Распространение массовой информации

3. Распространение массовой информации

Распространение массовой информации законодатель связывает с распространением продукции средства массовой информации. Распространением продукции средства массовой информации – это продажа, подписка, доставка, раздача периодических печатных изданий, аудио- либо видеозаписей программ, трансляция и ретрансляция радио-, телепрограмм, демонстрация кинохроникальных программ.

Распространение продукции средства массовой информации бывает коммерческим, если за него взимается плата, и некоммерческим – тогда продукция должна иметь пометку «Бесплатно». Розничная продажа, в том числе с рук, тиража периодических печатных изданий не подлежит ограничениям, за исключение случаев, предусмотренных законодательством.

Наиболее обширный перечень требований определен законодательством в отношении распространения периодических печатных изданий, это, прежде всего требования, касающиеся выходных данных, тиража, обязательных экземпляров печатных изданий.

Под выходными данными понимается перечень установленных законом обязательных сведений, которые должен содержать каждый выпуск периодического печатного издания:

1)  название издания;

2)  учредитель;

3)  имя и фамилия редактора либо его заместителя;

4)  порядковый номер выпуска и дата его выхода в свет, а для газет – также время подписания в печать;

5)  цена номера;

6)  тираж;

7)  индекс;

8)  полные адреса типографии и редакции;

9)  регистрационный номер.

Также определены требования к обязательным экземплярам периодических печатных изданий, а именно, обязательные бесплатные экземпляры периодических печатных изданий сразу после напечатания рассылаются:

.  учредителю,

.  регистрирующему органу,

.  Национальной книжной палате Беларуси,

.  Национальной библиотеке Беларуси,

.  библиотеке Академии наук Беларуси им. Я. Коласа,

.  Президентской библиотеке Республики Беларусь.

Ряд других требований сформулированы законодательством в отношении иных, чем периодические печатные издания, форм распространения информации. Так, каждая копия аудио-, видео- или кинохроникальной программы должна содержать в качестве выходных данных следующие сведения:

1)  название программы;

2)  дату выхода в свет и номер выпуска;

3)  фамилию, инициалы главного редактора;

4)  тираж;

5)  редакцию и ее адрес;

6)  цену, либо пометку «Свободная цена», либо пометку «Бесплатно».

4. Отношения средств массовой информации с гражданами и организациями

Важнейшим правом редакции является ее право запрашивать информацию о деятельности государственных органов и организаций, общественных объединений и должностных лиц.

Допускается устный и письменный запрос.

Предоставлять запрашиваемую редакцией информацию обязаны руководители органов и организаций, их заместители, работники пресс-служб либо уполномоченные на это лица. Отказ в предоставлении запрашиваемой информации возможен по основаниям, установленным законодательством, а именно, по основаниям наличия в запрашиваемой информации сведений, составляющих государственную, коммерческую или иную специально охраняемую законом тайну.

Отказ оформляется уведомлением в 10-дневный срок со дня получения письменного запроса.

Редакция обязана:

1)  сохранять в тайне источник информации и не вправе называть лицо, предоставившее сведения с условием неразглашения его имени, за исключением, когда соответствующие требования поступили от суда в связи с находящимся в его производстве делом;

2)  соблюдать права на используемые произведения, включая авторские права, издательские права, иные права на объекты интеллектуальной собственности.

Правам и обязанностям редакций корреспондируют взаимные права и обязанности граждан и организаций.

Важнейшим правом граждан является право на оперативное получение через средства массовой информации достоверных сведений о деятельности государственных органов и организаций, общественных объединений, их должностных лиц, которые предоставляют указанные сведения средства массовой информации по запросам редакций, а также путем проведения пресс-конференций, рассылки справочной и статистических материалов и в иных формах.

Также, гражданин либо его законный представитель, организация или учреждение, предприятие, государственный орган имеют право требовать от редакции средства массовой информации опровержения опубликованных сведений, если те не соответствуют действительности или унижают их честь и достоинство. Если редакция не докажет, что сведения соответствуют действительности, то она обязана опубликовать опровержение, поправку либо уточнение. Если же редакция докажет правдивость информации, содержащейся в публикации, то даже порочащий характер не будет основанием для публикации опровержения.

Опровержение должно содержать информацию о том, какие именно сведения не соответствуют действительности, когда и как они были опубликованы данным средства массовой информации. Периодическое печатное издание обязано напечатать опровержение или ответ в специально существующей рубрике либо на том же месте полосы, что и опровергаемые сообщение либо материал, в том же объеме и тем же шрифтом.

Гражданин, организация или учреждение, предприятие, государственный орган имеют право на публикацию своего ответа в том же средстве средства массовой информации. Таким образом, достигается принцип восстановления репутации в глазах того же круга лиц, которые ознакомились с лживыми и порочащими измышлениями. Редакция вправе отказать в публикации опровержения в следующих случаях:

.  если это нарушит принцип свободы средства массовой информации или противоречит вступившему в законную силу решению суда, или является анонимным, или ранее опровергнутым;

.  если спорные сообщения присутствовали в обязательных (официальных) сообщениях;

.  были получены от информационных агентств или получены в ответ на запрос, или содержались в материалах пресс-служб государственных органов, организаций, учреждений, предприятий, органов общественных объединений; или же если они являются дословным воспроизведением каких-либо выступлений, сообщений или текстов.

Законодательство о защите деловой репутации обязывает виновного при обнаружении нарушения законодательства РБ о рекламе осуществить контррекламу, т.е. опубликовать своеобразное опровержение информации, которая нанесла вред деловой репутации потерпевшего. При этом нарушитель несет расходы по опровержению рекламы в полном объеме. Требования к порядку опубликования контррекламы сходны с обычным опровержением.

Если информация была передана по радио или телевидению, опровержение передается в то же время суток и в той же передаче, что и опровергаемые сообщения либо материал.

Опровержение должно быть опубликовано:

1)  в средствах массовой информации, выходящих в свет не реже одного раза в неделю, — не позднее 10 дней со дня поступления требования об опровержении или его текста;

2)  в других средствах массовой информации — в очередном выпуске.

Если отказано в опровержении, то заинтересованная сторона может обратиться в суд.

Гражданин или организация, в отношении которых, в средстве массовой информации распространены сведения, не соответствующие действительности, имеют право на ответ в том же средстве массовой информации.