Понятие и признаки политической рекламы

3.  Понятие и признаки политической рекламы

политическая реклама

Политическая реклама - реклама политической партий(объединений, органов государственной власти, государственных и общественных организаций и принимающий участие в политической деятельности отдельных граждан, их действий, идей, программ и отношения к каким –либо организациям, событиям, гражданам , идеям.

Политическая реклама-это форма политической коммуникации в условиях выбора.

Политическая реклама – это своего рода проводник идей, ретранслятор образов, символов, мифов в общественное сознание.

Политическая реклама – это составная часть коммуникативного комплекса политического маркетинга (включающий также организацию общественного мнения, «личную продажу», «стимулирование сбыта», пропаганду), которая работает вместе с другими его элементами на основе вариативной дополнительности всех элементов.

Цель политической рекламы заключается в том, чтобы побудить людей УК участию в каких –либо политических процессах, в частности в делегировании тех или иных полномочий каким-то деятелям, иначе говоря, - побудить людей к тому или иному типу политического поведения, в том числе электорального[2].

Особенности политической рекламы:

·  объект политической рекламы - политики, политические партии (движения), программы и идеи;

·  адресное воздействие на электоральные группы в лаконичной, оригинальной, легко запоминающейся форме;

·  отражение сути политических платформ определенных политических сил;

·  четкая определенность задач и предмета в активном, «силовом» характере ее коммуникативного воздействия;

·  навязывание избирателям упрощенной модели общественного поведения , понятного образа политика;

·  установления контакта между властью, оппозицией и населением;

·  использование предельно доступной для восприятия знаковой системы

·  настраивание избирателей на их политическую поддержку, регуляция и манипулирование электоральным поведением, созданием желаемой психологической установки на участие в тех или иных политических процессах.

 

4.  Типы политической рекламы

Политическую рекламу можно классифицировать по нескольким типам.

По содержательным акцентам

Персональная – создание или поддержание имиджа политика (физические, психофизиологические особенности политика, его характер, тип личности, индивидуальный стиль поведения, наличие харизмы).

Рекламный имидж политика выполняет следующие функции:

·  номинативная – имидж обозначает, выделяет, отстраивает, дифференцирует личность политика в среде других политических деятелей, демонстрирует ее отличительные качества, подчеркивая достоинства;

·  эстетическая – имидж признан, возвысить и облагородить впечатления, производимое на публику лидером;

·  адресная – имидж связывает политика и целевую аудиторию, отвечая на запрос электората;

·  агитационная – подготавливает почву для формирования установки на выбор именно этого кандидата.

 

5.  Официальные комментарии законодательства

По словам председатель думского комитета по законодательству Павел Крашенинников в настоящее время деятельность, связанная с политической рекламой, фактически ее регулируется, в отношении нее лишь «частично используется некоторые нормы закона «О рекламе», хотя предметы регулирования существенно различаются между собой. По мнению председателя думского комитета, закон «О рекламе», регулирующий деятельность, связанную с рекламой товаров и услуг, не может регулировать такую специфическую деятельность, как политреклама[3].

6.  Требования к рекламным материалам

Предвыборная агитация (далее по тексту — политическая реклама) не регулируется Федеральным законом РФ от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ «О рекламе». Требования к ней содержатся в законах «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», «О выборах Президента Российской Федерации», в Федеральном законе РФ от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», в Законе города Москвы от 6 июля 2005 года N 38 (избирательном кодексе города Москвы), а также в иных применимых нормативно-правовых актах РФ. Политической рекламой признается распространение сведений о политической партии, кандидатах в президенты или депутаты (включая сведения об их деятельности; призывы голосовать за того или иного кандидата/партию или против того или иного кандидата/партии) во время агитационного периода. Для целей настоящих Правил агитационным периодом признается период с момента принятия решения о назначении выборов и до момента их проведения. Настоящие правила применяются только во время агитационного периода.

Сведения о выборах, проводящихся на территории Российской Федерации, размещаются в публичном доступе на сайте Центральной Избирательной комиссии РФ.

Размещение политической рекламы осуществляется только на основании письменного договора, заключенного между агентом, исполнителем и политической партией.

До момента начала оказания услуг политическая партия предоставляет письменное подтверждение согласия уполномоченного представителя политической партии по финансовым вопросам на оказание услуг согласно договору и их оплату за счет средств избирательного фонда по установленной форме (Постановление ЦИК РФ № 4/24-5 от 18.04.2007г.) — далее Согласие.

Полномочия представителя политической партии по финансовым вопросам должны быть подтверждены нотариально заверенной доверенностью.

Рекламные материалы должны полностью соответствовать общим требованиям, предъявляемым к рекламным материалам.

Кроме того, к материалам политической рекламы предъявляются следующие требования:

1. Каждый рекламный баннер обязательно должен содержать:

информацию об изготовителе данного баннера (название, юридический адрес, ИНН и/или Ф.И.О. и адрес);

наименование организации, заказавшей изготовление баннера;

указание об оплате его изготовления из средств соответствующего избирательного фонда;

Рекламный баннер должен быть изготовлен на территории РФ.

Баннер должен сопровождаться ссылкой на сайт рекламодателя (политической партии, кандидата).

Материалы политической рекламы не должны включать коммерческую рекламу и агитацию за другие политические партии (кандидатов других политических партий), агитацию лиц, которым запрещено проводить предвыборную агитацию, побуждать к осуществлению экстремистской деятельности, возбуждать социальную, расовую, национальную или религиозную рознь, нарушать законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности.

2. Образы людей и цитаты в рекламе

В случае использования рекламодателем в рекламных материалах изображения физического лица, высказываний физического лица о политической партии, о кандидате в президенты или депутаты — рекламодатель обязан предоставить документ, подтверждающий согласие данного физического лица на такое использование. Согласие не требуется, только если высказывания принадлежат физическим лицам, являющимся кандидатами от данной партии. Использование изображения физического лица, высказываний физического лица, не достигшего на день голосования возраста 18 лет, не допускается даже при наличии согласия такого лица, за исключением использования изображений кандидата со своими детьми и другими близкими родственниками, а также среди неопределенного круга лиц.

 

Вывод

Политическая реклама - это любые не запрещенные законом печатные, устные, звуковые и аудиовизуальные формы информационного влияния, которые имеют целью прямо или опосредствованно привлечь внимание к субъектам политического процесса, сформировать в обществе и сознании граждан положительное отношение или направить поведение граждан в поддержку субъектов политического процесса, в том числе на выборах и референдумах с использованием средств и методов, которые отличают рекламные материалы от других жанров информации.

Под политическую рекламу не подпадают информационные сообщения без каких-либо комментариев, о партийных съездах, конференциях, собраниях, о деятельности государственных руководителей, связанных исключительно с исполнением ими должностных обязанностей.

В документе предполагается, что распространение политической рекламы может осуществляться по принципу законности, четкого определения заказчика и производителя рекламы, обеспечения приоритетов общественных интересов.

Список использованной литературы

 

1  Федеральный закон Российской Федерации "О рекламе" от 14 июня 1995 г. (в ред. Федеральных законов от 18.06.2001 N 76-ФЗ, от 14.12.2001 N 162-ФЗ, от 30.12.2001 N 196-ФЗ, от 20.08.2004 N 115-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 02.11.2004 N 127-ФЗ, от 09.05.2005 N 45-ФЗ, с изм., внесенными Федеральным законом от 21.07.2005 N 113-ФЗ).

[1] Дзикевич С.А. Эстетика рекламы. – М., 2004.

[2] Шестопал Е.Б. Очерки политической психологии. – М., 1990

[3] http://www.kadis.ru/daily/?id=2851