3 Разработка предложений по совершенствованию обслуживания населения услугами пассажирского транспорта в г.Ростов-на-Дону
3.1 Основные достоинства и недостатки транспортного обслуживания населения в г. Ростов-на-Дону
Существующие проблемы в работе транспортной системы города определяются сменой характера ее использования. Поэтому, на смену проблеме перегрузки подвижного состава общественного транспорта пришла проблема перегрузки улиц потоками индивидуального транспорта; проблема транспортного обеспечения промышленных районов уступила первые позиции проблеме обеспечения перевозок в направлении центра города и проблеме стоянок в центральном районе. Задачи транспортного строительства, обусловленные освоением новых территорий под крупномасштабную застройку микрорайонного типа, сменились задачами использования имеющихся территориальных ресурсов под частную малоэтажную и многоэтажную застройку.
В советский период планирования можно было достаточно просто определить перспективный пассажиропоток между новым районом застройки, центром и промышленными зонами. Изменение характера производства в городе — переход к постиндустриальным видам деятельности — привел к существенному изменению потребностей населения в передвижениях. Массовые перевозки на крупные предприятия вторичной сферы производства заменяются сложными передвижениями между относительно мелкими предприятиями третичной (торговля, бытовое обслуживание) и четвертичной (управление, финансы, туризм) сфер производства. Новый рынок труда потребовал использования индивидуальных средств передвижения. Стагнация общественного транспорта и повышение доступности приобретения легкового автомобиля поддержали рост уровня автомобилизации. Появилась новая задача эффективного управления рынком частных перевозчиков.
В работе транспортной системы Ростова-на-Дону и Ростовской области можно выделить три основные группы проблем:
1. Технические проблемы:
1.1. неприспособленность транспорта к перевозке отдельных категорий граждан;
1.2. состояние автодорог;
1.3. несоответствие транспорта экологическим нормам;
1.4. техническое состояние транспорта;
1.5. финансирование автотранспортной системы.
2. Человеческий фактор:
2.1. несоответствие уровня квалификации водителей;
2.2. культурный уровень водителей и пассажиров;
2.3. маршрутная схема города не соответствует потребностям населения;
2.4. несоблюдение правил дорожного движения;
2.5. информированность пассажиров.
3. Проблемы муниципального характера:
3.1. несоблюдение должностных обязанностей сотрудниками ГИБДД;
3.2. несоответствие тарифов доходам населения;
3.3. распределение остановочных комплексов;
3.4. количество парковочных мест не соответствует потребностям города;
3.5. система оплаты за проезд;
3.6. несоответствие количества транспорта количеству пассажиров;
3.7. несоответствие тарифов за проезд качеству услуг;
3.8. система оплаты труда водителей;
3.9. несоответствие качества и цены ГСМ;
3.10. график движения транспорта;
3.11. пропускная способность автодорог;
3.12. техническое оснащение дорог;
3.13. контроль за распределением денежных средств;
3.14. сервисное обслуживание транспорта;
3.15. комфортабельность транспорта.
Решению этих насущных проблем и должно быть посвящено основное внимание муниципальных властей.
Понимание изменений в работе городской транспортной инфраструктуры и прогноз динамики трансформации легли в основу разработки схем развития улично-дорожной сети, планирования развития пассажирского транспорта. Особое внимание уделено развитию каркасных элементов территории, расшивке узких мест транспортной сети и проблеме планирования развития общественного пассажирского транспорта.
3.2 Предложения по совершенствованию транспортного облуживания населения в г. Ростов-на-Дону
Мероприятия по модернизации парка пассажирских транспортных средств предполагают приобретение по лизинговой схеме в течение 2007-2010 годов 240 автобусов большой вместимости марки ЛИАЗ-525625, что позволит увеличить количество автобусов большой вместимости, работающих на городских маршрутах, поддержать муниципальный автобусный парк на необходимом техническом уровне и повысить в целом надежность городского пассажирского транспорта в г.Ростове-на-Дону. Общая стоимость проекта – 1707,0 млн.руб.
Динамика изменения численности подвижного состава с учетом программы модернизации пассажирских транспортных средств отображена в таблице 3.1.
Таблица 3.1 Динамика изменения численности подвижного состава
№ п/п | Год | Кол-во ППС на начало года, ед. | Кол-во полностью амортизированного ППС на конец года, ед. | Кол-во _бывшее его ППС из полностью амортизированного на конец года, ед. | Кол-во ППС, восстановленного за счет КР на конец года, ед. | Кол-во ППС, приобретенного на конец года, ед. | Кол-во ППС, требующего восстановления за счет КР на конец года из числа амортизированного, ед. | Численность ППС на конец года, ед. |
1. | 2007 г. | 417 | 58 | 50 | 10 | 60 | 0 | 427 |
2. | 2008 г. | 427 | 57 (в т. Ч. 10 после КР 2004 г.) | 50 | 10 | 60 | 0 | 437 |
3. | 2009 г. | 437 | 39 (в т. Ч. 10 после КР 2005 г.) | 30 | 10 | 60 | 0 | 467 |
4. | 2010 г. | 467 | 36 (в т. Ч. 10 после КР 2006 г.) | 20 | 10 | 60 | 5 | 507 |
Обновление муниципального автобусного парка и увеличение срока его службы сможет улучшить городской перевозочный процесс и обеспечить следующие критерии работы городского автотранспорта:
1.Количественные:
- повышение производительности автобусов за счет увеличения объема транспортной работы, объема перевозок пассажиров;
- улучшение работоспособности автобусов за счет более высокого коэффициента технической готовности.
2. Качественные:
- обеспечение регулярности движения автобусов на городских маршрутах;
- повышение качества перевозки пассажиров муниципальными автобусами;
- снижение потерь линейного времени.
3. Экономические:
- уменьшение эксплуатационных затрат на техническое обслуживание и ремонт подвижного состава;
- повышение уровня доходности на единицу муниципального городского автотранспорта.
Замена парка автобусов на более новые, а также использование диагностических комплексов ведет к снижению выбросов окиси углерода и углеводородов в 5-10 раз. Обеспечение систематического контроля за давлением воздуха в шинах дает снижение суммарных выбросов токсичных веществ до 5%.
Мероприятия по модернизации производственно-технической базы включают в себя следующие разделы:
- создание участка капитального ремонта автобусов на базе Сервисного центра технического обслуживания автобусов /СЦТОА/ с мощностью 10 капитальных ремонтов автобусов в год. Создание данного участка позволит продлить срок службы полностью амортизированных автобусов не менее чем на 3 года и довести численность подвижного состава в предприятии к 2010 году, с учетом приобретения новых автобусов, до 507 ед. Стоимость проекта 5,8 млн. руб. Приоритетным направлением в плане модернизации производства является развитие Сервисного центра технического обслуживания автобусов. Организация участка капитального ремонта автобусов на базе Сервисного центра технического обслуживания автобусов (СЦТОА) позволит продлить срок полезного использования автобусов с полной амортизацией или частичной амортизацией, что даст возможность не снижать численность пассажирского подвижного состава компании, снизить эксплуатационные расходы на поддержание технического состояния восстановленных автобусов, обеспечить перевозку пассажиров на закрепленных маршрутах. Модернизация и развитие участка капитального ремонта двигателей и агрегатов позволит производить ремонт и восстановление блоков двигателей, коленчатых валов, ремонт малых агрегатов (турбокомпрессоров, компрессоров, масляных насосов, генераторов, стартеров, топливных насосов и др.), производить обкатку и доводку на стендах двигателей и автоматических коробок передач. Это позволит сократить затраты на приобретение вышедших из строя агрегатов, продлит их срок использования, сократит простои подвижного состава на время обкатки и доводки агрегатов, позволит создать ремонтный фонд агрегатов;
- модернизация станочного парка и оборудования в филиалах МТК модернизация, развитие участка капитального ремонта двигателей и агрегатов СЦТОА позволит улучшить качество ремонтных работ и снизить затраты времени на ремонт. Стоимость проекта – 14,5 млн.руб. Модернизация станочного парка и оборудования вызвана, прежде всего, его полной амортизацией, что видно из таблицы 5, отсутствием необходимой точности в изготовлении отдельных деталей и моральным старением. Установка нового станочного парка и оборудования позволит улучшить качество изготовления деталей, продлить срок их службы, расширить возможности по реставрации и изготовлению деталей;
- установка диагностического оборудования для диагностики и контроля подвижного состава ЛТК-10, У-СП-14 в СЦТОА и РМПАТП-2,5,6. Данное оборудование позволит сократить затраты времени на производство работ по техобслуживанию подвижного состава. Стоимость проекта – 8,4 млн.руб. Установка диагностического оборудования позволит своевременно выявлять и предотвращать появление неисправностей, приводящих к отказам в работе автотранспорта, увеличит ходимость узлов и агрегатов, увеличит безопасность эксплуатации автотранспорта4
- устройство тепловых завес и реконструкция приточно-вентиляционных систем вентиляции филиалов. Данные мероприятия направлены на экономию тепловых ресурсов и улучшение условий труда ремонтных рабочих. Стоимость проекта – 31,5 млн. руб. Реконструкция приточно-вентиляционных систем позволит улучшить и довести до требуемых санитарных норм условия работы работников предприятий, позволит уменьшить расход электроэнергии, так как проект предусматривает установку вентиляционных систем точечного воздействия и только во время проведения работ в зоне системы. Тепловые завесы позволят устранить потери тепла в помещениях производственной зоны при заезде и выезде автобусов, дадут экономию тепловой энергии;
- устройство систем оборотного водоснабжения на очистных сооружениях филиалов РМПАТП-2,5,6 позволит произвести экономию затрат на водоснабжение за счет сокращения потребления воды. Стоимость проекта – 11,6 млн. руб. Устройство оборотного водоснабжения на очистных сооружениях позволит экономить водные ресурсы при мойке подвижного состава на 80 %, снизит предельно-допустимые концентрации загрязняющих веществ в сточных водах, улучшит экологическую обстановку на предприятиях.
Снижение водопотребления и прекращение сброса неочищенных сточных и промышленных вод, является основой деятельности МТК «Ростовпассажиртранс» по охране водных ресурсов. В перспективе эта двуединая проблема будет решаться путем использования безотходной технологии, оборота используемой воды с ее достаточно качественной очисткой от взвешенных частиц и нефтепродуктов. Это приведет к уменьшению удельного расхода воды, в зависимости от мощности очистных сооружений на 20-80%.
Основными стационарными источниками выбросов вредных веществ являются цеха и производственные участки ТП.
Выбросы вредных веществ от стационарных источников загрязнения в филиалах МТК «Ростовпассажиртранс» не значительны и составляют 5,5% от общей массы выбросов. Одним из перспективных мероприятий по снижению вредных выбросов от цехов и участков, является реконструкция вентиляционных систем и установка шланговых отсосов. Это приводит к обеспечению норм ПДВ, снижению содержания токсичных компонентов в воздушной среде до установленных норм, экономии электроэнергии.
Финансирование модернизации муниципального автобусного парка и производственно-технической базы по годам инвестиционного периода приведены в таблице 3.2.
Таблица 3.2 Основные направления инвестиционных мероприятий по МУП МТК «Ростовпассажиртранс» на 2007 – 2010г.г. и источники их финансирования
№ п.п. | Наименование показателей | Ед. изм. | Всего | в том числе по годам: | |||
2007 | 2008 | 2009 | 2010 | ||||
1. | Модернизация муниципального автобусного парка | ||||||
1.1 | Количество приобретаемых автобусов марки ЛиАЗ-525625 | ед. | 240 | 60 | 60 | 60 | 60 |
1.2 | Стоимость автобусов | млн.руб. | 880,3 | 192,5 | 209,8 | 228,7 | 249,3 |
1.3 | Стоимость автобусов с учетом лизинга сроком на 3 года | млн. руб. | 1097,7 | 240,0 | 261,6 | 285,2 | 310,9 |
2. | Модернизация производственно-технической базы МТК | млн. руб. | 2,2 | 0,8 | 0,9 | 0,5 | |
3. | Необходимые финансовые средства на выплату лизинговых платежей и первоначального взноса по автобусов | млн. руб. | 1053,2 | 226,8 | 247,3 | 277,1 | 302,0 |
4. | Необходимые финансовые средства на выплату лизинга по автобусам и модернизацию произв. технич. базы | млн. руб. | 1055,4 | 227,6 | 248,2 | 277,6 | 302,0 |
5. | Эксплуатационные фактические расходы | млн. руб. | 3377,4 | 668,3 | 777,6 | 893,0 | 1038,5 |
6. | Эксплуатационные фактические расходы с учетом выплаты невозмещенных сумм лизинга и модернизации произ.тех. базы | млн. руб. | 4432,8 | 895,9 | 1025,8 | 1170,6 | 1340,5 |
7. | Источники покрытия эксплуатационных расходов и инвестиционных мероприятий | млн. руб. | 4891 | 940,2 | 1128,3 | 1315,8 | 1506,7 |
7.1 | Целевое финансирование из бюджета города на покрытие первоначального взноса 30% | млн. руб. | 211 | 46,2 | 50,3 | 54,8 | 59,7 |
7.2 | Дотация на покрытие выпадающих доходов от перевозки льготных категорий пассажиров по ФЗ | млн. руб. | 212 | 50,0 | 52,0 | 54,0 | 56,0 |
7.3 | Дотация на покрытие выпадающих доходов от перевозки пенсионеров и школьников | млн. руб. | 666 | 126,0 | 144,0 | 180,0 | 216,0 |
7.4 | Амортизационные отчисления | млн. руб. | 652 | 120,0 | 147,0 | 175,0 | 210,0 |
7.5 | Доходы от перевозки пассажиров | млн. руб. | 3150 | 598,0 | 735,0 | 852,0 | 965,0 |
из них платные | млн. руб. | 2556 | 490,0 | 591,0 | 690,0 | 785,0 | |
частично оплачивающие проезд | млн. руб. | 594 | 108,0 | 144,0 | 162,0 | 180,0 | |
8. | Тариф на проезд платных пассажиров | руб. | 13,0 | 16,0 | 19,0 | 22,0 | |
9. | Тариф на проезд частично оплачивающих проезд | руб. | 6,0 | 8,0 | 9,0 | 10,0 | |
10 | Перевозка пассажиров на городских маршрутах с учетом льготников | млн. чел. | 422 | 104,0 | 105,0 | 106,0 | 107,0 |
из них платные | млн. чел. | 185,2 | 44,8 | 45,8 | 46,8 | 47,8 | |
частично оплачивающие проезд | млн. чел. | 72 | 18,0 | 18,0 | 18,0 | 18,0 | |
льготные | млн. чел. | 164,8 | 41,2 | 41,2 | 41,2 | 41,2 |
... автобусами во внутреннем сообщении Как уже отмечалось, на территории РФ действует ряд нормативных документов, направленных на обеспечение безопасности автомобильных перевозок. Для транспортного обслуживания туристов наиболее важным является «Положение об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами». В нем определены основные задачи юридических и физических лиц, ответственных за ...
... транспорт даёт возможность объединения разрозненных электростанций в энергосистемы, что значительно повышает экономическую эффективность работы отрасли электроэнергетики в целом.[62] 2. Развитие и размещение транспортного комплекса РФ Наличие разнообразных видов транспорта на конкретной территории принято называть транспортной сетью. Конфигурация транспортной сети зависит от ...
... Городские жители чаще, чем сельские, жалуются на шум самолётов (20 – 25%), что, по - видимому, можно объяснить повышенной чувствительностью горожан к шуму, вследствие воздействия на них ещё и промышленного, транспортного, коммунального шумов. Наибольшее беспокойство испытывают люди, страдающие заболеваниями нервной и сердечно – сосудистой систем, желудочно-кишечного тракта и др. процент жалоб ...
... институтов. Если такое сотрудничество будет эффективным, то процедуры согласования интересов действительно будут иметь интегрирующие функции. В связи с этим в концепции институциональной устойчивости сферы социально-бытового обслуживания населения могут быть выделены следующие основные принципы: – осуществление административного и политического руководства по принципу «партнерства по рынку»; – ...
0 комментариев