Источники информации при составлении технического задания на ОВОС

2 Источники информации при составлении технического задания на ОВОС

Информирование и участие общественности осуществляется на всех этапах проведения ОВОС. Участие общественности в подготовке и обсуждении материалов оценки воздействия на окружающую среду обеспечивается заказчиком, организуется органами местного самоуправления или соответствующими органами государственной власти при содействии заказчика.

Информирование общественности и других участников ОВОС на первом этапе осуществляется заказчиком. Заказчик обеспечивает опубликование в официальных изданиях федеральных органов исполнительной власти (для объектов экспертизы федерального уровня), органов исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления, на территории которых намечается реализация объекта ОВОС следующих сведений: название, цели и месторасположение намечаемой деятельности; наименование и адрес заказчика или его представителя; примерные сроки проведения ОВОС; орган, ответственный за организацию общественного обсуждения; предполагаемая форма общественного обсуждения, а также форма представления замечаний и предложений; сроки и место доступности технического задания по оценке воздействия на окружающую среду. Дополнительное информирование участников ОВОС может осуществляться путем распространения информации по радио, на телевидении, в периодической печати, через Интернет и иными способами.

В течение 30 дней со дня опубликования информации заказчик (исполнитель) принимает и документирует замечания и предложения от общественности Данные замечания и предложения учитываются при составлении технического задания и должны быть отражены в материалах ОВОС. Заказчик обязан обеспечить доступ к техническому заданию заинтересованной общественности и других участников ОВОС с момента его утверждения и до окончания процесса ОВОС.

После подготовки предварительного варианта материалов по оценке воздействия на окружающую среду заказчик должен предоставить общественности информацию о сроках и месте доступности предварительного варианта, а также о дате и месте проведения общественных обсуждений. Эти сведения публикуются в средствах массовой информации не позднее, чем за 30 дней до окончания проведения общественных обсуждений. Представление предварительного варианта материалов по оценке воздействия на окружающую среду общественности для ознакомления и представления замечаний производится в течение 30 дней, но не позднее, чем за 2 недели до окончания общественных обсуждений (проведения общественных слушаний).

Общественные обсуждения могут проводиться в различных формах: опрос, общественные слушания, референдум и т.п. При принятии решения о форме проведения общественных обсуждений необходимо руководствоваться степенью экологической опасности намечаемой хозяйственной и иной деятельности, учитывать фактор неопределенности, степень заинтересованности общественности.

Порядок проведения общественных слушаний определяется органами местного самоуправления при участии заказчика (исполнителя) и содействии заинтересованной общественности. Все решения по участию общественности оформляются документально – путем составления протокола. В нем должны четко фиксироваться основные вопросы обсуждения, а также предмет разногласий между общественностью и заказчиком (если таковой был выявлен). Протокол подписывается представителями органов исполнительной власти и местного самоуправления, граждан, общественных организаций (объединений), заказчика. Протокол проведения общественных слушаний входит в качестве одного из приложений в окончательный вариант материалов по оценке воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной и иной деятельности.

С момента утверждения окончательного варианта материалов ОВОС и до принятия решения о реализации намечаемой деятельности заказчик обеспечивает доступ общественности к этим материалам. Граждане и общественные организации могут направлять свои предложения и замечания по ним заказчику, который обеспечивает их документирование в течение 30 дней после окончания общественного обсуждения. В последующем предложения и замечания могут направляться в специально уполномоченный государственный орган в области проведения государственной экологической экспертизы.

Требования к материалам по оценке воздействия на окружающую среду Материалы по оценке воздействия - комплект документации, подготовленный при проведении оценки воздействия намечаемой деятельности на окружающую среду и являющийся частью документации, представляемой на экологическую экспертизу.

3 Показатели оценки эффективности очистных сооружений

 

Сточные воды - это воды, использованные на бытовые, производственные или другие нужды и загрязненные различными примесями, изменившими их первоначальный химический состав и физические свойства, а также воды, стекающие с территории населенных пунктов и промышленных предприятий в результате выпадения атмосферных осадков или поливки улиц. В зависимости от происхождения вида и состава сточные воды подразделяются на три основные категории:

Бытовые (от туалетных комнат, душевых, кухонь, бань, прачечных, столовых, больниц; они поступают от жилых и общественных зданий, а также от бытовых помещений и промышленных предприятий);

Производственные (воды, использованные в технологических процессах, не отвечающие более требованиям, предъявляемым к их качеству; к этой категории вод относят воды, откачиваемые на поверхность земли при добыче полезных ископаемых);

Атмосферные (дождевые и талые; вместе с атмосферными отводятся воды от полива улиц, от фонтанов и дренажей).

В практике используется также понятие городские сточные воды, которые представляют собой смесь бытовых и производственных сточных вод. Бытовые, производственные и атмосферные сточные воды отводятся как совместно, так и раздельно.

Сточные воды представляют собой сложные гетерогенные смеси, содержащие примеси органического и минерального происхождения, которые находятся в нерастворенном, коллоидном и растворенном состоянии.

Некоторые параметры, определение которых предусмотрено обязательной программой наблюдений за качеством вод:

Цветность – это показатель качества воды, характеризующий интенсивность окраски воды и обусловленный содержанием окрашенных соединений, который выражается в градусах платино-кобальтовой шкалы. Определяется путем сравнения окраски испытуемой воды с эталонами.

Прозрачность (светопропускание) обусловлена их цветом и мутностью, т.е. содержанием в них различных окрашенных и взвешенных органических и минеральных веществ.

В зависимости от степени прозрачности, воду условно подразделяют на прозрачную, слобоопалесцирующую, опалесцирующую, слегка мутную, мутную и сильно мутную.

Мутность – вызвана присутствием тонкодисперсных примесей, обусловленных нерастворимыми или коллоидными неорганическими и органическими веществами различного происхождения. Качественное определение проводят описательно: слабая опалесценция, опалесценция, слабая, заметная и сильная муть.

Запах – это свойство воды вызывать у человека и животных специфическое раздражение слизистой оболочки носовых ходов. Запах воды характеризуется интенсивностью, которую измеряют в баллах. Запах воды вызывают летучие пахнущие вещества, поступающие в воду в результате процессов жизнедеятельности водных организмов, при биохимическом разложении органических веществ, при химическом взаимодействии содержащихся в воде компонентов, а также с промышленными, сельскохозяйственными хозяйственно-бытовыми сточными водами.

Взвешенные вещества влияют на прозрачность воды и на проникновение в нее света, на температуру, состав растворенных компонентов поверхностных вод, адсорбцию токсичных веществ, а так же на состав и распределение отложений и на скорость осадкообразования.

Определение количества взвешенных частиц важно проводить при контроле процессов биологической и физико-химической обработки сточных вод и при оценке состояния природных водоемов.

Водородный показатель – один из важнейших показателей качества вод. Величина концентрации ионов водорода имеет большое значение для химических и биологических процессов. От величины pH зависят развитие и жизнедеятельность водных растений, устойчивость различных форм миграции элементов, агрессивное действие воды на металлы и бетон. Величина pH воды так же влияет на процессы превращения различных форм биогенных элементов, изменяет токсичность загрязняющих веществ.

Окислительно-восстановительный потенциал – мера химической активности элементов или их соединений в обратимых химических процессах, связанных с изменением заряда ионов в растворах.

Хлориды – преобладающим анионом в высокоминерализованных водах. Концентрация хлоридов в поверхностных водах подвержена заметным сезонным колебаниям, коррелирующим с изменением общей минерализации воды.

Азот аммонийных солей – содержание ионов аммония в природных водах варьирует в интервале от 10 до 200 мкг/дм³ в пересчете на азот. Присутствие в незагрязненных поверхностных водах ионов аммония связано главным образом с процессами биохимической деградации белковых веществ, дезаминирования аминокислот, разложения мочевины под действием уреазы. Основными источниками поступления ионов аммония в водные объекты являются животноводческие фермы, хозяйственно-бытовые сточные воды, поверхностный сток с сельхозугодий при использовании аммонийных удобрений, а также сточные воды предприятий пищевой, лесохимической и химической промышленности.

Повышенная концентрация ионов аммония может быть использована в качестве индикаторного показателя, отражающего ухудшение санитарного состояния водного объекта, процесса загрязнения поверхностных и подземных вод, в первую очередь, бытовыми и сельскохозяйственными стоками.

ПДК_вр солевого аммония составляет 0,4 мг/л по азоту (лимитирующий показатель вредности - токсикологический).

Нитраты - главными процессами, направленными на понижении концентрации нитратов, являются потребление их фитопланктоном и денитрофицирующими бактериями, которые при недостатке кислорода используют кислород нитратов на окисление органических веществ.

В поверхностных водах нитраты находятся в растворенной форме. Концентрация нитратов в поверхностных водах подвержена заметным сезонным колебаниям: минимальная в вегетационный период, она увеличивается осенью и достигает максимума зимой, когда при минимальном потреблении азота происходит разложение органических форм в минеральные. Амплитуда сезонных колебаний может служить одним из показателей эвтрофирования водного объекта.

ПДК_вр – 40 мг/л (по NO3-) или 9,1 мг/л (по азоту).

Нитриты – представляют собой промежуточную ступень в цепи бактериальных процессов окисления аммония до нитратов и, напротив, восстановления нитратов до азота и аммиака. Подобные окислительно-восстановительные реакции характерны для станций аэрации, систем водоснабжения и собственно природных вод.

ПДК_вр – 0,08 мг/л в виде иона NO2- или 0,02 мг/л в пересчете на азот.

Алюминий - в природных водах алюминий присутствует в ионной, коллоидной и взвешенной формах. Миграционная способность невысокая. Образует довольно устойчивые комплексы, в том числе органоминеральные, находящиеся в воде в растворенном или коллоидном состоянии.

Ионы алюминия обладают токсичностью по отношению к многим видам водных живых организмов и человеку; токсичность проявляется, прежде всего, в кислой среде.

ПДК_в алюминия составляет 0,5 мг/л (лимитирующий показатель вредности – санитарно-токсилогический), ПДК_вр – 0,04 мг/л (лимитирующий показатель - токсикологический).

БПК полное – полным биохимическим потреблением кислорода (БПК_полн) считается количество кислорода, требуемое для окисления органических примесей до начала процессов нитрификации. Количество кислорода, расходуемое для окисления аммонийного азота до нитритов и нитратов, при определении БПК не учитывается.

Полная биохимическая потребность в кислороде БПК_п для внутренних водоемов рыбохозяйственного назначения (I-ой и II-ой категорий) при температуре 20°С не должна превышать 3 мг O₂/л.

Железо общее - главными источниками соединений железа в поверхностных водах являются процессы химического выветривания горных пород, сопровождающиеся их механическим разрушением и растворением. В процессе взаимодействия с содержащимися в природных водах минеральными и органическими веществами образуется сложный комплекс соединений железа, находящихся в воде в растворенном, коллоидном и взвешенном состояниях.

ПДК_в железа составляет 0,3 мг/л (лимитирующий показатель вредности - органолептический). ПДК_вр – 0,1 мг/л (лимитирующий показатель вредности - токсикологический).

Медь – один из важнейших микроэлементов. Физиологическая активность меди связана главным образом с включением ее в состав активных центров окислительно-восстановительных ферментов.

Медь может появляться в результате коррозии медных трубопроводов и других сооружений, используемых в системах водоснабжения.

Для меди ПДК (по иону меди) установлена 1 мг/л (лимитирующий показатель вредности - органолептический), ПДКвр – 0,001 мг/л (лимитирующий показатель вредности - токсикологический).

Никель - в поверхностных водах соединения никеля находятся в растворенном, взвешенном и коллоидном состояниях, количественное соотношение между которыми зависит от состава воды, температуры и pH. Сорбентами соединений никеля могут быть гидроксид железа, органические вещества, высокодисперсный карбонат кальция, глины.

ПДК_в никеля составляет 0,1 мг/л (лимитирующий показатель вредности – санитарно-токсикологический), ПДК_вр – 0,01 мг/л (лимитирующий показатель вредности - токсикологический).

Цинк – в воде цинк существует в ионной форме или в форме его минеральных и органических комплексов, иногда встречается в нерастворимых формах.

Многие соединения цинка токсичны, прежде всего, сульфат и хлорид. В водной среде токсичность цинка усиливают ионы меди и никеля.

ПДКв Zn2+ составляет 5,0 мг/л (лимитирующий показатель - органолептический), ПДКвр Zn2+ - 0,01 мг/л (лимитирующий показатель вредности - токсикологический).

 

Эффективность очистки загрязняющих веществ на ОСК г. Йошкар-Ола за 2007 год.

Наименование ЗВ	Поступающая СВ	Очищенная СВ	% очистки
Ион аммония	27,07	1,72	94
Нитриты	0,27	0,58	46
Нитраты	1,90	38,8	4
Алюминий	0,75	0,037	95
Ацетон	0,04	0	100
БПК полное	208,72	6,45	97
Взвешенные вещества	227,18	13,8	94
Железо общее	2,74	0,32	88
Жиры	0,00	0	0
Кадмий	0,00	0	0
Медь	0,04	0,0008	98
Нефтепродукты	1,15	0,039	97
Никель	0,16	0,02	87,5
Свинец	0,01	0,0005	95
СПАВ (анионоакт)	0,78	0,02	97
Сульфаты	39,58	45,5
Сульфиды	0,00	0	0
Фенолы	0,04	0,001	97,5
Фосфаты (по Р)	2,47	0,57	77
Фториды	0,10	0,15	0
Хлориды	64,87	57,9	11
Хром 3-х валентный	0,00	0,0002	0
Хром 6-и валентный	8,89	0,002	99
Цинк	0,12	0,013	89

 
4 Источники загрязнения водного объекта в зависимости от ландшафтной структуры местности

I.  В пределах больших городов сохранение долин рек в естественном состоянии невозможно без постоянного проведения природоохранных мероприятий, поскольку здесь особенно сильно негативное антропогенное воздействие.

Оценка качества участка ландшафтных комплексов производится по ряду природных параметров, среди которых можно выделить площадь участка, индекс биоразнообразия, антропогенную преобразованность, уязвимость к антропогенным нагрузкам, историческую ценность, позицию в экологическом пространстве, потенциальную рекреационную ценность. В условиях современных городов важнейшим фактором становится и экологическое состояние территории, которое характеризуется геоэкологическими и биогеохимическими условиями.

Под экологическими условиями понимается совокупность геоэкологических факторов, определяющих состояние окружающей среды в пределах рассматриваемой территории. К их числу обычно относят метеоклиматические особенности, загрязнение атмосферы, акустический режим территории, ее инженерно-геологические и гидрогеологические условия.

К биогеохимическим факторам относятся следующие: степень нарушенности и загрязнения почвенного покрова, гидрологическая характеристика территории, включающая оценку гидрологического режима водотока, степень трансформации русла, уровень загрязнения воды в реке и другие гидрохимические показатели поверхностного стока в пределах водосбора.

Совместное рассмотрение всех этих параметров позволяет дать комплексную характеристику ландшафтной структуры территории.

1) Оценка геоэкологических факторов

А) Метеоклиматические условия. Метеоклиматические изменения фоновых характеристик и перераспределение метеоэлементов обусловлены рельефом долины реки и ее притоков, характером зеленого покрова и зависят от условий погоды. В понижениях рельефа – поймах рек, ночью, при антициклональном режиме погоды и радиационном выхолаживании, отмечаются сток воздуха с более возвышенных прилегающих территорий и его застой, образуются туманы, приземные инверсии, способствующие накоплению вредных примесей приземном слое атмосферы при их поступлении.

Б) Состояние атмосферного воздуха. Загрязнения воздушного бассейна происходит за счет выбросов загрязняющих веществ промышленных и транспортных объектов, расположенных за пределами участка, а так же в значительной мере, от поступления масс загрязненного воздуха с прилегающих территорий, создающих фоновое загрязнение. Совокупность воздействия этих факторов определяет высокий уровень загрязнения воздушного бассейна в целом.

В) Геологическая среда. Геологическое строение характеризуется распространением следующих генетических типов отложений: техногенных насыпных грунтов, современных и древнеаллювиальных, покровных, наморенных флювиогляциальных, моренных отложений московской или днепровской стадии оледенения и флювиогляциальных отложений окско-днепровского межледниковья.

2) Оценка биогеохимических факторов

А) Почвенный покров. Очаги техногенного загрязнения почвенного покрова представляют собой избыточную концентрацию не одного, а целого комплекса химических элементов, совокупное воздействие которых оценивалось по величине суммарного показателя концентрации (СПК) – суммы превышений накапливающихся элементов над фоновым уровнем. В зависимости от значений этого показателя выделяются категории загрязнения территорий: допустимая, умеренно опасная, опасная и чрезвычайно опасная.

Б) Поверхностные воды.

В) Зеленые насаждения.

Комплексная оценка состояния окружающей среды

А) Ландшафтная структура территории. В настоящее время природные комплексы потерпели значительные антропогенные изменения. Можно выделить группу комплексов, где градостроительные изменения территории практически не изменились на функционировании, а иногда антропогенное вмешательство было даже благотворно для природного ландшафта. В других же случаях природные экосистемы деградировали. Наименьшей трансформации подверглись урочища пойм и отчасти террас, непосредственно примыкающих к руслу реки, где коренная растительность замещена насаждениями клена с примесью вяза и ив. Со временем насаждения утратили свою эстетическую привлекательность, а кроме того уже достигли физиологической старости, что требует мероприятий по реконструкции. К тому же высокая степень загущенности древостоя способствует ухудшению криминогенной ситуации.

В наибольшей степени изменениям подверглись природно-территориальные комплексы, занятые жилой и производственной застройкой. Трансформация таких комплексов имеет неоднозначный градостроительный эффект. Растительность характеризуется замещением коренных ее типов на участках жилой застройки культурными посадками с возрастом, соответствующим возрасту застройки. В целом состояние таких техногенных комплексов удовлетворительно, кроме территорий, занятых объектами производственного назначения, что вызвало деградацию зеленых насаждений.

Б) Анализ реабилитационного потенциала реки. Комплексная оценка экологического состояния территории базируется на ландшафтно-биохимических исследованиях устойчивости природных комплексов к антропогенным нагрузкам, оценке состояния компонентов окружающей среды, а также на анализе градостроительного потенциала рассматриваемого участка и общей градостроительной ситуации на прилегающих к нему городских территориях.

К негативным природным факторам относится наличие крутых склонов и подтопленных участков, неустойчивых к дополнительной техногенной нагрузке. Негативными техногенными факторами следует считать высокую захламленность территории на отдельных участках, влияние загрязненных и недостаточно очищенных стоков жилых кварталов, производственных зон и предприятий, влияющих на качество водных объектов. Следовательно, состояние водоемов не соответствует требованиям, предъявляемым к объектам культурно-бытового назначения. Кроме того, сверхнормативное загрязнение атмосферного воздуха вдоль магистралей характерно практически для всей территории.

II.  Водные объекты, являясь природными и природно-техногенными элементами ландшафтно-геохимических систем, в большинстве случаев являются конечным звеном в стоковой аккумуляции большей части подвижных техногенных веществ. В ландшафтно-геохимических системах вещества с более высоких уровней к более низким гипсометрическим уровням переносятся с поверхностным и подземным стоками, а обратно (от низких к более высоким уровням) — атмосферными потоками и только в некоторых случаях потоками живого вещества (например, при массовом вылете из водоемов насекомых после завершения личиночной стадии развития, проходящей в воде, и др.).

Элементы ландшафта, представляющие начальные, наиболее высокорасположенные звенья (занимающие, например, местные водораздельные поверхности), геохимических автономны и поступление в них загрязняющих веществ ограничено, за исключением поступления их из атмосферы. Элементы ландшафта, образующие более низкие ступени геохимической системы (расположенные на склонах и в понижениях рельефа), представляют собой геохимически подчиненные или гетерономные элементы которые наряду с поступлениями загрязняющих веществ из атмосферы получают часть загрязняющих веществ, поступающие с поверхностными и грунтовыми водами из более высокорасположенных звеньев ландшафтно-геохимического каскада. В связи с этим образующиеся на водосборе загрязняющие вещества за счет миграции в природной среде рано или поздно попадают в водные объекты преимущественно с поверхностным и грунтовым стоками, постепенно накапливаясь в них.