3. Правовое регулирование информационных отношений в области библиотечного дела
Библиотечное дело рассматривается как отрасль информационной, культурной, культурно-просветительской и образовательной деятельности, в задачи которой входят создание и развитие сети библиотек, формирование и обработка их фондов, организация библиотечного, информационного и справочно-библиографического обслуживания пользователей библиотек, подготовка кадров работников библиотек, научное и методическое обеспечение развития библиотек. Институт библиотечного дела – это одно из направлений правового регулирования отношений информационной сферы в области обеспечения реализации права каждого на поиск, получение и передачу библиотечной информации, которое является важнейшим правом человека и гражданина. Субъектами правоотношений этого института являются: библиотеки, государство, гражданин, предприятия, учреждения, организации, физические и юридические лица, поставляющие документы для комплектования библиотек и пользующиеся услугами библиотек. Библиотека — это организация или структурное подразделение организации, которая осуществляет сбор и обеспечивает охрану документов с целью удовлетворения информационных, культурных, научных и других потребностей пользователей библиотеки. Публичная библиотека — библиотека, которая предоставляет возможность пользования ее фондами и услугами гражданам независимо от их возраста, пола, национальности, языка, происхождения, должности, материального положения, вероисповедания, политических взглядов и других условий, а также юридическим лицам. Специальная библиотека — библиотека, которая удовлетворяет профессиональные и информационные потребности пользователей библиотеки. Центральная библиотека — библиотека, которая возглавляет сетку библиотек и может создаваться по территориальному, отраслевому и другим принципам. Библиотеки могут быть учреждены органами государственной власти всех уровней, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами.
Классификация библиотек:
1. По форме собственности и порядке учреждения выделяют:
. государственные;
. частные.
2. По назначению библиотеки делятся на:
. национальную;
. республиканскую;
. областные;
. городские;
. районные;
. поселковые городского типа;
. сельские.
3. По содержанию библиотечных фондов библиотеки делятся на:
. универсальные;
. отраслевые.
4. По предназначению:
. публичные;
. специальные.
Право на библиотечное обслуживание достигается:
1) созданием сетки публичных и специальных библиотек;
2) многообразием видов библиотек;
3) организацией доступа к национальным и мировым информационным ресурсам;
4) межбиблиотечным абонементом.
Любое физическое и юридическое лицо имеют право на создание библиотеки на территории Республики Беларусь и за ее территорией в соответствии с законодательством и международными договорами Республики Беларусь. Граждане имеют право участвовать в деятельности попечительских и читательских советов и других объединений пользователей библиотек. Права, предоставляемые пользователям государственных библиотек:
1) бесплатно получать полную информацию о складе фондов библиотеки;
2) бесплатно получать консультационную помощь в поиске источников информации;
3) бесплатно получать для временного пользования документы с фондов библиотеки;
4) получать документы или их копии по межбиблиотечному абонементу;
5) пользоваться другими видами услуг, в том числе платными;
6) несовершеннолетние имеют право на библиотечное, информационное и справочно-библиографическое обслуживание в публичных библиотеках, государственных детских библиотеках;
7) люди со слабым зрением и слепые имеют право на библиотечное обслуживание и получение документов на специальных носителях информации в специальных государственных библиотеках;
8) физические лица, которые не могут посещать библиотеку по месту жительства по причинам возраста или физических недостатков, имеют право обслуживания через нестационарные формы.
Обязанности пользователей библиотечным фондом: исполнять правила пользования библиотекой; бережно относится к библиотечным фондам; в назначенный срок возвращать документы, полученные с библиотечных фондов.
Основой государственной политики в области библиотечного дела является обеспечение реализации прав граждан на библиотечное и информационное обслуживание. Для этой цели государство:
1) гарантирует финансирование государственных библиотек;
2) создает и обеспечивает деятельность сетки библиотек в соответствии с основными принципами организации библиотечного дела;
3) содействует развитию государственных и частных библиотек независимо от специализации и масштабах их деятельности;
4) обеспечивает подготовку кадров для отрасли библиотечного дела, содействует их переподготовке и повышению квалификации;
5) создает условия для международного взаимодействия библиотек.
Государственное регулирование библиотеками осуществляется государственными органами в соответствии с их компетенцией. Общее управление библиотечным делом осуществляется Министерством культуры Республики Беларусь.
Библиотечные фонды, которые содержат особенно ценные и редкие документы, могут быть наделены статусом историко-культурной ценности и включены в Государственные список историко-культурных ценностей Республики Беларусь.
Физические и юридические лица, которые владеют частными коллекциями документов, отнесенных в соответствии с законодательством к историко-культурным особенностям, имеют право на государственную поддержку в целях обеспечения сохранности коллекции при условии включения этих документов в Государственный список историко-культурных ценностей Республики Беларусь.
Главной универсальной научной библиотекой в Республике Беларусь является Национальная библиотека Республики Беларусь. Как особенно ценный объект историко-культурного наследия фонд Национальной библиотеки Беларуси находится в соответствии с законодательством на особенном режиме охраны.
Национальная библиотека Республики Беларусь выполняет следующие функции:
1) формирует, бережет, постоянно охраняет и предоставляет пользователям библиотеки наиболее полный подбор отечественных документов и научно-значимых иностранных документов, приобретает в первоочередном порядке библиотечные сборы у известных писателей, деятелей культуры и науки, их наследников, а также в букинистических магазинах и на аукционах;
2) организует библиотечный подсчет публикаций о Республике Беларусь;
3) является научно-исследовательской организацией по библиотековедению, библиографоведению и книговедению;
4) является депозитарием материалов ЮНЕСКО и др.
На территории Республики Беларусь разрешено создание библиотек различных форм собственности в порядке, установленном действующим законодательством.
Библиотеки считаются учрежденными и приобретают права юридического лица со дня регистрации в порядке, установленном действующим законодательством Республики Беларусь. Учредителями библиотек могут быть собственники имущества либо уполномоченные ими физические и юридические лица, а также органы культуры.
Библиотека может быть реорганизована или ликвидирована по решению собственника или учредителя, а также в случаях, предусмотренных законодательством Республики Беларусь. При ликвидации библиотеки преимущественным правом приобретения ее библиотечного фонда обладают органы государственной власти всех уровней.
... государственной власти и местного самоуправления в информационной сфере, который может развиваться и дополняться в процессе формирования и развития источников информационного права. 1.2 Роль и значение правового регулирования информационных потоков Информационное право как отдельная отрасль права ставит своей задачей регулирование особой однородной группы общественных отношений, которые ...
... базы данных и не должно ущемлять необоснованным образом законные интересы автора или иного правообладателя. Глава 3. Защита авторских прав на программы для ЭВМ и базы данных. Согласно 4 части Гражданского кодекса РФ, ст.1261 компьютерным программам предоставляется такая же правовая охрана, как и произведениям литературы. Это значит, что автор программы для ЭВМ обладает рядом исключительных ...
... и исторического наследия Российской Федерации. 4. Безопасность и экологичность работы Тема дипломной работы – совершенствование системы таможенного регулирования перемещения культурных ценностей физическими лицами через таможенную границу Российской Федерации. В данном разделе рассматривается метрологическое сопровождение, осуществляемое при проведении экспертизы культурных ценностей, ...
... перед ними по вопросам охраны общественного порядка, пропагандируют правила дорожного движения и поведения детей в общественных местах и т.д. Административно-правовое регулирование управления культурой Конституция РФ гарантирует каждому гражданину право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям. Под культурой в широком смысле слова ...
0 комментариев