Навигация
Государственная пошлина. Ее удельный вес в составе налоговых доходов Федерального бюджета РФ незначителен
56396
знаков
3
таблицы
6
изображений
6. Государственная пошлина. Ее удельный вес в составе налоговых доходов Федерального бюджета РФ незначителен
7. Доходы от внешнеэкономической деятельности (таможенные пошлины; таможенные сборы; доходы от реализации на экспорт высокообогащенного урана и природного сырьевого компонента низкообогащенного урана и др.). В динамике доходов Федерального бюджета РФ 2007-2009 гг. наблюдается устойчивая тенденция увеличения доли данной группы доходов.
Неналоговые доходы, составляющие незначительную долю доходов Федерального бюджета РФ – 5,5% (2009 г.), включают:
1. Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности. Эта группа доходов имеет наибольший вес в структуре неналоговых поступлений. В динамическом ряде доходной части Федерального бюджета РФ 2007-2009 гг. наблюдается отчетливая тенденция уменьшения их доли в общем объеме неналоговых поступлений.
2. Платежи при пользовании природными ресурсами (плата за негативное воздействие на окружающую среду; платежи при пользовании недрами; плата за пользование водными биологическими ресурсами по межправительственным соглашениям; платежи за пользование лесным фондом в части минимальных ставок платы за древесину, отпускаемую на корню; плата за перевод лесных земель лесного фонда в земли иных категорий). В 2007 г. поступления по этим платежам составили 57 195 922 516,62. руб. от всех неналоговых доходов Федерального бюджета РФ, что значительно меньше, чем в последующие годы.
3. Доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства (плата за выдаваемые паспорта, пробирная плата, лицензионные сборы и т.д.). В 2005 г. удельный вес по данному виду доходов составил 33,3% или 125 млрд. руб.
4. Доходы от продажи материальных и нематериальных активов. Удельный вес данных доходов в составе неналоговых поступлений Федерального бюджета РФ незначителен – 0,2% в 2007 г., 1,1% - в 2008 г. и 0,5% - в 2009 г.
5. Административные платежи и сборы. Доля данного вида неналоговых поступлений по отношению к ВВП за период 2007-2009 гг. находилась на постоянном уровне - 0,01%. Тем не менее, их вес в структуре неналоговых доходов за тот же период колебался с 1,4% в 2007 г. до 0,7% в 2008 г. и с 0,7% в 2008 г. до 1% в 2009 г.
6. Штрафы, санкции, возмещение ущерба. Они так же, как и административные платежи и сборы, доходы от продажи материальных и нематериальных активов, составляют малую часть неналоговых доходов Федерального бюджета РФ - 0,9-1,4% (0,01% к ВВП) за рассматриваемый период.
7. Прочие неналоговые доходы. Их доля в общем объеме неналоговых поступлений в 2009 г. составила 2,4% (или 23 млрд. руб. в абсолютном значении).
Таким образом, приведенная характеристика динамики и структуры доходов Федерального бюджета РФ 2007-2009 гг., показала, что основными источниками доходной части бюджета являются:
· единый социальный налог (8-16% от доходов бюджета),
· налог на добавленную стоимость (33,7-39,1%),
· таможенные пошлины (13,9-26,1%),
· налог на добычу полезных ископаемых (7,5-14%),
· налог на прибыль организаций (5,8-7,6%)
· акцизы (2,5-9,6%).
2.3 Характеристика и анализ динамики расходов федерального бюджета РФ
Расходы бюджета, согласно Бюджетному кодексу РФ, - это денежные средства, направляемые на финансовое обеспечение задач и функций государства и местного самоуправления.
В 2005 г. в функциональную классификацию были внесены существенные изменения, и теперь она предусматривает 11 разделов (против 30 разделов ранее действовавшей функциональной классификации). Существенной особенностью ее структуры является наличие раздела, объединяющего в себе реализацию функций общегосударственного характера.
Разделы этой классификации предусматривают направление финансовых ресурсов на выполнение следующих основных функций государства (См.: таблица 2 и таблица 3):
1. Общегосударственные вопросы (функционирование главы государства – Президента РФ; функционирование законодательных (представительных) органов государственной власти и местного самоуправления; функционирование Правительства РФ, высших органов исполнительной власти субъектов РФ, местных администраций; судебная система; обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов надзор; обслуживание государственного и муниципального долга;; фундаментальные исследования; прикладные научные исследования в области общегосударственных вопросов; международные отношения и международное сотрудничество и др.). Их доля в общем объеме расходов Федерального бюджета РФ в период 2008-2009 гг. имеет тенденцию к увеличению. Это свидетельствует об увеличении затрат на финансирование государственного аппарата.
2. Национальная оборона (вооруженные силы РФ; мобилизационная и вневойсковая подготовка; мобилизационная подготовка экономики; подготовка и участие в обеспечении коллективной безопасности и миротворческой деятельности; ядерно-оружейный комплекс; реализация международных обязательств в сфере военно-технического сотрудничества; прикладные научные исследования в области национальной обороны и др.). Удельный вес этой группы расходов в общей массе расходов федерального бюджета с каждым годом увеличивается, однако по отношению к ВВП ее доля – 12-14%. Так, в 2008 году затраты на национальную оборону составили 14% от всего объема расходов (или 1040,9 млрд. руб. в абсолютном значении).
3. Национальная безопасность и правоохранительная деятельность (органы прокуратуры; органы внутренних дел; внутренние войска; органы юстиции; органы исполнения наказаний; органы безопасности; органы пограничной службы; обеспечение противопожарной безопасности и др.). В динамическом ряде расходной части Федерального бюджета РФ 2008-2009 гг. прослеживается тенденция к увеличению доли этих затрат в общем объеме расходов – в 2008 г. она составляла 835,6 млрд. руб.), в 2009 г. –1006,3 млрд. руб.), а в 2010 г. ожидается –1062,4млрд. руб.).
4. Национальная экономика (общеэкономические вопросы; топливо и энергетика; исследование и использование космического пространства; воспроизводство минерально-сырьевой базы; сельское хозяйство и рыболовство; водные ресурсы; лесное хозяйство; транспорт; связь и информатика; прикладные научные исследования в области национальной экономики; другие вопросы в области национальной экономики). В 2009г. по сравнению с 2008 г. удельный вес этой группы в составе всех расходов Федерального бюджета РФ увеличился на 5%.
5. Жилищно-коммунальное хозяйство (жилищное хозяйство, коммунальное хозяйство; прикладные научные исследования в области жилищно-коммунального хозяйства; другие вопросы в области жилищно-коммунального хозяйства). Расходы на ЖКХ в общем объеме расходов Федерального бюджета РФ незначительны – в 2008 г. они составили 2%, а в 2009 г. –1%.
6. Охрана окружающей среды (охрана растительных и животных видов и среды; прикладные научные исследования в области охраны окружающей среды; другие вопросы в области охраны окружающей среды). Удельный вес этой группы расходов в общей массе расходов федерального бюджета РФ также небольшой и остается примерно на одном уровне.
7. Образование (дошкольное образование; общее образование; начальное профессиональное образование; среднее профессиональное образование; переподготовка и повышение квалификации; высшее профессиональное образование; молодежная политика и оздоровление детей; прикладные научные исследования в области образования; другие вопросы в области образования). В 2008 г. удельный вес по данному виду расходов в общем объеме расходов Федерального бюджета РФ составил 5% или 355 млрд. руб.
8. Культура, кинематография и средства массовой информации (культура; кинематография; телевидение и радиовещание; периодическая печать и издательства; прикладные научные исследования в области культуры, кинематографии и средства массовой информации; другие вопросы в области культуры, кинематографии и средств массовой информации). В процентах к ВВП доля этих затрат в период 2008-2009 гг. не изменялась и находилась на уровне отметки в 1%.
9. Здравоохранение и спорт (здравоохранение; спорт и физическая культура; прикладные научные исследования в области здравоохранения и спорта; другие вопросы в области здравоохранения и спорта). В динамике расходов Федерального бюджета РФ 2008-2009 гг. изменений не наблюдается, доля данной группы затрат – 4%.
10. Социальная политика (пенсионное обеспечение; социальное обслуживание населения; социальное обеспечение населения; борьба с беспризорностью, опека, попечительство; прикладные исследования в области социальной политики; другие вопросы в области социальной политики). Как видно из Приложения 3, расходы на ее проведение с 2008 по 2009 г. сократились на 1%.
11. Межбюджетные трансферты (финансовая помощь бюджетам других уровней; фонды компенсаций; фонд регионального развития; трансферты внебюджетным фондам). Эта группа имеет наибольший удельный вес в структуре расходов Федерального бюджета РФ - 2674,6 млрд. руб. (2008 г.). В частности, предоставление бюджетных средств осуществляется в основном в форме трансфертов внебюджетным фондам – 1580 млрд. руб. (2008 г.). Динамика 2008-2009 гг. показала, что с каждым последующим годом доля расходов на межбюджетные трансферты в составе всех расходов увеличивается.
Таблица 2- Расходы федерального бюджета РФ на 2008-2010 гг. (в рублях)
| Структура расходов | 2008 | 2009 | 2010 | 2010 в сравнении с 2009 | 2010 в сравнении с 2008 | |||
| млрд.руб. доля | Прирост, млрд.руб | Прирост, % | Прирост, с учётом инфляции | Прирост, % | Прирост, с учётом инфляции | |||
| Всего | 7570,9 100% | 9931,4 100% | 9886,9 100% | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| Общегосударственные вопросы | 839,4 11% | 959,3 10% | 1186,7 12% | +227,4 | +24% | +12% | +41% | +14,7% |
| Национальная оборона | 1040,9 14% | 1211,9 12% | 1253,2 13% | +41,3 | +3% | -6% | +20% | -2,3% |
| Продолжение таблицы 2 | ||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| Нац.безопасность и правоохр. деятельность | 835,6 11% | 1006,3 10% | 1062,4 11% | +56,1 | +6% | -4% | +27% | +3,2% |
| Национальная экономика | 1025 14% | 1845,7 19% | 1347,1 14% | -498,6 | -27% | -34% | +31% | +6,7% |
| ЖКХ | 129,5 2% | 142,9 1% | 137,7 1% | -5,2 | -4% | -12% | +6% | -13,7% |
| Охрана окружающей среды | 10,2 0,1% | 13,3 0,1% | 12,2 0,1% | -1,1 | -8% | -17% | +20% | -2,9% |
| Образование | 355 5% | 413,1 4% | 398,7 4% | -14,4 | -3% | -12% | +12% | -8,8% |
| Культура, кинематограф, СМИ | 88,9 1% | 114,7 1% | 108,2 1% | -6,5 | -6% | -14% | +22% | -1,2% |
| Здравоохранение, физ. культура и спорт | 278,2 4% | 348,2 4% | 332,6 5% | -15,6 | -4% | -13% | +20% | -3% |
| Социальная политика | 293,6 4% | 331,3 3% | 328,7 3% | -2,6 | -1% | -10% | +12% | -9,1% |
| Межбюджетные трансферты, в т. ч: | 2674,6 32% | 3544,6 36% | 3719,3 38% | +174 | +5% | -5% | +39% | +12,9% |
| Трансферты бюджету пенсионного фондаРФ | 1580 21% | 1946,1 20% | 2530 26% | +584 | +30% | +18% | Источник: Минфин РФ | |
| Трансферты бюджету фонда соц.страхования РФ | 98,7 1% | 61,6 1% | -37,2 | -38% | -43% | |||
| Трансферты бюджету Фед.фонда обязательного мед. страхования РФ | 25,5 0,1% | 4,7 0,05% | -20,8 | -81% | -83% | |||
Таблица 3- Расходы федерального бюджета РФ на 2007г. (в рублях)
| Наименование | Бюджетные ассигнования, утвержденные Федеральным законом " О федеральном бюджете на 2007 год" * | Исполнено | Процент исполнения |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| Расходы бюджета – всего | 6 532 285 724 300,00 | 5 064 807 055 054,01 | 77,53 |
| Общегосударственные вопросы | 1 109 441 444 300,00 | 644 975 308 451,84 | 58,13 |
| Национальная оборона | 840 622 736 200,00 | 650 219 468 730,32 | 77,34 |
| Национальная безопасность и правоохранительная деятельность | 676 400 338 000,00 | 550 475 418 280,02 | 81,38 |
| Национальная экономика | 741 059 371 900,00 | 542 593 609 443,21 | 73,21 |
| Охрана окружающей среды | 8 250 664 900,00 | 6 541 002 135,46 | 79,27 |
| Культура, кинематография и средства массовой информации | 70 876 072 000,00 | 56 745 630 420,47 | 80,06 |
| Здравоохранение и спорт | 277 005 721 600,00 | 144 480 563 887,14 | 52,15 |
| Социальная политика | 283 948 692 100,00 | 182 648 582 951,36 | 64,32 |
| Межбюджетные трансферты | 1 940 919 654 800,00 | 1 779 197 897 997,29 | 91,66 |
| Результат исполнения бюджета (дефицит "-", профицит "+") | 911 637 687 700,00 | 1 824 884 880 597,53 | 200,18 |
Таким образом, приведенная характеристика динамики и структуры расходов Федерального бюджета РФ 2007-2009 гг. показала, что наибольший объем непроцентных расходов за этот период пришелся на:
· межбюджетные трансферты (35-36%),
· расходы на национальную оборону,
· национальную безопасность и правоохранительную деятельность (10-15%),
· расходы на общегосударственные вопросы (10-12%)
· национальную экономику (14-19).
Данные позволяют охватить взглядом все расходы федерального бюджета. Также предлагаем сравнение структуры расходов по статьям (См.: рисунок 2).
Похожие работы
... своей массе государственные расходы являются непроизводительными, поскольку они являются долей национального дохода, выбывающей из воспроизводственного процесса.Глава II. Формирование расходов федерального бюджета. §1. Состав и структура расходов федерального бюджета. Для уяснения роли и значения многообразных бюджетных расходов их обычно классифицируют по определенным признакам: по роли в ...
... год; · таможенные пошлины, таможенные сборы и иные таможенные платежи; · государственная пошлина в соответствии с законодательством Российской Федерации. К неналоговым доходам федерального бюджета относятся: · доходы от использования имущества, находящегося в государственной собственности, доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов ...
... Финансовый год считается завершенным. Итак, рассмотрен процесс исполнения федерального бюджета органами федерального казначейства. Глава 3 (итоги и перспективы): Роль казначейской системы исполнения федерального бюджета, пути укрепления и итоги работы Федерального казначейства в РФ: 5 лет назад Президент РФ издал указ, в котором была высказана политическая воля на восстановление в России ...
... . Однако в настоящее время наметилась тенденция к сокращению такого влияния. Глава 3. Проблема оптимизации бюджетных расходов в РФ. 3.1. Проблема нецелевого использования бюджетных средств. Очевидено, без борьбы с нецелевым использованием (а по сути разворовыванием) средств государственного бюджета говорить ни о какой оптимизации расходов не имеет смысла. ...
0 комментариев