1.1 Собственность и право собственности
Собственность в современном мире, её правовые формы – картина многоликая, пёстрая.
В ряде стран (особенно в Африке) сохранились даже остатки родоплеменных и колониальных порядков, в других регионах (преимущественно в странах Дальнего Востока) всё ещё действуют традиционные феодальные отношения собственности, основанные на философских и религиозных догмах, диктате политической власти, порой даже слегка осовремененного, но всё же авторитарного теократического типа.
И всё же главное в пёстрой картине собственности, её правовых форм в нынешнее время – это те направления развития в области собственности, которые характерны для продвинутых стран, следующих прогрессивным курсом – курсом демократических цивилизаций с частнособственнической, конкурентной товарно-рыночной экономикой. Это - процессы, свойственные, как принято считать, странам Запада (Центральной и Западной Европы, а также Северной и частично Южной Америки), а теперь ещё и ряду стран Азии, Южной Африки (Гонконг, ЮАР), впрочем, нередко с сохранением в той или иной мере традиционалистской идеологии.
«Собственность» является одной из наиболее изученных категорий, как экономической, так и юридической наукой[6]. Это объясняется особой важностью для общества отношений собственности, и, следовательно, необходимостью их правового регулирования. Как известно, собственность представляет собой материальную основу жизнедеятельности любого общества.
Чаще всего под собственностью понимают отношения присвоения определённого имущества (материального блага) конкретным лицом (лицами) и одновременное отчуждение данного имущества (блага) от всех иных лиц[7]. Эти отношения складываются из двух составляющих: отношение индивида (или коллектива) к присвоенному конкретному материальному благу как к своему. И отношение всех иных лиц к данному материальному благу как к чужому.
Из этого определения следует, что собственность – это в первую очередь отношение человека (группы людей) к вещи (благу) как к своему. Однако этим содержание собственности не исчерпывается, поскольку собственность немыслима без того, чтобы все иные лица относились к ней как к чужой. А это означает, что третьи лица обязаны воздерживаться от каких бы то ни было посягательств на чужую вещь (благо) и на волю собственника в отношении этой вещи (блага). Следовательно, собственность – это ещё и отношения между людьми по поводу вещей (благ). Можно сказать следующее: собственность основана на разделении «моего» и «твоего», или «своего» и «чужого».
Многогранность понятия «собственность» заставляет рассматривать её под разными углами зрения: и как юридическую, и как историческую, и как морально-этическую категорию. Категория собственности, как показывает исторический опыт, носит объективный, не зависящий от воли людей характер, обусловленный факторами эффективного использования природных ресурсов и развития производительных сил.
Следует отметить, что правовая характеристика собственности представляет собой субъективное толкование сложившихся (в силу национальных обычаев и традиций) отношений по поводу присвоения благ. Первые источники, упоминающие о собственности как правовой категории, - это религиозные, священные книги: Библия, Коран и их интерпретации. Религиозные писания содержали основные постулаты будущего института права собственности. Так, в Библии сказано, что уже на шестой день сотворения мира люди были наделены правом владеть (функция собственности) всеми благами земли[8].
Все религиозные конфессии возникали не спонтанно. В силу этого любая из существующих ныне религий отражает уже сложившееся социально-экономическое (власть и подданные) и имущественное (богатые и бедные) разделение людей, а также сопутствующие этому разделению основы социальной справедливости. Так, восьмая заповедь Библии гласит: «Не укради», а десятая заповедь – «Не желай себе ничего, что у ближнего твоего»[9]. Тем самым Священное Писание, можно сказать, взяло на себя функцию защиты права собственности. Обратившись к Корану, мы увидим, что там также сформулированы представления о труде как источнике благосостояния, о налоге в пользу неимущих и др. Исходя из прообразов источников права собственности, собственность можно считать и морально-этической категорией.
К.Маркс и Ф.Энгельс отмечали важнейшую роль собственности в обществе, подчеркивая, что во всяком революционном движении выходит «на первое место вопрос о собственности, как основной вопрос движения»[10]. Но несмотря на свою важнейшую роль, первоначально собственность не получила научного определения. Известно, что древние римляне не проводили различия между собственностью и правом собственности. Когда в их работах и почти всех последующих юристов стояло слово «собственность», то, как правило, имелось в виду право собственности. И. Бентам утверждал, что «собственность есть исключительно создание закона»[11]. Между тем собственность есть категория экономическая, существующая независимо от воли людей, в то время как право собственности – явление идеологическое, порождённое человеческим разумом. Различие собственности и права собственности принято в нашей литературе[12].
А.Тьер определял собственность как «естественный инстинкт взрослого человека, ребёнка, животного, единственная цель и необходимая награда труда»[13]. Аналогично рассматривает собственность И.А. Ильин, полагая, что «Частная собственность связана с человеческою природою… жизнью человеческого инстинкта»[14]. Подобное понимание собственности встречается и в современной цивилистической литературе. К.И. Скловский считает собственность продолжением и воплощением личности в вещи, рефлексом собственника в материальном мире[15].
Для понимания сущности собственности К.И. Скловский обращается к взглядам Г.В.Ф. Гегеля, а именно к возникновению собственности. Собственность возникает первой по той причине, что она связана с внешними предметами, противостоящими воле субъекта (по мнению Г.В.Ф. Гегеля). Собственность в этом смысле это «помещение воли в вещь»[16]. Это не что иное, как присвоение людьми предметов окружающего мира для удовлетворения физических потребностей. Недаром, например, Прудон отмечал, что «собственность есть кража»[17]. Тем не менее, формула о «присвоении» имеет в отношении собственности рациональный смысл, тем более, если в ней видеть «не элемент природного и экономического процесса, объективный факт – факт «присвоенности», «принадлежности»[18]. В этой связи профессор Е.А. Суханов определяет собственность как «отношения между людьми по поводу вещей, заключающиеся в присвоенности или в принадлежности материальных благ одним лицом (их коллективам) и соответственно в отчужденности этих же благ от всех других лиц»[19].
В соответствии с данным подходом собственность рассматривается как «нечто «своё», «собственное» для человека; отношение к вещам как к самому себе. Это «как бы продолжение человека в вещах, продолжение его персонального господства, абсолютной и исключительной власти в отношении внешних предметов, которые становятся условиями и факторами его существования…»[20]. Подчеркивается полное господство над предметами и отношение к ним, как к своим. При всей кажущейся ненаучности термина «как к своим», оно оказывается довольно глубоким, если учесть, что «своей» можно считать вещь, понимая её как пространственное расширение личности. Это качество отсутствует у обладателя всех других прав на вещь: они не относятся к чужой вещи как к атрибуту, продолжению собственной личности.
В контексте рассматриваемого подхода следует отметить, что человек выступает не как примитивный «захватчик» вещи, который в последующем распространяет свою власть на нее, а как «мыслящее и творческое существо, продолжающее себя во внешнем мире и тем самым, открывая для себя возможность, осваивать его»[21].
Интересно то, что характеристика собственности через личность свидетельствует о наличии в ней некой духовной сути, скрытой в глубинах феномена «собственность», ведь уже в вещном характере собственности проявляются неосмысленные черты, которые влекут людей. Это не расчеты на богатство и иные материальные выгоды, это противостояние собственности «образу жизни, построенному на воровстве…»[22]. По-видимому, есть все основания полагать, что самые высокие духовные категории, такие как совесть, солидарность сообразуются с собственностью.
С учетом рассматриваемой позиции можно сделать вывод о том, что по своей исконной сути собственность – персонифицированная категория, т.е. была изначально обозначена как частная собственность. Это собственность конкретного лица, полное обладание которого вещами, иными предметами на прямую соприкасается с его интересами, разумом и свободной волей. Только персонифицированная, частная собственность в силу своих исходных качеств способна быть продолжением личности, её господства и власти, выраженной в вещах, иных явлениях окружающего мира.
Заслуживает внимания классическая трудовая теория Д. Локка, полагавшего, что собственность является самостоятельной ценностью вне договорных отношений. «Закон разума» устанавливает правило, согласно которому вещи должны принадлежать тем, кто затратил на них собственный труд, даже, несмотря на то, что до этого иные лица обладали на вещи правом собственности[23]. В конечном счете, человек отгораживал своим трудом собственность от общего достояния (в первую очередь земельный участок). Со временем появляются границы между земельными участками, и возникает необходимость в утверждении собственности путем договора и соглашения. Договоры носили произвольный характер и к содержанию самой собственности никакого отношения не имели. Понимание собственности Локк обосновывал тем, что человек – господин и владелец своей собственной личности, а, следовательно, владелец своих действий и своего труда. Труд выступает как источник права собственности.
Однако, по мнению ряда юристов, определение собственности, только через имущественные отношения является слишком узким. Юристы утверждают, что «общественно-индивидуальный тип собственности включает в себя отношения, складывающиеся в сфере не только материального, но и духовного производства»[24]. Таким образом, данное утверждение является продолжением теории К.И. Скловского и позволяет рассматривать собственность как категорию всеобщую и охватывающую все стороны человеческой жизни.
Можно выделить ряд функций собственности.
1) собственность главная и незаменимая мотивационная основа активной, в том числе творческой, созидательной деятельности человека, прежде всего, в области производства, экономики. «Ибо отношение к вещам, иным опредмеченным составляющим, выступающим в качестве «своих», только и может быть таким же, как и к самому себе, – активным, изначально настроенным на рост и расширение объектов собственности…»[25];
2) собственность является силой, обременяющей собственника социальной ответственностью за результаты использования своего имущества, за успех своего дела;
3) собственность как средство удовлетворения интересов и потребностей человека.
Итак, по своей сути собственность является категорией экономической, социальной, не лишенной духовной сути. Собственность – это отношение лица к принадлежащей ему вещи, как к своей, которое выражается в полном господстве над ней.
Необходимо определить правовую составляющую собственности. Полное, абсолютное обладание вещами, иными предметами и тем более власть над ними на определенной ступени общественного развития не может существовать и быть реализованным без права, правовых механизмов и институтов. В принципе это может быть «кулачное право», «право захватчика», т.е. факт насилия. Такое право было характерно для рабовладельческого и феодального типов государств. Но в условиях становления демократии право собственности все больше утверждается в качестве института цивилизации, строящегося на юридических началах. Таких, как закрепление тех или иных прав в официальных источниках, установление процедур приобретения и прекращения права собственности, способов восстановления нарушенных прав, обеспечение их надлежащей защиты в судебном порядке. Подобное подчинение права собственности юридическим началам является одним из мощных факторов экономического и социального развития общества.
История свидетельствует о том, что на первых этапах развития человеческого общества обладание материальными богатствами и власть над людьми (система подчинения и духовная власть) выступали как единое, освещенное господствующими верованиями, одинаково и над людьми и над вещами. На данном этапе формировались зачаточные отношения собственности – отношения общественной собственности. В процессе дальнейшего развития общества «обладание» и «власть» стали обособляться в сферах материального производства и жизнедеятельности людей.
Особое значение сыграла древнеримская культура. Ее влияние произошло в момент формирования права как особого нормативного институционного образования и формирования института частной собственности. Римская доктрина не трактовала власть собственника как беспредельную и безграничную. Кроме того, право собственности в Древнем Риме было достаточно детализировано, что в дальнейшем дало прочные деловые отношения, исключающие произвол.
Одним из специфических признаков права собственности, который существовал изначально, является всеобъемлющий или абсолютный характер права. Этот признак вытекает из анализа всех вышеизложенных позиций и утверждений. Ясно видно, что право собственности имеет качество решающего фактора жизнедеятельности, основы производства, иных областей социальной и бытовой жизни.
Абсолютный характер права собственности проявляется в его действии по отношению к другим лицам, на которых лежит обязанность не вторгаться в полномочия собственника.
Абсолютный характер права собственности означает его исключительность, так как никакое иное право, аналогичное праву собственности и вещному праву, не может быть установлено на данное имущество.
Право собственности является по своему содержанию обобщённым выражением тесно связанных правомочий. Правомочия по владению, пользованию и распоряжению имуществом, принадлежащим собственнику, являясь неотъемлемым признаком права собственности, лишь намечают три основные группы правовых возможностей, не исчерпывая всю широту права собственности[26].
Бессрочный характер права так же является признаком права собственности. Российское гражданское законодательство не ограничивает право собственности сроками и прекращается оно только в соответствии с основаниями, указанными в ГК РФ.
В качестве признака права собственности можно указать, то, что оно основано на положениях закона. ГК РФ прописывает общие положения права собственности, основания приобретения и прекращения, называет субъекты и виды собственности. Однако в силу диспозитивности норм гражданского законодательства дополнительные условия, например, права и обязанности собственников, порядок раздела совместной собственности могут быть определены соглашением сторон.
Российское законодательство содержит категорию – неприкосновенность собственности, которая лежит в основе одного из важнейших элементов статуса собственников и признака права – абсолютная защита. «Принцип неприкосновенности собственности, как частной, так и публичной, означает обеспечение собственникам возможности использовать принадлежащее им имущество в своих интересах, не опасаясь его произвольного изъятия или запрета либо ограничений в его использовании»[27].
На наш взгляд необходимо обратиться к мнению классиков цивилистической науки по вопросу определения права собственности.
Касаясь определения права полной собственности, К.П. Победоносцев писал: «В нашей системе понятие о вещных правах сливается с понятием о праве собственности, со всеми его делениями. Слово «собственность» имеет не вполне одинаковое значение со словом «право собственности».
Первое пространнее последнего. В более пространном смысле под словом «собственность» разумеем всякое право по имуществу, принадлежащее человеку. В более тесном смысле право собственности есть право исключительного, полного господства лица над вещью. По определению нашего законодательства право собственности есть власть в порядке, установленном гражданскими законами, исключительно от лица постороннего, владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом вечно и потомственно, доколе хозяин не передаст сей власти другому. И по этому определению право собственности является совершеннейшим и полнейшим из всех прав: право исключительного и полного господства. Полнота выражает положительную сторону этого права, исключительность – отрицательную сторону. Право. Этим словом прежде всего характеризуется собственность и показывается отличие её от простого обладания, удержания в своей власти. Право, утверждённое законом, основанное на титуле или законном основании приобретения и потому неопровержимое, вмещающее в себе силу для преодоления всякого спора»[28].
По поводу понятия о праве собственности Г.Ф. Шершеневич считал, что, несмотря на видимую его простоту и ясность, в науке оно до сих пор не установлено точно. «По наиболее распространённому определению, совпадающему с житейским представлением о праве собственности, последнее составляет неограниченное и исключительное господство лица над вещью. Однако признак неограниченности встречает возражение с той точки зрения, что право собственности, как и всякое право, всегда ограничено, что в действительности все законодательства ставят пределы воле собственника. Чтобы избежать этого признака устанавливают понятие о праве собственности, как о праве наиболее полного господства»[29]. Если, по мнению автора, извлечь из законного определения все не относящиеся к понятию и сохранить лишь содержащиеся в нём признаки, то мы получим следующие определения понятия о праве собственности: власть, в порядке, гражданскими законами установленном, исключительно и независимо от лица постороннего владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом вечно и потомственно[30].
Право собственности вечно и потомственно, срочного или временного права собственности быть не может. «Терминология нашего законодательства представляется далеко не выдержанной. Оно почти безгранично употребляет выражения собственник и владелец. Собственностью называется в законе как право собственности, так нередко само имущество, по праву собственности кому-либо принадлежащее. По замечанию самого Сперанского, «не должно смешивать право собственности с собственностью»[31].
Рассуждая о праве собственности и употребляя соответствующую формулировку в различных контекстах, не следует упускать из поля зрения элементарное положение, что «право» может рассматриваться в двух различных специально-юридических значениях:
– как объективное право, т.е. совокупность юридических норм о собственности, установленных государством правил поведения, регулирующих отношения собственности (иначе говоря, это вся система норм гражданского законодательства, регулирующих отношения собственности);
– как субъективное право, т.е. правомочия, субъективные возможности, принадлежащие субъекту, а именно право владения, право пользования и право распоряжения.
В итоге следует отметить, что еще задолго до существования современного общества собственности придавали особое значение и всегда связывали с личностью. Именно тогда зародилась известная формула «человек – вещь». Единственной недоработкой того времени было отождествление собственности и права собственности. Но наука исправила это положение и сейчас собственность вне своего единства с правом теряет смысл и предназначение. Вне этого единства вещи, материальные и нематериальные блага становятся «грудой мертвых предметов»[32], используемых не по назначению и подлежащих разорению.
... , предпринимается попытка лишь отчасти осветить, во-первых, такое свойство вещи, как делимость, и, во-вторых, обозначить ряд иных проблемных направлений дальнейшего исследования недвижимого имущества как объекта гражданских прав. Законодательство и юридическая наука достаточно свободно выстраивают собственные правовые категории и системные блоки без учета, во всяком случае без предельно точного ...
... лицами, реквизиция и конфискация имущества, которые создают фигуру нового собственника. Однако в этих случаях юридически более важен аспект не возникновения, а прекращения права собственности. 2.2 Момент возникновения права собственности Возникновение права собственности означает получение собственником прав владения, пользования и распоряжения соответствующим имуществом, а также переход к ...
... между людьми отношения, неразрывно связанные с имущественными правами владения, распоряжения, управления, использования и присвоения как средств производства, так и результатов их использования. Отношения собственности - право на владение. Во владении находится что-то такое, что имеет общественное значение. Владение - первая и главная предпосылка собственности. Но само по себе владение еще ...
... единообразие судебной практики, а также гарантированность прав и законных интересов субъектов гражданского права Республики Беларусь. В рамках настоящей главы основное внимание сосредоточено на проблемах реализации принципов гражданского права в нормотворческой и правоприменительной деятельности. Под реализацией принципов гражданского права автор понимает осуществление содержащихся в них ...
0 комментариев