Оценка ущерба от дорожно-транспортного происшествия на региональном уровне

2.3 Оценка ущерба от дорожно-транспортного происшествия на региональном уровне

За рубежом одним из основных направлений оценочной деятельности в области транспорта является комплексная оценка стоимости дорожно-транспортных происшествий на федеральном уровне, которая впервые была рассчитана в 1950-х гг. в Великобритании и США. В настоящее время оценка общей стоимости дорожно-транспортных происшествий определяется в большинстве стран с высоким уровнем автомобилизации и служит одним из целевых показателей при разработке федеральных и региональных программ по проблемам повышения безопасности дорожного движения, а также стимулом активного вмешательства общества в их решение. По зарубежным источникам общие потери от дорожно-транспортных происшествий оцениваются в размере до 5% валового внутреннего продукта государства.

До недавнего времени для расчета комплексного ущерба дорожно-транспортных происшествий в качестве основного рубежом применялся метод недополученной продукции, который основывается на затратном подходе. Данный метод предусматривает в общем случае при расчете стоимости дорожно-транспортных происшествий для государства и общества доходов, недополученных в связи с аварией, а также с расходами на лечение пострадавших и ремонт автотранспортных средств, дорожных сооружений и другого имущества. В соответствии с данным методом в смету расходов входят следующие статьи:

-  расходы на лечение, в том числе амбулаторное и стационарное, а также на транспортировку раненых;

-  расходы на реабилитацию, включая специальное обучение детей, санаторную реабилитацию и переоборудование жилья;

-  стоимость недополученной продукции с учетом т связи с гибелью людей или постоянной нетрудоспособностью, а также временных расходов;

-  стоимостная оценка потери благополучия, включая бод страдания;

-  стоимость поврежденного имущества, в том числе автотранспортных средств, дорожных сооружений, грузов и т. д.;

-  административные расходы с учетом расходов на полицейское расследование, организацию выплаты страхового возмещения и судебные издержки;

-  прочие расходы, вызываемые, например, потерей i в связи с дорожно-транспортным происшествием.

Рассчитанная по данному методу средняя стоимость одного дорожно-транспортного происшествия за рубежом состав около 1 млн. долл. При этом имеется значительная вариация по разным странам, поскольку между ними существуют различия в системе регистрации дорожно-транспортных происшествий, определении не смертельных ранений, уровне доходов, приоритете безопасности дорожного движения под другими целевыми установками и т. д.

В последнее время метод недополученной продукции стал объектом серьезной критики со стороны экономистов в этическом плане. Во-первых, он не позволяет оценить эффективность затрат, так как не учитывает мнения участников дорожного движения о том, какую сумму они хотели бы истратить на меры по повышению безопасности дорожного движения. Экономическим выражением такого мнения является готовность выявить за определенный товар — безопасность дорожного движения. Во-вторых, при использовании метода недополученной продукции недооценивается подлинная экономическая выгода предотвращения дорожно-транспортного происшествия. Рационально мыслящий заказчик будет готов заплатить за определенное снижение скорее риска гибели, чем дохода, недополученного в случае гибели. Таким образом, предотвращение дорожно-транспортного происшествия, которое повлекло бы неполучение продукции, имеет более высокую денежную ценность, чем сама недополученная продукция. Несмотря на то что с теоретической точки зрения критика метода недополученной продукции убедительна, в практическом плане достаточно трудно получить объективную оценку желание участников дорожного движения платить за безопасность. Указанная оценка зависит от ряда факторов, к которым в первую очередь относятся уровень дохода участников дорожного движения, начальный уровень риска, отношение к риску, характер существующего риска и т. д. Поэтому в настоящее время активно разрабатываются методики расчета комплексной оценка ущерба от дорожно-транспортных происшествий, учитывающие желание водителей платить за безопасность дорожного движения.

В России начато проведение работ по формированию методического обеспечения расчета оценки ущерба от дорожно-транспортных происшествий на федеральном и региональном уровнях. В нем комплексная оценка материального ущерба от дорожно-транспортных происшествий на региональном уровне вследствие повреждения автотранспортных средств основывается на следующих принципах допущениях и ограничениях.

Субъекты, которым непосредственно наносится материальный ущерб в дорожно-транспортных происшествиях разделяются на три группы: бюджетные организации, юридические лица (небюджетные организации) и физические лица. В зависимости от вида повреждаемого при дорожно-транспортном происшествии имущества внутри каждой группы предусмотрено деление на владельцев автотранспортных средств и владельцев грузов.

При расчете по каждому из указанных субъектов учитываются составляющие ущерба, расходы по которым они несут. Для владельцев автотранспортных средств это стоимость работ по спасению и эвакуации автотранспортного средства, величина ущерба в случае невозможности его восстановления, стоимость работ по восстановлению (ремонту), величина утраты его товарной стоимости в результате ремонтных работ, судебные издержки, величина ущерба из-за затрат времени, связанных с расследованием дорожно-транспортного происшествия, и возмещением убытков, невостребованная часть страхового возмещения за автотранспортное средство. Для владельцев груза учитываются следующие составляющие ущерба: величина ущерба вследствие срыва договорных обязательств по перевозке грузов и пассажиров, повреждения или уничтожения груза, невостребованная часть страхового возмещения за груз.

При проведении оценки должны быть предусмотрены расчеты по оценке ущерба для следующих видов автотранспортных средств отечественного и импортного производства: легковые автомобили, грузовые автомобили, включая прицепы, автобусы, мототранспортные средства.

Методика комплексной оценки материального ущерба от дорожно-транспортных происшествий на региональном уровне основывается на следующих методических положениях. В общем случае оценка годового материального ущерба на региональном уровне от повреждения автотранспортных средств и перевозимых грузов в дорожно-транспортных происшествиях рассчитывается по формуле

,(19)

где  - число автотранспортных средств, поврежденных в дорожно-транспортных происшествиях на территории региона и принадлежащих бюджетным организациям, единицы;

 - число автотранспортных средств, поврежденных в дорожно-транспортных происшествиях на территории региона и принадлежащих юридическим лицам (небюджетным организациям), единицы;

 - число автотранспортных средств, поврежденных в дорожно-транспортных происшествиях на территории региона и принадлежащих физическим лицам, единицы;

 - число видов автотранспортных средств, единицы;

 - число составляющих потерь от повреждения автотранспортных средств, единицы;

 - стоимость -й составляющей потерь для -го вида автотранспортного средства, руб.;

 - число дорожно-транспортных происшествий, при которых был поврежден груз, принадлежащий бюджетным организациям, единицы;

 - число дорожно-транспортных происшествий, при которых был поврежден груз, принадлежащий юридическим лицам (небюджетным организациям), единицы;

 - число дорожно-транспортных происшествий, при которых был поврежден груз, принадлежащий физическим лицам;

 - средняя стоимость ущерба из-за повреждения груза, принадлежащего бюджетной организации, в одном дорожно-транспортном происшествии, руб.;

 - средняя стоимость ущерба из-за повреждения груза, принадлежащего юридическому лицу (небюджетной организации), в одном дорожно-транспортном происшествии, руб.;

средняя стоимость ущерба из-за повреждения груза, принадлежащего физическому лицу, в одном дорожно-транспортном происшествии, руб.

Индексация видов автотранспортных средств, используемая при расчете по формуле (19), приведена в табл. №4.

Таблица №4

Индексация видов автотранспортных средств

Значение индекса j	Вид автотранспортного средства
1	Отечественные легковые автомобили
2	Импортные легковые автомобили
3	Отечественные грузовые автомобили, включая прицепной состав
4	Импортные грузовые автомобили, включая прицепной состав
5	Отечественные автобусы
6	Импортные автобусы
7	Отечественные мототранспортные средства
j=m=8	Импортные мототранспортные средства

Составляющие потерь учитывают все виды затрат и которые несет владелец автотранспортного средства, начиная с места дорожно-транспортного происшествия и кончая рассмотрением дела о возмещении ущерба от дорожно-транспортного происшествия в судебном порядке. Индексация составляющих потерь от повреждения автотранспортного средства, используемая при расчете по формуле (19), приведена в табл. №5.

Таблица №5

Индексация составляющих потерь

Значение индекса l	Составляющая потерь
1	Стоимость работ по спасению автотранспортного средства
2	Стоимость работ по эвакуации автотранспортного средства
3	Величина ущерба в случае невозможности восстановления автотранспортного средства
4	Стоимость работ по восстановлению (ремонту) автотранспортного средства
5	Величина утрат товарной стоимости автотранспортного средства в результате проведения ремонтных работ
6	Величина судебных издержек, связанных с расследованием дорожно-транспортного происшествия, и возмещение убытков в судебном порядке
7	Величина потерь, связанных с затратами времени на расследование дорожно-транспортного происшествия и возмещением убытков
l=z=8	Невостребованная часть страхового возмещения за автотранспортное средство

Пример расчета оценки ущерба от повреждения автотранспортного средства

Автомобиль ГАЗ - 3110 в новом состоянии = 400 000 руб. год выпуска 2002, пробег 135 000км, застрахован по тарифу 5%. В период действия договора страхования нанесен ущерб: необходимо заменить капот 30 000 руб. стоимость работ 3 нормо-часа (1 нормо-час = 800 руб.), заменить правое переднее крыло 40 000 руб. снять-установить 4 нормо-часа (1 нормо-час = 800 руб.).

Определить сумму ущерба (выплаты).

Решение:

1. =

2.

3.

4.

5.

 

Ответ: размер ущерба (выплаты) = 30 100 руб.

Заключение

В данной курсовой работе были рассмотрены общие положения, принципы их и методы, на основе которых рекомендуется проводить оценку стоимости поврежденных автотранспортных средств, стоимости их ремонта (восстановления) и ущерба от их повреждения.

Ущерб от повреждения (материальный ущерб) — величина уценки автотранспортного средства в результате полученных повреждений или величина понесенных расходов при его восстановлении до технического состояния, в котором оно находилось непосредственно перед повреждением, с учетом невозможности восстановления его до указанного состояния при проведении отдельных видов работ по ремонту.

Оценка ущерба от повреждения автотранспортного средства определяется на дату повреждения или на более позднюю дату. Оценка ущерба на дату поврежден может проводиться для предъявления имущественного иска в соответствии с гражданским законодательством, назначения меры наказания согласно уголовному законодательству формирования информационной базы по величине ущерба от дорожно-транспортных происшествий на региональном и федеральном уровнях в рамкам Федеральной программы по безопасности дорожного движения в Российской Федерации, для определения размера страхового возмещения, а также с другими целями. Оценка ущерба от повреждения автотранспортного средства на более позднюю дату, чем дата повреждения определяется в случаях, установленных процессуальными процедурами гражданского, уголовного и таможенного законодательства, а также при необходимости учета дополнительных повреждений автотранспортного средства, полученных в результате транспортировки, хранения или по другим причинам в период между датой повреждения и датой оценки.

Список используемой литературы

1.  Адрианов Ю.В. Оценка стоимости подвижного состава транспорта. Учебное пособие. М.: Международная академия оценки и консалтинга, 2003. – 244с.

2.  Адрианов Ю.В. Оценка автотранспортных средств. М: Дело, 2003.–448 с.

3.  Васин П. Н. Правовое обеспечение формирования, обращения и оценки стоимости имущества. Учебное пособие. Новосибирск: СибАГС,2004. – 152с.

4.  Васин П. Н. Экспертиза транспортных средств для целей страхования и страховых выплат. Учебное пособие. Новосибирск: СибАГС, 2004.–152с.

5.  Назаров О. С., Третьяков Э. А. Оценка рыночной стоимости машин и оборудования. Учебное пособие. М.: Международная академия оценки и консалтинга, 2002. 134 с.