2.2. Масштабы и структура привлечения иностранной рабочей силы в Ставропольский край
Иностранная рабочая сила привлекается в Ставропольский край из 35 стран. Согласно официальным данным крупнейшим поставщиком рабочей силы в край является Турция (18,2%), на второе место вышел Вьетнам (13,8%). Растет приток рабочей силы из Китая. Значительно снизилось число привлекаемых иностранцев из стран бывшей Югославии. Это обусловлено завершением югославской фирмой «Путеви» реконструктивных работ в районе КМВ. Масштабы привлечения работников из развитых европейских стран, а также США, Канады, Японии крайне незначительны (табл. 12).
Таблица 12.
Численность привлеченной в Ставропольский край иностранной рабочей силы из стран дальнего зарубежья, человек[22]
Страны происхождения | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | всего | % | |
Страны дальнего зарубежья: | 1062 | 970 | 649 | 969 | 1198 | 1155 | 1451 | 7454 | 56 | |
Афганистан | 16 | 4 | - | 1 | 2 | - | 25 | 48 | 0,4 | |
Болгария | 68 | 47 | 49 | 3 | - | - | 17 | 184 | 1,4 | |
Великобритания | 3 | 1 | 1 | - | 2 | 2 | 1 | 10 | 0,1 | |
Вьетнам | 82 | 85 | 78 | 412 | 524 | 287 | 382 | 1850 | 13,8 | |
Германия | 4 | 2 | 2 | 2 | 1 | 3 | 4 | 18 | 0,1 | |
Греция | 2 | - | - | - | - | - | 2 | 0,01 | ||
Израиль | 10 | 27 | 28 | 28 | 27 | 33 | 41 | 194 | 1,4 | |
Индия | 4 | 4 | 3 | 2 | 2 | 2 | 5 | 22 | 0,2 | |
Индонезия | - | - | - | - | - | - | 4 | 4 | 0,03 | |
Иран | 1 | 5 | 4 | - | - | 2 | 2 | 14 | 0,1 | |
Ирландия | 1 | 1 | - | - | - | - | - | 2 | 0,01 | |
Страны происхождения | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | всего | % | |
Канада | 1 | 2 | 2 | 1 | - | - | - | 6 | 0,04 | |
Кипр | - | - | 1 | 2 | 1 | - | - | 4 | 0,03 | |
Китай | - | 2 | 6 | 116 | 241 | 296 | 380 | 1041 | 7,8 | |
Турция | 217 | 187 | 208 | 348 | 375 | 524 | 577 | 2436 | 18,2 | |
Франция | 3 | 2 | - | - | 2 | 1 | 8 | 0,06 | ||
Швейцария | - | - | - | 1 | 1 | - | 2 | 0,01 | ||
Нидерланды | 1 | - | - | - | - | 1 | 3 | 5 | 0,03 | |
Пакистан | - | - | - | - | - | - | 1 | 1 | 0,01 | |
Сирия | 7 | 5 | 1 | - | - | - | 13 | 0,1 | ||
США | 3 | 3 | - | 3 | 5 | 4 | 7 | 25 | 0,2 | |
Южная Африка | - | - | - | - | - | - | 1 | 1 | 0,01 | |
Чехия | 3 | - | - | - | - | - | - | 3 | 0,02 | |
Из стран бывшей Югославии: | 636 | 593 | 266 | 50 | 15 | - | 1 | 1561 | 12 | |
Анализ привлекаемой в край иностранной рабочей силы по странам происхождения отмечает тенденцию к увеличению роста количества иностранных работников из стран СНГ и Балтии (рис. 3).
Рис. 3. Численность иностранной рабочей силы на территории Ставропольского края по странам происхождения за 2000-2006 гг.[23]
Наметилась тенденция существенного роста численности рабочей силы из Азербайджана, Армении, Кыргызстана, Узбекистана. Увеличение количества легально работающих граждан Азербайджана, Армении, Узбекистана связано с тем, что, занимаясь в своем большинстве индивидуальной трудовой деятельностью, они в соответствии с изменениями в миграционном законодательстве РФ обязаны оформлять разрешения на работу.
Так, с начала 2000 г. их число увеличилось более чем в 13 раз и составило (44%) от общего числа привлеченной иностранной рабочей силы. В основном иностранные рабочие прибывали из Азербайджана (10,6%), Армении (7,7%), Узбекистана (5,4%), Молдовы (4,5%), от общего числа привлеченных. Страной с наибольшим числом исхода трудовых мигрантов, несомненно, является Украина (11,9%) (табл. 13).
Таблица 13.
Численность привлеченной в Ставропольский край иностранной рабочей силы из стран СНГ и Балтии, человек[24]
Страны происхождения | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | Всего | % | ||||||
Из стран бывшего СССР: | 143 | 619 | 769 | 391 | 795 | 1235 | 1913 | 5865 | 44 | ||||||
Азербайджан | 11 | 19 | 19 | 13 | 186 | 425 | 747 | 1420 | 10,6 | ||||||
Армения | 27 | 73 | 69 | 21 | 141 | 323 | 372 | 1026 | 7,7 | ||||||
Грузия | 14 | 23 | 23 | 2 | 3 | 6 | 12 | 83 | 0,6 | ||||||
Казахстан | 1 | 4 | 21 | 27 | 16 | 10 | 5 | 84 | 0,6 | ||||||
Кыргызстан | - | - | - | 1 | 35 | 49 | 44 | 129 | 0,9 | ||||||
Молдова | 12 | 210 | 310 | 15 | 21 | 20 | 15 | 603 | 4,5 | ||||||
Таджикистан | - | - | - | - | 19 | 49 | 112 | 180 | 1,3 | ||||||
Туркмения | 2 | - | - | - | 1 | 1 | - | 4 | 0,03 | ||||||
Узбекистан | 17 | 47 | 52 | 26 | 67 | 133 | 383 | 725 | 5,4 | ||||||
Украина | 53 | 238 | 273 | 282 | 305 | 216 | 222 | 1589 | 11,9 | ||||||
Литва | 6 | 5 | 2 | 4 | 1 | 3 | 1 | 22 | 0,1 | ||||||
|
Структура занятости иностранных рабочих показывает, что основными отраслями, привлекающими трудовых мигрантов, являются: строительство, занятость в этой отрасли, составила (43,1%); коммерческая деятельность (42,8%); сельское хозяйство (8,1%); промышленность(1,8%) (табл. 14).
Таблица 14.
Структура иностранной рабочей силы в Ставропольском крае по отраслям экономики 2000-2006 гг.[25]
Отрасли экономики | из республик бывшего СССР | Страны дальнего зарубежья | Всего: | |||
чел. | % | чел. | % | чел. | % | |
промышленность | 219 | 1,6 | 37 | 0,2 | 256 | 1,8 |
сельское хозяйство | 847 | 6,3 | 251 | 1,8 | 1098 | 8,1 |
Транспорт | 42 | 0,3 | 1 | 0,01 | 43 | 0,31 |
Связь | 131 | 1 | - | - | 131 | 1 |
Строительство | 1793 | 13,4 | 3953 | 29,7 | 5746 | 43,1 |
Торговля и общественное питание | 16 | 0,1 | 66 | 0,5 | 82 | 0,6 |
материально-техническое снабжение и быт заготовки | 1 | 0,01 | - | - | 1 | 0,01 |
Информационно-вычислительное обслуживание | 4 | 0,03 | 2 | 0,01 | 6 | 0,04 |
Общая коммерческая деятельность по обеспечению рынка | 2626 | 19,7 | 3082 | 23,1 | 5708 | 42,8 |
геология и разведка недр. | 13 | 0,2 | - | - | 13 | 0,2 |
ЖКХ | 5 | 0,03 | - | - | 5 | 0,03 |
Здравоохранение, физкультура и спорт социальное обеспечение | 43 | 0,7 | 9 | 0,06 | 52 | 0,76 |
в том числе здравоохранение /без аптек/ | ||||||
народное образование | 5 | 0,03 | 1 | 0,01 | 6 | 0,04 |
культура и искусство | 21 | 0,1 | - | - | 21 | 0,1 |
наука и научное обслуживание | 4 | 0,03 | - | - | 4 | 0,03 |
Кредитование, финансы и т.д. | - | - | - | - | - | - |
органы управления и т.д. | - | - | - | - | - | - |
Другие отрасли | 95 | 0,7 | 52 | 0,4 | 147 | 1,1 |
Всего: | 5865 | 44,2 | 7454 | 55,8 | 13319 | 100 |
При этом сложилась достаточно четкая специализация иностранных рабочих из отдельных стран на определенных отраслях занятости. Так, в потоке мигрантов из Украины преобладают строители и сельхозрабочие. Трудовые мигранты из Азербайджана, Армении, Китая и Вьетнама преимущественно привлекаются в сферу торговли. Выходцы из Узбекистана трудятся в сельском хозяйстве и строительстве. Среди работников из Молдовы преобладают строители. Рабочие из Турции строят жилье и объекты социального назначения, турецкие бизнесмены открывают кафе и рестораны.
Кроме того, в Ставропольском крае, как и по всей России, складываются сегменты рынка труда, на которых трудовые мигранты из-за рубежа трудоустраиваются по этнотерриториальному принципу.
Привлечение в Ставропольский край иностранных рабочих в различные отрасли экономики пополняют местные бюджеты и бюджет РФ. Однако поскольку доля такой миграции в среднем составляет всего (0,2%) занятых в экономике региона, то можно говорить о том, что её влияние незначительно (табл. 15).
Таблица 15.
Доля иммигрантов в численности занятых в экономике[26]
| 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 |
занятые в экономике – всего (тыс. человек) | 1066.0 | 1087.1 | 1052.1 | 1099.6 | 1146.0 | 1199.7 | 1184.0 |
Женщины | 489.5 | 509.9 | 502.1 | 528.2 | 541.0 | 569.7 | 585.0 |
Мужчины | 576.5 | 577.2 | 550.0 | 571.4 | 605.0 | 630.0 | 599.0 |
привлеченные ИРС –всего (тыс. человек) | 1.205 | 1.589 | 1.418 | 1.360 | 1.993 | 2.390 | 3.360 |
Женщины | 72 | 128 | 126 | 293 | 462 | 482 | 622 |
Мужчины | 1133 | 1461 | 1292 | 1067 | 1531 | 1908 | 2742 |
доля иммигрантов в численности занятых в экономике – всего (%) | 0.113 | 0.146 | 0.134 | 0.124 | 0.174 | 0.199 | 0,284 |
Половозрастной состав иностранных работников достаточно стабилен - подавляющая часть среди них мужчины (на протяжении многих лет – около 80% от общей численности иностранных работников), что в значительной мере является следствием характера занятости мигрантов. В Ставропольском крае они выполняют, прежде всего, тяжелую работу, требующую преимущественно ручного мужского труда (строительство, сельскохозяйственное производство). Среди трудовых мигрантов немногим более 70% мужчин и 80% женщин находятся в возрасте от 18 до 49 лет. Наиболее многочисленны группы иностранных работников в возрасте 30-39 лет и 40-49 лет (табл. 16).
Таблица 16.
Половозрастной состав иностранной рабочей силы, привлеченной в Ставропольский край за 2000-2006 гг., человек[27]
Отчетный период (год) | Работало всего | Возрастная группа | ||||||
16-17 | 18-29 | 30-39 | 40-49 | 50-55 | 56-59 | 60 и старше | ||
2000 | 1205 | 3 | 150 | 431 | 469 | 106 | 34 | 12 |
Мужчины | 1133 | 3 | 142 | 395 | 445 | 104 | 32 | 12 |
Женщины | 72 | 0 | 8 | 36 | 24 | 2 | 2 | 0 |
2001 | 1589 | - | 382 | 349 | 536 | 190 | 96 | 36 |
Мужчины | 1461 | - | 344 | 318 | 501 | 178 | 89 | 31 |
Женщины | 128 | - | 38 | 31 | 35 | 12 | 7 | 5 |
2002 | 1418 | - | 373 | 357 | 441 | 168 | 34 | 42 |
Мужчины | 1292 | 2 | 338 | 323 | 405 | 156 | 32 | 36 |
Женщины | 126 | 1 | 35 | 34 | 36 | 12 | 2 | 6 |
2003 | 1360 | - | 362 | 542 | 322 | 89 | 25 | 20 |
Мужчины | 1067 | - | 280 | 401 | 269 | 77 | 23 | 17 |
Женщины | 293 | - | 82 | 141 | 53 | 12 | 2 | 3 |
2004 | 1993 | - | 540 | 781 | 478 | 143 | 35 | 16 |
Мужчины | 1531 | - | 425 | 570 | 366 | 123 | 32 | 15 |
Женщины | 462 | - | 115 | 211 | 112 | 20 | 3 | 1 |
2005 | 2390 | - | 708 | 827 | 615 | 143 | 81 | 16 |
Мужчины | 1908 | - | 606 | 629 | 463 | 122 | 73 | 15 |
Женщины | 482 | - | 102 | 198 | 152 | 21 | 8 | 1 |
2006 | 3364 | - | 62 | 774 | 1115 | 494 | 429 | 490 |
Мужчины | 2742 | - | 38 | 683 | 893 | 392 | 329 | 407 |
Женщины | 622 | - | 24 | 91 | 222 | 102 | 100 | 83 |
Анализ территориального распределения иностранной рабочей силы в крае показал, что наиболее привлекательным для трудовых мигрантов является регион Кавказских Минеральных Вод. На его долю приходится около (58,4%) от общей численности легальной трудовой миграции в Ставропольском крае. Это обусловлено, прежде всего, наличием крупнейших на территории края рынков оптовой и розничной торговли, необходимостью развития транспортной инфраструктуры региона.
Несколько меньшими масштабами привлечения ИРС характеризуются г. Ставрополь (24,8%), Кочубеевский район (4,8%), Шпаковский район (3%), Новоалександровский район (2,8%). К числу районов и городов, в которых доля трудовых мигрантов не превышает 1,5% от общего числа иностранных работников, относятся: Красногвардейский район (1,1%); г. Будденновск (1,3%); г. Невинномысск (1,2%); Изобильненский район (0,8%); г. Светлоград (0,7%). В Кировском, Курском, Благодарненском, Георгиевском, Александровком, Андроповском районах количество привлеченных не превышало 0,5%.
Распределение иностранных работников по формам трудоустройства в крае выглядело следующим образом. Большая часть трудящихся-мигрантов работала в рамках реализации договоров подряда (контрактов) иностранными юридическими лицами, остальные по трудовым договорам (контрактам) между российскими юридическими лицами (физическими) и иностранными работниками. На сегодняшний день Ставрополью экономически выгодно присутствие иностранной рабочей силы. Мигранты, получившие вид на жительство или гражданство и ставшие полноправными членами российского общества, пополняют трудовой[28] и демографический потенциал. Рабочие места, создаваемые мигрантами, способствуют образованию дополнительных рабочих мест в смежных сферах или отраслях занятости, развитию инфраструктуры. Кроме того, многие гастарбайтеры занимают низкооплачиваемые и не престижные для местного населения рабочие места.
Присутствие иностранных компаний на рынке края, в основном привлекающих своих соотечественников для реализации договоров подряда не только привлекает иностранных инвесторов, но и обеспечивает дополнительными рабочими местами безработных граждан России, дает возможность повышения качества работ, освоения новых технологий и материалов российскими работниками, а также создает условия для существования здоровой экономической конкуренции.
Таким образом, исходя из представленной структуры трудовой иммиграции в регион, можно составить обобщенный социально-демографический потрет трудового мигранта на Ставрополье. Это – мужчина в возрасте от 30 до 49 лет, занятый низкоквалифицированным трудом в сфере оптово-розничной торговли, сельском хозяйстве или строительстве. При этом очевидным остается факт, что большинство из них находятся на нелегальном положении.
... Долг власти - осваивать работу на дальнюю перспективу, всемерно развивая проекты по поддержке и поощрению материнства и детства, по восстановлению общественной нравственности. 4. Особенности миграции трудовых ресурсов России Происходящие социально-экономические изменения повлекли за собой изменения в миграционных процессах в Российской Федерации. По данным официальной статистики за 10 лет ...
... не может быть решена без учета состояния российского рынка труда, подъема благосостояния и роста мобильности населения России. 2.3. Анализ влияния международной миграции на российский рынок труда Рассмотренные выше тенденции динамики миграции - уменьшение масштабов, изменение структуры потоков, снижение интенсивности, территориальная дифференциация. Здесь еще раз следует подчеркнуть то ...
... и организациями использовано 716,2 млн. руб. инвестиций в основной капитал, что составило 188,2% по отношению к уровню аналогичного периода 2006 года. 3. Влияние миграции на развитие рынка труда в Саратове 3.1 Влияние миграции на рынок труда в России Происходящие социально-экономические изменения повлекли за собой изменения в миграционных процессах в Российской Федерации. По данным ...
... мы не будем располагать материалом, необходимым для тщательного анализа эмиграционных процессов и разработки программ по их регулированию. 2 АНАЛИЗ СОВРЕМЕННОЙ ЭМИГРАЦИОННОЙ СИТУАЦИИ В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ 2.1 Развитие эмиграционного движения в регионе: причины, его территориальное направление и правовая обеспеченность Последующая, после распада СССР, демократизация жизни в стране принесла ...
0 комментариев