2.1 Понятие потенциально опасного пассажира (критерии).
Система гражданской авиации всегда находится под пристальным вниманием как представителей различных криминальных структур с одной стороны, так и служб безопасности аэропорта с другой. Как часть транспортной инфраструктуры, аэропорт может использоваться криминалитетом как транзитный пункт для контрабанды, или же как возможность исчезнуть из поля зрения правоохранительных органов.
Внимание террористических организаций к авиации обусловлено другими причинами – любой удавшийся террористический акт сразу получает большой общественный резонанс и неизменно сопровождается большим количеством жертв. С такой своеобразной «трибуны» террористам становится проще диктовать свои требования и всячески привлекать к себе внимание общественности.
Авторский коллектив под руководством Ю. Мосеева в своем курсе лекций «Авиационная безопасность» (1999) выделяет следующие предпосылки терроризма:
· Захват и угон ВС (воздушное судно) преступник расценивает как крайне результативное средство воздействия на какой-либо объект.
· Опасные действия на ВС не требуют обязательного наличия специальной подготовки и/или технических средств.
· Опасные действия на ВС может совершить один террорист или же небольшая группа.
· ВС представляет собой объект очень большой материальной ценности, который владелец не может просто так потерять.
· При трагедии на ВС погибает большое количество людей, и террорист имеет шанс остаться анонимным, если это входит в его цели.
Американский профессор Маккензи Ора, руководитель программы «Терроризм и авиация», существующей в рамках Всемирного фонда авиационной безопасности считает, что «это война, которую невозможно выиграть, но нельзя проиграть». [ цит. по 35, с 21]
Также, авторами выделяются некоторые тенденции угроз авиационной безопасности:
· Характер авиационной отрасли транспорта дает возможность совершать опасные действия, не находясь в непосредственной близости от объекта воздействия.
· Сейчас террористические группы стали значительно лучше подготовлены техническом плане, а также хорошо организованы.
Очевидно, что правоохранительные органы должны обеспечивать эффективные методы противодействия криминальной угрозе безопасности. В данной дипломной работе внимание будет уделяться психологической службе безопасности аэропорта и её компетенциям, поскольку вопросы, например, проверки подлинности документов, касаются психологии только косвенно.
В данном конкретном случае психолога службы безопасности будет интересовать поведение пассажира при проверке документов. Внешние наблюдаемые признаки, которые мы рассмотри позже, помогут создать целостную картину в отношении пассажира и принять решение о потенциальной опасности пассажира аэропорта.
Также большое значение имеет поведение человека, который пытается пронести на борт ВС какие-либо запрещенные предметы/вещества. Такие акты незаконного вмешательства возможно обнаружить и предотвратить с помощью знания психологии потенциально опасного пассажира.
Вообще, данное понятие является специфическим для служб безопасности транспортной сферы и нуждается в конкретном определении. Данный раздел и призван раскрыть содержание данного термина.
Профайлинг.
Само определение потенциально опасного пассажира восходит к концепции т.н. профайлинга – метода противодействию актам незаконного вмешательства посредством психологических методов. Профайлинг – это основной инструмент психологической службы безопасности аэропорта, нуждающийся в пристальном рассмотрении.
Итак, сам метод был разработан в конце 70-х годов ХХ века в Израиле, авиакомпанией «Эль-Аль» как современная мера противодействию палестинским террористам. В дальнейшем основная концепция была переведена на английский язык, и получила признание в мире. В Россию она приходит в начале 90-х годов, на некоторые международные рейсы.
Авторы сборника курса лекций по авиационной безопасности компании «АБИНТЕХ» под ред. Эриашвили Н.Д., проф. Московского института МВД (2008) определяют понятие профайлинга как комплексную систему мероприятий, призванных выявлять потенциально опасных пассажиров, а также опасные ситуации на ранних этапах способов защиты от АНВ (актов незаконного вмешательства).
Данная тема затронута и в официальном приказе МинТранса РФ № 142 от 28.11.05 «Требования авиационной безопасности к аэропортам» с дополнением от 25.07.07. Указано на необходимость проведения процедур психологического тестирования и опроса пассажиров, под которым и понимается профайлинг.
Психологическое тестирование здесь понимается как процедура экспресс-диагностики наблюдаемых признаков психоэмоциональого состояния, внешнего вида и наблюдаемого поведения.
Психологический опрос понимается как комплекс взаимодействий сотрудника службы безопасности и пассажира с целью выяснения нужной информации.
Профиль пассажира (не вид сбоку!) оценивается по набору определенных критериев: поведение, внешний вид, багаж/ручная кладь, а также сопровождающие лица.
В анализе пассажиропотоке можно выделить несколько социальных ролей различного типа: бизнесмены, туристы, переезжающие в другой город; пассажир расторопный, пассажир опаздывающий, пассажир невнимательный. Каждой роли будет соответствовать определенная норма поведения, любые отклонения от которой сразу должны вызывать подозрения. Согласно концепции профайлинга, любой пассажир теоретически может быть опасен, любой его предмет может быть замаскированным взрывпакетом или нести иную опасность.
Понятие о признаках опасности пассажиров.
Под признаком понимается специфическая черта, позволяющая отличить нужный предмет от ряда похожих. Преступное поведение также обладает определенными признаками, которые были выявлены и систематизированы. (Рис.1)
Рис.1 Признаки потенциальной опасности пассажиров
Позитивные: широко известные лица, действующие сотрудники правоохранительных органов.
Подозрительные: несоответствие профиля пассажира наблюдаемой социальной роли, неадекватное психоэмоциональное состояние, билет в один конец и т.д.
Стоит отметить, что в данной работе рассматриваются признаки, которые можно наблюдать сотруднику, по тем или иным причинам, не имеющему возможности проверить багаж, документы и т.д. Так, при проведении исследования формальная проверка пассажира была сведена к минимуму.
Критические: фальшивые документы, документы, выданные в странах/районах с нестабильной политической обстановкой; мы рассматриваем только внешне наблюдаемые критические признаки, такие, как соответствие описанию террориста.
Стоит отметить, что негативные признаки не стоит разделять на «важные» и «неважные»: любой, даже самый малозначимый, на первый взгляд, признак, может вывести на противоправную мотивационную установку. Также очень важно оценивать позитивные и негативные признаки комплексно, поскольку профиль пассажира складывается из признаков разных категорий, и целостная картина складывается из деталей в одежде, провожающих лицах, психоэмоциональном состоянии.
В разработанной нами методике выявление потенциальной опасности пассажиров осуществляется именно на основе количества баллов по признакам из разных категорий. Чем больше баллов и чем больше категорий задействовано, тем больше вероятность потенциальной опасности данного пассажира.
Профили пассажиров.
Для большей наглядности профили пассажиров будут представлены в виде таблицы (Рис.2).
Рис.2. Схема анализа пассажиропотока
Суть профайлинга как метода обеспечения безопасности сводится в итоге к отнесению пассажира к определенному профилю.
Неопасный пассажир – пассажир, в профиле которого не были обнаружены или не получили подтверждения негативные признаки.
Потенциально опасный пассажир – пассажир, в профиле которого были обнаружены негативные признаки, получившие подтверждение.
Также потенциально опасные пассажиры различаются по осведомленности своей угрозы для рейса, осведомленные и неосведомленные соответственно.
Террористы представляют прямую угрозу безопасности рейса, поскольку преследуют цель уничтожения ВС или угрозы его совершения.
Суицидальные террористы представляют наибольшую опасность для рейса, поскольку не считаются даже с угрозой своей собственной жизни.
Несуицидальные отличаются от предыдущих тем, что в их планы не входит уничтожение себя и имеется четко запланированная схема отхода.
Отметим, что при анализе литературы мы обратили внимание на то, что схему следует дополнить пунктом «преступники с иными целями».
Преступники с иными целями используют ВС как средство выполнения своих целей, не связанных прямо с угрозой уничтожения ВС и/или захвата заложников. К примеру, «транзитники», перевозящие наркотические вещества, киллеры, летящие «на дело». От террористов их отличает не отсутствие противоправной мотивационной установки, а её направленность на посторонний объект, не имеющий (как правило) отношения к системе гражданской авиации.
Наивные потенциально опасные пассажиры не знают о своей угрозе для рейса, и используются криминальными/террористическими структурами как инструмент опосредованного воздействия на безопасность рейса, например, им могут запаковать в багаж взрывпакет.
Частично наивные пассажиры могут везти в багаже запрещенные предметы, зная, что совершают что-то противозаконное – и не догадываться, что являются инструментом чьего-то преступного умысла.
Подставные лица сотрудничают с криминалом из чувства солидарности или материальной выгоды, но могут не знать, что перевозят, например, взрывное устройство.
... или преступных навыков у обвиняемого, необходимых для совершения кражи данным способом. Таким образом, среди следственных действий, проводимых на последующем этапе расследования краж с проникновением в помещение, в зависимости от вида типичной ситуации применяются действия, не осуществленные на первоначальном этапе расследования, используются допросы обвиняемого и свидетелей, очная ставка, ...
... на то, чтобы организационными, финансовыми, юридическими средствами накрепко закрыть всякие щели для тунеядства, взяточничества, спекуляции, для нетрудовых доходов, любых посягательств на собственность. Задачи и функции в борьбе с хищениями специально выделены и закреплены законом применительно ко всем субъектам этой борьбы. При этом каждый субъект ориентирован на взаимодействие с ...
... ГЛАВА II. НАПРАВЛЕНИЯ И ПОКАЗАТЕЛИ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ 2.1 Покомпонентный анализ качества жизни населения муниципального образования. Итак, как мы выяснили, мониторинг качества жизни населения может осуществляться по трем отмеченным выше основным направлениям (см. Глава 1) Рассмотрим теперь каждое из намеченных направлений мониторинга более ...
0 комментариев