходимы передача технологий, наставничество опытных специалистов и практическое научение начинающих.

Независимо от применяемых методов любой технологический процесс в социальной диагностике имеет сходную структуру, отдельные элементы которой меняются в зависимости от конкретных условий. Начальным этапом его всегда является жалоба клиента или его близких, соседей, заявление сотрудника органа охраны порядка, педагога, т.е. появление социальной проблемы. Сам индивид, являющийся центром внимания такой проблемы, может не осознавать ее наличия (ребенок, умственно отсталый человек, алкоголик или наркоман, не рассматривающий свое состояние как жизненное затруднение или не знающий, что может обратиться за помощью). Поэтому сотрудники социальных служб не могут ограничиваться решением проблем исключительно тех клиентов, которые обратились в учреждение социального обслуживания, — при всех организационных и прочих сложностях в функции территориального центра входит выявление социальных проблем на подведомственной территории.

Из арсенала средств социальный работник использует в первую очередь наблюдение, которое позволяет, во-первых, узнать оценку ситуации клиентом (клиентами), познакомиться с его (их) трактовкой имеющейся проблемы. В процессе наблюдения специалист воспринимает как вербальную (словесную), так и невербальную информацию (мимика и интонация клиента, его жесты). Эти два потока информации, как правило, не совпадают, поскольку вербальное общение — это самопрезентация клиента, подчиняющаяся некоторым социальным правилам даже в том случае, если клиент не заинтересован в сознательном обмане. Каждый человек при коммуникативном взаимодействии скрывает черты своего характера, которые он считает своими недостатками; каждый хочет выглядеть наиболее привлекательно и проявлять свои лучшие качества (однако в конкретных условиях привлекательными для клиента могут считаться именно его недостатки). Клиент с большим артистизмом, видимой искренностью и убедительностью может создавать желаемый образ, чтобы манипулировать оказывающим ему помощь специалистом.

Наблюдение — это профессиональный атрибут общения социального работника с клиентом, используемый постоянно, независимо от того, на каком этапе технологического процесса происходит взаимодействие — диагностическом, терапевтическом, этапе кризисной интервенции и т.д. На основе поведения человека, совокупности его вербальных и невербальных сообщений делается вывод о его личностных особенностях, характере его социальных ролей. Наблюдение за семейными (групповыми) взаимоотношениями позволяет сделать вывод об их состоянии и функционировании.

На этом этапе специалист может прибегнуть к использованию инструментальных методов, групповых диагностических методик. Психология, социальная психология, прикладная социология располагают целым арсеналом методик, которые позволят получить соответствующую информацию об индивиде и его социальной ситуации. Конечно, эти методики во многом различаются: для применения некоторых из них недостаточно той профессиональной подготовки, которую получает специалист по социальной работе, — требуется специальное обучение, иногда с привлечением зарубежных инструкторов; другие методики, тоже весьма надежные, предусмотрены требованиями государственного профессионального стандарта обучения специалиста по социальной работе. Ряд методик требует наличия компьютерной техники для сбора и обработки информации, другие же более неприхотливы и могут быть использованы при выезде на дом к клиенту.

Специалисты по-разному оценивают валидность имеющихся методик и их эффективность. Возможно, выбор инструментария обусловливается не только ситуацией клиента, имеющимися организационными и техническими возможностями, но и личными пристрастиями и умениями социального работника[20].

Важное значение на данном этапе имеет также привлечение к социальной диагностике специалистов смежных областей деятельности.

Так, диагностика интеллектуального статуса и психического здоровья индивидов (особенно детей), проводимая психологами и психиатрами, может не только представить данные, крайне необходимые для понимания сущности затруднений клиентов и их семей, но и стать основой для выбора стратегии последующей работы с ними: психолого-педагогическая коррекция и выравнивание для содействия обучению детей в обычной школе, возбуждение процедуры рассмотрения случая на психолого-медико-педагогической комиссии для перевода ребенка во вспомогательную школу, лечение заболевания, которое обусловливает школьные и семейные трудности, и т. д.

В ряде случаев (особенно при рассмотрении ситуации лиц с ограниченными возможностями) специалист обращается к врачу: медицинское заключение также используется в ходе социальной диагностики клиента. Конечно, было бы замечательно, если бы каждый гражданин в результате регулярной диспансеризации хорошо знал состояние своего здоровья и мог своевременно реагировать на его ухудшение, но ситуация как в социальной сфере в целом, так и в здравоохранении в частности исключает возможность постоянного контроля за самочувствием людей, поэтому социальный работник на основе своего знакомства с медико-социальными дисциплинами, жизненного опыта и субъективных жалоб клиента должен уметь делать заключение о наличии или отсутствии медицинских проблем и необходимости обращения в медицинское учреждение.

Собранные таким образом сведения подвергаются анализу: сопоставление ряда данных, их сортировка на важные и малозначащие, дифференциация признаков.

Например, такие явления, как депривация, эскапизм, расстройства общения, могут являться следствием различных социальных процессов, поэтому в ходе анализа данных всесторонне рассматриваются причины и следствия. Как правило, собранные данные редко бывают непротиворечивыми и однозначно указывают на одну социальную патологию; в каждом конкретном случае имеется набор нескольких типов социальных проблем. Поэтому в ходе наиболее важного этапа — постановки социального диагноза — специалист не просто делает заключение о сущности и причинах жизненного затруднения клиента, а ранжирует имеющиеся проблемы, выделяя главную, от которой зависит решение всех других или которая может быть решена на данном уровне возможностей или при данном уровне знаний. Так, при анализе одной из самых распространенных семейных дисфункций, связанной с пьянством одного из супругов (или обоих), предстоит определить, явился ли семейный конфликт результатом пьянства или, наоборот, пьянство — это реакция слабых личностей на семейные трудности, с которыми они не смогли справиться.

Социальный диагноз не может считаться окончательным, пока специалист работает с клиентом. Возможно, в процессе их взаимодействия обнаружатся факты, которые заставят если не пересмотреть, то скорректировать сделанное заключение. Разрешение какой-либо проблемы может актуализировать другие проблемы, которые были замаскированы или отодвинуты на задний план при решении проблемы, которая первоначально казалась наиболее актуальной. Поэтому социальная диагностика как контроль за состоянием ситуации клиента и отслеживание изменений в ней осуществляется на протяжении всей деятельности по оказанию помощи данному клиенту. Подобные методики используются и по окончании процесса трансформации личности или разрешения ситуации клиента, если он нуждается в социальном надзоре (излеченные алкоголики, лица, совершавшие попытки суицида, замеченные в недостаточном попечении своих детей и т.д.).

Социальная диагностика относится к наиболее общим комплексным социальным технологиям, использующимся на всех этапах социальной работы и социального обслуживания. Изучение научных знаний и овладение навыками, позволяющими заниматься диагностической деятельностью, относится к числу необходимых умений специалистов по социальной работе в любой отрасли деятельности.

Таким образом, можно сделать вывод, что социальные работники, проводя диагностическую работу с детьми, осуществляют диагностику оптимальных возможностей социальной адаптации детей и особенностей интеграции их в социум. С этой целью они осуществляют исследование, включающее:

·          выяснение учебных и профессиональных достижений и проблем детей, находящихся под опекой или попечительством;

·          выявление социально-психологического климата и необходимой предметной среды проживания детей.

В процессе патронажа подопечных детей, полученные данные подвергаются аналитической обработке, позволяющей скорректировать работу специалистов социальной работы по подготовке их к самостоятельной жизни. Кроме этого, для оптимизации данного процесса с помощью метода социометрии социальный работник определяет специфику социального окружения и статус своего подопечного среди сверстников.

На основании изученного теоретического материала в первой главе дипломной работы можно сделать следующие выводы.

Социальная среда, формирующая духовный мир индивида, не есть нечто единое и одноплоскостное. Это и мегасреда — огромный современный мир вокруг человека с его политическим, экономическим и идейно-психологическим противоборством и в то же время единством. Это и макросреда, общество. Это и микросреда — непосредственное социальное окружение человека, в качестве основных компонентов (референтных групп) которого выступают семья, трудовой коллектив.

Социальная среда оказывает существенное влияние на формирование и поведение личности. Не вызывает сомнения правомерность представления организации как социального образования, особой человеческой общности, социальной среды. Проведение анализа социального среза, изучение системы социальных отношений предполагает социологический подход к исследуемому феномену.

Следует отметить двойственность понятия социальной среды в отношении социальной организации. Социальная работа как отрасль общественной практики решает задачу социализации и установления взаимодействия между личностью и обществом. Социальная работа предполагает не только адаптацию личности к условиям социальной среды, но и участие в преобразовании данной среды с учетом решения проблем клиента. Социальная работа ориентирована на преобразование социума, компенсацию негативного влияния среды путем создания альтернативных социальных институтов.

Таким образом, социальная среда некоммерческой организации, занимающейся социальной работы является своеобразным конструктом, который формируем на своей основе множественные социальные среды низшего порядка, связанные с образом жизни воспитанников. Можно утверждать со всей определенностью, что совершенствование социальной среды закрытого интернатного учреждения оказывает решающее воздействие на процесс социализации воспитанников, так как служит своеобразным суррогатом такой социальной среды как семья.

Необходимо постоянное совершенствование социальной среды закрытого интернатного учреждения для детей ввиду необходимости приведения процессов социализации в направление течения общественной жизни. Так, если в обществе наблюдается сейчас процесс постепенного повышения материального благосостояния, а сотрудники учреждения не ощущают это на себе, то складывающаяся ситуация искажает у воспитанников реальный образ социального пространства и накладывает отпечаток на их процесс социализации.

Социальная среда - это не пассивный, а, напротив, активный элемент жизнедеятельности человека. Социальная среда организации является важнейшим, если не определяющим, элементом среды обитания человека, его окружающей среды. Если рассматривать содержание, место и роль социальной среды в жизни современного человека и общества, то нельзя не признать, что эта среда, при всем фундаментальном и исходном значении для нее природной, естественной среды, определяет качество жизни людей.

Социальная среда как целостный социальный, социально-природный организм предполагает и соответствующие подходы к управлению ею и ее воспроизводственными процессами. Одним из таких подходов служит программный подход к управлению социальной средой. Этот подход характеризуется системной диагностикой существенных, повторяющихся, устойчивых связей, структуры управления процессов и отношений между объектом и субъектом управления.

Управление воспроизводством социальной среды включает такие стадии, как социальное прогнозирование, социальное проектирование, социальное планирование, регулирование и непосредственное руководство этими процессами. При осуществлении управления воспроизводственными процессами социальной среды используются различные методы и средства: экономические, статистические, прогностические, административные, социально-психологические, а также специфические социальные. Среди способов воздействия, в частности, на индивидуальном, т.е. на самом нижнем, массовом уровне социального управления и регулирования применяются такие способы воздействия на поведение работников, как прямые (приказ, задание); через мотивы и потребности (стимулирование); через систему ценностей (воспитание, образование и т.п.); через окружающую социальную среду (изменение условий труда, статусов в административной и неформальной организации и др.).

Эффект управленческой деятельности в сфере воспроизводства социальной среды характеризуется соотношением ее (управленческой деятельности) полезного результата и объема затраченных для этого ресурсов (трудовых, производственно-технических, финансовых и др.). Обобщающая оценка данного эффекта выражается в конечном результате функционирования и воспроизводства социальной среды.

Реальная действительность, в условиях которой происходит развитие человека, называется социальной средой. Социальная среда интернатного учреждения обладает спецификой, которая формирует не только профессиональную сферу сотрудников, но и воздействует ближнюю (домашнюю) социальную среду. В результате несформированная социальная среда организации влияет не только на образ жизни персонала, но и накладывает негативный отпечаток на процесс социализации воспитанников. Поэтому выявление противоречий мотивационной сферы, выявленное в ходе исследования, может послужить основой для разработки программных мероприятий по совершенствованию социальной среды.

Глава 2       Характеристика Православного детского приюта «Рождественский» и социальной среды его деятельности Козельского муниципального района 2.1      Характеристика социальной среды в Козельском районе

Прежде всего, следует охарактеризовать ситуацию в Калужской области. Демографические процессы, происходящие в Калужской области, отражают тенденции, наблюдаемые в России в целом, однако при этом негативные черты (сокращение рождаемости, увеличение смертности и др.) проявляются особенно резко.

Таблица 1

Уровень жизни населения и социальная сфера Калужской области

Показатель	2006	2007
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата, руб.	9792,4	10496
Средний размер назначенных месячных пенсий (на конец года), руб.	2914,6	3915
Численность пенсионеров (на конец года), тыс. человек	96,6	96,9
Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного городского жителя (на конец года), м2	20,7	20,9
Число дошкольных учреждений	75	77
в них: детей, тыс. человек	10,6	11,4
мест, тыс.	10,7	10,8
Охват детей дошкольными образовательными учреждениями (на конец года), в процентах от численности детей соответствующего возраста	67	70
Число дневных общеобразовательных учреждений (на начало учебного года)	59	56
Численность учащихся дневных общеобразовательных учреждений, тыс. человек	27,7	26,3
Численность врачей, человек:
всего	2067	2075
на 10 000 человек населения	60,3	60,8
Численность среднего медицинского персонала, человек:
всего	4850	4801
на 10 000 человек населения	141,4	140,6
Число больничных учреждений	16	17
Число больничных коек: всего, тыс.	5,6	5,9
на 10 000 человек населения	161,9	171,3
Число врачебных амбулаторно-поликлинических учреждений	32	32
Мощность врачебных амбулаторно-поликлинических учреждений, посещений в смену: всего, тыс.	9,6	9,6
на 10 000 человек населения	281,0	281,0
Число зарегистрированных преступлений	10410	10492
Выявлено лиц, совершивших преступления, человек	1676	1716

На 1 января 2008 г. численность населения области составила 1 млн. 9 тыс. человек. Основные показатели естественного движения населения области характеризовались следующими данными (чел.): Родившиеся, всего - 9263 (городская местность - 6975 сельская местность – 2288) Умершие, всего - 17847 (городская местность - 11830 сельская местность – 6017, в т.ч. дети в возрасте до 1 года, всего - 99 город, местн. – 65, сельск. местн. – 34. Естественный прирост (- убыль), всего -8584 (город м. - 4855 сельск. м. - 3729). Браки, всего -7774. Разводы, всего – 4688.

Естественная убыль населения составила 8,6 тыс. человек. В целом по области на 100 родившихся приходилось 193 умерших (в 2006 г. -217)[21].

Продолжается снижение количества многодетных семей, фиксируется установка молодых семей, на однодетную семью.

Ситуация социальной нестабильности усугубляет кризис внутрисемейных отношений, ведет к возрастанию числа разводов, росту количества неполных семей; оказывает влияние на увеличение количества детей, рождающихся вне зарегистрированных браков.

Одним из приоритетов социально-экономического развития Калужской области в последние годы является развитие института приемной семьи как совокупности всех форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан.

В настоящее время в Калужской области проживают 4700 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. К сожалению, число детей-сирот в последние годы не уменьшается.

Приоритетной формой устройства детей в семью остается усыновление. В течение нескольких последних лет Калужская область остается в числе трех регионов Центрального федерального округа, где число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, усыновленных гражданами России, превышает число детей, усыновленных иностранцами.

Козельский район - дотационный в Калужской области. Как административная единица Козельский район имеет сравнительно развитую промышленность, сосредоточенную в основном в г. Козельске, доля которого в промышленности области невелика и увеличилась с 0,3% в 2001 г. до 0,4% в 2007 г., а инвестиции в основной капитал отрасли возросли в 3 раза. В сельской местности района практически нет промышленных и строительных организаций, поэтому бюджето- и градообразующими организациями сельских поселений являются крупные и средние сельскохозяйственные предпринимательские структуры. Только половина из них успешно развивается, наращивая объемы продаж и прибыли. Относительно лучшими из них являются СПК «Красный комбинат», СХП Ильинское, оказывающие определенное позитивное влияние на формирование социальной среды района. Однако и в них происходит сокращение рабочих мест и, соответственно, численности занятых, что приводит к ухудшению социально-экономической ситуации в границах этих муниципальных образований. В нескольких сельских поселениях Козельского муниципального района градообразующие организации или уже исчезли из их экономического пространства, или находятся в предбанкротном состоянии.

Самой сложной из современных проблем развития Козельского муниципального района является проблема содержания объектов социальной инфраструктуры. Резкое снижение доходной части местного бюджета по ряду объективных причин, связанных с реструктуризацией градообразующих промышленных предприятий и спадом производства, низкая самодостаточность доходов основной части населения, не позволяющая быстро и эффективно проводить начатые социальные реформы, привели к хроническому недофинансированию муниципальных социальных объектов. Эта ситуация дополнительно обострилась массированной передачей в муниципальную собственность объектов социальной инфраструктуры, находившихся прежде на балансах предприятий, без соответствующей их финансовой поддержки.

Недостаток средств на обеспечение функционирования ЖКХ составляет от 50 %, образования - 20%, здравоохранения -от 19 процентов, и это при том, что в фактически сложившейся структуре бюджетных расходов Козельского муниципального района основными видами затрат являются расходы на жилищно-коммунальное хозяйство, образование, здравоохранение.

В результате этого ускорился физический и моральный износ социальных объектов, произошло сокращение и ухудшение качества предоставляемых социальных услуг.

Демографическая ситуация в Козельском муниципальном районе на современном этапе характеризуется ежегодным сокращением населения, которое частично компенсируется за счет миграционных процессов.

Естественная убыль населения составила 1187 человек, механический прирост - 887 человек.

За 2007 год зарегистрировано 1385 актов о рождении, это на 62 акта меньше, чем в 2006 году и на 138 актов меньше, чем в 2005 году. Наблюдается тенденция к уменьшению детей, рожденных вне брака, в 2006г. – 17,7% от общего числа, 1998г. – 28%. Положительным является и то, что в районе наблюдается устойчивая тенденция числа вторых, третьих детей в семьях.

Также можно отметить, что в последние годы происходит увеличение количества зарегистрированных браков. Социально-экономические преобразования в стране, изменения в системе ценностных ориентаций в течение последних лет обусловили ряд негативных тенденций функционирования института семьи.

На 01.01.2008 г. в органах социальной защиты состоит на учете 325 семей, находящихся в социально-опасном положении, где воспитываются 593 ребенка. Всего на учете состоит 4259 семей с несовершеннолетними детьми (4479 ребенка). Многодетных семей 772 с количеством детей – 2590 человек. Одной из задач Центров и отделений социальной помощи семье и детям является работа по профилактике беспризорности и безнадзорности в детской и подростковой среде. Реализуется системный подход и межведомственное взаимодействие органов местного самоуправления с отделом социальной защиты, органами образования, здравоохранения, УВД г. Козельска и Козельского района, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав в работе с неблагополучными семьями.

Одним из важных направлений является социальная поддержка, реабилитация и социальная интеграция инвалидов. В Козельском муниципальном районе проживает более 4 тысяч инвалидов. В реабилитационных центрах ежегодно проходят медицинскую, психологическую, социально-бытовую профессиональную реабилитацию инвалиды со всех населенных пунктов района. Большая работа проводится и в Центрах социального обслуживания населения.

Для преодоления негативных тенденций в демографическом развитии необходимо концентрация усилий органов местного самоуправления, общественности в сфере регулирования демографических процессов, укрепления института семьи и базовых семейных ценностей.

В своем Послании к Федеральному собранию Президент Российской Федерации В.В.Путин особое место уделил семейной политике, указав, что необходимо направить все силы на укрепление института семьи, также предложил объявить 2008 год в Российской Федерации Годом семьи.

Социальная политика Козельского муниципального района в ближайшие годы будет направлена на улучшение демографической ситуации, поддержку семьи, сохранение здоровья населения, увеличения продолжительности жизни, обеспечение устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, регулирование занятости, а также других аспектов демографического развития Козельского муниципального района.

Анализ существующей системы управления социальным развитием Козельского муниципального района проведенный по инициативе местной районной администрации показал проблемы, которые волнуют жителей района: 44.1% респондентов на первое место ставят проблему занятости, 42.4% – проблему бедности, 40.2% – проблемы жилья; 35,1% –проблему пенсионеров; 34,1% – проблемы молодежи. Далее идут проблемы преступности – 42,5% и реформа ЖКХ – 33,0%. Эти проблемы, по существу, носят стратегически значимый социальный характер и непосредственным образом связаны с проблемой детей сирот, и, особенно детей-социальных сирот[22].

Социальные сироты - особая социально-демографическая группа детей в возрасте от рождения до 18 лет, лишившихся попечения родителей по социально-экономическим, нравственным, психологическим, медицинским причинам (сироты при живых родителях). Определение «социальное» указывает на то, что, в конечном счете именно общество повинно в отсутствии достаточных материальных, финансовых и общих социальных условий для выполнения каждой семьей, каждым родителем своего долга, в дефиците у них чувств ответственности, любви, сострадания и милосердия.

Основными «поставщиками» социальных сирот являются «кризисные семьи» района, проблемами которых, как представляется, необходимо заниматься не от случая к случаю, а постоянно. Ведь семья - один из главных институтов общества. Общеизвестно, что от устойчивости семейно-брачных отношений, здоровья родителей зависит полноценное физическое и духовное развитие детей. Соответственно уровень социально-экономического, общественно-политического развития, здоровье населения, репродуктивное здоровье женщин, мужчин, детей - составляющие, которыми характеризуется здоровье семьи и нации. Значительная часть современных семей сегодня не в полной мере, а порой с трудом выполняют роль полноценного социального института, способного обеспечивать привитие элементарных норм и установок. Все это в комплексе влияет на причины, порождающие социальное сиротство, уровень и формы его профилактики.

Работа с детьми, оказавшимися в социально опасном положении, семейное устройство детей, оставшихся без попечения родителей и тем самым «составление» полноценной семьи забота многих организаций района и области.

Профильные специализированные лагеря для таких детей проходят ежегодно в реабилитационном центре для несовершеннолетних «Муромцево», боровском центре социальной помощи семье и детям «Гармония», балабановском социально-реабилитационном центре для несовершеннолетних «Ориентир».

Устройством детей- сирот в семьи, усыновлением и опекой занимаются органы опеки и попечительства различных уровней, а непосредственную работу с беспризорными и безнадзорными детьми и подростками ведет калужский центр социальной реабилитации «Доброта». В данном учреждении детям в социально опасном положении оказывается социально- правовая, медицинская, психолого-педагогическая помощь. Кроме того, центр реализует новую технологию социальной реабилитации детей, оставшихся без попечения родителей - семейную воспитательную группу. Это форма временного устройства в семьи детей с дальнейшей трансформацией в опеку или усыновление. Дети-сироты и дети из неблагополучных семей получают в «Доброте» различную помощь, одним из видов которой является проведение профильных смен для воспитанников специализированных учреждений для несовершеннолетних Калужской области. География данного проекта охватывает приюты и социально- реабилитационные центры в районах области. При реализации данной формы реабилитации была выявлена ее социальная востребованность и эффективность.

В центре города Козельска находится специальная школа-интернат для детей с тяжелыми нарушениями речи. В ней обучаются мальчики и девочки со всей области, среди них дети-сироты, ребята из неблагополучных, неполных, многодетных семей. Такие дети требуют особого внимания и заботы. Педагогический коллектив искренне старается сделать для них все возможное. Но очень слабое финансирование не позволяет сделать многого. Следует отметить благотворительную деятельность Газпрома, с помощью которого была отремонтирована теплотрасса и благоустроена территория школы.

Следует отметить также деятельность районного отдела внутренних дел. Большинство случаев выявления дезадаптивных детей приходится на участковых уполномоченных. Бездомные дети выявляются сотрудниками различных подразделений ОВД.

Внешним проявлением утраты родительского попечения обычно служит вид ребенка, который голодает, не имеет одежды, а подчас и жилья. Особенно это заметно, когда от заброшенности и одиночества страдают малолетние дети. Большие трудности возникают при необходимости определить степень безразличия к своему ребенку здравствующих родителей. Если они элементарно не заботятся о насущных потребностях ребенка, налицо отсутствие родительского попечения. При недобросовестном выполнении родительских обязанностей, когда уход за ребенком осуществляется кое-как, нерегулярно, приходится иметь дело с проблемами педагогического свойства, которые решаются без принуждения и применения СК. Тогда необходима профилактическая работа с неблагополучной семьей, относящейся к группе риска. Но возникающие при этом вопросы, связанные с предупреждением нарушения прав ребенка.

Утрата родительского попечения является фактом, имеющим юридическое значение. Поэтому важно иметь информацию о ребенке, оказавшемся в бедственном положении. Вот почему п. 3 ст. 56 СК обязывает должностных лиц организаций и иных граждан, которым станет известно об угрозе жизни или здоровью ребенка, о нарушении его прав и законных интересов, сообщить об этой в орган опеки и попечительства по месту фактического нахождения ребенка. Аналогичное по существу требование сформулировано в п. 1 ст. 122 СК. Оно адресовано в первую очередь должностным лицам различных учреждений, причастных к жизни ребенка, занимающихся его воспитанием, лечением, социальной реабилитацией. Кроме того, выявлением детей, нуждающихся в защите, занимаются и сами органы опеки и попечительства, находящиеся в тесном сотрудничестве с органами внутренних дел.

несовершеннолетние, которые остались без попечения родителей, являются благоприятной средой для развития преступности, поэтому они находятся под пристальным вниманием органов внутренних дел.

Подразделения по делам несовершеннолетних органов внутренних дел проводят индивидуальную профилактическую работу в отношении несовершеннолетних.

Подразделения по делам несовершеннолетних органов внутренних дел проводят мероприятия по выявлению родителей или законных представителей не совершеннолетних, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, обучению и (или) содержанию несовершеннолетних и (или) отрицательно влияющих на их поведение либо жестоко обращающихся с ними.

Они выявляют лиц, вовлекающих несовершеннолетних в совершение преступления и (или) антиобщественных действий или совершающих в отношении несовершеннолетних другие противоправные деяния, а также родителей несовершеннолетних или их законных представителей и должностных лиц, не исполняющих или ненадлежащим образом исполняющих свои обязанности по воспитанию, обучению и (или) содержанию несовершеннолетних, и в установленном порядке вносят предложения о применении к ним мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Подразделения по делам несовершеннолетних органов внутренних дел осуществляют в пределах своей компетенции меры по выявлению несовершеннолетних, объявленных в розыск, а также несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства, и в установленном порядке направляют таких лиц в соответствующие органы или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних либо в иные учреждения.

Благотворительный Фонд «Рождественский» (сайт www.f-r.ru ) создан по благословению духовника Оптиной пустыни игумена Илия. Он объединяет детские приюты и детские дома, принявшие под свой кров детей, оказавшихся в тяжелом положении. Фонд также ведёт работу по строительству детских приютов, ремонту детских домов, оказывает помощь семьям в трудном положении. Благотворительный Фонд «Рождественский» находится в городе Москве, но его деятельность распространяется на курируемые им учреждения. В Козельском Районе Калужской области селе Нижние Прыски фондом создан и опекается детский Приют «Рождественский».

2.2      Характеристика Православного детского приюта «Рождественский» в Козельском районе Калужской области

В Козельском районе Калужской области селе Нижние Прыски фондом «Рождественский» создан и опекается детский Приют «Рождественский».

Благотворительный Фонд «Рождественский» (сайт www.f-r.ru ) создан по благословению духовника Оптиной пустыни иигумена Илия. Он объединяет детские приюты и детские дома, принявшие под свой кров детей, оказавшихся в тяжелом положении. Фонд также ведёт работу по строительству детских приютов, ремонту детских домов, оказывает помощь семьям в трудном положении. Благотворительный Фонд «Рождественский» находится в городе Москве, но его деятельность распространяется на курируемые им учреждения.

Финансирование приюта организовано только на средства от частных пожертвований. Благотворительную помощь оказывают как крупные коммерческие структуры, так и простые люди. Государственные структуры и органы никогда не участвовали в деятельности приюта.
 С продуктами для приюта помогают близлежащие монастыри: Оптина пустынь и Шамординский женский монастырь. Воспитателями и нянечками частично стали бывшие работники сельского детского сада, а, частично, приехавшие из Москвы энтузиасты.

В приюте организованы две группы детей: старшая и младшая. Работают с детьми следующие сотрудники (табл. 2).

Таблица 2

Информация о сотрудниках детского Приюта «Рождественский»

ФИО	Дата рождения	Образование	Должность	Группа
I. Воспитатели старшей группы. Работают посменно сутки через трое. Старший воспитатель и помощник воспитателя
Воронова Наталия Николаевна	10.07.1961	Учитель биологии химии	Старший воспитатель	Старшая группа детей
Лексина Раиса Николаевна	09.05.1957	Начальное профессиональное	Помощник воспитателя	Старшая группа детей
Соколова Ирина Ивановна	31.01.1966	Высшее методист	Старший воспитатель	Старшая группа детей.
Руднева Марина Алексеевна	27. 06. 1981	Среднее	Помощник воспитателя	Старшая группа детей
Левкина Наталия Николаевна	27.06.1963	Среднее	Старший воспитатель	Старшая группа детей.
Пенькова Валентина Анатольевна	22.08.1968	Среднее специальное	Помощник воспитателя	Старшая группа детей
Марейченкова Светлана Анатоьевна	14.05.1965	Среднее специальное	Старший воспитатель	Старшая группа детей
Галаева Надежда Васильевна	04.10.1959	Среднее специальное	Помощник воспитателя	Старшая группа детей
II. Воспитатели младшей группы. Работают посменно сутки через трое. Старший воспитатель и помощник воспитателя
Маслова Валентина Алексеевна	21.06.1968	Среднее	Старший воспитатель	Младшая группа детей
Генералова Антонина Павловна	11.08.1950	Начальное профессиональное	Помощник воспитателя	Младшая группа детей
Исакова Людмила Николаевна	09.10.1983	Высшее	Старший воспитатель	Младшая группа детей
Бурнакова Юлия Николаевна	20.06.1980	Начальное профессиональное	Помощник воспитателя	Младшая группа детей
Исмагилова Наталья Александровна	25.11.1974	Среднее специальное	Старший воспитатель	Младшая группа детей
Левочкина Елена Николаевна	24.08.1982	Среднее специальное	Помощник воспитателя	Младшая группа детей
Морозова Раиса Васильевна	29.10.1970	Начальное профессиональное	Старший воспитатель	Младшая группа детей
Фирсова Надежда Алексеевна	30.10.1982	Профессиональное среднее	Помощник воспитателя	Младшая группа детей

Пребывание детей в приюте ограничивается периодом от 6 месяцев до 1 года. В организационную структуру приюта входят: приемное и стационарное отделения. В приюте функционируют: медицинская служба, социально-правовая служба, служба психолого-педагогической поддержки. Деятельность приюта поддерживается административно-хозяйственной частью.

Основной задачей всех служб и подразделений приюта является оказание первичной социальной помощи детям и подросткам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, а также всесторонняя реабилитационная работа с воспитанниками всех возрастных категорий и различного социального статуса.

За указанный период в социальном приюте для детей и подростков успешно велась работа по следующим направлениям:

·           социальная и правовая помощь детям и подросткам;

·           психолого-педагогическая поддержка воспитанников;

·           первичная социальная реабилитация поступивших в приют.

Далеко не все дети, поступающие в приют, не имеют родителей. Так, например, с января по март 2008 г. в приют поступили 8 детей и подростков в возрасте от 3-х до 15-ти лет, из которых лишь 2 человека являются сиротами, не имеющими родителей. Достаточно велика доля “социальных сирот”, которые имеют одного или обоих родителей, не могущих или не желающих воспитывать собственных детей. Соответственно, чем больше стаж проживания таких детей в родной семье, тем обширнее их негативный социальный опыт, тем тяжелее последствия в виде различных черт “асоциальности”.

Социальная реабилитация воспитанников предполагает целый комплекс мероприятий.

Главной задачей социальной помощи ребенку является его социальная реабилитация, предполагающая включение данного ребенка в полноценные общественные отношения, устройство его дальнейшей судьбы, в связи, с чем социально-правовым отделом приюта проводится следующая работа:

·           сбор информации о ребенке;

·           составление и ведение документации на каждого ребенка;

·           анализ имеющейся информации и определение возможностей дальнейшего устройства детей;

·           сотрудничество с органами опеки и попечительства с администрациями муниципальных образований, органами ОВД, комиссиями по делам несовершеннолетних;

·           участие в судебных заседаниях в качестве свидетелей;

·           работа с опекунами (беседы, консультации, посещения семей, определение психологической совместимости опекунов с детьми и др.);

·           подготовка детей к передаче под опеку (пробные посещения детьми семей потенциальных опекунов, знакомство ребенка с членами будущей семьи);

·           подготовка документов для перевода в другое учреждение на постоянное пребывание, на передачу под опеку, на возвращение в семью;

·           установление и поддержание контактов с семьями воспитанников и проведение правовых консультаций по различным вопросам;

·           профессиональная и социальная ориентация воспитанников;

·           участие в совещаниях и конференциях по правовым аспектам работы детских сиротских учреждений и приютов;

·           участие в работе КДН на уровне муниципалитетов.

К сожалению, работа с органами ОВД не ограничивается только помощью ребенку. Нередки случаи самовольного ухода детей из приюта.

Основными причинами, приводящими к самовольному уходу воспитанников из приюта, являются:

·           стойкая привычка к “уличному” образу жизни, бродяжничеству;

·           потребность в употреблении алкоголя, токсических веществ, курении (у многих воспитанников наблюдается зависимость от данных веществ);

·           желание увидеть родителей или родственников.

Приют не является заведением строгого режима, не имеет системы строгого надзора, дети посещают школу, районную поликлинику, выезжают в театры и участвуют в различных культурно-массовых мероприятиях. В то же время необходимость пребывания в приюте не всегда осознается ребенком в полной мере; побывав “дома”, воспитанники зачастую возвращаются в приют самостоятельно. Из всех самовольно отлучившихся воспитанников выражали протест против возвращения в приют лишь единицы. В задачу работников приюта входит помощь ребенку в “мягком”, постепенном переходе в новые жизненные условия.

Варианты устройства детей после приюта не отличаются разнообразием, что обусловлено объективными факторами наличия соответствующих детских учреждений в государственной системе.

Возвращение в семью, несомненно, является наиболее желательной целью, поскольку свидетельствует о преодолении данной семьей кризисной ситуации и предоставляет оптимально благоприятные условия для детей.

Медицинская реабилитация предполагает диагностику, лечение и профилактику заболеваний у воспитанников, разнообразные оздоровительные мероприятия, включая спорт.

С целью подбора оптимальных методов коррекции, выбора образовательного маршрута и вида образовательного учреждения в приюте необходимо проводить диагностику развития познавательной сферы детей.

С учетом показаний воспитанники с теми или иными особенностями представляются на медико-психолого-педагогическую комиссию, которой даются рекомендации по выбору типа образовательного учреждения на основании медицинского заключения.

Основным показанием к представлению детей на комиссию является стойкая неуспеваемость при обучении в общеобразовательной школе.

Педагогическая реабилитация детей и подростков осуществляется в ходе мероприятий воспитательного характера, направленных на получение необходимых знаний и навыков, школьного образования. Данная работа предполагает направленность на развитие личности и преодоление нарушений адаптации воспитанников в среде сверстников.

Строится она может с учетом следующих принципов:

·     достижение максимального эмоционального комфорта;

·     всестороннее развитие личности детей в ходе воспитательной работы;

·     формирование временной перспективы в сознании воспитанников;

·     организация групп “семейного” типа, разновозрастных (6-7 человек), моделирующих семью.

В ходе воспитательных мероприятий, проводимых в приюте, ставятся следующие задачи:

·     помощь детям и подросткам в становлении их самосознания, в понимании собственных особенностей, своих “сильных” и “слабых” сторон, жизненных целей и перспектив;

·     формирование положительного опыта общения у воспитанников: формирование представлений о групповых нормах общения, навыков конструктивного общения со сверстниками и взрослыми в стенах приюта и за его пределами;

·     развитие и начальные этапы коррекции эмоциональной и познавательной сфер детей;

·     создание положительного эмоционального климата в детском коллективе; помощь в осознании своих эмоций и чувств, адекватных форм эмоционального реагирования; расширение кругозора детей;

·     формирование у детей навыков анализа, оценки и разрешения жизненных ситуаций;

·     обучение воспитанников навыкам ответственности за себя и свои поступки;

·     ознакомление их с правами и обязанностями взрослого человека, создание у детей позитивного отношения к миру взрослых и обществу.

Воспитательная работа в приюте предполагает различные формы ее проведения:

·     фронтальное занятие (познавательного характера);

·     индивидуальные занятия-беседы;

·     выполнение индивидуально запланированных заданий-поручений воспитанниками;

·     тематические прогулки;

·     практические занятия по формированию определенных умений и навыков;

·     неформальные встречи, беседы и др.

Кроме того, основные принципы воспитательной работы реализуются в ходе ежедневных мероприятий, режимных моментов, трудовой и учебной деятельности и т. д.

Содержание воспитательной работы представлено в ежемесячных перспективных планах приюта и в рабочих планах воспитателей.

Воспитанники приюта школьного возраста посещают школу.

Нуждающиеся в специальном обучении получают помощь в форме дополнительных занятий во внеурочное время.

Воспитанники дошкольного возраста обучаются в соответствии с программой дошкольных образовательных учреждений на базе приюта.

Резко возросло количество воспитанников, до поступления в приют нигде не обучавшихся, не умеющих читать в возрасте 13-15 лет.

В связи с данными особенностями возрастает нагрузка на педагогический состав приюта, воспитатели вынуждены обучать детей грамоте и подготавливать к школьному обучению, что нарушает нормальный ход воспитательного процесса, пребывание же “переростков” в школе (в 1-м классе) психологически травмирует их и создает неудобства преподавателю.

Хотя в приюте не ставится задача обучения детей, но работники приюта регулярно сталкиваются со школьными проблемами своих подопечных. Для детей и подростков, проживающих в приюте, характерны слабая мотивация к обучению, низкая познавательная активность, узкий кругозор, неумение пользоваться приемами учебной деятельности, негативные установки к пребыванию в школе, различные способы уклонения от учебы. Преодоление указанных трудностей вряд ли осуществимо в рамках деятельности приюта и представляет собой перспективную задачу.

Педагоги приюта участвуют в общешкольных мероприятиях, конференциях и семинарах, проводимых в школе по вопросам обучения, регулярно посещают родительские собрания.

В рамках учебно-методической деятельности в приюте проводятся регулярные педагогические совещания, определяющие методы и приемы воспитания и обучения каждого конкретного ребенка; методические объединения воспитателей с целью оптимизации воспитательного процесса и организации воспитательной работы.

Проводится знакомство воспитателей с психологическими особенностями и обстоятельствами жизни каждого вновь поступившего ребенка. Обозначаются способы и характер общения с данным ребенком, возможные трудности и пути их преодоления.

Ведется плановый контроль воспитательной работы: посещение занятий, знакомство с перспективными планами воспитательной работы.

Сформирована библиотека учебно-методической литературы, позволяющая воспитателям широко использовать в своей работе достижения педагогической науки и практический материал коллег, а также познакомиться с новейшими разработками в области работы приютов.

Реабилитационная работа в психологическом аспекте является также целью деятельности, поскольку разработка реально работающих краткосрочных программ чрезвычайно сложна и требует длительной апробации, контроля и изучения в определенном временном отрезке.

Говорить о серьезном воздействии на личность, исправлении патологических свойств, изменении направленности личности в настоящее время нельзя. Начальные шаги в этом направлении делает психолого-педагогическая служба приюта. Получение стойких положительных результатов в короткое время вряд ли возможно. Служба психологической реабилитации работает по принципу “скорой помощи”, снимая наиболее “острые” психологические состояния, мягко ориентируя поступающих воспитанников в отношении будущего, определяя индивидуальные особенности каждого ребенка и направления работы с ним.

Социальный работник должен быть подготовлен к трудностям работы с детьми “группы риска”, так как последние составляют большинство поступающих в приют или детдом. Он должен знать обо всех проявлениях психических отклонений у подростков, как то: вспыльчивость, драчливость, повышенная внушаемость, истеричность, заторможенность, низкая трудоспособность, гиперактивность, раздражительность, неумеренное стремление к удовольствиям, недовольство окружающими, повышенная сексуальность, чрезмерная жажда и неумеренность в еде и т. п.

Социальный работник должен знать причины таких проявлений и следовать тем приемам, которые дадут положительный результат в работе. Например, разговаривая с ребенком, стараться находиться на его уровне — присесть, чтобы разговор был “глаза в глаза”; называть ребенка только по имени, что помогает воспитывать его достоинство; анализируя поведение ребенка, уходить от ярлыка “плохой ребенок”, оценивать не личность, а его поступки, чаще хвалить. Не следует делать за ребенка то, что он может сделать сам; предоставить ему возможность принимать самостоятельные решения.

При соблюдении в приюте соответствующих условий процесс социализации личности проходит достаточно эффективно. Ребенок учится выживать, его образ жизни меняется с изменением социального окружения, с помощью взрослых. Попав в приют, ребенок проходит несколько воспитательных этапов — от адаптации к условиям приюта до реабилитации. Поэтапная работа воспитателей дает возможность учитывать возрастные особенности ребенка, четко ставить цели в овладении теми навыками, которые необходимы ребенку в данный момент. При этом активизируется процесс самовоспитания, самореализации личности ребенка. Создание новой среды обитания — один из методов воспитания. Адаптация ребенка в приюте — это шаг к адаптации его в обществе. К созданию домашней обстановки в приюте привлекаются сами дети. Они принимают участие в оборудовании уютных уголков, где бы ребенок мог побыть один, вне сверстников, отвлечься, пофантазировать. Коллективизм и совместная деятельность приютских детей способствуют воспитанию норм поведения в обществе. Подросток усваивает, что нельзя обижать слабого, красть, уходить из приюта, не предупредив воспитателя.

Работа с агрессивными, вечно всем недовольными, предпочитающими одиночество детьми может быть построена в несколько этапов: первый — “накопление согласий”; второй — поиск нейтральных интересов и увлечений подростка, создание условий для контакта; третий — анализ сообщений подростка о себе с принятием их на веру; четвертый — выяснение качеств личности, которые он не принимает; пятый — совместные действия воспитателя и воспитанника по взаимному соглашению, построенные на взаимодоверии.

Положительные качества ребенка, которые выявляет работник, являются ориентиром в воспитательной работе, так как, опираясь только на них, он может создать нормальные взаимоотношения с детьми в приюте. Вера в ребенка восстанавливает у него чувство самоуважения, собственного достоинства. В приютах, центрах реабилитации больше всего беспокойства вызывают дети с так называемым синдромом гиперактивности. Они подвижны, как ртуть, суетятся, торопятся, не могут задержать внимание на несколько минут. У них хорошие интеллектуальные данные, но они не справляются с заданиями учителя, считая их скучными и однообразными. Они вспыльчивы и раздражительны, что приводит к конфликтам со сверстниками. Эти дети — результат психологической и физической перегрузки в обществе. Для подобных детей создаются индивидуальные программы реабилитации, которые включают психологическую, медицинскую и педагогическую помощь.

Ученые разработали общие рекомендации в работе с такими детьми понимать трудности гиперактивных детей; применять только положительные воздействия, избегать наказаний; включать ребенка в общие дела; укреплять веру в себя, давая доступные задания; создать условия для отдыха и спорта; развивать интерес к деятельности; разработать правильный режим, предусматривающий достаточное пребывание на воздухе, полноценный сон, развитие гигиенических навыков. Одним из приемов воспитания является оценка поведения подростка. Важно, чтобы она совпадала с мнением, как детей, так и взрослых, т.е. была объективной.

Объективная оценка взрослыми успехов ребенка способствует формированию у него правильной самооценки, что способствует его более быстрой адаптации в приюте. У ребенка развиваются уверенность в себе, самоуважение, чувство собственного достоинства. Большую роль в социальной реабилитации воспитанников приюта играет их вовлечение в трудовую деятельность. Труд помогает наладить отношения со сверстниками, приобрести трудовые навыки, способствует развитию самостоятельности, организованности, формирует уважительное отношение к продуктам труда. В современных центрах реабилитации воспитанники включаются в самые разнообразные виды труда.

Стимулом в работе является оплата труда. В практике приютов распространено самообслуживание, ребята выполняют ремонтные работы, различные виды сельскохозяйственного труда. Труд выполняет воспитательную функцию при условии, что он посилен, а результаты труда имеют общественную или личную пользу. В процессе труда решаются проблемы общения, сотрудничества, обучения профессии. Реализация продуктов труда, заведение сберегательных книжек, лицевых счетов требуют от работника организационных умений и контроля.

Важную воспитательную роль в приюте играет библиотека. Работа детей с книгой — метод приобщения их к знаниям, ступень возвращения их в школу. Распорядок жизни приюта как метод воспитания дисциплины должен иметь гибкие формы, особенно на первом этапе пребывания детей в приюте.

Требование железной дисциплины, предъявляемое ребенку с травмированной психикой, может быть непосильно для него и окончательно сломит его волю к работе над собой. В приютах создаются комнаты раздумий, уголки уединения, чтобы ребенок мог прийти в себя от пережитого насилия. Возвращение ребенка в школу — важная проблема для работника в приюте. Направить в школу и помочь выполнить домашнее задание — это только полдела, необходимо изменить отношение ребенка к знаниям, помочь преодолеть страх перед школой. Легче всего это решается в приютах, где существует так называемая домашняя школа, где работа с ребенком ведется индивидуально, где в ходе занятий осуществляются коррекционные меры по развитию памяти, внимания, словарного запаса и т.д., практикуется выставление оценок.

При формировании у детей приюта стремления к знаниям используется индивидуальный подход, который предполагает: соотнесение уровня развития детей приюта с уровнем развития детей данного возраста; положительную оценку успехов (похвалой, подбадриванием, поощрением); учет склонностей и возможностей ребенка; занимательность и наглядность материала в процессе обучения и воспитания; помощь в налаживании взаимоотношений со сверстниками и учителями; обучение владению словом.

У каждого ребенка своя судьба, свои проблемы, поэтому изучение каждого ребенка является главным при его поступлении в приют. При изучении ребенка социальный педагог собирает всю информацию о том, как и откуда он прибыл, сведения о родителях и родственниках, о школе и о воспитательных учреждениях, где он был раньше. Делается полное медицинское освидетельствование о состоянии его физического и психического здоровья (приложение). После обследования даются рекомендации по реабилитации.

Анализируя деятельность приюта с момента его открытия, можно прийти к выводу о том, что создание системы профилактики безнадзорности и раннего выявления семей групп риска, а также оказание им своевременной помощи (во всех аспектах), позволит значительно уменьшить количество так называемых “кризисных семей”, дети из которых и являются в конечном итоге воспитанниками приютов. В связи с этим правильным было бы стремиться к такому состоянию общества, при котором открытие новых приютов считалось бы нецелесообразным, а социальный запрос удовлетворялся бы уже существующим количеством подобных учреждений.

Глава 3       Диагностика социальной среды на примере Православного детского приюта «Рождественский» 3.1      Актуальность исследования

Все исследователи организации признают, что человек в период постмодерна является главной производительной силой общества. Широкую известность получили высказывания руководителей монополистических гигантов, таких как «Мацусита», «Вольво», ИБМ, о том, что люди – самый главный ресурс фирмы, важнейший источник производительности. Знаменитый на весь мир бизнесмен Генри Форд твердо заявлял: «Вы можете забрать мои фабрики, сжечь мои здания, но оставьте мне людей, и я все восстановлю». Действительно, организация не может сама увеличить свою производительность – это могут люди. Они являются действительно ценным достоянием любой организации. Системы устаревают. Здания рушатся. Оборудование изнашивается. А люди могут расти, развиваться и работать более эффективно, особенно если их руководитель знает, на что они способны и умеет направить их силы в одно русло, что выполняется постановкой общей цели и мотивированием к труду. Это относится и к социальным организациям. Поэтому эффективное управление «человеческими ресурсами» выдвигается в число критических факторов успеха социальной работы.

Социальная работа как вид профессиональной деятельности требует от специалиста особых знаний, умений и навыков, а также личностных качеств, без которых осуществление социальной помощи практически невозможно.

Социальная работа требует от специалиста знаний в различных областях и умений их применять на практике. Не случайно поэтому квалификационный справочник содержит весьма длинный перечень разнообразных должностных обязанностей социального работника.

Социальным работникам, по мнению П. Д. Павленка, необходимо не только соответствующее профессиональное образование, но и личностная готовность соблюдать определенные профессионально-этические нормы и принципы. Влиять на своих клиентов, решать профессиональные задачи можно только обладая знаниями и опытом социального работника, его узаконенными полномочиями (должностью), статусом (правами) и репутацией (мнением о достоинствах и недостатках человека), харизматическими данными (т.е. исключительными качествами и талантом) и личной привлекательностью^[23].

Особенно важны такие личностные качества социального работника, как его интеллектуальный, общекультурный и нравственный потенциал.

Благодаря формированию и закреплению таких качеств социальный работник может более эффективно осуществлять свою профессиональную деятельность.

В частности, это дает ему возможность быть информированным о различных социальных группах населения и их особенностях, предвидеть последствия своих действий, контактировать с разными категориями людей («трудными» подростками, детьми-сиротами, инвалидами, престарелыми и т.д. так как все они входят в категорию клиентов социальной работы), вызывать симпатию у клиентов, их доверие, проявлять деликатность в интимных вопросах жизни клиента и эмоциональную устойчивость при всех коллизиях, неудачах, сложностях работы, добросовестно исполнять свой долг, сохраняя спокойствие, доброжелательность и внимательность к клиентам.

Все это требует действительно неординарных личностных качеств. Несформированность новых и устойчивых ценностных структур социальных работников мешает проводить политику реформирования динамично и эффективно. Поэтому актуальнейшей и теоретической и практической задачей социального управления становится исследование структуры мотивации. С одной стороны, необходим максимальный учет уже складывающейся системы ценностей (преимущественно для нужд оперативного управления), с другой стороны, необходимо формирование новых позитивных трудовых ценностей, отвечающих задачам стратегического развития общества и страны.

Мотивация — одна из основных функций управления людьми. Внешние относительно «человека работающего» средства, которые в той или иной мере побуждают его в процессе труда, называются стимулами. Любой стимул определенным образом воспринимается конкретным человеком, «проходит через его сознание» и может побуждать или не побуждать его к деятельности. Внутренние побудители определяются как мотивы. Процесс применения системы стимулов и соответственно возникновения мотивов, побуждающих человека к достижению личных или групповых (коллективных) целей, задач представляет собой стимулирование, мотивацию. В современной науке и практике управления чаще применяется понятие «мотивация», поскольку приходится учитывать индивидуальные и групповые (коллективные) потребности людей^[24].

В науке управления теории мотивации делятся на два вида — содержательные и процессуальные (табл. 1).

Таблица 1

Содержательные и процессуальные теории мотивации

Наименование теории	Краткое содержание
Содержательные теории
Иерархия потребностей Абрахама Маслоу	Все потребности человека можно представить в виде иерархической структуры. Первичные — физиологические (потребности в пище, воде, убежище, отдыхе, сексе); потребности безопасности, защищенности (защита от физических и психологических опасностей со стороны окружающего мира), а также уверенность в том, что физиологические потребности будут удовлетворяться в будущем. Вторичные — социальные (потребности в принадлежности к чему или кому-либо, во взаимопонимании, взаимодействии, привязанности и поддержке); в уважении (самоуважение, уважение со стороны окружающих, признание своих качеств, результатов, достижений, компетентности); в самовыражении (потребности в реализации своих потенциальных возможностей, росте как личности)
Теория потребностей Дэвида МакКленанда			Человеку свойственны три вида потребностей — власть, успех и причастность. Потребность власти выражается в желании воздействовать на других людей, управлять ими. Отсюда возможность описания «человека власти» — энергичные, откровенные люди, не боящиеся конфронтации и стремящиеся отстаивать свои позиции. Потребность успеха удовлетворяется через доведение работы до своего завершения. Возможно моделировать черты «человека успеха», а также учитывать их в процессе управления такими людьми: постановка задач с умеренной степенью риска, наделение достаточными полномочиями для проявления инициативы, самостоятельности, поощрение за достигнутые результаты. Потребность в причастности проявляется в налаживании дружеских отношений, создании круга знакомых людей, оказании помощи другим
Двухфакторная теория Фредерика Херцберга			В мотивации следует различать гигиенические факторы и собственно мотивацию. Гигиенические факторы связаны с условиями труда, а мотивация — с характером и сущностью работы
Процессуальные теории
Теория ожиданий Виктора Врума			Ожидание — это оценка данной личностью вероятности определенного события. При этом важны три взаимосвязи: затраты труда — результаты; результаты — вознаграждение; валентность (удовлетворенность вознаграждением). То есть: мотивация = (3 - Р) х (Р - В) х валентность. Если есть прямая связь между затраченными усилиями усиливается. Достигнув необходимого результата, человек ожидает определенного вознаграждения или поощрения. Если нет связи между результатами и желаемым вознаграждением, то мотивация будет слабой
Теория справедливости			Работники субъективно соотносят полученное вознаграждение с затраченными усилиями и сопоставляют его с вознаграждением других людей, выполняющих аналогичную работу. Психологическое напряжение возникает тогда, когда человек сталкивается с несправедливостью или «придумывает ее» на основе собственных суждений. При этом его мотивация понижается, и он работает хуже
Модель Д. Портера и Э, Лоулера (Портера — Лоулера)		Комплексная процессуальная теория мотивации, включающая элементы теории ожиданий и теории справедливости. Их модель включает пять переменных: затраченные усилия; восприятие; полученные результаты; вознаграждение; степень удовлетворения. Уровень усилий определяется ценностью вознаграждения и уверенностью в том, что приложенные усилия будут соответствующим образом вознаграждены. Результаты зависят от приложенных работником усилий, его способностей, характерных особенностей и осознания им своей роли. Достижение требуемого результата вызывает «внутреннее вознаграждение» (чувство удовлетворения от выполненной работы, компетентности и самоуважения), а также восприятие внешних вознаграждений — уровень оплаты, премии, продвижение по службе, похвала и др.

Между тем в реальной практике мотивационным механизмам управления в социальных организациях пока не уделяется должного внимания. Руководство учреждений по прежнему делает ставку на использование традиционных инструментов скорее принуждения, чем побуждения людей к труду, на широкое применение различного рода санкций. Совершенно недостаточно используются такие мотивационные механизмы как акцентирование значимости работы и профессии, профессиональный и квалификационный рост, одобрение и поощрение за успехи, удовлетворение социальных запросов работников.

Действия принудительных или экономических стимулов в такой тонкой сфере практической деятельности как социальная работа с военнослужащими и членами их семей - носят ограниченный характер, их попросту недостаточно, чтобы решать сложные задачи развития. Нужен переход к новому типу управления – ценностно-мотивационному, который делает акцент не столько на простейших потребностях людей, сколько на их ценностное сознание и ценностные ориентации, который использует широкий набор неэкономических форм воздействия на сознание, психологию, трудовое и профессиональное поведение^[25].

Понятно, что достижение большей мотивированности социальных работников на процесс и результаты профессиональной деятельности, напрямую связано с дальнейшей разработкой вопросов мотивации^[26].

Обострившиеся вследствие проведения реформ социальные проблемы, снижение качества жизни, появление социально неблагополучных, маргинальных слоев вызвали потребность в специалистах, способных профессионально оказывать помощь людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. В нормативно-правовых документах, регламентирующих деятельность социальных работников, четко обозначена цель их деятельности, которая заключается не только в оказании помощи, но и в реализации комплексных мер, способствующих восстановлению способности человека к самостоятельным действиям по решению возникших проблем с опорой на собственный потенциал.

Необходимость в такого рода деятельности осознается не только на официальном уровне, но и на уровне общественного сознания. Как показало исследование, подавляющее большинство респондентов считают, что профессия имеет большое значение для общества и востребована в сложившихся социальных условиях.^[27]

Сложная структура социальной работы как профессиональной деятельности свидетельствует о том, что она может быть реализована профессиональными кадрами.

Исполнение профессиональных норм и стандартов не обеспечивается механизмом регуляции профессиональной деятельности: преобладающей формой социального контроля в профессиональной сфере социальных работников является внешний формальный контроль (отчеты, качество и своевременность ведения документации), в то время как формы контроля более высокого уровня (неформальный и самоконтроль) не «работают».

Созданная система подготовки кадров не удовлетворяет потребности профессии в квалифицированных специалистах. Среди специалистов преобладающей формой освоения профессии является непосредственная включенность в практическую деятельность, а среди руководителей – курсы повышения квалификации.

Исследования, проводимые в советский период, помогли проследить динамику изменения типа трудовой мотивации с течением времени и в контексте смены идеологии. Тип мотивации труда, свойственный советским трудящимся, был терминальным, труд был направлен в первую очередь на карьерный рост и самореализацию. В начале 1980-х гг. «произошел резкий, скачкообразный перелом в массовом сознании, выразившийся в том, что идеологические клише, пропагандирующие трудовую инициативу, ответственность каждого работника, были «побеждены реальностью» и перестали восприниматься»^[28]. Это во многом относится и к профессии социального работника.

Социальная работа как профессия обладает достаточно низким экономическим статусом. Об этом свидетельствует структура источников доходов, а также уровень благосостояния специалистов детских учреждений.

Основным источником финансирования системы социальной защиты и социального обслуживания населения являются средства, поступающие от государства.

Оплата труда социальных работников осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений. Отраслевые особенности организации и оплаты труда реализуются с помощью надтарифных выплат в виде доплат, надбавок и повышений.

Однако в настоящее время Единая тарифная сетка по оплате труда работников федеральных государственных учреждений устарела и ограничивает руководителей учреждений в использовании оплаты труда в качестве эффективного элемента управления персоналом, а также возможности по найму работников в условиях конкуренции на рынке труда. Это в свою очередь негативно сказывается на кадровом потенциале и снижает возможности учреждений по выполнению своих функций.

Отраслевые особенности организации и оплаты труда социальных работников получили реализацию путем введения множества надтарифных выплат в виде доплат, надбавок, повышений к тарифным ставкам (окладам) Единой тарифной сетки по оплате труда работников бюджетной сферы.

Невысок и уровень престижа социальной работы, который является одним из аспектов социального статуса профессии. Неэффективно функционирует система профессиональной мотивации, в частности, не отрегулированной остается социальная защита и поддержка членов профессиональной группы социальных работников: предусмотренными законодательством мерами обеспечения правовой и социальной защищенности охвачена, хотя и значительная, но не основная часть представителей профессии, причем в большей степени аппарат управления.

В ходе исследования мотивации социальных работников И.Ф.Албеговой^[29] выявлено рассогласование сущего и должного: социальные работники в своих клиентах и в самой работе видят средство для реализации своих проблем, в то время как центром профессиональной мотивации должен быть клиент. Смещение мотивационного центра с социального работника на клиента позволяет социальному работнику более адекватно и эффективно решать профессиональные задачи.

Компенсаторная профессиональная мотивация также является противопоказанием к выполнению социальной работы. В этом случае смысл выполняемой работы для социального работника состоит в том, чтобы в общении с клиентами, ожидающими помощи, повышать личную самооценку, самоутверждаться. В общении это часто достигается с помощью грубости, унижения клиентов. Очевидно, что социальный работник с компенсаторной мотивацией не заинтересован в эффективном выполнении своей работы: чем больше рядом будет несчастных неудачников, тем лучше он будет себя чувствовать. Нередко компенсаторная мотивация является следствием многих нерешенных личных проблем и трудностей социального работника, наличие которых он у себя отрицает и тем самым лишает себя возможности их решения.

По мнению ряда исследователей в сфере социальной работы сложились следующие типы мотивации.^[30]

Материальная мотивация. Мотивы: стабильная заработная плата и своевременность ее выплаты; выплата ежемесячной премии в размере 100%; выплата надбавки ежемесячно за стаж работы; выплата материальной помощи в размере двух окладов к отпуску и по итогам работы за год; бесплатный проезд на городском транспорте; стабильность рабочего места. Антимотивы: низкий должностной оклад; оплата труда не учитывает личный трудовой вклад и компетентность; не производится доплата за выполнение функций, не свойственных занимаемой должности; отсутствуют материальные стимулы к повышению уровня образования.

Организационная мотивация. Мотивы: удобно добираться до места работы; близость дома к месту работы позволяет более полно выполнять функцию материнства. Антимотивы: плохая работа городского транспорта; суровые санкции за малейшее нарушение трудовой дисциплины; необходимость выполнять работу, не входящую в круг должностных обязанностей; неправильная организация труда, что не позволяет выполнять нормативы по приему населения; отсутствие нормального обеспечения рабочего места канцтоварами.

Социальная мотивация. Мотивы: достаточно большая общественная значимость выполняемой работы; часто испытываю удовлетворение от выполняемой работы; возможность получения второго высшего образования; предоставление дополнительного 12-дневного отпуска за общий стаж работы свыше 15 лет; хорошие отношения с отдельными членами коллектива. Антимотивы: не очень благоприятный социально-психологический климат в коллективе; недемократичность, некорректность вышестоящего руководителя; редкое использование коллегиальной формы принятия решений; отсутствие стимулов к повышению своей квалификации; невозможность продвижения по службе; конфликты с вышестоящим руководителем.

Таблица 2

Среднегрупповые показатели мотивации к успеху и мотивации к избеганию неудач у респондентов с разной степенью выраженности синдрома «эмоционального выгорания», в %

Преобладающий мотив	Отсутствие «выгорания»	«Выгорание» в фазе формирования	Сформировавшийся синдром «выгорания»
Мотив стремления к успеху	63,6	19,6	7,6
Отсутствует устойчивый мотив	27,3	65,2	46,2
Мотив избегания неудачи	9,1	15,2	46,2

Информационная мотивация. Мотивы: доступность необходимой информации; возможность предоставления нужной информации людям, которые испытывают в ней соответствующую потребность. Антимотивы: поиск нужных документов с использованием личных связей; отсутствие различной литературы по теории и практике социальной работы с разными группами населения; слабое использование компьютерной техники в повседневной работе.

Также исследователями была установлена взаимосвязь между силой мотивации достижения и выраженным синдромом «эмоционального выгорания»^[31]. Сильный мотив избегания неудачи у социальных работников способствует повышению «эмоционального выгорания». Как видно из таблицы, у социальных работников с высокой степенью «выгорания» преобладает мотив избегания неудачи (46,2 %), вследствие того что такие работники постоянно испытывают стресс, тревогу, вызванные ощущениями собственной несостоятельности, страхом перед активными действиями из-за боязни потерпеть неудачу, провал. Эти ощущения и чувства «подпитывают» развивающийся синдром «эмоционального выгорания». Исходя из этого, можно сделать вывод о том, что мотив избегания неудачи является мотивом, свойственным профессионалам с высоким риском возникновения «эмоционального выгорания». Наличие мотива стремления к успеху (63,6 % респондентов) снижает риск «выгорания».

В основе выявленных дисфункций системы мотивации специалистов социальной работы в детских учреждениях лежит жесткий контроль государства над профессией, который не позволяет представителям профессиональной группы самим регулировать профессиональную деятельность и принимать решения относительно реализации поставленных целей и задач через существующие ассоциации и другие объединения социальных работников.

Объективные, институциональные условия профессионализации хотя и созданы, но они созданы государством и тщательно им контролируются. В этом прослеживаются особенности российской ментальности, которые проявляются в том, что все инициативы по созданию новых социальных институтов традиционно исходят от государства. Эти особенности определили тяготение российской социальной политики и социальной работы к патерналистской, или «административной», модели, когда человек, в том числе и сам представитель профессиональной группы, рассматривается как объект поддержки, а не активный субъект, способный действовать самостоятельно в существующих условиях. Главная же цель социальной работы и ее гуманистический смысл заключается в активизации собственных ресурсов человека, а также создание условий для его реализации, в том числе в сфере профессиональной деятельности. В этом направлении видится дальнейшая перспектива профессионализации социальной работы.

В современных теоретических и методических исследованиях среды, а также на практике все чаще стал использоваться управленческий подход к анализу социальной среды организации. Отличительной особенностью этого подхода является четкая ориентация теоретико-прикладных исследований на выявление направлений воздействий среды на деятельность организации и отдельно взятого сотрудника, определение технологических моментов в использовании факторов среды в качестве ресурсов для достижения стратегических целей организации. Например, большой популярностью у управленцев пользуется так называемое сканирование внешней среды как часть проектов стратегического планирования или как один из аспектов общей оценки организации. Составляющие социальную среду материальные и социальные компоненты способны обладать системными качествами и оказывать воздействие на поведение конкретного сотрудника и коллектива в целом. Опираясь на определение социальной среды как «совокупности объективных и динамичных условий жизнедеятельности социального субъекта, проявляющей себя как ценность или антиценность для реализации его целей». Можно утверждать, что взаимодействие с социальной средой организации для работника может быть как позитивным, увеличивающим результативность его деятельности; так и негативным, снижающим или даже разрушающим потенциал сотрудника. Безусловно, для любого думающего руководителя важно своевременно определить направление влияния социальной среды его организации на его подчиненных.

Таким образом, актуальность исследования обусловлена:

¾        важностью задачи управления процессом мотивации персонала в закрытых детских интернатных учреждениях, решить которую невозможно без учета специфики мотивационных факторов персонала;

¾        поиском эффективных путей мотивации сотрудников;

¾        необходимостью исследования противоречий и проблем в социальной среде организации.

3.2      Цель и определение основных понятий исследования

Целью исследования является анализ социальной среды закрытых интернатных учреждений.

Объект исследования – сотрудники закрытых интернатных учреждений и их клиенты.

Предмет исследования – условия и факторы, определяющие состояние социальной среды.

Интерпретация и операциональное определение основных понятий:

Социальную среду организации образуют сам персонал с его различиями по демографическим и профессионально-квалификационным признакам, социальная инфраструктура организации и все то, что, так или иначе, определяет качество трудовой жизни работников, т.е. степень удовлетворения их личных потребностей через посредство труда в данной организации.

Всегда, а на современном этапе развития общества особенно, успешная деятельность любой организации зависит от высокой результативности совместного труда занятых в ней работников, от их квалификации, профессиональной подготовки и уровня образования, оттого, насколько условия труда и быта благоприятствуют удовлетворению материальных и духовных потребностей людей.

Социальное развитие организации означает изменения к лучшему в ее социальной среде - в тех материальных, общественных и духовно-нравственных условиях, в которых работники организации трудятся, вместе с семьями живут и в которых происходят распределение и потребление благ, складываются объективные связи между личностями, находят выражение их морально-этические ценности. Соответственно этому социальное развитие в первую очередь должно направляться на: совершенствование социальной структуры персонала, его демографического и профессионально-квалификационного состава, в том числе регулирование численности работников, повышение их общеобразовательного и культурно-технического уровня; улучшение эргономических, санитарно-гигиенических и иных условий работы, охраны труда и обеспечения безопасности работников; стимулирование средствами, как материального вознаграждения, так и нравственного поощрения эффективного труда, инициативного и творческого отношения к делу, групповой и индивидуальной ответственности за результаты совместной деятельности; создание и поддержание в коллективе здоровой социально-психологической атмосферы, оптимальных межличностных и межгрупповых связей, способствующих слаженной и дружной работе, раскрытию интеллектуального и нравственного потенциала каждой личности, удовлетворенности совместным трудом; обеспечение социального страхования работников, соблюдения их социальных гарантий и гражданских прав; рост жизненного уровня работников и членов их семей, удовлетворение потребностей в жилье и бытовом устройстве, продуктах питания, промышленных товарах и разнообразных услугах, полноценное использование досуга.

Управление социальным развитием должно быть подчинено нормальному функционированию и рациональному использованию потенциальных возможностей организации, достижению ее главных целей. Оно, как специфический вид менеджмента, имеет свой объект, свои методы, формы выработки и реализации управленческих решений.

Социальное управление по своему назначению ориентируется исключительно на людей. Его основная задача состоит в том, чтобы создавать для работников организации надлежащие условия труда и быта, добиваться их постоянного улучшения. Управление социальным развитием организации есть совокупность способов, приемов, процедур, позволяющих решать социальные проблемы на основе научного подхода, знания закономерностей протекания социальных процессов, точного аналитического расчета и выверенных социальных нормативов. Оно представляет собой организационный механизм заранее продуманного, спрогнозированного, многостороннего, т.е. планомерного и комплексного воздействия на социальную среду, использования многообразных факторов, влияющих на эту среду.К основным факторам непосредственной социальной среды организации относятся: потенциал организации, ее социальная инфраструктура; условия работы и охрана труда; социальная защищенность работников; социально-психологический климат коллектива; материальное вознаграждение труда и семейные бюджеты; внерабочее время и использование досуга. Потенциал отражает материально-технические и организационно-экономические возможности организации, т.е. ее размеры и территориальное расположение, численность персонала и характер ведущих профессий, финансовое положение.

Социальная инфраструктура представляет обычно комплекс объектов, предназначенных для жизнеобеспечения работников организации и членов их семей, удовлетворения социально-бытовых, культурных и интеллектуальных потребностей.

Условия и охрана труда включают факторы, которые связаны с содержанием совместной работы, организационными формами трудового процесса и качеством рабочей силы, занятой в данной организации, а также факторы, так или иначе воздействующие на психофизиологическое самочувствие работников. Ими охватываются: организация труда, поддержка автономности рабочих групп, укрепление трудовой, производственной и технологической дисциплины, усиления самостоятельности, предприимчивости, личной и групповой ответственности работников; соблюдение санитарно-гигиенических норм, в том числе по состоянию производственных помещений и оборудования, чистоте.

Опыт зарубежных и отечественных организаций подтверждает, что внимание к людям, забота об улучшении условий и охраны их труда приносят заметную отдачу, повышают деловой настрой. Средства, потраченные на эстетику, благоустройство быта, создание комфортных условий для отдыха окупаются с лихвой ростом качества работы.

Социальную защиту работников организации составляют мероприятия по социальному страхованию и соблюдению других социальных гарантий, установленных действующим законодательством, коллективным договором, трудовыми соглашениями и иными правовыми актами. В Российской Федерации эти меры, в частности, предусматривают: обеспечение минимального размера оплаты труда и тарифной ставки (оклада); нормальную продолжительность рабочего времени (40 часов в неделю), компенсацию за работу в выходные и праздничные дни, ежегодные оплачиваемые отпуска продолжительностью не менее 24 рабочих дней; возмещение вреда здоровью в связи с исполнением трудовых обязанностей; отчисления в пенсионный и другие внебюджетные фонды социального страхования; выплату пособий по временной нетрудоспособности, ежемесячных пособий матерям на период их отпуска по уходу за ребенком, стипендий работникам на время профессиональной подготовки или повышения квалификации. Указанные гарантии реализуются при прямом участии организации. Денежные выплаты, как правило, производятся из средств организации, их размеры ориентированы на среднюю зарплату или долю минимальной оплаты труда. Система социальной защиты должна страховать работников от риска оказаться в затруднительном материальном положении из-за болезни, утраты трудоспособности или безработицы, придавать им уверенность в надежной защищенности своих трудовых прав и привилегий. Социально-психологический климат - это суммарный эффект от воздействия многих факторов, влияющих на персонал организации. Он проявляется в трудовой мотивации, общении работников, их межличностных и групповых связях. Нормальная атмосфера этих отношений дает возможность каждому сотруднику чувствовать себя частицей коллектива, обеспечивает его интерес к работе и необходимый психологический настрой, побуждает к справедливой оценке достижений и неудач как собственных, так и коллег, организации в целом.

В структуре социально-психологического климата коллектива взаимодействуют три основных компонента: психологическая совместимость работников, их социальный оптимизм, нравственная воспитанность. Эти составляющие касаются тонких струн человеческого общения, интеллекта, воли и эмоций личности, во многом определяющих ее стремление к полезной деятельности, творческой работе, сотрудничеству и сплоченности с другими. Выражая отношение работников к совместному делу и друг другу, социально-психологическая атмосфера выдвигает на передний план такие мотивы, которые не менее действенны, чем материальное вознаграждение и экономическая выгода, стимулируют работника, вызывают у него напряжение сил или спад энергии, трудовой энтузиазм или апатию, заинтересованность в деле или безразличие.

Материальное вознаграждение труда выступает узловым пунктом социального развития организации. В нем состыковываются основные расходы на рабочую силу, компенсация трудовых затрат работников, их общественный статус и вместе с тем семейные бюджеты, удовлетворение насущных потребностей людей в жизненных благах. Оплата труда должна основываться на социальном минимуме - на том, что необходимо для поддержания достойного уровня жизни и воспроизводства работоспособности человека, получения им средств существования не только для себя, но и для своей семьи.

Внерабочее время образует еще одну группу факторов социальной среды организации. С ними связаны устройство домашнего быта работников, выполнение ими семейных и общественных обязанностей.

Гипотезы исследования. Если данные периодической печати и результаты проведенных ранее исследований выявляют достаточно сложный и во многом противоречивый характер развития социальной среды некоммерческих организаций в целом и изучаемых закрытых детских интернатных учреждений – в частности.

Можно предположить, что наиболее важными, в значительной степени детерминирующими отношение социальных работников в интернате являются: круг общения, воздействие руководства, межличностные разногласия, возраст, социальный статус, уровень образования, социальная и политическая самоидентификация, жизненные проблемы и потребности личности, специфика культуры персонала, в первую очередь, профессиональных интересов, ценностей, мотивов и образцов поведения.

В этой связи гипотетическая модель исследования предполагает выявление основных детерминант социальной среды закрытого детского интернатного учреждения с целью поиска путей совершенствования социальной среды в интересах персонала и как конечной цели – интересов и благополучия клиентов – детей.

Задачи исследования. Проверка сформулированных гипотез требует решения следующих задач:

Выявление и рассмотрение социальных противоречий и конфликтов, возникающих в социальной среде во взаимосвязи с состоянием нестабильности и неопределенности общества;

Анализ динамики социальной среды интернатного учреждения в условиях социальной нестабильности и неопределенности;

Выявление факторов нестабильности в целях поиска путей совершенствования социальной среды.

3.3      Определение выборочной совокупности

В исследовании применяется методика выборки. Отбор респондентов для экспертного опроса произведен методом гнездовой выборки. В качестве единиц исследования персонал Православного детского приюта «Рождественский» в Козельском районе Калужской области.

Выборочная совокупность составляет: 11 человек.

Методы исследования:

1. Методы сбора информации.

1.1. Документально-статистический анализ материалов периодической печати.

1.2. Изучение системы нормативно-правовых актов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций и социальную политику в отношении персонала.

1.3. Вторичный анализ и обобщение данных различных исследований, проведенных социологическими центрами и известными специалистами в России.

1.4. Анализ социальной среды, включающий основные направления, формирующие качество жизни персонала.

1.5. Социологический опрос, включающий в себя анкетирование по специальной анкете (анкета в приложении). Использование опросников Мотивы профессиональной деятельности

¾        по методике К. Замфир в модификации А. Реана

¾        по результатам применения опросника терминальных ценностей