Реформирование железнодорожного транспортам России.
I. Введение
II.
1. Структурная реформа федерального железнодорожного транспорта (этап 1997 – 1998 гг.)
2. Объединение линейных предприятий без изменения их производственного профиля.
3. Полное или частичное изменение производственного профиля объединяемых линейных предприятий.
4. Укрупнение и ликвидация отделений железных дорог с переходом на безотделенческую структуру управления.
5. Одноэтапный переход (Восточно-Сибирская железная дорога).
6. Этапный переход на безотделенческую структуру.
7. Концепция реформирования железнодорожного транспорта (1998 г.)
8. Предпосылки и основное содержание концепции развития структурной реформы
9. Оценка вариантов реформирования железнодорожного транспорта
10. Анализ мирового опыта реформирования железнодорожного транспорта и естественных монополий
11. Реформирование электроэнергетики
12. Реформирование газодобывающей и газоперерабатывающей отрасли
13. Реформирование нефтяной отрасли
14. Реформирование воздушного транспорта
15. Реформирование морского транспорта
16. Выбор оптимальной регуляторной модели для железнодорожного транспорта в России.
17. Первый этап реформ (2001—2002 гг.)
18. Выбор организационно-правовой формы хозяйствующего субъекта
1). Сохранение существующей структуры управления федеральным железнодорожным транспортом.
2). Федеральное государственное ' унитарное предприятие (ФГУП)
3). Открытое акционерное общество (ОАО).
4). Несколько открытых акционерных обществ.
5). Процедура формирования ОАО "РЖД". 19. Механизмы управления реформой при переходе от первого (подготовительного) ко второму этапу
20. Второй этап реформ (2003 – 2005 гг.)
21. Третий этап реформ (2006 — 2010 гг.)
22. Система государственного регулирования железнодорожного транспорта
23. Реформирование тарифной системы
24. Финансово-экономическая и социальная оценка структурной реформы
25. Актуализация генеральной схемы развития железнодорожного транспорта на период 2010-2015 гг.
III. Заключение
Список используемой литературы
Введение
Предлагаемый мною реферат представляет собой попытку системного взгляда на реформирование железнодорожного транспорта России, интенсивным развитием которого начинается XXI столетие. Такой подход неизбежно предлагает обращение к истории Российских железных дорог, так как незнание исторического опыта может способствовать формированию неправильного видения будущего.
Вся история железных дорог – это история постоянного совершенствования, изменения и преобразований. Не только совершенствования техники и технологических процессов, но и в значительной мере совершенствования организации управления и экономики железных дорог.
Работа над программой структурного реформирования железнодорожного транспорта на рубеже XX и XXI веков требовала от разработчиков наряду с необходимостью системных подходов к обоснованию реформ также и взвешенной оценке возможных альтернатив и последствий. Прежде всего, следовало ответить на вопрос: нужны ли реформы, и можно ли обойтись без них?
Однозначный ответ был сформирован только после того, как были проанализированы и оценены все внешние и внутренние процессы – экономические, технологические, социальные, которые сопровождают работу отрасли. Зачастую именно в их противоречии и возникают предпосылки, требующие реформирования.
Именно об этом я и попытаюсь рассказать.
1. Структурная реформа федерального железнодорожного транспорта (этап 1997 – 1998 гг.)
Основой функционирования железнодорожного транспорта в переходный период являлось проведение мероприятий по совершенствованию структуры отрасли.
Анализ мероприятий, проводимых на железной дороге в 1997 – 1998 гг., позволил выявить общие направления работы по структурным преобразованиям.
Они заключаются в укреплении первичных производственных звеньев, объединении и укреплении отделений ж.д., централизации управления перевозочной и финансово-экономической деятельностью, концентрации финансовых ресурсов в министерстве в условиях их дефицита, необходимости устранения двойных налогооблагаемых оборотов. Это достигается при переходе на двухзвенную систему управления, преобразовании линейных предприятий основной деятельности в структурные подразделения с лишением их статуса юридического лица. При этом упраздняется самостоятельный баланс и заменяется оборотно-сальдовыми ведомостями, осуществляются меры по совершенствованию учетной политики, более четко разграничиваются затраты по перевозочной и подсобно-вспомогательной деятельности, перерабатывается номенклатура расходов по основной деятельности железной дороги.
В условиях 1996 г. устранение двойного налогообложения позволило экономить за год более 1,3 трлн. руб. за счет переключения соответствующих затрат с подсобно-вспомогательной деятельности на перевозочную.
В условиях исключения внутриотраслевых оборотов, увеличивающих налогооблагаемую базу, усилился контроль за расходами средств на основе их лимитирования с выделением отдельной строкой определенного состава затрат.
Масштабы и методы проводимых на железной дороге мероприятий по структурным преобразованиям на линейном уровне различны.
... локомотивов; 6. привлечение инвестиций для развития железнодорожного транспорта. На третьем этапе (2006-2010 гг.) На третьем этапе реформирования железнодорожного транспорта продолжается привлечение инвестиций для развития железнодорожного транспорта путем продажи пакетов акций дочерних обществ открытого акционерного общества "Российские железные дороги" и других акционерных обществ, ...
... США или стран Евросоюза. Основным поставщиком грузов для железнодорожного транспорта является промышленность, на долю которой приходится до 90% общего объема грузов. 1.3 Анализ и экономическая оценка деятельности железнодорожного транспорта В России электрифицировано 41 тыс. км железных дорог и переведено на тепловозную тягу более 45 тыс. км, что соответственно составляет 47,6% и 52,4% в ...
... социальная защищенность его работников, произойдет повышение уровня заработной платы, качества и престижности их труда.[4] 3. Влияние рыночных отношений и конкурентной среды на развитие железнодорожного транспорта России Из железнодорожных перевозок пытаются сделать рынок. Министерство путей сообщения (МПС), Министерство по антимонопольной политике, Минэкономразвития и Федеральная ...
... В наиболее последовательном, «радикальном» варианте «европейская модель» реализуется в ходе реформы железных дорог в Великобритании. Среди заявленных целей реформы железнодорожного транспорта в Великобритании – снять чрезмерную финансовую нагрузку на госбюджет. Несмотря на существенное снижение субсидий в результате проведения реформы, их объем на десятилетие с 2006 по 2016 гг. запланирован в ...
0 комментариев