УСТАНОВЛЕНИЕ РЕЖИМА ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬ

3.2 УСТАНОВЛЕНИЕ РЕЖИМА ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬ

Режимы использования земель определяют характер и направления хозяйственного использования земельных участков, разработанных из требований природоохранного законодательства, земельных кодексов, СНиПов. В границах населенного пункта Лобаниха одним из режимообразующих объектов является ЛЭП.

Режимообразующий объект – объект, вокруг которого устанавливается особый режим использования. В качестве режимообразующего объекта может выступать и режимный объект.

Режимный объект – объект, на территории которого установлен особый режим землепользования, природопользования.

Зона особого режима использования земель (ЗОРИЗ) - это территории с особым режимом землепользования и природопользования, выделяемые на основании правоустанавливающих или нормативных документов. Особый режим использования земель задается системой запрета или ограничений тех видов деятельности, которые несовместимы с целями установления зон особого режима использования земель.

Вдоль линии электропередачи установлена охранная зона, в пределах которой действует публичный сервитут.

Охранная зона – территория с особым режимом землепользования, природопользования, выделяется вокруг особо ценных природных объектов исторического, культурного назначения, гидрометеорологических станций в целях их охраны и защиты от неблагоприятного антропогенного воздействия, а также охранная зона выделяется вдоль ЛЭП, магистральных трубопроводов для обеспечения нормальных условий эксплуатации и исключение возможных повреждений.

Режим использования охранной зоны ЛЭП – ограниченный регулируемый. Запрещается выпас скота, сенокошение, посев сельскохозяйственных культур.

Режимы использования зон можно увидеть в таблице 5.

3.3 ОРГАНИЗАЦИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬ ДЛЯ УЛУЧШЕНИЯ УСЛОВИЙ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ СЕЛЬСКИХ ЖИТЕЛЕЙ

3.3.1 Организация использования рекреационных земель, мероприятия по озеленению территории населенного пункта

Отношения в сфере использования земельных участков рекреационного назначения регулируются такими документами, как:

—Земельный кодекс,

—Закон об охране природы;

—Закон о физкультуре и спорте,

—Закон о туризме;

—Основы законодательства о культуре;

—Приказ Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства «Об утверждении Правил содержания зеленых насаждений в населенных пунктах России».

—Методика расчета объемов туристической деятельности, утвержденная приказом

Согласно ст. 50 Земельного кодекса к землям рекреационного назначения относятся земли, которые используются для организации отдыха населения, туризма и проведения спортивных мероприятий.

Рекреационная зона — специально организованная территория в городе или другом населенном пункте, вынесенная на генеральном плане как зона, предназначенная для отдыха населения. Рекреационными зонами являются земельные участки на суше и на территории водного пространства. Все они предназначены для массового отдыха населения и туризма (абз. 1 ст. 63 Закона об охране природы).

Земельные участки рекреационного назначения используются в следующих целях:

- организация отдыха населения;

- организация туризма;

- проведение спортивных мероприятий.

При этом Земельный кодекс не поясняет, что именно относится к той или иной деятельности, такой, к примеру, как отдых населения или спортивные мероприятия.

Работы по обустройству территории являются достаточно дорогим мероприятием, требующим значительных денежных затрат, а так же личного времени, нервов и сил владельца участка. Причины, по которым, благоустройство территории приусадебного участка проводить необходимо:

·  Эстетическая ценность территории, на которой было произведено озеленение. Здесь озеленение территории носит декоративный характер. Такой вид благоустройства требует значительных финансовых затрат, так как в этом случае необходимо привлечение ландшафтного дизайнера. И цена самих декоративных растений на много больше, чем стоимость саженцев обыкновенных плодовых или лесных деревьев и кустарников.

·  Ведение приусадебного хозяйства – организация огорода и плодового сада на этом участке может оказать значительную финансовую помощь в виде свежих овощей и фруктов, выращенных на даче. Посадка плодовых деревьев и кустарников, да и устройство огорода, можно отнести к работам по благоустройству территории. Такой вид обустройства приусадебного участка не так дорог.

На территории населенного пункта следует запроектировать парк или сквер.

3.3.2 Организация использования земель для утилизации отходов

Федеральный закон №89-ФЗ от 24 июня 1998 года "Об отходах производства и потребления" определяет цели и основные принципы государственной политики в области обращения с отходами. Согласно ст.13, устанавливающей требования к обращению с отходами на территориях муниципальных образований, организация раздельного сбора отходов возложена на местные органы самоуправления. В этой же статье упоминается порядок сбора отходов на территориях муниципальных образований, предусматривающий их разделение на виды, который является ключевым документом при организации раздельного сбора отходов.

Так как численность растет, то объем отходов увеличивается, а территориальные возможности для их утилизации уменьшаются. Соответственно доставка отходов от мест их образования до пунктов утилизации требует все больше времени и средств.

В России, как и в других странах, крайне необходимо внедрять инновационные технологии и совершенствовать организацию процесса утилизации городских отходов. Пока они, в основном, просто собираются для "захоронения" на полигонах, что ведет к отчуждению свободных территорий в пригородных районах, ограничивает возможности использования городских территорий для строительства жилых зданий и т.д. Под полигоны по захоронению твердых бытовых отходов в России ежегодно отчуждается около 0,1 тыс. квадратных километров пригодных для использования земель, не считая земель, загрязняемых многочисленными несанкционированными свалками. Ежегодное отчуждение земель составляет 0,0006% площади страны.

Совместное захоронение различных видов отходов приводит к образованию опасных соединений, которые оказывают неблагоприятное воздействие на экологию территории и состояние здоровья населения. Поэтому стоит запроектировать свалки для каждого вида отходов за границей населенного пункта «Лобаниха».

3.3.3 Проектирование инженерных сооружений общего пользования

Проектирование – это сложный процесс создания интеллектуальной модели будущих инженерных систем и сооружений. Проектирование всегда должно предшествовать строительству. Инженерные системы на сегодняшний день – сложный комплекс из множества составляющих. При этом каждая мелочь должна быть продумана. Малейшее отклонение от правил влечет за собой проблемы в эксплуатации.

Инженерные системы - это комплекс элементов, с помощью которых в зданиях (сооружениях) поддерживаются параметры среды, необходимые для жизнедеятельности человека или нормальной работы технологического оборудования (температура, влажность, скорость движения и чистота воздуха, освещенность), удовлетворяются потребности в ресурсах в нужных количествах и необходимых параметров (горячая, холодная вода, электричество, приточный воздух), отводятся отходы жизнедеятельности или побочные продукты производства (сточные воды, отработанные газы, загрязненный воздух) и осуществляется автоматический (или полуавтоматический) дистанционный контроль над работой всех систем и технологическими процессами.

Инженерные сети – это то, по чему транспортируется к потребителю вода, топливо, электричество или отводятся стоки, отработанные газы или вода.

В населенном пункте «Лобаниха» осуществляются комплекс работ:

- по проектированию инженерных систем и сетей: проектирование систем отопления, вентиляции и кондиционирования, проектирование систем водоснабжения местным Водоканалом и канализации, проектирование тепловых сетей, ЛЭП.

Следует предусмотреть газификацию.

4. ОБОСНОВАНИЕ ПРОЕКТНЫХ ПРЕДЛОЖЕНИЙ

Обоснование проектных предложений выполняется одновременно с разработкой проекта. Оценка целесообразно намеченных мероприятий, путем уточнения их видов, влияния на окружающую среду и жизнедеятельность человека, оценки капитальных затрат на их осуществление принимаются во внимание источники финансирования данных мероприятий. Главным показателем или критерием эффективности проектных предложений является минимум капитальных единовременных затрат и максимум эффективности проектных предложений. На землях населенного пункта определены следующие виды проектных мероприятий.

Согласно плана за счет бюджетных и привлеченных средств на территории населенного пункта «Лобаниха» планируется высадить: 100 деревьев и 75 штук кустарников, так как зеленых насаждений приходится менее 15 м на человека, так же посадить цветы в спроектированном сквере по улице Маргелова, где будут поставлены скамейки и заасфальтированы пешеходные аллеи для отдыха людей. В населенном пункте ведутся работы по сносу сухих и аварийных деревьев, запланированы работы по капитальному ремонту внутриквартальных дорог, тротуаров, въездов, подъездного освещения, устройство газонов, ремонт и окраска контейнерных площадок. Высадка лесных полос вдоль улиц и по границе населенного пункта способствует сохранению чистого воздуха, внешней привлекательности населенного пункта и защите эрозии приусадебных участков.

В период месячника по благоустройству и санитарной очистке района начаты работы по ликвидации свалок на внутридворовых территориях и в частном секторе. Спроектирована свалка и кладбище в северо-восточной стороне от населенного пункта. Производственный центр в виде молочной фермы следует перенести, так как он находится с подветренной стороны на юго-западе и господствующий ветер может направлять все выхлопы в сторону населенного пункта.

В пределах каждой резервной территории запроектированы земельные участки и будут предназначены для индивидуального жилищного строительства.

Как установлено органами местного самоуправления, минимальный размер земельного участка в пределах населенного пункта составляет 0,04 га. В Лобанихе размер ЛПХ в среднем составляет 0,17 га на 1 двор, остальные земли находятся в муниципальной собственности.

Предусмотрена газификация. Так как покрытие на главных улицах асфальтовое, то следует улучшить грунтовые проезды.

На перспективу развития населенного пункта Лобаниха нужно увеличить численность населения, а вследствие этого и жилой фонд, то есть предоставление комфортного жилья.

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Маслов А.В. Геодезия: учебник для вузов по специальности «Землеустройство», «Земельный кадастр», «Городской кадастр» / А.В. Маслов, А.В. Гордеев, Ю.Г. Батраков. – 6-е изд., перераб. и доп. – М.: Колос, 2008. – 598 с.