1.5 Надзор за исполнением законов о возмещении вреда, причиненного преступлением
В соответствии со ст. 36 УПК следователь обязан принимать меры по всестороннему, полному и объективному исследованию уголовного дела, в том числе расследованию обстоятельств причинения преступлением вреда. В ходе предварительного расследования следователь устанавливает, кому и какой вред причинен преступлением: физический, имущественный, моральный; производит необходимые запросы; назначает и проводит соответствующие экспертизы (судебно-медицинскую, товароведческую и др.); осматривает уничтоженное и поврежденное имущество и другие объекты с участием специалистов; устанавливает действительный материальный ущерб, причиненный преступлением потерпевшему лицу; степень тяжести телесных повреждений; имело ли место причинение мучений и страданий потерпевшему, родным и ближайшим родственникам при совершении преступления.
В процессе предварительного расследования обязан исследовать все объективные и фактические обстоятельства причинения физического, имущественного и морального вреда лицу преступными действиями. В соответствии с требованиями ст. 49,52,53 УПК и при наличии оснований признать соответствующих лиц потерпевшими, гражданскими истцами и принять все меры к возмещению причиненного им материального ущерба.
Надзирающий прокурор обязан в соответствии с требованиями Генерального прокурора еженедельно проверять состояние предварительного расследования, заслушивать следователя о состоянии следствия по делу, приняты ли им все меры к раскрытию преступления, расследованию всех обстоятельств по делу, в том числе установлению вреда потерпевшему; качественно ли расследованы и выяснены все обстоятельства причинения физического, имущественного и морального вреда, назначены ли и проведены необходимые для этого экспертизы и правомочны ли эксперты, юридически грамотно и правильно ли сформулированы вопросы экспертам, даны ли ими полные и объективные ответы, согласуются ли или противоречат они объективным обстоятельствам совершенного преступления и материалам уголовного дела.
При необходимости прокурор должен оказать практическую помощь следователю в раскрытии и расследовании преступления, санкционировать необходимые следственные действия. Прокурор имеет право участвовать в выполнении отдельных следственных действий, дать письменные указания по делу.
Поскольку прокурорский надзор ограничен рамками действующего законодательства, приказы и инструкции Генерального прокурора нацеливают прокуроров на максимальное использование всех возможностей, предусмотренных законом, для защиты прав и законных интересов потерпевших.
В соответствии с указанным выше приказом Генерального прокурора от 25 ноября 2002 г. № 33 прокурорам предписано считать важнейшей обязанностью защиту прав и законных интересов потерпевших от преступлений, внимательно подходить к рассмотрению их жалоб и заявлений, принимать все необходимые меры к восстановлению нарушенных прав, возмещению морального и материального ущерба.
Осуществляя надзор за ходом предварительного расследования, прокурор должен проверять исполнение требований закона о признании лица потерпевшим. Исполнение требований закона о признании лица потерпевшим заключается не только в самом факте вынесения постановления, предусмотренного ст. 49 УПК, но и своевременности вынесения данного постановления. По смыслу ст. 49 УПК постановление о признании лица потерпевшим должно быть вынесено сразу же, как только следователю стало известно о причинении преступлением морального, физического или имущественного вреда какому-либо физическому лицу.
Момент признания лица потерпевшим, как правило, должен совпадать с моментом возбуждения уголовного дела, и только в случае, если на этот момент было неизвестно, кому именно причинен вред преступлением, постановление о признании лица потерпевшим может быть вынесено позднее.
Орган предварительного расследования, принимая решение о признании лица потерпевшим, обязан:
- установить наличие материального, физического или морального вреда;
- установить причинную связь между преступным деянием и наступившими последствиями в виде причиненного вреда;
- вынести постановление о признании лица потерпевшим.
В случае, если орган расследования не вынес постановления о признании лица потерпевшим, прокурор должен дать указание о немедленном вынесении такого постановления.
Кроме того, он должен уведомить потерпевшего о том, что вынесено постановление о признании его потерпевшим, и разъяснить пострадавшему его права, отразив это в постановлении о признании потерпевшим.
Особо необходимо разъяснить право потерпевшего иметь своего представителя, в том числе адвоката. Это тем более важно в связи с реализацией в Республике Беларусь принципа состязательности.
Прокурорский надзор за исполнением требований закона о возмещении потерпевшему ущерба, причиненного преступлением, включает в себя действия прокурора по проверке своевременности разъяснения потерпевшему права на предъявление гражданского иска, законности мер, принимаемых к обеспечению иска, привлечению обязанных лиц к участию в деле в качестве гражданских ответчиков.
Следует отметить, что действующее законодательство позволяет предъявить иск не только о возмещении материального ущерба, но и о материальном возмещении морального вреда.
... сферу правоотношений, возникающих при проведении оперативно-розыскных мероприятий[32]. Глава II. Организация прокурорского надзора за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность 2.1 Основные направления прокурорского надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина при осуществлении оперативно-розыскной деятельности Признание человека, его ...
... правоограничений и, наоборот, значительно расширена сфера по применению мер поощрений. Указанные обстоятельства вызывают необходимость строгого и постоянно действующего прокурорского надзора за исполнением законов в ВТК для несовершеннолетних. Меры воспитательно-профилактического воздействия должны учитывать личностные особенности осужденных, степень деформации их образа жизни, наличие жизненных ...
... , указывающих на признаки преступления, прокурор отменяет постановление, руководствуясь ст. 34,174 УПК. 1.3 Полномочия прокурора по осуществлению надзора за исполнением законодательства при осуществлении оперативно- розыскной деятельности Для осуществления надзора за исполнением законов в сфере ОРД, дознания и предварительного следствия прокурор наделяется соответствующими полномочиями и ...
... введена в закон специальная глава о прокурорском надзоре за соблюдением прав и свобод человека и гражданина как главном приоритете в ее деятельности. В этих целях прокуратуры осуществляют надзор за исполнением законов федеральными министерствами и ведомствами, законодательными и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами контроля, а также ...
0 комментариев