3.2 Плата за водопользование и размещение отходов
Размер платы за размещение отходов рассчитывается по формуле:
П = Мi*Н*1,4*2,4 руб. (2)
где
М – количество образовавшихся отходов, т/год;
Н – норматив платы за размещение отходов производства и потребления (согласно Постановления Правительства РФ от 12 июня 2003 г. № 344 «О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ…» и изменениями, внесёнными в приложение N 1 к постановлению N 344 (утв. Постановлением Правительства РФ от 1 июля 2005 г. N 410).
2,4 - коэффициент, учитывающий экологическую ситуацию;
1,4 - коэффициент индексации;
1,2 – коэффициент экологической значимости;
0,3 – коэффициент места размещения при размещении отходов на специализированных промышленных площадках, оборудованных в соответствии с установленными требованиями и расположенных в пределах промышленной зоны источника негативного воздействия [2, 176].
Размер платы составит:
П = 1 032 148,709*1,4*1,2*2,4 = 4 161 623,59 руб.
Расчет размера платы за размещение отходов на период эксплуатации представлен в таблице 3.
Таблица 3. Экономическая оценка размещения отходов.
| Отходы, класс опасности | Количество отходов, т/год | Норматив платы за размещение 1 т отходов | Коэффициент места размещения | Размер платы, руб. |
| 1 класс опасности | 0,067 | 1739,2 | 0 | 0 |
| 2 класс опасности | 0,960 | 745,4 | 0 | 0 |
| 3 класс опасности | 16,449 | 497 | 0 | 0 |
| 4 класс опасности | 430 738,68 | 248,4 | 0 | 0 |
| 5 класс опасности, в т.ч.: | 8 600 061,962 | 1 032 148,709 | ||
| - Бытовые отходы | 61,962 | 8 | 0,3 | 148,709 |
| - прочие отходы добывающей промышленности | 8 600 000,000 | 0,4 | 0,3 | 1 032 000,000 |
| Итого: | 9 030 818,12 | 1 032 148,709 |
Разработка месторождения ведется гидравлическим способом с водоснабжением технологической водой по замкнутой оборотной схеме без сброса сточных вод в окружающую гидросеть. Исходя из этого, расчет платы за сброс сточных вод водные объекты не выполняется.
Закачка воды в оборотную систему будут производиться из реки Мал.Тынагота. Годовой объем закачки свежей воды составляет 37 тыс. м3.
Норматив платы за забор воды из поверхностного источника составляет 276 руб./тыс.м3
Размер платы составляет: П = 37 * 276 = 1 021,2 руб./год.
3.4 Расчет комплексных убытков землепользователей и потерь сельскохозяйственного производства (в т.ч. оленеводства) и сопутствующих промыслов при добыче и переработке руд месторождения Воргавож
Методика оценки. Расчет ущерба, наносимого землепользователям, сельскохозяйственному производству и сопутствующим промыслам рассчитан с помощью электронного приложения «Ресурсная оценка земель Березовского района ХМАО», разработанного в 2002 г. ФГУП «Ангарское землеустроительное проектно-изыскательское предприятие» для Департамента государственной собственности ХМАО.
Электронное приложение «Ресурсная оценка земель Березовского района ХМАО» создано на основе ГИС MapInfo.
Базовой основой электронного приложения явились материалы ресурсной оценки земель территории Березовского района ХМАО, «Методических рекомендаций по проведению ресурсной оценки земель традиционного природопользования районов Крайнего Севера (оленьи пастбища, охотничье-промысловые угодья)», а также наработки научно-производственной группы ГИС.
Базой для создания графики электронного приложения послужила контурная основа геоботанической карты, сканированная и векторизованная в ГИС MapInfo.
Расчет потерь сельскохозяйственного производства и сопутствующих промыслов представлен в таблице 4.
В комплексном расчете ущерба учитываются:
1. ущерб, наносимый оленьим пастбищам
2. ущерб дикоросам
3. ущерб охотничье-промысловым ресурсам
4. ущерб рыбным ресурсам
5. ущерб сельскохозяйственным животным – крупному рогатому скоту
6. ущерб сенокосам
Общий единовременный ущерб от потерь сельскохозяйственного производства и сопутствующих промыслов в ценах 2001 года составляет 4 913,725 тыс.руб., в ценах 2007 г. – 8 795,568 тыс.руб.
Оценка вреда, вызываемого уничтожением среды обитания объектов животного мира, основывается на положениях, предусмотренных статьями 15 и 130 Гражданского кодекса РФ, ст.78 ФЗ «Об охране окружающей среды», ст.24,56 ФЗ «О животном мире» [10, 59].
При оценке вреда в результате нарушения среды обитания животных, занесенных в Красную Книгу, и исчислении размеров ущерба от уничтожения их при строительстве проектируемых объектов были использованы основные положения «Методики оценки вреда и исчисления размера ущерба от уничтожения объектов животного мира и нарушения среды обитания» (2000 г.) [15, 8].
С целью экономической оценки влияния разработки месторождения выделяются зоны, характеризующие интенсивность и площадь воздействия. На территории, где осуществляется антропогенное воздействие, прежде всего, выделяют зону постоянного отвода под строительство объектов. Здесь происходит 100-процентное уничтожение стаций обитания и полное вытеснение или уничтожение зверей и птиц. Площадь данной зоны составляет 273,02 га (2,73 км2).
В связи с тем, что нами проводится расчет ущерба краснокнижным видам животных, численность которых в районе работ представлена единицами особей, расчет ущерба в зонах влияния предполагается незначительным и не рассчитывается.
В качестве базовых цен приняты «Таксы для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный юридическими и физическими лицами незаконным добыванием или уничтожением животных, занесенных в Красную Книгу Российской Федерации» (в кратности к минимальному размеру оплаты труда, МРОТ) в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.05.1994 г № 515. Размер иска дан в кратности к минимальному размеру оплаты труда, равному 100 руб.
В связи с нецелесообразностью проведения исследований для оценки состояния объектов животного мира на территории воздействия, ущерб объектам животного мира, занесенным в Красную книгу, рассчитывается по формуле с использованием коэффициентов реагирования объектов животного мира на воздействие без учета годовой продуктивности:
Di = S * (Ki * Ni + Ki * Ti) * H; (3)
гдеDi - ущерб конкретному виду (группе видов) объектов животного мира (рубли);
S – площадь территории воздействия, км2;
Ki – коэффициент реагирования объектов животного мира в зоне воздействия;
Ni – базовая численность объектов животного мира в расчете на единицу площади (особей/км2);
Ti – период воздействия – временный лаг (лет);
H – стоимость объектов животного мира [2, 195].
Таблица 4. Расчет ущерба ресурсам животного мира, занесенным в Красную Книгу, в зоне прямого уничтожения
| Вид животного | Площадь, км2 | Коэффициент реагирования | N, ос/км2 | Т, лет | Н, руб. | D, руб. |
| Беркут | 2,73 | 1 | 0,002 | 7 | 5000 | 95577,3 |
| Сапсан | 2,73 | 1 | 0,03 | 7 | 5000 | 95959,5 |
| Орлан-белохвост | 2,73 | 1 | 0,2 | 7 | 2500 | 49140,0 |
| Итого | 240676,8 | |||||
Ущерб объектам животного мира, занесенным в Красную Книгу, составит 240,677 тыс. руб. за весь период производства работ (7 лет).
С учетом ущерба, наносимого ресурсам животного мира, занесенным в Красную Книгу, суммарный ущерб при освоении месторождения Воргавож составит 9 036,245 тыс. руб.
Выводы и предложения
Обязательным условием современного промышленного проектирования является внедрение передовых ресурсосберегающих, безотходных и малоотходных технологических решений, позволяющих максимально сократить или избежать поступлений вредных химических или биологических компонентов выбросов в атмосферу, почву и водоемы, предотвратить или снизить воздействие физических факторов до гигиенических нормативов и ниже.
Представленные данные позволяют составить представление об ожидаемых прямых и косвенных последствиях реализации проекта строительства предприятия по добыче и переработке руд месторождения «Воргавож».
По сравнению с традиционными методами добычи благородных металлов из рудных месторождений разработанная технология более экологична, т.к. потребляет меньше воды, реагентов, меньше производит пыли и т.д.
Эксплуатация месторождения золота не приведет к значительному загрязнению атмосферного воздуха на прилегающей территории. Загрязнение атмосферы на границе СЗЗ объектов в рабочем режиме их эксплуатации будет ниже предельно допустимого, т.е. 1ПДК по всем вредным веществам и группам суммации. Основной вклад в загрязнение атмосферы ожидается по оксидам азота, саже, бенз(а)пирену, керосину. Значения выбросов, использованные при расчетах рассеивания вредных веществ в атмосфере, рекомендуются в качестве предельно допустимых (ПДВ). В целях охраны атмосферного воздуха проектом предусмотрен ряд природоохранных мероприятий. Размер платы за загрязнение атмосферного воздуха при разработке рудного месторождения золота составит в пределах установленных допустимых нормативов выбросов 97 773,27 руб/год.
Эксплуатация объекта не приведет к изменениям в здоровье населения, проживающего на прилегающей территории.
Изменение качества земельных и растительных ресурсов является наиболее существенным видом воздействия на окружающую природную среду при разработке месторождения. Воздействие на земельные ресурсы и растительность будет ограниченным пределами отведенного земельного участка. После окончания добычных работ выполняются работы по рекультивации нарушенных земельных площадей. Общий единовременный ущерб от потерь сельскохозяйственного производства и сопутствующих промыслов 8 795,568 тыс.руб.
Принятая схема оборотного водоснабжения исключает сброс производственных сточных вод в существующую гидросеть района работ. Перед сбросом в окружающую среду цианидсодержащие воды будут обезвреживаться, для чего используется метод хлорирования. Комплекс водоохранных мероприятий позволяет с высокой степенью надежности защитить природные водоемы от техногенного воздействия. В период эксплуатации карьеров Воргавож и Тэлаиз произойдет формирование депрессионной воронки, которая после прекращения работ сократится. Норматив платы за забор воды из поверхностного источника составляет 276 руб./тыс.м3. Размер платы составляет 1 021,2 руб./год.
При соблюдении предусмотренного проектом выше перечисленного комплекса мероприятий разработка месторождения не приведет к уничтожению видов животных, а лишь вызовет их перемещение на новые территории. Ущерб объектам животного мира, занесенным в Красную Книгу, составит 240,677 тыс. руб. за весь период производства работ (7 лет). С учетом ущерба, наносимого ресурсам животного мира, занесенным в Красную Книгу, суммарный ущерб при освоении месторождения Воргавож составит 9 036,245 тыс. руб. Отходы производства и потребления при правильном хранении и утилизации не окажут вредного воздействия на окружающую среду. Размер платы за размещение отходов составит 4 161 623,59 руб.
В период эксплуатации ГДК следует организовать экологический контроль за состоянием природно-технических систем, эффективностью защитных и природоохранных мероприятий и динамикой экологической ситуации. В процессе извлечения драгоценных металлов на всех производственных участках, где возможно выделение цианидов, предусмотрены меры, направленные на улавливание и обезвреживание цианистых соединений, предотвращение вредных последствий техногенного воздействия на окружающую среду.
В целом ожидаемые воздействия на окружающую среду при соблюдении комплекса природоохранных мероприятий при реализации данного проекта будут незначительными.
Предложенная технология обеспечивает минимальную нагрузку на экосистему за счет применения эффективных методов экологической безопасности, в частности:
– максимального водооборота без учета использования в технологии чистой воды;
– складирования обезвреженных до природоохранных норм отходов производства на гидроизолированном компактном основании хвостохранилища;
– организации разветвленной и действенной системы экологического мониторинга окружающей природной среды.
Благодаря применению надежных организационных решений, масштабы большинства видов негативных воздействий рассматриваются как реальные и неопасные.
Оценка воздействия проектируемых объектов на окружающую природную среду проводилась в соответствии с требованиями Законов РФ «Об охране окружающей природной среды», «Об экологической экспертизе», «О животном мире», «Земельного кодекса», а также «положением об оценке воздействия на окружающую среду в РФ» №372 от 16 мая 2000 г., и других нормативных федеральных и региональных документов.
Список использованной литературы
1. О.И. Волков «Экономика предприятия», Издательство «ИНФРА-М», Москва, 2003г.
2. А.И. Егоров, Е.А. Егорова, Н.Т. Савруков и др. «Экономика регионального природопользования», издательство «Политехника», Санкт-Петербург, 2001г.
3. В.П. Орлов «Экономика и управление геологоразведочным производством», издательство «Алматы», Москва, 2001г.
4. Устав Ханты-Мансийского автономного округа.
5. Экономика природопользования: Методические указания по написанию курсовой работы для студентов экономических специальностей очной и заочной форм обучения/ Дейкова И.В. – Ханты-Мансийск, Югорский гос. ун-т, РИЦ ЮГУ, 2006г.
6. ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 27.07.1997 г. № 116-ФЗ;
7. ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ ;
8. ФЗ «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ;
9. ФЗ «О безопасности» от 05.03.1992 г. № 2446-1 ;
10. ФЗ «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ.
11. Добринский Л.Н., Плотников В.В. Экология Ханты-Мансийского автономного округа /Под ред. В.В. Плотникова. – Тюмень: СофтДизайн, 1997.
12. Информационный бюллетень «О состоянии окружающей природной среды ХМАО в 2005 году» Ханты-Мансийск, 2006 года.
13. Обзор «О состоянии окружающей природной среды Ханты-Мансийского автономного округа в 2006 году». Ханты-Мансийск 2007.
14. Протасов В.Ф., Молчанов А.В. Экология, здоровье и природопользование в России / Под ред. В.Ф. Протасова. - Москва: Финансы и статистика, 2004.
15. Красная Книга ХМАО. Х-М, 2003 год.
16. Экономика природопользования Протопов А.С., 2004 год.
17. Разработка технических предложений и инвестиционных показателей предприятия по добыче и переработке руд месторождения Воргавож, ОАО НПЦ «Мониторинг», том 3 ОВОС, Ханты-Мансийск, 2007г.
Приложение 1
Список используемых сокращений.
АХОВ - аварийно химически опасные вещества;
ВОЗ - водоохранная зона;
ВСВ - временно согласованные выбросы;
ГСМ - горюче-смазочные материалы;
ГМК - горно-металлургический комбинат;
ДВС - двигатель внутреннего сгорания;
ДТ - дизельное топливо;
ДЭС - дизельная электростанция;
ЗВ - загрязняющее вещество;
ЗИФ - золотоизвлекательная фабрика;
ИЗА - источник загрязнения атмосферы;
КВ - кучное выщелачивание;
ОБУВ - ориентировочно безопасные уровни воздействия;
ОПУ - опытно-промышленная установка;
ПДК - предельно-допустимая концентрация;
ПДВ - предельно-допустимые выбросы;
ПП - прибрежная полоса;
ППС - почвенно-плодородный слой;
СЗЗ - санитарно-защитная зона;
ТО - техническое обслуживание;
ТР - технический ремонт;
УПРЗА - унифицированная программа расчета загрязнения атмосферы.
0 комментариев