Навигация
Постановление, определение об избрании меры пресечения в уголовно-процессуальном законодательстве РФ
50160
знаков
0
таблиц
0
изображений
4. Постановление, определение об избрании меры пресечения в уголовно-процессуальном законодательстве РФ
Согласно ст. 101 УПК России, «об избрании меры пресечения дознаватель, следователь, прокурор или судья выносит постановление, а суд - определение, содержащее указание на преступление, в котором подозревается или обвиняется лицо, и основания для избрания этой меры пресечения».
Постановление (определение) о применении меры пресечения должно быть мотивированным. В нем отражается информация о преступлении, в котором подозревается или обвиняется лицо (сущность имеющегося подозрения, предъявленного обвинения с указанием пункта, части, статьи УК РФ); основания для избрания этой меры пресечения, изложенные в ст. 97 УПК РФ, а также обстоятельства, предусмотренные ст. 99 УПК, которые учтены при избрании меры пресечения. Если мера пресечения избирается дознавателем, следователем по указанию прокурора, это должно быть отражено в соответствующем постановлении о применении меры пресечения. Такое указание прокурор обязан дать в письменной форме. Законом не предусмотрено объявление указанного постановления (определения) в устной форме лицу, в отношении которого оно вынесено. Закон предписывает вручить копию такого постановления или определения лицу, в отношении которого оно вынесено, а также его защитнику или законному представителю по их просьбе. Такая просьба должна быть зафиксирована письменно. Вручение этих документов обвиняемому (подозреваемому), защитнику или законному представителю производится под роспись.
Обязанность обеспечения вручения упомянутых документов возложена на должностное лицо, вынесшее постановление (определение) об избрании меры пресечения. Подозреваемому, содержащемуся под стражей, эти документы могут быть вручены через администрацию места заключения.
Порядок обжалования решения об избрании меры пресечения, установленный ст. ст. 123 - 126 УПК, разъясняется лицу, в отношении которого она избрана, под роспись одновременно с вручением копии постановления (определения) об избрании меры пресечения.
5. Меры пресечения, не связанные с заключением под стражу.
Подписка о невыезде
«Подписка о невыезде и надлежащем поведении состоит в письменном обязательстве подозреваемого или обвиняемого:
1) не покидать постоянное или временное место жительства без разрешения дознавателя, следователя, прокурора или суда;
2) в назначенный срок являться по вызовам дознавателя, следователя, прокурора и в суд;
3) иным путем не препятствовать производству по уголовному делу [13]
На основании постановления о применении меры пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении подозреваемый, обвиняемый (подсудимый) дают подписку о том, что до окончания предварительного расследования, судебного разбирательства они обязуются не покидать постоянное или временное место жительства без разрешения дознавателя, следователя, прокурора или судьи; в назначенный срок являться по вызовам дознавателя, следователя, прокурора и в суд; иным путем не препятствовать производству по уголовному делу. При этом подозреваемому, обвиняемому (подсудимому) разъясняется, что в случае нарушения указанных обязательств к ним может быть применена более строгая мера пресечения - домашний арест или заключение под стражу. Кроме того, о перемене места жительства или места пребывания в пределах одного города также следует уведомлять дознавателя, следователя, прокурора, судью, избравшего данную меру пресечения.
Разрешение покидать постоянное или временное место жительства во время производства предварительного расследования, судебного разбирательства вправе дать лишь то должностное лицо, в производстве которого находится уголовное дело.
Подписка о невыезде и надлежащем поведении ограничивает право гражданина на свободу передвижения, выбор места жительства (пребывания). Под местом пребывания имеются в виду: гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, другое подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина, в которых он проживает временно.
Под местом жительства подразумеваются: жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и др.), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
О невозможности явки по вызову в назначенный срок лицо, давшее подписку о невыезде и надлежащем поведении, обязано заблаговременно известить дознавателя, следователя, прокурора, судью. Такое извещение должно быть письменно зафиксировано и приобщено к материалам уголовного дела.[14]
Данная мера практически неприменима к военнослужащим срочной службы, находящимся на казарменном положении; в отношении лиц, не имеющих постоянного места жительства. Подписка о невыезде - одна из наиболее часто применяемых мер пресечения.
Подписку о невыезде следует отличать от обязательства о явке к следователю или в суд, которое мерой пресечения не является, а заключается лишь в обязательстве обвиняемого являться по вызову и сообщать о перемене места жительства.
Личное поручительство
«Личное поручительство состоит в письменном обязательстве заслуживающего доверия лица о том, что оно ручается за выполнение подозреваемым или обвиняемым обязательств, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 102 настоящего Кодекса»[15]
Надлежащее поведение подозреваемого, обвиняемого характеризуется тем, что он не препятствует производству по уголовному делу, является в назначенный срок по вызовам дознавателя, следователя, прокурора или суда, не уклоняется от исполнения требований и решений следственных и судебных органов, предъявленных в порядке ч. 4 ст. 21 УПК РФ. Личное поручительство может быть избрано лишь при условии письменного ходатайства одного или нескольких поручителей, которое должно быть приобщено к материалам уголовного дела.
В качестве обязательного условия требуется согласие лица на применение данной меры пресечения. Оно должно быть документально зафиксировано и получено до ее избрания. Лицу, в отношении которого избирается эта мера, должно быть под роспись разъяснено, что в случае ненадлежащего его поведения, уклонения от явки по вызову к нему может быть применена более строгая мера пресечения. Личное поручительство может быть дано одним заслуживающим доверия лицом или несколькими такими лицами. Они не должны иметь судимости, находиться под следствием и судом, быть в иных конфликтах с законом. Они должны обладать авторитетом и уважением по месту работы и жительства. Они могут занимать ответственную должность в органах государственной власти, управления, в общественных и иных организациях и т.п. Такие лица должны быть в состоянии, в том числе с учетом их физического и психического здоровья, обеспечить надлежащее поведение подозреваемого, обвиняемого и его явку по вызову.
О принятии личного поручительства отбирается подписка, в которой в обязательном порядке, наряду с отметкой о разъяснении существа подозрения или обвинения, делается запись о разъяснении поручителю его обязанностей и ответственности. Обязанности поручителя заключаются в том, что он должен обеспечить явку подозреваемого, обвиняемого по вызову и надлежащее его поведение, не препятствующее производству по уголовному делу. Если подозреваемый, обвиняемый уклоняется от такой явки или иным путем препятствует производству по уголовному делу, на поручителя в судебном порядке может быть наложено денежное взыскание в размере до 100 минимальных размеров оплаты труда.
Поручитель вправе в любой момент отказаться от поручительства. Отказ от поручительства должен быть оформлен письменно и приобщен к материалам уголовного дела. В этом случае при необходимости дознаватель, следователь, прокурор, судья решают вопрос об избрании иной меры пресечения.[16]
Наблюдение командования воинской части
Наблюдение командования воинской части применяется только к военнослужащим по призыву и гражданам, проходящим военные сборы. Оно призвано обеспечить их надлежащее поведение на период расследования и судебного рассмотрения уголовного дела, исполнения приговора, а также явку по вызову дознавателя, следователя, прокурора, судьи. Такое наблюдение заключается в постоянном присмотре за военнослужащим и гражданином, проходящим военные сборы, со стороны их начальников и лиц суточного наряда; в ограничениях, связанных с запретом ношения оружия, назначением в караул и другие ответственные наряды, направления на работу вне части в одиночном порядке, увольнения в городской отпуск и в иных мерах, предусмотренных общевоинскими уставами. С учетом особенностей статуса военнослужащего по призыву и порядка прохождения им военной службы к нему может быть применена лишь одна из двух мер пресечения: наблюдение командования воинской части или заключение под стражу. Это правило распространяется и на гражданина, проходящего военные сборы, и действует на период таких сборов. Избранная мера пресечения в виде наблюдения командования воинской части после прохождения указанных сборов отменяется или изменяется при наличии к тому оснований, поскольку гражданин выбыл из сферы воинских правоотношений.
Наблюдение командования воинской части в качестве меры пресечения допускается лишь с согласия подозреваемого, обвиняемого, которое должно быть выражено в письменной форме и получено до избрания данной меры пресечения. Постановление об избрании указанной меры пресечения направляется командованию воинской части, а его копия вручается лицу, в отношении которого оно вынесено. Командование воинской части обязано письменно уведомить дознавателя, следователя, прокурора, судью о принятии указанного постановления к исполнению и об установлении наблюдения. В случае совершения подозреваемым, обвиняемым действий, для предупреждения которых была избрана данная мера пресечения, командование воинской части безотлагательно с использованием доступных средств связи сообщает об этом в орган или должностному лицу, избравшему указанную меру пресечения. Такое сообщение должно быть документально зафиксировано и приобщено к материалам уголовного дела.
Присмотр за несовершеннолетним подозреваемым или обвиняемым
Присмотр за несовершеннолетним подозреваемым, обвиняемым обеспечивает его надлежащее поведение, с тем чтобы он не покидал постоянное или временное место жительства без разрешения дознавателя, следователя, прокурора или суда; в назначенный срок являлся по вызовам дознавателя, следователя, прокурора и в суд; иным путем не препятствовал производству по уголовному делу. Присмотр за несовершеннолетним подозреваемым, обвиняемым может быть поручен его родителям, опекунам и попечителям или другим заслуживающим доверие лицам, а также должностным лицам специализированного детского учреждения при условии согласия указанных лиц взять на себя такие обязательства. При этом согласия несовершеннолетнего на установление присмотра не требуется.
Копия постановления об избрании данной меры пресечения направляется лицам, которые назначены для присмотра за несовершеннолетним подозреваемым, обвиняемым. Они дают письменное обязательство об осуществлении присмотра. При этом дознаватель, следователь, прокурор или суд разъясняют им существо подозрения или обвинения, а также их ответственность, связанную с обязанностями по присмотру. Кроме того, копия указанного постановления направляется несовершеннолетнему лицу, в отношении которого оно вынесено, а также его защитнику (ч. 2 ст. 101 УПК РФ).
Лица, которым несовершеннолетний подозреваемый, обвиняемый был отдан под присмотр, в случае невыполнения ими принятого обязательства могут быть подвергнуты в судебном порядке денежному взысканию в размере до 100 минимальных размеров оплаты труда.
Залог
«Залог состоит во внесении подозреваемым или обвиняемым либо другим физическим или юридическим лицом на депозитный счет органа, избравшего данную меру пресечения, денег, ценных бумаг или ценностей в целях обеспечения явки к следователю, прокурору или в суд подозреваемого, обвиняемого и предупреждения совершения им новых преступлений. Вид и размер залога определяются органом или лицом, избравшим данную меру пресечения, с учетом характера совершенного преступления, данных о личности подозреваемого, обвиняемого и имущественного положения залогодателя.»[17]
Залог – это одна из мер пресечения, не связанных с ограничением свободы лица. Залог целесообразно избирать в случаях, когда нет необходимости применить более строгую меру пресечения, и особенно по делам, по которым причинен имущественный вред. Залог может быть внесен не только подозреваемым или обвиняемым, но и любым другим физическим или юридическим лицом. В то же время залогодателями не могут быть государственные предприятия, учреждения, организации, поскольку они не могут расходовать деньги на эти цели.
Предметом залога могут быть деньги, ценные бумаги или любые иные ценности: драгоценные металлы и камни, а также изделия из них, картины, антиквариат, коллекции и другие вещи и произведения, имеющие высокую стоимость в денежном выражении или значимость для истории, науки, культуры. В необходимых случаях для определения ценности предлагаемых в качестве залога предметов следует привлекать соответствующих специалистов. Залог вносится на депозитный счет органа, избравшего данную меру пресечения. Принятие и хранение залога иным способом законом не допускается.
Целью залога является обеспечение явки подозреваемого, обвиняемого к следователю, прокурору или в суд, а также предупреждение совершения им новых преступлений. В то же время на основании ст. 97 УПК РФ залог может быть применен и в целях пресечения (недопущения) действий, воспрепятствующих каким-либо образом производству по уголовному делу (см. приложение 98 к ст. 476 УПК РФ) или исполнению приговора.
Вид и размер залога определяются органом или лицом, избирающим данную меру пресечения. Минимальные и максимальные пределы залога УПК РФ не устанавливает. В то же время закон устанавливает, что вид и размер залога должны обусловливаться характером совершенного преступления, данными о личности подозреваемого, обвиняемого и имущественным положением залогодателя.
Перечень субъектов, которые вправе применить залог, исчерпывающий - это суд, прокурор, а также следователь, дознаватель (с согласия прокурора). О принятии залога составляется протокол, копию которого вручают залогодателю. В протоколе должны быть подробно указаны вид и размер залога, включая стоимость ценностей в денежном выражении .Если залог вносится лицом, не являющимся подозреваемым, обвиняемым, то ему разъясняются существо подозрения, обвинения, т.е. приводятся обстоятельства совершения преступления, дается его квалификация. Кроме того, разъясняются под роспись связанные с залогом обязательства и последствия их невыполнения или нарушения. В случае невыполнения или нарушения подозреваемым, обвиняемым обязательств, связанных с внесенным за него залогом, залог может быть обращен в доход государства только по судебному решению и в порядке, предусмотренном ч. ч. 3 и 4 ст. 118 УПК РФ. С этой целью составляется протокол о нарушении участниками уголовного судопроизводства процессуальных обязанностей и (или) невыполнении обязательств, связанных с внесенным залогом
Залог возвращается под роспись залогодателя. О возвращении залога составляется протокол с подробным указанием возвращенных ценностей. Протокол приобщается к материалам уголовного дела.
Домашний арест
Домашний арест - наиболее строгая превентивная мера пресечения, не связанная с реальным содержанием лица под стражей. Ее особенность состоит в том, что она применяется, как правило, по месту жительства подозреваемого, обвиняемого. Домашний арест заключается в ограничениях, связанных со свободой передвижения подозреваемого, обвиняемого лица, и избирается исключительно в судебном порядке. Кроме того, подозреваемому, обвиняемому может быть запрещено: общаться с определенными лицами; получать и отправлять корреспонденцию; вести переговоры с использованием любых средств связи.[18]
Домашний арест в качестве меры пресечения избирается в отношении подозреваемого или обвиняемого на основании соответствующего ходатайства по решению суда в порядке, установленном ст. 108 УПК РФ, и лишь при условии совершения им преступлений, за которые уголовным законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше двух лет при невозможности применения иной, более мягкой меры пресечения. В исключительном случае, когда такое лицо нарушило ранее избранную меру пресечения, домашний арест может быть избран в отношении подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления, за которое предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до двух лет.
При избрании ареста должны быть учтены возраст лица, состояние его здоровья, семейное положение и другие обстоятельства.
Судья может избрать домашний арест в качестве меры пресечения в ходе досудебного производства по уголовному делу одновременно с отказом в удовлетворении ходатайства об избрании в отношении подозреваемого или обвиняемого меры пресечения в виде заключения под стражу. В постановлении или определении суда об избрании домашнего ареста в качестве меры пресечения должны быть указаны конкретные ограничения, которым подвергается подозреваемый, обвиняемый. Наряду с этим указывается конкретный орган или должностное лицо, на которых возлагается осуществление надзора за соблюдением установленных ограничений. Нарушение этих ограничений может быть положено в основу принятия решения о применении к подозреваемому, обвиняемому более строгой меры пресечения - заключения под стражу.
Похожие работы
... отстранения от должности, наложения ареста на имущество и денежного взыскания. Как мне представляется, основными признаками иных мер уголовно-процессуального принуждения являются: а) возможность их принудительного обеспечения; б) применение к различным участникам процесса (помимо обвиняемого, подозреваемого, и к свидетелю, потерпевшему и др.). В связи с этим необходимо сказать, что данные меры ...
... в виде процентов, которые должны иметь целевое назначение и использоваться, например, на реконструкцию и строительство пенитенциарных учреждений. Таким образом, в условиях малой распространённости залога как меры пресечения в настоящий момент создание специального органа, который занимался бы только определением стоимости закладываемого имущества, представляется нецелесообразным. Правильнее для ...
... свидетельствующих о ненадлежащем поведении в процессе расследования (а также на начальной стадии уголовного судопроизводства, т.е. еще до момента возбуждения уголовного дела, и в процессе рассмотрения дела судом). Если в основу решения об избрании меры пресечения будут положены достоверные фактические данные ненадлежащего поведения обвиняемого, а не субъективное мнение о его вероятном поведении, ...
... при наличии достаточных оснований полагать, что обвиняемый скроется от дознания, предварительного следствия или суда; или воспрепятствует установлению истины по уголовному делу; или будет заниматься преступной деятельностью; меры пресечения могут применяться в целях обеспечения исполнения приговора. Эти обстоятельства, подтверждённые доказательствами, и образуют основания для избрания меры ...
0 комментариев