Правовой статус личности

Содержание

Вступление

I.Правовой статус личности

1.1 Виды правового статуса и его структура

1.2 Основа правового статуса личности

1.3 Принципы правового статуса личности.

II. Нормы, определяющие правовое положение личности

2.1 Понятие гражданства.

2.2 Принципы гражданства. Пути его приобретения.

2.3 Принципы, закрепленные в Конституции:

III. Механизмы защиты прав и свобод личности

3.1 Уполномоченный ВРУ по правам человека.

3.2 Обязанности уполномоченного ВРУ по правам человека

Заключение

Литература

 
Вступление

конституционный право свобода личность

Актуальность темы исследования. Конституция Украины вобрала в себя достижения многовековой философской, теоретико-правовой мысли о правах и свободах человека и гражданина, передовые достижение правовой отечественной науки и практики, опыт демократических стран мира. Почти треть статей Основного Закона государства посвящена правам и свободам человека и гражданина. Так, в статье 3 Конституции Украины определено главное содержание и направленность деятельности государства - права и свободы человека и их гарантии. Потому что именно с помощью гарантированности, права и свободы человека и гражданина набирают реального содержания.

Особой значимости данная тема приобретает в современный период формирования Украины, как демократического, социального и правового государства, процесс становления которой усложняется определенными негативными факторами, такими как нелады хозяйствования, низкая эффективность деятельности управленческих структур, социальные конфликты ит.п.

Реальность демократии в обществе является основой реальности гарантий прав и свобод человека и гражданина. Их осуществление и полная реализация, возможные лишь при условиях соблюдения и выполнение обязанностей, как со стороны государства, так и самих людей. Каждый имеет возможность использовать свои права и свободы по собственному усмотрению, осуществлять свободное развитие своей личности, если при этом не нарушаются права и свободы других людей.

Следует добавить, что формирование гражданского общества в Украине невозможно без надлежащего гарантирования прав и свобод человека и гражданина. Провозглашение прав и свобод и их повсеместное и суровое соблюдения - это разные вещи. На основе положений Конституции Украины, которые касаются, прежде всего, прав и свобод человека, необходимо принять те законы, которыми будет установлен эффективный механизм осуществления этих прав и свобод. Эта проблема является разнообразной и сложной. В ее основе лежит естественное право человека на свободу и неприкосновенность. Основы реальности прав и свобод человека и гражданина заключаются в том, что права и свободы гарантируются государством и не могут быть упразднены, а при принятии новых законов, или внесении к ним изменений не допускается сужения содержания и объема существующих прав и свобод. А для этого необходимы соответствующие гарантии осуществления человеком своих прав и свобод.

Актуальность данной темы определяется и тем, что Украина вступила в Совет Европы и должна придерживаться требований этой влиятельной организации.

Как показывает международный опыт, эффективность гарантий основных прав и свобод человека и гражданина зависит от уровня развития правовых институтов демократии, состояния экономики, средств распределения жизненных благ, правотворческой деятельности в обществе, уровня правового воспитания и культуры населения, степени общественного согласия, наличия надлежащего функционирования государственной власти и др.

Многообразные связи права и личности наиболее полно могут быть охарактеризованы через понятие правового статуса, в котором отражаются все основные стороны юридического бытия индивида: его интересы, потребности, взаимоотношения с государством, трудовая и общественно-политическая деятельность, социальные притязания и их удовлетворение. Это собирательная, аккумулирующая категория. В самом кратком виде правовой статус определяется в науке как юридически закрепленное положение личности в обществе. В основе правового статуса лежит фактический социальный статус, т.е. реальное положение человека в данной системе общественных отношений. Право лишь закрепляет это положение, вводит его в законодательные рамки. Социальный и правовой статусы соотносятся как содержание и форма. В до государственный период, определенный социальный статус был, а правового нет, поскольку там не было права. Подобное не правовое состояние можно отразить понятием социально-нормативного статуса, т.е. такого, который определяется соответствующими социальными нормами и отношениями. Его важнейшей органической частью в дальнейшем стал правовой статус. Последний, представляет собой совокупность прав, свобод, обязанностей и законных интересов личности, признаваемых и гарантируемых государством.

Конституционные права и свободы составляют ядро правового статуса личности и лежат в основе всех других прав, закрепляемых иными отраслями права. В Конституции Украины проводится разграничение основных прав и свобод на права и свободы человека и гражданина. Права гражданина охватывают сферу отношений индивида с государством, в которой он рассчитывает не только на ограждение своих прав от незаконного вмешательства, но и на активное содействие государства в их реализации. Статус гражданина вытекает из особой правовой его связи с государством - института «гражданства»[1]. Там, где речь идет о правах человека, используются формулировки “каждый имеет право”, “каждому гарантируется” и т.д., что подчеркивает признание прав и свобод за любым человеком, находящимся на территории Украины, независимо от того, является ли он гражданином Украины, иностранцем или лицом без гражданства.

Целью данной работы является раскрытие понятия конституционно-правового статуса личности в Украине. Для достижения поставленной цели, следует рассмотреть следующие вопросы, которые раскрывают содержание правового статуса лица; основные принципы правового статуса человека и гражданина их закрепления в Конституции; и особенности правовой защиты человека, относительно ее правового статуса ит.п.

I.Правовой статус личности

Правовой статус личности — система признанных и гарантируемых государством в законодательном порядке прав, свобод и обязанностей, а также законных интересов человека как субъекта права. Права и свободы представляют собой виды возможного поведения человека, признанные и обеспеченные государством, обязанности — виды должного поведения личности, обеспеченные силой государственного принуждения. Понятия «правовой статус» и «правовое положение» личности равнозначны.

  1.1 Виды правового статуса и его структура

Виды правового статуса:

1.  общий или конституционный статус человека и гражданина;

2.  специальный или родовой статус определенной категории граждан;

3.  индивидуальный статус, который характеризует пол, возраст, семейное положение;

4.  статус иностранцев, лиц без гражданства, лиц с двойным или тройным гражданством;

5.  отраслевые правовые статусы;

6.  статус физического лица.

Структура конституционного статуса личности:

1.  гражданство;

2.  правосубъектность, способность иметь и осуществлять своими действиями гражданские права и обязанности. Составляющими элементами П. являются правоспособность и дееспособность;

3.  основные права, свободы, законные интересы и обязанности;

4.  правовые принципы

5.  гарантии правового статуса, в числе которых особое значение имеет юридическая ответственность.

  1.2 Основа правового статуса личности

«Важное место в системе отрасли конституционного права занимает институт, нормы которого закрепляют основы правового статуса личности или, иными словами, основы правового положения (статуса) человека и гражданина. Конституционное воплощение этот институт получил в гл. 2 действующей Конституции Украины:

 Статья 3 Конституции Украины закрепляет, что «человек, его права и здоровье, честь и достоинство, неприкосновенность и безопасность признаются в Украине наивысшей социальной ценностью.

 Права и свободы человека и их гарантии определяют содержание и направленность деятельности государства. Государство отвечает перед человеком за свою деятельность. Утверждение и обеспечение прав и свобод человека – есть главным обязательством государства.

 Нормы данного института содержатся также в широкой системе законодательных актов, в которых детально раскрываются содержание и порядок реализации закрепленных в Конституции прав и свобод человека и гражданина. К таким актам относятся законы Украины: «О гражданстве» (18.01.2001 № 2235-III), «О праве граждан Украины на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Украины», «Об Уполномоченном по правам человека» и многие другие.

 Конституционно-правовой институт, нормы которого закрепляют основы правового статуса личности, отражает наиболее существенные, исходные начала, определяющие положение человека в обществе и государстве, принципы их взаимоотношений».[2]

Во всех сферах отношений, регулируемых правом, человек и гражданин выступает как субъект соответствующих прав, свобод и обязанностей, которые определены нормами конкретной отрасли. Всеми отраслями права предусмотрены и условия его участия в качестве субъекта тех или иных видов правоотношений при реализации им своей правоспособности.

Иначе говоря, правовое положение (статус) человека и гражданина в полном объеме характеризуется совокупностью прав, свобод и обязанностей, которыми он наделяется как субъект правоотношений, возникающих в процессе реализации норм всех отраслей права. Конституционное право выполняет особую роль в установлении правового положения человека и гражданина.

Каждая из других отраслей права закрепляет совокупность прав в обязанностей в определенной сфере общественных отношений: имущественных, трудовых, семейных, финансовых, земельных и т.д.

К предмету конституционного права относится закрепление основ правового статуса личности. Это в прямой форме выражено в ст. 64 заключительной статье гл. 2 Конституции. В ней отмечается, что положения настоящей главы составляют основы правового статуса личности в Украине.

Понятие основы отражает, прежде всего, систему взаимоотношений государства и личности. Оно включает в себя следующие элементы:

1) правовые установления, связанные с принадлежностью к гражданству регулированием отношений по поводу гражданства. Гражданство - один из основных элементов правового статуса лица, определяющий его взаимоотношения с государством, то общее, главное, что необходимо для распространения на лицо всего объема прав, свобод и обязанностей, признаваемых за гражданином, а также для защиты его государством, где бы это лицо ни находилось. Обладание гражданством является всеобщим универсальным условием полной правосубъектности лица;

2) юридически закрепленные общие принципы статуса личности. Они проявляются во всех сферах реализации правоспособности личности, независимо от того какой отраслью права регулируется данное общественное отношение. Речь идет о таких принципах правового статуса, как равноправие, гарантированность, неотъемлемость прав и свобод, и др.;

З) основные права, свободы и обязанности. То есть те, которые неотделимы от человека, гражданина, принадлежат всякому лицу как субъекту права, независимо от реализации им своей правоспособности, составляют неотъемлемую ее черту. Причем к таким основным правам, свободам и обязанностям относятся не, только наиболее важные для субъекта, но и основополагающие для всех других его прав и обязанностей, вытекающих из норм различных отраслей права. Основные права, свободы и обязанности составляют ядро, сердцевину правового статуса личности, определяемого совокупностью норм всех без исключения отраслей украинского права.

Институт, устанавливающий основы правового статуса личности, занимает важное место в системе конституционного права Украины, непосредственно следуя за совокупностью норм, закрепляющих основы конституционного строя Украины. Такая последовательность закономерна. Именно основы конституционного строя определяют те начала устройства общества, от которых производно правовое положение человека и гражданина. Этим обусловлено и соотношение первого и второго раздела Конституции Украины.

Нормы, закрепляющие основы правового статуса личности, тесно связаны с нормами других конституционно-правовых институтов, причем эта связь взаимная. Формирование, принципы деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления базируются на основах правового статуса человека и гражданина и в свою очередь содержат соответствующие конкретные гарантии их реализации.

Основу правового статуса личности составляют ее права, свободы, интересы, обязанности в единстве. Свобода личности является и ее правом.

Правовой статус личности закреплен в Конституции и основан на новой концепции прав человека. Он базируется в международно-правовых документах, которые устанавливают общие правовые стандарты прав и свобод личности, определяют тот уровень, ниже которого государство не может опускаться.

  1.3 Принципы правового статуса личности

«Конституционное выражение получили следующие принципы правового статуса личности:

1.  равноправие;

2.  не отчуждаемость прав и свобод;

3.  непосредственное действие прав и свобод;

4.  гарантированность прав и свобод;

5.  признание общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров;

6.  запрещение злоупотребления правами и обязанностями;

7.  запрет на незаконное ограничение конституционных прав и свобод.»[3]

II. Нормы, определяющие правовое положение личности

Демократический характер новой Конституции вытекает не только из принципов конституционного строя, но и из норм, определяющих правовое положение личности, установленных во втором разделе Конституции «Права, свободы и обязанности человека и гражданина». Этот раздел является одним из ключевых в Конституции, поскольку одна из основ правовой государственности - идея утверждения и обеспечения прав и свобод человека.

Правовое положение личности - это сложное понятие, включающее правовое состояние личности, общую правоспособность, политико-правовые принципы, права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также гарантии реализации и защиты прав, свобод и обязанностей человека и гражданина.

Основой правового положения личности выступают права, свободы и обязанности человека и гражданина, которые образуют правовой статус личности. Ядром правового статуса личности, и, в целом, правового положения личности является конституционный статус личности. Этим понятием охватывается совокупность закрепленных в Конституции прав, свобод и обязанностей личности.

Объем прав и свобод, которыми человек может пользоваться в государстве, а также объем возлагаемых на него обязанностей, находятся в прямой зависимости от его правового состояния, которое служит предпосылкой других элементов правового положения личности.

Правовое (гражданское) состояние личности отражает принадлежность лица к гражданству Украины, либо принадлежность лица к гражданству другого государства или непринадлежность лица как к гражданству Украины, так и к гражданству любого другого государства (лицо без гражданства). Известны также другие правовые (гражданские) состояния.