Ч. 4 ст. 51 Создание муниципальных предприятий и учреждений

Муниципальное право как отрасль российского права
Наука муниципального права: понятие, предмет Конституция Российской Федерации, федеральные законы и иные федеральные нормативные правовые акты о местном самоуправлении Основные концепции местного самоуправления Местное самоуправление в дореволюционной России Научное и законодательное определение понятия местного самоуправления в России Основные модели построения местного самоуправления в России Гарантии местного самоуправления: понятие и система Правовая основа местного самоуправления Территории муниципальных образований. Изменение границ муниципального образования. Преобразование муниципальных образований Порядок наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Статья 13.-13,1 Порядок образования, преобразования, объединения и упразднения муниципальных образований Правовые основы муниципальной службы субъектов Российской Федерации Способы формирования муниципальной собственности Ч. 4 ст. 51 Создание муниципальных предприятий и учреждений Статус муниципальных образований и органов местного самоуправления как участников гражданско-правовых отношений Муниципальный заказ: понятие, правила размещения Понятие и структура местных финансов Финансовая основа местного самоуправления Прокурорский надзор за соблюдением законности в деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления Особенности организации местного самоуправления в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге Особенности организации местного самоуправления в закрытых административно-территориальных образованиях
152637
знаков
0
таблиц
0
изображений

18. ч. 4 ст. 51 Создание муниципальных предприятий и учреждений.

Органы местного самоуправления могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Органы местного самоуправления определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования.

Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

44. Создание муниципальных предприятий и учреждений

131-фз устанавливает право органов местного самоуправления участвовать в создании муниципальных предприятий и учреждений

В соответствии с концепцией Закона эти общества также должны содействовать осуществлению полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.

Вопросы создания и функционирования муниципальных предприятий регулируются ГК РФ и Федеральным законом "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях".

Федеральным законом "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" предусмотрено создание муниципальных унитарных предприятий следующих видов:

- муниципальные унитарные предприятия, основанные на праве хозяйственного ведения (муниципальные предприятия);

- муниципальные унитарные предприятия, основанные на праве оперативного управления (казенные предприятия).

Согласно ст. 8 Федерального закона "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" основаниями для создания муниципального предприятия могут являться:

- необходимость использования имущества, приватизация которого запрещена, в том числе имущества, которое необходимо для обеспечения безопасности Российской Федерации;

- необходимость осуществления деятельности в целях решения социальных задач (в том числе реализации определенных товаров и услуг по минимальным ценам).

Казенное предприятие может быть создано в случае:

- если преобладающая или значительная часть производимой продукции, выполняемых работ, оказываемых услуг предназначена для нужд муниципального образования;

- необходимости использования имущества, приватизация которого запрещена;

- необходимости осуществления деятельности по производству товаров, выполнению работ, оказанию услуг, реализуемых по установленным государством ценам в целях решения социальных задач;

- необходимости осуществления отдельных дотируемых видов деятельности и ведения убыточных производств.


45. Статус муниципальных предприятий и учреждений, взаимоотношения с органами местного самоуправления

Согласно статье 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (приложение N 23) органы местного самоуправления вправе создавать муниципальные предприятия.

Правовое положение муниципальных унитарных предприятий определяется ГК РФ и Законом об унитарных предприятиях.

Унитарное предприятие может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Отношения органов местного самоуправления с предприятиями, учреждениями, находящимися в муниципальной собственности, строятся на основе подчинённости.

Органы местного самоуправления:

определяют цели, условия и порядок их деятельности;

осуществляют регулирование цен и тарифов на их продукцию и услуги;

утверждают их уставы;

назначают и увольняют руководителей данных предприятий, учреждений и организаций;

заслушивают отчёты об их деятельности.

46. Приватизация муниципальной собственности: способы, полномочия органов местного самоуправления по регулированию порядка приватизации муниципальной собственности

Порядок и условия приватизации муниципальной собственности определяются населением непосредственно или представительными органами местного самоуправления самостоятельно. Полномочия местного самоуправления в области управления муниципальной собственностью связаны также с процессом приватизации, который существенным образом влияет на формирование муниципальной собственности. Приватизация государственного и муниципального имущества основывается на признании равенства покупателей государственного и муниципального имущества и открытости деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления. Государственное и муниципальное имущество отчуждается в собственность физических и (или) юридических лиц исключительно на возмездной основе (за плату либо посредством передачи в государственную или муниципальную собственность акций открытых акционерных обществ, в уставный капитал которых вносится государственное или муниципальное имущество). Приватизация муниципального имущества осуществляется органами местного самоуправления самостоятельно в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом. Используются следующие способы приватизации государственного и муниципального имущества: 2) продажа муниципального имущества на аукционе; 3) продажа муниципального имущества на конкурсе; 4) муниципального имущества посредством публичного предложения; 5) продажа муниципального имущества без объявления цены; 6) внесение муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ; [6] Деятельность органов местного самоуправления по управлению муниципальной собственностью предполагает осуществление ими иных прав собственника муниципального имущества. Органы местного самоуправления осуществляют правовое регулирование отношений, связанных с управлением и распоряжением муниципальной собственностью. Представительные органы местного самоуправления устанавливают порядок управления и распоряжения муниципальной собственностью, а также общеобразовательные правила по предметам ведения муниципального образования, затрагивающие вопросы управления муниципальной собственностью, в частности: 1) правила передачи и продажи муниципального жилья в собственность граждан и организаций; сдачи муниципального жилья в аренду; 2) правила пользования сооружениями, предназначенными для удовлетворения нужд населения; 3) правила пользования земельными ресурсами; Органы местного самоуправления в соответствии с законом вправе передавать объекты муниципальной собственности во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, определяя в договорах и соглашениях условия использования передаваемых объектов. Они могут сдавать объекты муниципальной собственности в аренду, а также совершать с муниципальным имуществом иные сделки в соответствии с законом. Органы местного самоуправления, выступая от имени муниципального образования, должны эффективно использовать права собственника муниципального имущества.


Информация о работе «Муниципальное право как отрасль российского права»
Раздел: Государство и право
Количество знаков с пробелами: 152637
Количество таблиц: 0
Количество изображений: 0

Похожие работы

Скачать
38173
0
0

... ФИНАНСОВО-ПРАВОВОЙ НОРМЫ, ЕЕ СТРУКТУРА. ОСОБЕННОСТИ И ВИДЫ ФИНАНСОВО-ПРАВОВЫХ НОРМ. Финансово-правовые нормы - это исходные первичные элементы, из которых состоит финансовое право как отрасль права. Содержание - это правила поведения в общественных отношениях, возникающих в процессе финансовой деятельности государства. Содержание обусловило их в основном императивный (повелительный) характер. ...

Скачать
145818
0
0

... ­ривал прокурорский надзор как особую, специфическую, так называе­мую правоохранительную государственную деятельность, именуемую высшим надзором. 1.3. Роль конституционного права в демократических преобразованиях в России. Являясь ведущей отраслью российского права, конституционное право играет определяющую роль в жизни общества, в демократических пре­образованиях, происходящих в России. ...

Скачать
273081
1
0

... груза и удостоверяющий право его держателя получить у морского перевозчика указанный в коносаменте груз и распоряжаться им. 33. Результаты интеллектуальной деятельности. Информация. Работы и услуги как объекты гражданских прав Статья 1225. Результатами интеллектуальной деятельности и приравненными к ним средствами индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг, предприятий и ...

Скачать
18417
0
0

... приводит к тому, что информационные отношения затрагивают самые различные «классические» отрасли российского права. Базовой отраслью права для регулирования отношений, связанных с информационной деятельностью, является административное право [7, с. 8]. В то же время институт интеллектуальной собственности, относится как к информационному, так и к гражданскому праву, институт правовой охраны ...

0 комментариев


Наверх