Конст. система ОГВ — совокупность закрепленных в КРФ гос. органов, осущ-щих гос. власть в РФ. Согласно КРФ (ч. 1 ст. 11) этими органами являются Президент РФ, Фед. Собрание РФ (Совет Федерации и Гос. Дума), Прав-во РФ, суды РФ. Кроме ФОГВ гос. власть в РФ осуществляют органы государственной власти субъектов РФ (ч. 2 ст. 11 КРФ), к которым относятся главы администраций (президенты, главы государств, губернаторы), возглавляющие систему ОИВ, зак-ные (представительные) органы и определенные федеральным законодательством судебные органы.
Совокупность этих органов и учреждений составляет гос. механизм, который должен действовать как единая и эффект. система властвования. Единство системы ОГВ РФ — конст. принцип федератив. устройства, выражающийся в наличии ФОГВ, олиц-ющих собой высшую гос. власть и объединяющих всю сов-сть ОГВ суб-в РФ. Складывается, т. Об., единая по своей сути система органов власти. Законод. органы правомочны принимать законы, исп-ьные — организуют их исполнение, осуществляют операт. текущее гос. Упр-е. При этом каждый орган гос. власти, действуя в соответствии со своей компетенцией, реализует общие гос.е цели и задачи. КРФ определяет способ и порядок образования ОГВ. Президент РФ и Гос. дума, напр., избираются непосредственно гр-нами на основе всеобщего, равного, прямого избир. права при тайном голос-ии, а судьи Констит. суда, Верх. суда РФ и Высшего арб. суда РФ назначаются на должность Советом Федерации Фед. Собрания РФ, как и Ген. прокурор РФ. Председатель Прав-ва РФ назначается по представлению През-та Гос. Думой; члены Прав-ва назначаются През-м по представлению Председателя Прав-ва РФ.
ОГВ м. б. созданы, преобразованы или ликвидированы не только законами, но и подзак. актами, нап. указами Президента РФ или главы исп. власти суб-та РФ. Это касается, прежде всего, стр-ры и полномочий ОИВ. Для органа гос. власти характерно то, что он создается для осуществления задач гос. власти, осуществления деятельности российского государства. Так, напр., Федеральное собрание является представительным и законодательным органом РФ, Президент является главой государства, а Правительство осуществляет исполнительные функции. Задачи и функции органов государственной власти субъектов РФ определяются их Конституциями, уставами и другими законодательными актами. Признаком органа гос. власти являются его властные полномочия. Это означает, что его решения носят общеобяз. характер, и для их осуществления при необходимости может быть использовано гос. принуждение. Гос. орган имеет опред. права, которые выступают для него и в качестве обяз-тей, имеет четко устан. сферу применения этих прав, пределы их терр. Исп-ния. Для органа гос. власти хар-ен особый, как правило, установленный Конст-ией порядок его деят-сти. Он более детально реглам-ван в отношении Гос. думы, Совета Федерации и суд. органов, причем последние действуют в рамках уголовного и гражд. судопроизводства, и менее четко - в отношении Президента, Прав-тва и других ОИВ, порядок деятельности которых устанавливается специальными конституционными законами.
Система ОГВ РФ строится на опред. принципах, которые в совокупности позволяют гос. механизму осуществлять свои функции. 1.принцип суверенитета гос. власти, т.е. ее полной незав-сти внутри страны и на междунар. арене. 2. принцип единства системы гос. органов. (вся система ОГВ должна действовать как единый организм в рамках единого суверенного гос-ва). 3. принцип разграничения предметов ведения и полномочий между ОГВ субъектов РФ. 4. принцип выборности. Этот принцип распространяется на формирование высших представ. органов РФ и ее субъектов - Президента РФ, Президентов и других высших долж. лиц субъектов Федерации.5. принцип участия граждан в формировании и деятельности ОГВ. Граждане участвуют в выборах представительных ОГВ и в выборах ОМСУ. 6. принцип гласности и открытости (предполагает широкое освещение деят-ти ОГВ в средствах массовой информации, периодич. информацию широких слоев населения о работе этих органов, проблемах, стоящих перед ними. 7. принцип разделения властей, на котором строится система ОГВ в РФ и ее субъектах. В соот. с этим принципом ОГВ РФ делятся на органы законод., испол. и суд. власти, которые соот. осуществляют основные функции гос. власти (правотвор., исполнительно-распорядительную и правоохран.). Эти органы образуют основу конст. системы органов росс. государства. При этом предполагается, что три ветви власти должны взаимно дополнять друг друга, взаимно контролировать и сдерживать друг друга по классической схеме системы "сдержек и противовесов", отработанной мировым конституционным опытом. Важнейшая роль в деле защиты конституционных прав и свобод российских граждан от возможного произвола со стороны органов государственной власти должна принадлежать Уполномоченному по правам человека РФ.Единая система государственных органов должна быть четко и повсеместно скоординирована. Прежде всего, эту сложную работу по координации деятельности органов государственной власти осуществляет Президент РФ как глава государства.
... это необходимо для сохранения охраняемой законом тайны, обеспечения безопасности граждан, защиты общественной нравственности. Дела в закрытых заседаниях рассматриваются с соблюдением общих правил конституционного судопроизводства. В назначенное время председательствующий, удостоверившись в наличии кворума, открывает заседание Конституционного Суда РФ и сообщает, какое дело подлежит рассмотрению. ...
... его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также в иных установленных федеральным законом случаях имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой" (п. 3 ст. 59 Конституции РФ). Билет 18 Гарантии конституционных прав и свобод В статье 2 Конституции РФ, положения которой входят в основы конституционного строя, закрепляется, что обязанностью государства ...
... регулирования внешнеполитической деятельности (официальное провозглашение некоторых внешнеполитических принципов, отражение стремления к миру, закрепление антиимпериалистических принципов и др.). Билет №17 1. Личные права и свободы. Институт конституционных прав и свобод - важнейшая составляющая КП всех демократических гос-в. Его формирование насчитывает многовековую историю и пролегает ...
... отношения являются системообразующими, они возникают во всех сферах жизнедеятельности государства и его граждан: политической, экономической, социальной, духовной и других. Отношения, регулируемые Конституционным правом, возникают в связи с закреплением и регулированием: Устройства государства – отношения определяющие суверенитет государства, его форму, субъектов государственной власти, способы ...
0 комментариев