5. При разработке ВЦП предусматривать источники финансирования как за счет бюджета Лебедянского района, так и за счет средств регионального бюджета.
6. Учитывая, что как финансирование из местного бюджета, так и финансирование из регионального бюджета в форме субвенций (а для здравоохранения еще и финансирование через ФОМС) осуществляется из разных источников, но, по сути, для финансирования одних и тех же муниципальных услуг, необходимо увязать планирование из разных источников в рамках выполнения программ ВЦП.
7. Необходимо конкретизировать процедуру определения финансовых ресурсов при планировании оказания муниципальных услуг согласно Постановлению главы администрации Лебедянского района № 1004 (приложение 6, 7) с учетом получения субвенций.
Наконец, следует обратить внимание на то, что в настоящий момент финансирование переданных полномочий из областного бюджета не увязано с достигнутыми результатами ГРБС. Т. е. в настоящий момент сложилась ситуация, когда выделение средств из регионального бюджета не увязано с внедрением БОР на муниципальном уровне.
Таким образом, можно сделать вывод, что в настоящий момент главным направлением работы по совершенствованию межбюджетных отношений для Лебедянского района Липецкой области является гармонизация введения БОР на региональном и муниципальном уровне и увязка финансирования переданных полномочий за счет регионального бюджета с мероприятиями по внедрению БОР и их результатами.
Неэффективность бюджетной системы России отчетливо проявляется в неспособности органов власти всех уровней обеспечивать население гарантированными благами, а бюджетные учреждения — достаточным финансированием, чтобы своевременно погашать собственные заимствования на открытом рынке. Непомерные объемы кредиторской задолженности, непрозрачность и неполная подконтрольность финансовых операций исполнительных органов власти законодательным органам обусловливают необходимость разработки мер по укреплению финансовых основ местных бюджетов, закреплению в действующем законодательстве механизмов обеспечения устойчивых, стабильных источников пополнения в местный бюджет.
Список литературы:
1.Конституция Российской Федерации. М., 2000.
2.Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 24 сентября 2003г
3.Федеральный Закон от 20.06.2003 № 95-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ».
4.Земельный кодекс Российской Федерации, 2003
5.Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. // СЗ РФ. 1998.
6.Налоговый кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. // СЗ РФ. 1998.
7.Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. Часть первая / Под ред. Проф. Т.Е. Абовой и А.Ю. Кабалкина. –М., Издат: «Право и закон»; 2002, 348с.
8.Федеральный закон «О внесении изменений и дополнений в закон РСФСР «О банках и банковской деятельности в РСФСР», от 21.06.95
9.Аболонин Е.С. Муниципальное право. Учебник для вузов. -М., 2005г.
10.Белозеров, С.А., Горбушина С.Г. и др. Финансы: учебник, - 2-е изд., перераб. И доп. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2004. – 512 с.
11.Вахрин П.И., Нешитой А.С. Финансы. Учебник. -М., 2005г
12.Выдрин И.В. Муниципальное право. -М., 2004г
13.Горин А.М. , Максимова Н.С. Бюджетная система РФ. -М., 2006г
14.Глущенко Г.Г., Пылин В.В., Муниципальное право. 2004г.
15.Дорофеев Б.Ю. Валютное право России. Учеб для вузов, 2005г
16.Игнатюк Н.А., Замотаев А.А. Муниципальное право, Учебник, 2004г.
17.Ковешников Е.М. Муниципальное право. М., Норма, 2000.
18.Кудилинский М.Н. Муниципальное право. Учебное пособие для вузов. -М., 2005г
19.Литовченко А.М. Финансы. -М., 2004г.
20.Чернова Е.Г., Иванов В.В. Финансы, Деньги, Кредит. -М.,2005г
21.Парыгина В.А. Государственные и муниципальные финансы. -М., 2005г
22.Шуляк.П.И. Финансы. Учеб.пособие.- М.,2002г
23.Циммерман Х. Муниципальные финансы. Учеб для вузов. 2003г.
24.Финансовое право в вопросах и ответах. Учеб пособие для вузов / Под ред. Грачева Е.Ю., Ивлева М.Ф., Соколова Э.Ю., 2004г.
25.Муниципальное право.Учебник./ Под ред Игнатюк Н.А.,2005г
26.Муниципальное право. Учебник. / Под ред. Дмитриев Ю.А., -М., 2005г
27.Финансы.Учебник / Под. ред. Бабич А.М., Павлова Л.М., -М., 2000г.
28.Финансы. Учебник. / Под ред. Ковалева В.В. -М.,2005г
29.Финансовое право. Учебник./ Под ред. В.А.Парыгина.- 2-е изд., -М., 2005
30.Финансы, деньги, кредит: Учеб. для вузов / Под ред. О.В.Соколовой, 2000, с.307
31.Бюджетная система России: Учеб.пособие / отв.ред. А.А.Тадеев, В.А.Парыгина, -М.,2005г.
32.Финансовое право: Учебник для вузов/ Отв. ред. Н.И.Химичева, -М, 2000г., с.321
33.Финансовое право. Словарь основных понятий / Под ред Химичевой Н.И., 2005г.
34.Банковское право. Учеб для вузов / Под ред Эриашвили Н.Ю., 4-е изд., 2005г
35.Елена Бреслав. Риски финансирования в теории и практике.// Экономика. №15, октябрь, 2005
36.Гранберг А.Г. Основы региональной экономики: Учебник для вузов. – М.: ГУ ВШЭ, 2000. – 495 с.
37.Барабашев Г.В. Местное самоуправление. - М.: Изд-во МГУ, 1996. –352 с.
38.Игнатов В.Г., Бутов В.И. Зарубежный опыт местного самоуправления и российская практика. Учебное пособие. - Москва-Ростов, 1999. –224 с.
39.Социально ориентированное местное самоуправление: Опыт городов Германии для России. СПб.: Наука, 1999. –388 с
40.Миронова Н.И. Институт местного самоуправления в Польше // Федерализм, региональное управление и местное самоуправление. Проблемно-тематический сборник. – М. 2000. – С.105.
41.Л.Ю. Рокецкий. Журнал «Управа» №9 (22) 2003 (стр.7-10).
42.Российский статистический сборник.–М.: Госкомстат России, 1998. –790 с.
43.Уткин Э.А. Государственное и муниципальное управление учебник для вузов, 2001,
[1] Ст. 10 Бюджетного кодекса РФ (в ред. Федерального закона от 26.04.2007 N 63-ФЗ).
[2] Ст. 15 Бюджетного кодекса РФ (в ред. Федерального закона от 26.04.2007 N 63-ФЗ).
[3] Ст. 52 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».
[4] Ст. 55 ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».
[5] Ст. 56 ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».
[6] Ст. 57 ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».
[7] Ст. 58 ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».
[8] Ст. 59 ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».
[9] Ст. 62 ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».
[10] Ст. 53 ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».
... и источников финансирования по годам, а также другие документы и материалы, необходимые для ее утверждения. 1.3 Целевые программы как механизмы управления развитием муниципального образования Грамотно разработанная концепция развития существенно облегчает разработку и принятие конкретных целевых программ развития муниципального образования, которые являются важнейшим механизмом реализации ...
... России, которые почти полностью обеспечивают потребности населения за счет собственного производства.[3] 2.2 Финансовая политика муниципальных образований. Местные финансы в экономике города. Местный бюджет. Основной задачей демократического государства является создание наиболее благоприятных условий для реализации прав и свобод его граждан. При этом вопрос рационального государственного ...
... грамотно и рачительно ими распорядиться. Все четыре источника дохода зависят также от состояния законодательства, в котором определяется правоспособность органов местного самоуправления. 1.2 Основные доходы бюджетов муниципальных образований Для большинства стран мира налоги являются основным доходным источником. По своей природе налоги как инструмент хозяйственной политики играют двоякую ...
... будут являться: развитие жилищной сферы, улучшение экологической обстановки, и улучшение городской инфраструктуры, 3 Опыт и реализация стратегии социально-экономического развития муниципального образования 3.1 Применение стратегического планирования в развитии муниципального образования в Российской Федерации Российские города начали активно заниматься вопросами собственного социально- ...
0 комментариев