2.1 Понятие гражданства
Гражданство - это устойчивая правовая связь лица с государством, выражающаяся в совокупности их взаимных прав, обязанностей и взаимной ответственности.
Государство признает и гарантирует права и свободы человека, защищает и покровительствует ему за границей. Гражданин соблюдает законы и предписания государства, выполняет установленные им обязанности. Гражданство Украины регулируется Конституцией, Законом Украины «О гражданстве Украины» и принятыми в соответствии с ними другими нормативно-правовыми актами.
Право на гражданство является неотъемлемым правом человека. Конституция устанавливает, что гражданин Украины не может быть лишен гражданства и права переменить гражданство, не может быть выдворен за пределы Украины либо выдан другому государству. Украина гарантирует заботу и защиту своим гражданам, находящимся за ее пределами.
«Гражданами Украины являются: лица, независимо от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, образования, языка, политических взглядов, религиозных убеждений, рода и характера занятий, которые к моменту вступления в силу Закона Украины «О гражданстве Украины» (14 ноября 1991 г.) проживали в Украине, не являлись гражданами других государств и не возражали против приобретения гражданства Украины;
лица, которые работали по государственному направлению, проходили военную службу или обучались за пределами Украины, при условии, если они родились либо доказали, что постоянно проживали на ее территории, не состояли в гражданстве других государств и не позднее чем через пять лет после вступления в силу Закона «О гражданстве Украины» изъявили желание стать гражданами Украины;
лица, которые приобрели гражданство Украины в соответствии с Законом Украины «О гражданстве Украины».
Документами, подтверждающими гражданство Украины, являются паспорт гражданина Украины, а для лиц до 16 лет - свидетельство о рождении»[4].
2.2 Принципы гражданства. Пути его приобретенияГражданство Украины основано на следующих принципах:
-единого гражданства;
-сохранения гражданства Украины при заключении и расторжении брака;
-сохранении гражданства Украины лицами, проживающими за пределами Украины;
-защиты граждан Украины за границей;
-недопустимости выдачи гражданина Украины иностранному государству;
-непризнания за гражданином Украины принадлежности к гражданству иностранного государства.
Гражданство Украины приобретается
-по рождению;
-по происхождению;
-путем приема в гражданство Украины;
-вследствие предоставления Гражданство Украины;
-по иным основаниям, предусмотренным Законом Украины «О гражданстве Украины»;
-по основаниям, предусмотренным международными договорами Украины.
Иностранцы и лица без гражданства могут быть по их ходатайствам приняты в гражданство Украины.
Условиями приема в гражданство Украины являются:
-отказ от иностранного гражданства;
-постоянное проживание на территории Украины в течение последних пяти лет;
-владение украинским языком в объеме достаточном для общения;
-наличие законных источников существования;
-признание и исполнение Конституции.
Указанные требования могут не учитываться лишь в исключительных случаях по решению Президента Украины в отношении отдельных лиц, имеющих выдающиеся заслуги перед Украинским государством. Упрощенный порядок предоставления гражданства Украины может применяться к женщинам, состоящим замужем за гражданином Украины, по их просьбе и при условии отказа от иностранного гражданства.
В гражданство Украины не принимаются лица, которые:
-совершили преступление против человечества или осуществляли насильственные действия против национальной государственности Украины;
-осуждены к лишению свободы за тяжкие преступления.
Гражданство Украины прекращается:
-вследствие выхода из гражданства Украины;
-вследствие утраты гражданства Украины;
-по основаниям, предусмотренным международными договорами Украины.
Выход из гражданства Украины осуществляется по ходатайству лица в порядке, установленном Законом.
В выходе из гражданства Украины может быть отказано, если лицо, возбудившее ходатайство о выходе, имеет неисполненные обязательства перед государством или имущественные обязательства, с которыми связаны существенные интересы граждан либо государственных организаций, кооперативных и общественных объединений.
Выход из гражданства Украины не допускается, если лицо, возбудившее ходатайство о выходе, привлечено к уголовной ответственности в качестве обвиняемого или в отношении его имеется вступивший в законную силу и подлежащий исполнению приговор суда.
Гражданство Украины утрачивается:
-вследствие поступления лица на военную службу, службу безопасности, в полицию, органы юстиции или в иные органы государственной власти и управления в иностранном государстве без согласия на то государственных органов Украины;
-если гражданство Украины приобретено вследствие представления заведомо ложных сведений или фальшивых документов;
-если лицо, находящееся за пределами Украины, не встало на консульский учет в течение пяти лет.
-При изменении гражданства родителей, вследствие которого оба становятся гражданами Украины или оба выходят из гражданства Украины соответственно изменяется гражданство их детей, не достигших 14 лет.
В решении вопросов гражданства Украины принимают участие Президент Украины, органы внутренних дел, Министерство иностранных дел Украины, дипломатические представительства и консульские учреждения Украины.
Президент Украины принимает решение о:
-приеме в гражданство Украины;
-восстановлении в гражданстве Украины;
-выходе из гражданства Украины;
-утрате гражданства Украины.
Органы внутренних дел (МВД Украины, МВД Автономной Республики Крым, УВД области, городов Киева и Севастополя):
-принимают от лиц, проживающих на территории Украины, заявления по вопросам гражданства Украины и вместе с необходимыми документами направляют на рассмотрение Президента Украины;
-определяют принадлежность лиц, проживающих на территории Украины, к гражданству Украины;
-регистрируют утрату гражданства Украины лицами, проживающими на территории Украины. МИД Украины, дипломатические представительства и консульские учреждения Украины - принимают от лиц, постоянно проживающих за границей, заявления по вопросам гражданства и вместе с необходимыми документами направляют на рассмотрение Президента Украины;
-определяют принадлежность лиц, постоянно проживающих за границей, к гражданству Украины;
-регистрируют утрату гражданства Украины лицами, постоянно поживающими за границей;
-ведут учет граждан Украины, постоянно проживающих за границей.
Правовое положение других основных правовых состояний личности в Украине (иностранства, без гражданства) регулируется Конституцией и Законом Украины «О правовом статусе иностранцев».
Принципы, конституционного статуса личности имеют большое значение, поскольку устанавливают комплекс руководящих идей, составляющих политико-правовой фундамент правового положения личности. Все другие институты и нормы, определяющие правовое положение человека и гражданина, базируются на этих принципах.
2.3 Принципы, закрепленные в Конституции:«человек, его жизнь и здоровье, честь и достоинство, неприкосновенность и безопасность - наивысшая социальная ценность (ст. 3);
- свободное развитие личности (ст. 23);
- неотчуждаемость и нерушимость прав и свобод человека (ст. 21);
- неограниченность правового статуса человека и гражданина их конституционным статусом (ст. 22);
- недопущение сужения содержания и объема существующих прав и свобод при принятии новых законов или внесения изменений в действующие законы (ст. 22);
- свобода и равноправие людей (ст. 21);
- равенство конституционных прав и свобод граждан и равенство граждан перед законом (ст. 24);
- равенство прав мужчин и женщин (ст. 24);
- единство прав и обязанностей (ст. 24);
- невозможность лишения гражданства и права переменить гражданство (ст. 25);
- невозможность выдворения гражданина Украины за пределы Украины либо выдачи его другому государству (ст. 25);
- равенство правового статуса иностранцев и лиц без гражданства с правовым статусом граждан Украины за исключениями, установленными Конституцией, законами или международными договорами Украины (ст. 26);
- равноправие супругов в браке (ст. 51);
- равноправие детей независимо от происхождения (ст. 52)».[5]
Конституция разграничивает понятие «человек» и «гражданин» и исходит при этом из признания идеи «естественных», «прирожденных», «неотчуждаемых» прав человека, суть, которой состоит в том, что права человека принадлежат ему от рождения, имеют естественный характер, а государство может лишь регулировать их осуществление и устанавливать для них гарантии, но не может их отменить. Лишь в случае введения чрезвычайного или военного положения государство может, исключительно на временной основе, ограничивать возможность осуществления некоторых прав и свобод. По окончании действия этих режимов права и свободы восстанавливаются в полном объеме. В соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права неотъемлемые права и свободы каждого человека должны уважаться другим государством независимо от наличия у человека гражданства данного государства.
Украина, как и любое государство, защищая свой суверенитет и независимость, исходя из цели обеспечения достойных условий жизни и реальных возможностей, закрепляет определенные права и свободы и предоставляет гарантии их осуществления только своим гражданам. Так, только граждане Украины могут быть субъектами права собственности на землю, обладают правом голоса на выборах и референдумах, могут быть членами политических партий, действующих в Украине и т. д.
Конституция разграничивает понятие «права» и «свободы». Однако это в целом равнозначные, совпадающие по объему, понятия. Кроме того, считается, что термин «свобода» законодатель использует в том случае, когда указывает на максимальную свободу выбора варианта поведения личности в той или иной сфере общественной жизни, а при указании на возможность пользования конкретным благом применяется термин «право».
Система конституционных прав и свобод личности охватывает все сферы жизни деятельности людей и соответствует международным стандартам прав человека. С учетом международно-правовых стандартов права и свободы классифицируются на личные права и свободы; политические права и свободы; экономические права; социальные права; экологические права; культурные права и свободы.
Конституция первостепенное значение отводит личным правам и свободам, которые по Конституции УССР 1978 г. были значительно «урезаны» по сравнению с международными стандартами прав человека и в перечне конституционных прав и свобод граждан Украины занимали последнее место, что фактически отражало отношение государства к этой группе прав.
Личные права и свободы - это права в сфере личной жизни и личной безопасности, они касаются индивидуальной, частной жизни человека. Конституция закрепляет следующие личные права и свободы человека'
- право на жизнь, (ст. 27);
-уважение достоинства (ст. 28);
-.право на свободу и личную неприкосновенность, (ст. 29);
- Право на неприкосновенность жилища (ст. 30);
- право на тайну переписки, телефонных переговоров, телеграфной и иной корреспонденции (ст. 31);
- право на невмешательство в личную жизнь (ст. 32);
- право на свободу передвижения, свободный выбор места жительства, право свободно покидать территорию Украины (ст. 33),
-право на свободу мысли и слова, на свободное выражение своих взглядов и убеждений (ст. 34);
- право свободно собирать, хранить, использовать и распространять информацию устно, письменно или иным образом - по своему выбору (ст. 34);
-право на свободу мировоззрения и вероисповедания (ст. 35),
- право направлять индивидуальные или коллективные письменные обращения, либо лично обращаться в органы государственной власти, органы местного самоуправления, к должностным и служебным лицам этих органов (ст. 40) Политические права и свободы - это такие права и свободы, которые граждане реализуют в политической сфере общественной жизни'
- право на свободу объединения в политические партии и общественные организации (ст. 36);
- право на участие в профессиональных союзах (ст. 36),
-право принимать участие в управлении государственными делами, во всеукраинском и местных референдумах, свободно избирать и быть избранными в органы государственной власти и местного самоуправления (ст. 38),
-право собираться без оружия и проводить собрания, митинги, шествия и демонстрации (ст. 39). Экономические права - это такие права, которые люди реализуют в экономической сфере общественной жизни:
- право владеть, пользоваться и распоряжаться частной собственностью, результатами своей интеллектуальной, творческой деятельности (ст. 41);
- право пользования в соответствии с законом, объектами права государственной и коммунальной собственности (ст. 41);
- право на предпринимательскую деятельность, не запрещенную законом (ст. 42).
Социальные права - это такие права, реализация которых связана с удовлетворением важнейших социальных потребностей людей:
-право на труд (ст. 43);
- право на забастовку (ст. 44);
- право на отдых (ст. 45);
- право на жилище (ст. 47);
- право на достаточный жизненный уровень для себя и своей семьи (ст. 48);
- право на охрану здоровья, медицинскую помощь и медицинское страхование (ст. 49).
Кроме того, для граждан Украины установлено право на социальную защиту, включающую право на обеспечение их в случае полной, частичной или временной потери трудоспособности, потери кормильца, безработицы по независящим от них обстоятельствам, а также старости и в иных случаях, предусмотренных законом (ст. 46).
Экологические права - это новая, ранее не закреплявшаяся на конституционном уровне, группа прав человека, обеспечивающая его потребности в безопасной окружающей среде (ст. 50):
- право на безопасную для жизни и здоровья окружающую .среду и на возмещение причиненного нарушением этого права вреда;
- право свободного доступа к информации о состоянии окружающей среды, о качестве пищевых продуктов и предметов быта, а также право на ее распространение.
Культурные права и свободы - это права и свободы человека в сфере культуры:
-право на образование (ст. 53);
- свобода литературного, художественного, научного и технического творчества (ст. 54);
- право на результаты своей интеллектуальной, творческой деятельности (ст. 54).
Конституция фактически закрепляет принцип единства прав и обязанностей и устанавливает что «каждый человек имеет право на свободное развитие своей личности, если при этом не нарушаются права и свободы других людей, и имеет обязанности перед обществом, в котором обеспечивается свободное и всестороннее развитие его личности».[6] Под конституционной обязанностью понимается закрепленная в Конституции мера должного поведения субъекта.
Конституция устанавливает следующие конституционные обязанности:
- неукоснительно соблюдать Конституцию Украины и законы Украины, не посягать на права и свободы, честь и достоинство других людей (ст. 68);
- не наносить вред природе, культурному наследию, возмещать причиненные им убытки (ст. 66);
- платить налоги и сборы в порядке и размерах, установленных законом (ст. 67);
- родители обязаны содержать детей до их совершеннолетия. Совершеннолетние дети обязаны заботиться о своих нетрудоспособных родителях (ст. 51). Кроме того, граждане Украины обязаны:
- защищать Отечество, независимость и территориальную целостность Украины, уважать ее государственные символы (ст. 65);
- нести военную службу в соответствии с законом (ст. 65);
- подавать в налоговые инспекции по месту жительства декларации о своем имущественном положении и о доходах за истекший год (ст. 67).
Гарантии реализации и защиты прав и свобод личности - это совокупность экономических и политических условий, а также система правовых средств, обеспечивающих реальность осуществления и защиты прав и свобод человека и гражданина.
«Гарантии позволяют осуществить переход от предусмотренной в законе возможности к действительности. Без закрепления соответствующих гарантий система прав и свобод носила бы декларативный характер. В широком смысле понятием «гарантии» охватывается вся совокупность объективных и субъективных факторов, которые направлены на фактическую реализацию прав, свобод и обязанностей личности, на устранение возможных причин и препятствий их неполного или ненадлежащего осуществления и защиту прав от нарушений.
Конституция не только содержит весьма широкий и демократический перечень прав и свобод человека и гражданина, но закрепляет гарантии их реализации и защиты. При этом экономические и политические гарантии вытекают как из Раздела I Конституции, устанавливающего принципы конституционного строя Украины, так и из большинства статей Раздела II, закрепляющих конкретные права и свободы личности. В то же время юридические гарантии содержатся компактной группой в ст. 55-63 Раздела II.»[7]
Конституция формулирует юридические гарантии прав и свобод человека и гражданина:
- право на защиту прав и свобод человека судом (ст. 55);
- право на обжалование в суде решений, действий или бездействия органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных и служебных лиц (ст. 55);
- право обращаться за защитой своих прав к Уполномоченному Верховной Рады Украины по правам человека (ст. 55);
- право после использования всех национальных средств правовой защиты обращаться за защитой своих прав и свобод в соответствующие международные судебные учреждения или соответствующих органы международных организаций, членом или участником которых является Украина (ст. 55);
- право любыми незапрещенными законом средствами защищать свои права и свободы от нарушений и противоправных посягательств (ст. 55);
- право на возмещение за счет государства или органов местного самоуправления материального и морального ущерба, причиненного незаконными решениями, действиями или бездействием органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных и служебных лиц при осуществлении ими своих полномочий (ст. 56);
- право знать свои права и обязанности (ст. 57);
- запрещение обратного действия законов и иных нормативно-правовых актов, кроме случаев, когда они смягчают или отменяют ответственность лица (ст. 58);
- право на правовую помощь (ст. 59);
- право не исполнять явно преступные распоряжения или приказы (ст. 60);
- никто не может быть дважды привлечен к юридической ответственности одного вида за одно и то же правонарушение (ст. 61);
- лицо считается невиновным в совершении преступления и не может быть подвергнуто уголовному наказанию, пока его вина не будет доказана в законном порядке и установлена обвинительным приговором суда (презумпция невиновности) (ст. 62);
- никто не обязан доказывать свою невиновность в совершении преступления (ст. 62);
- обвинение не может основываться на доказательствах, полученных незаконным путем, а также на предположениях. Все сомнения относительно доказанности вины лица истолковываются в его пользу (ст. 62);
- право не давать показания или объяснения в отношении себя, членов семьи или близких родственников (ст. 63);
подозреваемый, обвиняемый или подсудимый имеет право на защиту (ст. 63).
III. Механизмы защиты прав и свобод личности
"Каждый имеет право любыми не запрещенными законом средствами защищать свои права и свободы от нарушений и противоправных посягательств".
(Ч.4 ст. 55 Конституции Украины)
"Каждый имеет право на возмещение за счет государства или органов местного самоуправления материального и морального ущерба, причиненного незаконными решениями, действиями или бездействием органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных и служебных лиц при осуществлении ими своих полномочий".
(Ст. 56 Конституции Украины )
"Каждый имеет право на правовую помощь. В предусмотренных законом случаях эта помощь предоставляется бесплатно. Каждый свободен в выборе защитника своих прав.
Для обеспечения права на защиту от обвинения и предоставления правовой помощи при решении дел в судах и других государственных органах в Украине действует адвокатура".
(Ст. 59 Конституции Украины)
"Каждый имеет право обращаться за защитой своих прав к Уполномоченному Верховной Рады Украины по правам человека".
(Ч.2 ст. 55 Конституции Украины)
В современных межгосударственных отношениях имплементация прав человека осуществляется законодательными, административными и другими способами, которые есть в распоряжении каждого государства, а международные органы только контролируют этот процесс. В данный момент ряд контролирующих органов создано в соответствии со Статутом ООН, другие созданные на основе международных договоров по правам человека как универсального, так и регионального характера.
«Должность Уполномоченного Верховной Рады Украины по правам человека была создана в соответствии с Конституцией Украины для осуществления контроля за соблюдением конституционных прав и свобод человека и гражданина и защиту прав каждого на территории Украины. Следует отметить, что полномочия Уполномоченного распространяются только на отношения, возникающими между гражданином и органами государственной власти, органами местного самоуправления и их должностными и служебными лицами. Это значит, что любые отношения, возникающие между гражданами по поводу ущемления их прав и свобод, не входят в сферу деятельности Уполномоченного.
Уполномоченный принимает и рассматривает обращения граждан Украины, иностранцев, а также лиц без гражданства в соответствии с Законом Украины "Об обращениях граждан".
Каждый может без ограничений и препятствий обратиться к Уполномоченному с целью защиты нарушенных прав и свобод. При этом не допускается дискриминация по признакам расы, цвета кожи, религиозных и иных убеждений, пола, этнического и социального происхождения, имущественного положения, места жительства, по языковым и иным признакам.
Обращения подаются Уполномоченному в письменной форме в течение года после выявления нарушения прав и свобод человека и гражданина. При наличии исключительных обстоятельств этот срок может быть продлен Уполномоченным, но не более чем до двух лет.»[8],[9]
«При рассмотрении Вашего обращения Уполномоченный обязан:
открыть производство по делу о нарушении прав и свобод человека и гражданина;
разъяснить меры, которые Вам необходимо принять в связи с обстоятельствами дела;
направить обращение в орган, к компетенции которого относится рассмотрение Вашего дела, и контролировать рассмотрение этого обращения;
Уполномоченный также может отказать в рассмотрении дела. Следует помнить, что Вы не можете обратиться к Уполномоченному в случае, если Ваше дело уже рассматривается судом. А начатое рассмотрение будет приостановлено, если после обращения к Уполномоченному, Вы подали иск, заявление или жалобу в суд.
При обращении к Уполномоченному Вам будет направлено уведомление в письменной форме о принятии обращения к рассмотрению или отказе, причем отказ в принятии обращения к рассмотрению должен быть мотивированным.
Получив обращение, Уполномоченный открывает производство по делу о нарушении прав и свобод, направляет обращение по принадлежности в орган, к компетенции которого относится рассмотрение дела и контролирует рассмотрение этого обращения, делает разъяснения по обращению, отказывает в рассмотрении обращения. По результатам рассмотрения обращения Уполномоченный имеет право направить конституционное представление в Конституционный Суд для решения вопроса о конституционности того или иного правового акта или же представление в органы государственной власти, органы местного самоуправления, объединения граждан, предприятия, организации, независимо от форм собственности, их должностным и служебным лицам. В месячный срок после получения представления, выявленные нарушения прав и свобод человека должны быть устранены. Однако в законе не содержатся положения об ответственности за невыполнение мер, указанных в представлении Уполномоченного.»[10]
Законодательство предоставляет Уполномоченному широкие полномочия: получать любую информацию, в том числе секретную, знакомиться с любыми документами, включая документы, находящиеся в судах, беспрепятственно посещать любые органы власти и местного самоуправления, предприятия и организации, в том числе "закрытые" структуры - учреждения содержания заключенных, предварительного заключения, принудительного лечения и перевоспитания, психиатрические больницы и опрашивать содержащихся там лиц, присутствовать на заседаниях любых органов власти, судов всех инстанций (в том числе и на закрытых судебных заседаниях), приглашать должностных и служебных лиц для получения объяснений, требовать от них содействия проведению проверок деятельности подконтрольных и подчиненных им учреждений, предприятий и организаций, обращаться в суд с заявлением о защите прав и свобод человека, проверять состояние соблюдения прав и свобод человека государственными органами, в том числе осуществляющими оперативно-розыскную деятельность.
Главным недостатком данного института является определенная Законом невозможность рассмотрения заявлений о несправедливых и необоснованных приговорах и судебных решениях и невозможность пересмотра Уполномоченным решений судов первой инстанции и решений, вступивших в законную силу, что в существенной степени определяет формальный, нежели реально действующий механизм защиты прав и свобод человека.
Итак, правовое положение гражданина в полном объеме - это совокупность прав, свобод и обязанностей, которыми он наделяется как субъект правоотношений. Каждая из областей права закрепляет некую часть прав и свобод в определенной сфере общественных отношений: трудовых, семейных, финансовых ит.п. Конституционное право закрепляет основы правового статуса личности; в целом же права и свободы человека не являются исчерпывающими.
Конституционно-правовой статус гражданина - понятие, которое отображает только то, что присуще всем и каждому члену общества, и "оставляет" за своими рамками все частное, индивидуальное, которое касается конкретных лиц или групп лиц. Поэтому в конституционный статус гражданина входят лишь общие для всех субъективные права и обязанности, которые постоянно у субъектов возникают и прекращаются в зависимости от выполнения ими тех или иных профессиональных функций, общественного положения, характера правоотношения, в которое они вступают и др.
Конституционный статус гражданина - един, неделим и одинаков для всех.
Основными принципами конституционно-правового института прав и свобод человека является утверждение в национальном законодательстве прав и свобод, установленных нормами международного права. Украина как полноправный член мирового содружества, признает и гарантирует права и свободы личности, присущие цивилизованному обществу.
Итак, под правовыми принципами, которые определяют конституционно-правовой статус личности понимают общие, основополагающие начала, с помощью которых в Конституции определяются основные права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также гарантии их осуществления, то есть возможность иметь, владеть, пользоваться и распоряжаться экономическими, политическими, культурными и другими социальными ценностями, благами, пользоваться свободой действий и поведения в пределах конституции и других законов.
В частности это: принцип неотчуждаемости и нерушимости основных естественных прав и свобод человека и принадлежности их ему от рождения; принцип равноправия прав и свобод лиц; права и свободы человека и гражданина признаются за всеми одинаково, независимо от пола, расы, национальности, языки, происхождение, местожительства, отношение к религии, эти права и свободы и их гарантии определяют содержание и направленность деятельности государства, которая отвечает за свою деятельность; принцип единства прав и обязанностей человека и гражданина и др.
Основными принципами конституционно-правового института прав и свобод человека является упрочения в национальном законодательстве прав и свобод, установленных нормами международного права. Украина как полноправный член мирового содружества, признает и гарантирует права и свободы личности, присущие цивилизованному обществу. В Конституции Украины отображено положения Всемирной декларации прав человека, которая была утверждена Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 года, а также Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах человека, которые вступили в силу в 1996 г. К этим документам также можно отнести и Европейскую Конвенцию о защите прав и основных свобод человека и гражданина.
Права и свободы человека и гражданина, провозглашенные в упомянутых документах и закрепленные в Конституции Украины, находятся, таким образом, под международной защитой.[11]
Деление прав и обязанностей на права и обязанности человека, и права и обязанности гражданина связаны с тем, что для современного общественного порядка присущ дуализм гражданского и политического общества. Как член гражданского общества человек равноправен со всеми другими, а как член политического общества он равноправен лишь с теми, кто, как и он, принадлежит к данному государству.
Итак, под правовыми принципами, которые определяют конституционно-правовой статус лица понимают общие, основоположные начала, при помощи которых в Конституции определяются основные права, свободы и обязанности человека и гражданина, а так же гарантии их осуществления, то есть возможность иметь, владеть, пользоваться и распоряжаться экономическими, политическими, культурными и другими социальными ценностями, благами, пользоваться свободой действий и поведения в пределах конституции и других законов.
Теоретический анализ конституционно- правового статуса личности в Украине позволит, по моему мнению, более четко предусмотреть в законодательстве механизмы их реализации. Ведь признание и упрочение в законах каждого права человека (или группы одноименных прав) должно одновременно сопровождаться установлением всех элементов юридического механизма их обеспечение: юридических процедур реализации, юридических средств охраны и защиты.
Нормативная
1. Конституция Украины от 28.08.1996 с внесенными в нее изменениями от 8.01.2004 г.- (официальное издание)
2. Всеобщая декларация по правам человека.- Генеральная Ассамблея ООН от 10.XII.1948 г.
3. Закон Украины: «О гражданстве» (18.01.2001 № 2235-III).
4. Закон Украины: «О ратификации Конвенции прав и свобод человека 1960 г». // Голос Украины. – 1997
5. Закон Украины «Про Уполномоченного Верховной Радой Украины по правам человека» от 23.12.1997 № 776/97-ВР
6. Постановление КМУ «Об обеспечении деятельности Уполномоченного Верховной Рады Украины по правам человека и его секретариата» от 29.11.1999 № 2164
Специальная
7. Касынюк Л. А. Основы конституционного права Украины.—X.: 000 «Одиссей», 1998. — 76 с.
8. Конституционное право - Енгибарян Р.В., Тадевосян Э.В., Москва, 2000
9. «Конституционные права граждан Украины» (учебн. пос.) Харьковский фонд “Социальная инициатива” Х.: 1997
10. Н. А. Михалева: Конституционное право зарубежных стран СНГ. — М.: Юристъ, 1998. —350
11. Сравнительное конституционное право. - М., 1966. - С. 237-240.
12. Тодыка Ю. Н. Основы конституционного строя Украины. Учебное пособие.— Харьков: «Факт», 1999.— 320с.
13. Конституционное право Украины, лекционный курс и учебные методические материалы - Нежин, 2001 г.
14. Конституционное право Украины, В.Я. Таций, Ю.М. Тодыка - К., 1999 г.
Интернет - источники
15. http://zakon1.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi
16. http://www.pravoznavec.com.ua
17. www.lib.ua-ru.net/katalog
18. http://zakon.rada.gov.ua
[1] Конституция Украины, Раздел II.ст.24
[2] Сравнительное конституционное право. - М., 1966. - С. 237-240.
[3] ЗУ "О ратификации Конвенции прав и свобод человека 1960 г." // Голос Украины. - 1997. - 24 июля.
[4] ЗУ «О гражданстве» (18.01.2001 № 2235-III)
[5] Конституция Украины от 28.08.1996 с внесенными в нее изменениями от 8.01.2004 г.
[6] Конституция Украины от 28.08.96 с измен. состоянием на 8.01.04, Раздел II.ст.24
[7] «Конституционные права граждан Украины» (учебн. пос.) Харьковский фонд “Социальная инициатива” Х.: 1997- с. 26
[8] Конституционное право Украины - К.: Наук. думка, 1999 - С. 203.
[9] Постановление КМУ «Об обеспечении деятельности Уполномоченного Верховной Рады Украины по правам человека и его секретариата» от 29.11.1999 № 2164
[10] ЗУ «Про Уполномоченного Верховной Радой Украины по правам человека» от 23.12.1997 № 776/97-ВР
[11] Всеобщая декларация прав человека, утвержденная Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.48
... пола, особые конституционные права в последние десятилетия стали закрепляются за инвалидами, детьми, представителями малочисленных коренных народов и т. п. Заключение Основы правового статуса личности – основополагающие, конституционные права, свободы, обязанности человека и гражданина, закрепленные прежде всего в Конституции РФ, характеризующие его правовое положение. Конституционное ...
... , но к ней не сводится. Он шире, богаче, структурно сложнее, выступает обобщающим, собирательным понятием. В настоящее время вопросы правового статуса личности составляют важнейшее самостоятельное научное направление в общей теории государства и права, а также в отраслевых юридических дисциплинах. Основные права личности. В общей шкале гуманитарных ценностей права человека, как и сам человек, ...
... . Только с закреплением реальных действенных гарантий можно говорить о проведении в жизнь предоставляемых человеку личных, политических, социально-экономических и иных прав и свобод. Правовой статус личности в его эволюционном развитии в России характеризует сословность — в дореволюционной России, классовость — в период образования и становления советского государства, демократичность — на ...
... и полноценными субъектами права. Феодальное право проводило четкую границу между различными сословиями. Рассматривая основные этапы и наиболее существенные особенности законодательного закрепления гражданско-правового статуса личности в России, необходимо учитывать следующие обстоятельства. Во-первых, по справедливому замечанию Н.М. Азаркина, юриспруденция в России не всегда выступала «в чистом ...
0 комментариев