2.2 Анализ рынка труда по видам экономической занятости
Трансформация отраслевой структуры занятости на уровне Оренбургской области в последнее десятилетие во многом повторяла общие для страны тенденции. Численность занятого населения Оренбургской области с 1009,2 тыс. человек в 1998 г. увеличилась до 1098 тыс. человек в 2009 г. Таким образом, в целом произошло увеличение численности экономически активного населения на 79,5 тыс. человек (приложение 1). Среднегодовая численность занятых в экономике Оренбургской области по отдельным видам экономической деятельности приведена в приложении 2 [28].
Исправление унаследованных от плановой системы деформаций в отраслевой структуре занятости является еще одним важнейшим аспектом процессов реструктуризации на рынке труда Оренбургской области.
Как видно из приложения 2, сдвиги в структуре занятости протекали в области достаточно активно: количество работающих в обрабатывающей промышленности сократилась с 174,3 тыс. чел (доля – 17,27%) в 1998 г. до 130,4 тыс. чел (доля – 11,87%) в 2009 г., количество работающих в добыче полезных ископаемых (включая топливно-энергетические) в 1998 - 55,1 тыс. чел (доля 5,46%) , в 2009 году – 31,1 тыс. чел. (доля 2,83%).
Тогда как в строительстве количество работающих выросло с 66,0 тыс. чел. в 1998 году (доля 6,54%) до 73,5 тыс. чел. (доля 6,69%) в 2009 году, а в оптовой и розничной торговле – с 95,6 тыс.руб. в 1998 году (доля 9,47%) до 160,2 тыс. чел. в 2009 году (доля 14,58%); в государственном управлении рост составил 9,2 тыс. чел. – с 38,4 тыс. руб. в 1998 году (доля 3,80%) до 47,6 тыс. чел. в 2009 году (доля 4,33%).
Как мы отмечали, трансформация структуры занятости на региональном уровне во многом повторяла общие для страны тенденции. Так, например, на региональном уровне тенденции изменения занятости в аграрном секторе проявилась в разное время и с разной силой. В исследуемом нами периоде на отрезке 1998-2004 гг. происходило уменьшение числа занятых в сельском хозяйстве [28]: в 1998 году число занятых составляло 212,8 тыс. чел. (доля 21,09 %), уже в 1999 году - 212,6 тыс. чел. (доля 20,87 %), уменьшение составило 0,2 тыс. чел (0,22 %); в 2000 году - 211,5 тыс. чел. (доля 20,61 %), в 2001 году - 210,2 тыс. чел. (доля 20,23 %); в 2002 году - 206,1 тыс. чел. (доля 20,13 %); в 2003 году - 188,9 тыс. чел (доля 18,14 %), в 2004 году 182,5 тыс. чел. (доля 16,98 %). Таким образом, по сравнению с 1998 годом сокращение численности занятых в аграрном секторе Оренбургской области составило 31,3 тыс. чел (сокращение доли – 4,49%). В 2005 году произошел рост численности занятых в сельском хозяйстве нашего региона до 214,3 тыс. чел (доля выросла до 20,26%); в дальнейшем положение остается стабильным – 2006 год – 214,3 тыс. чел (доля - 19,46%), а в 2007 году – снова заметное снижение среднегодовой численности работников, занятых в сельском хозяйстве 203,2 тыс. чел (доля 18,59%) в 2007 году, 202,2 тыс. чел (доля 19,34%) в 2008 году, 201,7 тыс.чел (доля 18,36%) в 2009 году.
Процесс сокращения числа и доли занятых в образовании и здравоохранении затронул только федеральные города с максимальной занятостью в науке, особенно Москву. Во всех остальных регионах (в том числе и в Оренбургской области) доля занятых в образовании и здравоохранении росла. Эти отрасли, несмотря на крайне низкую заработную плату, стали "убежищем" и для мигрантов из стран СНГ, и для местного населения в условиях ухудшения ситуации на рынке труда. В образовании ситуация в Оренбургской области выглядит следующим образом [30]: число занятых в 1998 году составило 86,2 тыс. чел., в 2009 году - 97,7 тыс. чел., рост 11,5 тыс. чел. (рост доли составил 0,45% с 8,54 % в 1998 году до 8,89% в 2009 году). В здравоохранении области тенденции аналогичные – рост составил 15,6 тыс. чел. (с 64,5 тыс. чел. в 1998 году до 80,1 тыс. чел. в 2009 году), рост доли составил 0,9% (6,39% в 1998 году до 7,29% в 2009 году).
Такие отрасли какобразование и здравоохранение выполнили функцию аккумуляции высвобождаемых работников из других отраслей хозяйства в кризисный период, а в период экономического роста оказываются не столь привлекательными, особенно образование. Поэтому в 2004 и в 2005 годах наблюдается некоторое снижение занятости в образовательной сфере в связи с наблюдаемым в тот момент экономическим ростом. В связи с проводимой в настоящее время реформой образовательной сферы возможно повышение числа занятых в образовании из-за планируемого повышения заработков, а также новой волны сокращения занятости в промышленности в результате финансового и экономического кризиса и сокращения численности Вооруженных Сил России.
В настоящее время основной функцией малого бизнеса стало обеспечение альтернативной занятости, что существенно снизило давление на рынке труда Оренбуржья в ходе массового сокращения рабочих мест. Тем не менее, малый бизнес в нашем регионе остается слаборазвитым. Объективные барьеры развития вполне очевидны: спрос на товары и услуги малого предпринимательства зависит, во-первых, от уровня развития региона и доходов его жителей, и, во-вторых, от уровня урбанизации, наличия крупных городов и плотности населения, т.е. концентрации потребителей. Но еще более важную роль играют институциональные барьеры. Среди них есть не только общие для всей страны, но и дифференцированные по регионам, поэтому число малых предприятий и уровень занятости в малом бизнесе могут служить индикаторами предпринимательского климата нашей области.
Для нашего региона заметную роль играют и объективные ограничения - малочисленность городов, низкая доходность малого бизнеса, а также альтернативные возможности трудоустройства в нефте-, газо-добывающих отраслях экономики. Поэтому вряд ли правомерно рассматривать развитие малого бизнеса как приоритетное направление для Оренбургской области. [28]
Определенное влияние на значение показателя экономически активного населения в Оренбургской области оказывает также существенный рост числа работающих студентов, учащихся и некоторых других категорий населения, традиционно относящихся к экономически пассивному населению.
При этом следует иметь в виду, что в официальной отчетности многие работодатели по разным мотивам не показывают реального числа занятых, прежде всего за счет вышеперечисленных категорий.
Естественные демографические процессы не могут способствовать пополнению численности трудоспособного населения в Оренбургском регионе.
... труда на работе с зарегистрированными незанятыми и безработными, вопросах соблюдения законодательства о труде и занятости, проблемах трудовых отношений, оплаты, условий и охраны труда. Государственное регулирование рынка труда целесообразно рассматривать как многоуровневый процесс. В обобщённом виде иерархию процесса можно представить в виде трёх уровней: макроуровня, регионального уровня и ...
... труда в дальнейшем будет способствовать введение института социального рабочего места, закрепленного в Законе Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Казахстан «О занятости населения» от 22 октября 2005 года. II. Государственное регулирование рынка труда 2.1 Политика занятости и регулирования рынка труда До последнего времени под давлением объективных ...
... роста производительности труда, стимулирует повышение квалификации трудящихся. Заработная плата, являясь традиционным фактором мотивации труда, оказывает доминирующее влияние на производительность. II. АНАЛИЗ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ОПЛАТЫ ТРУДА В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ 2.1 Анализ динамики соотношения номинальной и реальной заработной платы Оплата труда занимает особое место ...
... обучения вторым профессиям, повышающим шансы их трудоустройства при изменении конъюнктуры рынка труда; - поддержка равных возможностей для всех на рынке труда; - гибкость условий занятости: организации работы и рабочего времени, механизмов формирования заработной платы, мобильности работников; - изменение форм трудовых контрактов с учетом потребностей работодателей и работников; - содействие ...
0 комментариев