1.3 Понятие и формы предоставления межбюджетных трансфертов
Для анализа правовых основ предоставления межбюджетных трансфертов необходимо определить ключевые понятия и их соотношения:
Дотации – это бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы Российской Федерации на безвозмездной и безвозвратной основе;
Субвенции – это бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы Российской Федерации или юридическому лицу на безвозмездной и безвозвратной основе на осуществление определенных целевых расходов;
Субсидии - это бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы Российской Федерации, физическому или юридическому лицу на условиях долевого финансирования целевых расходов;
Бюджетный кредит – это форма финансирования бюджетных расходов, которая предусматривает предоставление средств юридическим лицам или другому бюджету на возвратной и возмездной основах;
Бюджетная ссуда - бюджетные средства, предоставляемые другому бюджету на возвратной, безвозмездной или возмездной основах на срок не более шести месяцев в пределах финансового года;
Государственный или муниципальный заем (заимствование) - передача в собственность Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования денежных средств, которые Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование обязуется возвратить в той же сумме с уплатой процента (платы) на сумму займа;
Финансовая помощь бюджетам отдельных муниципальных образований – относится к безвозмездным и безвозвратным перечислениям и предоставляется только в форме дотаций и субсидий.
Статья 44 БК РФ «Финансовая помощь», в которой ранее определялась финансовая помощь, утратила силу, а ст. 133 БК РФ «Формы финансовой помощи из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации», в которой ранее определялись формы финансовой помощи, заменена новой ст. 133 «Федеральный фонд компенсаций», имеющий совершено другое название и назначение;
Безвозмездные и безвозвратные перечисления – к ним относятся не только перечисления в виде финансовой помощи (дотаций и субсидий) и субвенций бюджетам других уровней бюджетной системы, но безвозмездные и безвозвратные перечисления из бюджетов государственных и (или) территориальных государственных внебюджетных фондов, а также безвозмездные и безвозвратные перечисления от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольных пожертвований.
Глава II Анализ межбюджетных трансфертов на
примере Алагирского района за период с 2006г. по 2007г.
за 2006 год
Наименование показателя | Утверждено бюджеты муниципальных районов | Утверждено бюджеты городских и сельских поселений | Исполнено бюджеты муниципальных районов | Исполнено бюджеты городских и сельских поселений | % исполнения муниципальных районов | % исполнения городских и сельских поселений |
БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ | 355 712 200,00 | 34 342 000,00 | 354 164 644,20 | 34 341 660,74 | 99,56 | 100 |
Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации | 355 712 200,00 | 34 342 000,00 | 354 164 644,20 | 34 341 660,74 | 99,56 | 100 |
Дотации от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации | 188 947 000,00 | 26 509 000,00 | 188 947 000,00 | 26 508 660,74 | 100 | 100 |
- Дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности | 170 453 000,00 | 17 461 000,00 | 170 453 000,00 | 17 460 660,74 | 100 | 100 |
Дотации бюджетам муниципальных районов на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности | 170 453 000,00 | 170 453 000,00 | 100 | |||
Дотации бюджетам поселений на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности | 17 461 000,00 | 17 460 660,74 | 100 | |||
- Дотации бюджетам на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов | 18 494 000,00 | 9 048 000,00 | 18 494 000,00 | 9 048 000,00 | 100 | 100 |
Дотации бюджетам муниципальных районов на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов | 18 494 000,00 | 18 494 000,00 | 100 | |||
Дотации бюджетам поселений на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов | 9 048 000,00 | 9 048 000,00 | 100 | |||
Субвенции от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации | 94 614 000,00 | 3 861 000,00 | 94 457 300,72 | 3 861 000,00 | 99,83 | 100 |
Субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление полномочий по подготовке и проведению сельскохозяйственной переписи | 220 000,00 | 63 766,72 | 30 | |||
Субвенции бюджетам муниципальных районов на осуществление полномочий по подготовке и проведению сельскохозяйственной переписи | 220 000,00 | 63 766,72 | 30 | |||
Субвенции на осуществление федеральных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния | 1 000 000,00 | 1 000 000,00 | 100 | |||
Субвенции бюджетам муниципальных районов на осуществление федеральных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния | 1 000 000,00 | 1 000 000,00 | 100 | |||
Субвенции бюджетам на ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство | 3 750 000,00 | 3 749 534,00 | 100 | |||
Субвенции бюджетам муниципальных районов на ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство | 3 750 000,00 | 3 749 534,00 | 100 | |||
Субвенции на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты | 121 400,00 | 121 400,00 | 100 | |||
Субвенции бюджетам муниципальных районов на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты | 121 400,00 | 121 400,00 | 100 | |||
Субвенции бюджетам на предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг | 19 683 600,00 | 19 683 600,00 | 100 | |||
Субвенции бюджетам муниципальных районов на предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг | 19 683 600,00 | 19 683 600,00 | 100 | |||
Прочие субвенции | 69 839 000,00 | 3 861 000,00 | 69 839 000,00 | 3 861 000,00 | 100 | 100 |
Прочие субвенции, зачисляемые в бюджеты муниципальных районов | 69 839 000,00 | 69 839 000,00 | 100 | |||
Прочие субвенции, зачисляемые в бюджеты поселений | 3 861 000,00 | 3 861 000,00 | 100 | |||
Средства, получаемые на компенсацию дополнительных расходов, возникающих в результате решений, принятых органами власти другого уровня | 52 316 200,00 | 3 972 000,00 | 51 949 138,48 | 3 972 000,00 | 99,30 | 100 |
Средства бюджета муниципального района, получаемые по взаимным расчетам, в том числе компенсации дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти | 52 316 200,00 | 51 949 138,48 | 99,30 | |||
Средства бюджета поселения, получаемые по взаимным расчетам, в том числе компенсации дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти | 3 972 000,00 | 3 972 000,00 | 100 | |||
Субсидии от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации | 3 035 000,00 | 3 011 205,00 | 99,22 | |||
Субсидии на внедрение инновационных образовательных программ в государственных и муниципальных общеобразовательных школах | 1 000 000,00 | 1 000 000,00 | 100 | |||
Субсидии бюджетам муниципальных районов на внедрение инновационных образовательных программ в государственных и муниципальных общеобразовательных школах | 1 000 000,00 | 1 000 000,00 | 100 | |||
Субсидии на денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам "Скорой медицинской помощи" | 1 085 000,00 | 1 061 205,00 | 97,81 | |||
Субсидии бюджетам муниципальных районов на денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам "Скорой медицинской помощи" | 1 085 000,00 | 1 061 205,00 | 97,81 | |||
Субсидии бюджетам на строительство (приобретение) жилья для молодых семей и молодых специалистов на селе | 950 000,00 | 950 000,00 | 100 | |||
Субсидии бюджетам муниципальных районов на строительство (приобретение) жилья для молодых семей и молодых специалистов на селе | 950 000,00 | 950 000,00 | 100 | |||
Средства бюджетов, передаваемые бюджетам муниципальных районов на реализацию Федеральной адресной инвестиционной программы | 1 000 000,00 | 1 000 000,00 | 100 | |||
Прочие безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы | 15 800 000,00 | 14 800 000,00 | 93,67 | |||
Прочие безвозмездные поступления от бюджетов субъектов Российской Федерации | 15 800 000,00 | 14 800 000,00 | 93,67 | |||
Прочие безвозмездные поступления в бюджеты муниципальных районов от бюджетов субъектов Российской Федерации | 15 800 000,00 | 14 800 000,00 | 93,67 |
за 2007 год
Наименование показателя | Утверждено бюджеты муниципальных районов | Утверждено бюджеты городских и сельских поселений | Исполнено бюджеты муниципальных районов | Исполнено бюджеты городских и сельских поселений | % исполнения муниципальных районов | % исполнения городских и сельских поселений |
БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ | 413 409 455,00 | 35 236 715,00 | 409 287 541,00 | 35 157 226,00 | 99 | 99,97 |
Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации | 413 409 455,00 | 35 236 715,00 | 409 287 541,00 | 35 157 226,00 | 99 | 99,97 |
Дотации от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации | 165 507 000,00 | 31 200 000,00 | 165 507 000,00 | 31 379 767,00 | 100 | 100,58 |
Дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности | 160 009 000,00 | 31 200 000,00 | 160 009 000,00 | 31 379 767,00 | 100 | 100,58 |
Дотации бюджетам муниципальных районов на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности | 160 009 000,00 | 160 009 000,00 | 100 | |||
Дотации бюджетам поселений на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности | 31 200 000,00 | 31 379 767,00 | 100,58 | |||
Дотации бюджетам на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов | 5 498 000,00 | 5 498 000,00 | 100 | |||
Дотации бюджетам муниципальных районов на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов | 5 498 000,00 | 5 498 000,00 | 100 | |||
Субвенции от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации | 225 908 555,00 | 4 036 715,00 | 222 786 641,00 | 3 777 459,00 | 98,62 | 93,58 |
Субвенции бюджетам на осуществление федеральных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния | 800 000,00 | 800 000,00 | 100 | |||
Субвенции бюджетам муниципальных районов на осуществление федеральных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния | 800 000,00 | 800 000,00 | 100 | |||
Субвенции бюджетам на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты | 463 715,00 | 105 715,00 | 463 715,00 | 463 715,00 | 100 | 438,65 |
Субвенции бюджетам муниципальных районов на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты | 463 715,00 | 463 715,00 | 100 | |||
Субвенции бюджетам поселений на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты | 105 715,00 | 463 715,00 | 438,65 | |||
Средства, получаемые по взаимным расчетам, в том числе компенсации дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами власти другого уровня | 25 000,00 | 25 000,00 | 100 | |||
Средства бюджетов муниципальных районов, получаемые по взаимным расчетам, в том числе компенсации дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти | 25 000,00 | 25 000,00 | 100 | |||
Субвенции местным бюджетам на денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи | 2 875 840,00 | 2 047 398,00 | 71,19 | |||
Субвенции бюджетам муниципальных районов на денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи | 2 875 840,00 | 2 047 398,00 | 71,19 | |||
Субвенции бюджетам на выплату единовременных пособий при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью | 224 000,00 | 224 000,00 | 100 | |||
Субвенции бюджетам муниципальных районов на выплату единовременных пособий при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью | 224 000,00 | 224 000,00 | 100 | |||
Субвенции местным бюджетам на ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство | 3 828 000,00 | 3 169 702,00 | 82,80 | |||
Субвенции бюджетам муниципальных районов на ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство | 3 828 000,00 | 3 169 702,00 | 82,80 | |||
Субвенции местным бюджетам на предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг | 6 057 000,00 | 6 057 000,00 | 100 | |||
Субвенции бюджетам муниципальных районов на предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг | 6 057 000,00 | 6 057 000,00 | 100 | |||
Субвенции местным бюджетам на выполнение передаваемых полномочий субъектов Российской Федерации | 128 630 000,00 | 128 630 000,00 | 100 | |||
Субвенции бюджетам муниципальных районов на выполнение передаваемых полномочий субъектов Российской Федерации | 128 630 000,00 | 128 630 000,00 | 100 | |||
Субвенции местным бюджетам на содержание ребенка в семье опекуна и приемной семье, а также на оплату труда приемному родителю | 3 587 000,00 | 2 458 384,00 | 68,54 | |||
Субвенции бюджетам муниципальных районов на содержание ребенка в семье опекуна и приемной семье, а также на оплату труда приемному родителю | 3 587 000,00 | 2 458 384,00 | 68,54 | |||
Субвенции местным бюджетам на внедрение инновационных образовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях | 3 000 000,00 | 3 000 000,00 | 100 | |||
Субвенции бюджетам муниципальных районов на внедрение инновационных образовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях | 3 000 000,00 | 3 000 000,00 | 100 | |||
Субвенции бюджетам на выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования | 779 000,00 | 292 442,00 | 37,54 | |||
Субвенции бюджетам муниципальных районов на выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования | 779 000,00 | 292 442,00 | 37,54 | |||
Прочие субвенции | 75 664 000,00 | 3 931 000,00 | 75 644 000,00 | 3 313 744,00 | 100 | |
Прочие субвенции бюджетам муниципальных районов | 75 664 000,00 | 75 644 000,00 | 100 | |||
Прочие субвенции бюджетам поселений | 3 931 000,00 | 3 313 744,00 | 84,30 | |||
Субсидии от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации | 21 968 900,00 | 20 968 900,00 | 95,45 | |||
Субсидии бюджетам на обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности | 1 950 000,00 | 950 000,00 | 48,72 | |||
Субсидии бюджетам муниципальных районов на обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности | 1 950 000,00 | 950 000,00 | 48,72 | |||
Субсидии бюджетам на осуществление мероприятий по обеспечению жильем граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности | 600 000,00 | 600 000,00 | 100 | |||
Субсидии бюджетам муниципальных районов на осуществление мероприятий по обеспечению жильем граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности | 600 000,00 | 600 000,00 | 100 | |||
Субсидии бюджетам муниципальных образований на проведение капитального ремонта многоквартирных домов | 19 418 900,00 | 19 418 900,00 | 100 | |||
Субсидии бюджетам муниципальных районов на проведение капитального ремонта многоквартирных домов | 19 418 900,00 | 19 418 900,00 | 100 |
... . + 155,41руб.) -отнесены на себестоимость начисленная за июль сумма отпускных и суммы начисленных на нее ЕСН (отнесенные в июне на расходы будущих периодов). 2. Учет труда и его оплаты на предприятии ООО «Агроторгэнерго» 2.1 Организационно-экономическая характеристика предприятия ООО «Агроторгэнерго» Общество с ограниченной ответственностью «Агроторгэнерго», зарегистрированное 24.07.2001 ...
... к автоматизации бухгалтерской деятельности. Сегодня бухгалтеры в основном научились пользоваться компьютером, но это вовсе не означает переход на новые информационные технологии. Переход от традиционного учета к компьютерному предполагает наведение порядка в бухгалтерском учете и, прежде всего в плане счетов, системе бухгалтерских проводок, отчетности. Следовательно, автоматизация влечет за ...
... на обязательность для него договора. Президенту предоставляется возможность активно влиять на внешнюю политику и проводить в жизнь им самим определенные политические установки.[16] 2. Виды, классификация и порядок издания актов Президента РФ Конституция РФ закрепила наряду с другими важнейшими демократическими принципами принцип “разделения властей”. Его смысл состоит, с одной стороны, в ...
... и их прибыль использоваться для развития основной деятельности - медицинского страхования, без права свободной капитализации. 3. Перспективы развития государственных внебюджетных фондов и их роль в решении социальных задач Значение внебюджетных социальных фондов состоит в том, чтобы поддержать существование лиц, нуждающихся в помощи, то есть обеспечить минимальный гарантированный уровень ...
0 комментариев