1.3 Закон Оукена, кривая Филипса
Чрезмерная безработица влечет за собой большие экономические и социальные издержки. Главная цена безработицы - невыпущенная продукция. Когда экономисты не в состоянии создать достаточное количество рабочих мест для всех, кто хочет и может работать, потенциальное производство товаров и услуг теряется безвозвратно. Безработица мешает обществу постоянно двигаться вверх по кривой потенциальных возможностей. Экономисты определяют эту потерянную продукцию как отставание объема ВНП. Это отставание представляет собой объем, на который фактический ВНП меньше потенциального BHП. Причем чем выше уровень безрабатицы, тем больше отставание ВНП. Известный исследователь в области макроэкономики А. Оукен математически выразил отношение между уровнем безработицы и отставанием объема ВНП. Закон Qукена гласит, что если фактический уровень безработицы превышает естественный уровень на 1%, то отставание объема ВНП составляет 2,5%. Это отношение 1:2,5 или 2:5 позволяет вычислить абсолютные потери продукции, связанные с любым уровнем безработицы.
Экономические издержки безработицы неодинаково распределяются между занятыми в экономике:
- уровень безработицы среди "белых воротничков" ниже чем у "синих воротничков". Это происходит потому, что " белые воротнички" заняты в отраслях промышленности, меньше подверженных циклическим колебаниям, или они работют в собственной фирме;
- уровень безработицы среди молодежи выше, чем среди взрослых. Это объясняется тем, что молодые люди имеют никакую квалификацию, чаще уходят с работы и увольняются нанимателем, а также отличаются меньшей мобильностью;
- уровень безработицы среди мужчин выше, чем среди женщин. Дело в том, что в таких остро реагирующих на циклы отраслях промышленности, которые производят инвестиционные товары (автомобильная, сталелитейная и строительная преобладают мужчины;
- уровень безработицы среди иммигрантов - как взрослых, так и молодежи - выше, чем среди местного населения
Циклическая безработица - это настоящая социальная катастрофа. Спад производства и депрессия приводят к бездеятельности, а бездеятельность к потере квалификации, потере самоуважения, упадку моральнык устоев, распаду семьи, а также к общественным и политическим беспорядкам.
История убедительно показывает, что массовая безработица приводит к быстрым, иногда очень бурным социальным и политическим переменам. Об этом свидетельству сдвиг влево в американской политической теории во время "Великой депрессии", и принятый "новый курс" был подлинной революцией в американском политическом и экономическом мышлении. Примером таких глобальных перемен является и приход Гитлера к власти в условиях безработицы. Более того, нет сомнений в том, что большой процент безработицы среди национальных меньшинств является серьезной причиной беспорядков и насилия, которые возникают в условиях кризиса и депрессий. Что касается простых людей, исследователи находят прямую связь между ростом убийств, смертности от сердечно-сосудистых заболеваний, психических болезней, самоубийств и высоким уровнем безработицы.
В каждый данный период в различных странах уровни безработицы существенно отличаются друг от друга. Эти различия объясняются тем, что в разных странах существуют разные естественные уровни безработицы, а также тем, что эти страны могут оказаться в разных фазах экономического цикла. Ежегодный средний уровень безработицы в Соединенных Штатах ниже, чем в Канаде, Австралии, Франции, Великобритании и России.
В 50-е гг. ХХ в. многие экономисты и политики высказали предположение, что можно сократить норму безработицы, если проявить терпение к более высокому темпу инфляции. Борьба с инфляцией неизбежно ведет к уменьшению инвестиций в экономику, так как требует ограничения денежной массы путем сокращения государственных инвестиций и повышения ставки ссудного процента. Сокращение инвестиций приводит к сокращению спроса на рабочую силу и, соответственно, к росту циклической безработицы. Попытки уменьшения массы безработных за счет увеличения количества рабочих мест требует увеличения инвестиций путем расширения государственных инвестиционных программ и политики низкой ставки ссудного процента, что неизбежно повышает темпы инфляции. Такой же результат получается при попытках смягчения безработицы через систему пособий безработным. Эту взаимосвязь обнаружил на примере английской экономики экономист Артур Филлипс. Вернее, он обнаружил обратную связь между темпом роста зарплаты (инфляция от роста зарплаты) и безработицей. Если быстро растет зарплата, норма безработицы снижается, и наоборот (рис. 1). Это явление существовало в английской экономике на протяжении почти ста лет.
Рисунок 1
Период стагфляции отражается не движением по кривой Филлипса, а серией сдвигов самой кривой вправо и вверх, что указывает на рост инфляции и безработицы одновременно.
До середины 70-х гг. ХХ в. многие экономисты верили в то, что гипотеза А.Филлипса продолжает быть рабочей. Однако истинная кривая Филлипса, выполненная на основе реальной взаимосвязи инфляции и безработицы в США на протяжении 25 лет (19611986), оказалась закрученной ломаной линией. Инфляция растет гораздо устойчивее, чем падает. Рост совокупного спроса почти всегда приводит к ускорению инфляции и снижению безработицы. Но падение совокупного спроса не всегда дает симметричные обратные результаты, или эти результаты отсутствуют. Поэтому взаимосвязь между инфляцией и безработицей четко прослеживается только в краткосрочном периоде, но именно на возможность выбрать относительно долгосрочную фискальную и кредитно-денежную политику надеялись экономисты, получив в 1958 r. открытие A. Филлипса.
B краткосрочном периоде, чем круче кривая Филлипса, тем более существенно сокращение темпа инфляции из-за незначительного снижения занятости.
Для снижения инфляции на 1 % безработица в течение одного года должна быть на 2 % выше своего естественного уровня. По закону Оукена это означает снижение реального ВНП на 5 % от потенциального.
Проблема необходимости платить безработицей за снижение инфляции решается неоднозначно. Это дилемма. Часть экономистов утверждает, что количественно такая плата невелика, другие же говорят о морально-психологической недопустимости даже незначительного роста безработицы.
B любом случае никто не доказал, что уволить человека для экономики выгоднее, чем обеспечить его работой и получить в итоге большее количество продукта.
сущность уровень занятость безработица
... как в отношении количества охватываемых ею работников, так и размеров пособий. Это позволяет безработным более спокойно искать работу и тем самым увеличивает фрикционную безработицу и общий уровень безработицы. Закон Оукена Чрезмерная безработица влечет за собой большие экономи- ческие и социальные издержки. Главная цена безработицы — невыпущенная продукция. Когда экономисты не в состоянии ...
... жизнь, то в настоящее время он вынужден будет переходить к новой специальности не менее 2-3 раз в течение своей трудовой деятельности. Наконец, необходимо заметить, что проблема занятости и безработицы неразрывно связана с происходящими структурными сдвигами в национальной экономике и мировом хозяйстве, демографическими и культурно-просветительными и другими процессами, а также имеющими место ...
... . Существующая дифференциация региональных рынков труда, существование депрессивных регионов с особенно напряженной ситуацией на рынке труда, что говорит о недостатки госрегулирования занятости и безработицы. На Украине острая безработица имеется в регионах с высоким естественным приростом населения. Здесь на рынок труда постоянно выходит большое количество молодежи, тогда как количество ...
... степень сбалансированности системы подготовки кадров с потребностью экономики в квалифицированных работниках. 6.2. Статистика занятости и безработицы Занятость - одна из важнейших социально-экономических проблем рыночной экономики. Ее статистическое отражение неоднократно обсуждалось на международных конференциях статистиков труда (1949, 1957, 1982, 1993 гг.), проводимых Международным бюро ...
0 комментариев