2. Типология общественных объединений
Спектр общественных объединений широк и мозаичен. В демократической политической системе общества представлены различные типы и формы общественных объединений. Разнообразие и большое количество общественных объединений предопределило существование их различных типологий. В самом общем виде общественные движения и организации можно разделить на два типа: политические (те, которые преследуют явно политические цели – антивоенное движение, движение за разоружение, движение в защиту прав человека); неполитические (непосредственно с политикой не соприкасаются – движение в защиту памятников культуры, Красный Крест и др.). Грань между ними подвижна и условна [14, с. 5–7].
Политические организации претендуют на власть, активно и целенаправленно участвуют в политической жизни. Они имеют политическую программу, стройную организационную структуру и профессиональный кадровый аппарат. Систематически проводят акции, поддерживают конкретных политиков в правительственных и других государственных структурах, предлагают свои кандидатуры на государственные должности, оказывают влияние на выработку и принятие политических решений.
Неполитические организации не ставят перед собой цель завоевания государственной власти или непосредственного участия в её осуществлении. Они главным образом специализируются на артикуляции (выражении) и агрегировании (превращении требований граждан в альтернативы государственной политики) социальных интересов. Нередко они возникают стихийно, в результате спонтанной реакции на ситуацию в обществе [3, с. 99].
Существуют и другие критерии типологизации. В зависимости от долговременной ориентации: а) консервативные (выступают за сохранение сложившегося порядка, поддерживают власть и опираются на неё); б) реформаторские (выступают за постепенные перемены, но действуют в рамках установленного порядка); в) движения протеста (резко протестуют против существующего порядка вещей, критикуют власть).
По способам и методам действий: а) насильственные (допускают применение насилия и террора для достижения своих целей); б) ненасильственные (избегают силовых методов, предпочитая пассивное сопротивление и привлечение внимания общественности).
По половозрастному признаку: а) женские; б) молодёжные; в) детские; г) ветеранские и т.д.
По социальной принадлежности: а) рабочие; б) крестьянские; в) дворянские, др.
По профессиональному признаку: движения шахтёров, учителей и др.
По целям и задачам: национальные, религиозные, культурные, спортивные и т.д. [30, с. 6].
Особую роль в общественно – политической жизни играют лоббистские организации, или «группы давления». Лобби – это группы, оказывающие давление на власть с целью принятия тех или иных решений. Как правило, лоббисты преследуют узкий интерес и частные цели. Первоначально лоббистские организации возникли и получили весьма широкое распространение в США, а в последствии – и в других странах. Лоббистские организации создаются при высших государственных органах и имеют форму различных комитетов, комиссий, советов, бюро и др. Они влияют на принятие выгодных им политических решений (например, решений о финансировании, капиталовложениях, предоставлении налоговых льгот и т.д.). Создаются лоббистские группы и в нашей республике [30, с. 7]. Как правило, исследователи выделяют разрушительные для общества и государства последствия деятельности «групп давления» (лобби) [3, с. 100].
Таким образом, спектр общественных объединений широк и мозаичен. В демократической политической системе общества представлены различные типы и формы общественных объединений. Разнообразие и большое количество общественных объединений предопределило существование их различных типологий.
3. Сущность общественных объединений
Различные объединения людей с общими взглядами на природу, искусство, с общим типом поведения известны с глубокой древности. Достаточно вспомнить многочисленные философские школы античности, рыцарские ордена, литературные и художественные школы средневековья, клубы нового времени и т.д. Людям всегда было свойственно стремление к объединению.
Первые общественные объединения на территории Беларуси возникли более двух столетий назад [4, с. 3].
В дореволюционной России насчитывались сотни различных обществ, клубов, ассоциаций, созданных по различным признакам на основе добровольности участия. Однако подавляющее их большинство имело замкнутый, кастовый характер. В тоже время, например, появление и существование многочисленных рабочих кружков, создававшихся по инициативе самих рабочих, ярко свидетельствовало об их стремлении удовлетворить свои социальные и культурные запросы.
Уже в первые годы советской власти появились принципиально новые общественные организации, собравшие в своих рядах миллионы сторонников нового строя и ставившие целью активное участие в строительстве социалистического государства. Так, одно из конкретных форм борьбы с неграмотностью населения стало созданное по инициативе В.И. Ленина общество «Долой неграмотность».
В 1923 году появилось добровольное общество «Друг детей», которое работало под руководством детской комиссии при ВЦИК, возглавлявшейся Ф.Э. Дзержинским. Деятельность общества, проходившее под лозунгом «Все на помощь детям!», прекратилось в начале 30-х годов, когда было в основном покончено с детской беспризорностью и бездомностью. В 1922 году была создана Международная организация помощи борцам революции (МОПР) – прообраз советского фонда мира. Кроме названных в стране действовали десятки других общественных формирований: Союз обществ Красного Креста и Красного Полумесяца СССР, ОСВОД, общество «Долой преступность», Всесоюзное противоалкогольное общество, Всесоюзное общество изобретателей и другие.
В первые годы советской власти стали возникать многочисленные творческие объединения. В 1918 году были созданы Всероссийский союз рабочих писателей, Всероссийский союз писателей и Всероссийский союз поэтов. В 1919 году организовалась вольная философская ассоциация.
Этот процесс продолжался и в двадцатые годы. За период 1920–1925 гг. в стране возникали десятки литературных групп объединявших сотни и тысячи поэтов и писателей: «Октябрь», «Левый фронт искусства», «Перевал», «Молодая гвардия» и другие. Появилось множество футуристических группировок.
В послереволюционный период возникли благоприятные условия и для создания ряда новых художественных объединений. Самым крупным из них явилось Ассоциация художников революционной России, в которую вошли художники-реалисты. Кроме того, тогда же сформировались Общества станковистов, Общество московских художников и другие. В 1923 году была организована Российская Ассоциация пролетарских музыкантов (РАПМ), в 1925 году – Производственный коллектив студентов-композиторов Московской консерватории («ПРОКОЛЛ») и ряд других.
Быстрое расширение сети различных объединений в первые после революционные годы позволяло надеется на их дальнейшее бурное развитие. Однако путь, который прошли самодеятельные общественные формирования, оказался отнюдь не безоблачным. Во второй половине двадцатых годов начался процесс консолидации деятелей искусства и литературы: группы и течения начали сливаться в более крупные формирования на принципах единой политической платформы. Одновременно происходил процесс распада многих литературно-художественных объединений. В 1929–1931 гг. из культурной жизни общества исчезли Литературный центр конструктивистов «ЛЦК», литературные группы «Октябрь», «Перевал» и другие. Окончательно подобные объединения прекратили свое существование после принятия постановления ЦК ВКП(б) «О перестройке литературных организаций» (апрель 1932 г.). в соответствии с которым были ликвидированы группировки и созданы единые творческие союзы писателей, архитекторов, художников. Постановлением ВЦИК и СНК РСФСР от 10 июля 1932 года было принято «Положение о добровольных обществах и их союзах», лишившие многие общественные организации их статуса и тем самым способствовавшие их ликвидации.
После принятия этих решений на протяжении более чем двух десятилетий новые общественные организации, не считая спортивных, в стране практически не создавались. Исключение составил лишь Советский комитет защиты мира (1949 год).
Затем наступил период так называемой «хрущевской оттепели». Так в 1956 году были созданы такие общественные организации, как Ассоциация содействия ООН в СССР, Комитет молодежных организаций СССР, Комитет советских женщин и т.д. Годы застоя были застойными и для общественных объединений. Тогда появились только три общественные организации: Советский комитет за европейскую безопасность и сотрудничество 1971 год, Всесоюзное агентство по авторским правам 1973 год и Всесоюзное добровольное общество любителей книги 1974 год [30, с. 128–173].
Самыми массовыми общественными политизированными объединениями на территории СССР являлись, безусловно, созданные под эгидой Коммунистической партии Советского Союза.
ХХ век подарил миру такие яркие общественные объединения, как «новые левые», «новые правые», движение за гражданские права, неофеминистическое движение, национальные и националистические движения, движение «зелёных», движение «люмпенов» и др. [14, с. 303–368]
В современном мире весьма разнообразны виды общественных движений и организаций. Большой популярностью в обществе пользуются экологическое, пацифистское, феминистское, антиглобалистское, анархистское, профсоюзное и иные движения [14, с. 6–7].
На территории АТР наиболее распространёнными общественными организациями и движениями являются антивоенные [10, с. 102].
На современном этапе роль традиционных общественных объединений (профсоюзов, женских, молодёжных и др.) значительно падает. Это связано с тем, что многие из них оказались заформализованными, оторванными от народа. В частности, профсоюзы не смогли перестроить свою работу и защитить человека в условиях технологических изменений в экономике. Это явилось одной из причин того, что на смену «старым», традиционным в 70-е годы 20 века пришли многообразные новые социальные движения (далее сокращённо – НСД), которые стремятся найти оригинальные способы решения различных проблем. Их своеобразный костяк составляют экологическое, антивоенное движения, движение гражданских инициатив. Следует также выделить движения в защиту демократических прав граждан, коммунитарное, солидарности с третьим миром, неофеминистское, различные группы, секты, нетрадиционные религии. На их основе более чем в 20 западных странах сформировались и стали заметной силой экологические партии. В ФРГ, Бельгии, Голландии, Норвегии, Франции, Швеции, Австралии они входили либо входят в национальные парламенты, Европарламент и авторитетные международные организации.
Причинами появления и быстрого распространения новых социальных движений являются: 1) нерешённость и усугубление многих социальных проблем. Это проблемы, связанные с загрязнением окружающей среды, гонкой вооружений и милитаризацией многих государств, региональные конфликты, снижение качества жизни и многие другие; 2) кризис доверия к органам государственной власти, традиционным профсоюзам, политическим партиям; 3) осознание гражданами недостатков системы представительной демократии, их стремление к прямому участию в решении различных вопросов в государстве; 4) развитие сети коммуникаций, что облегчает общение между людьми, а, следовательно, способствует их объединению [20, 115–122].
Таким образом, анализ причин свидетельствует, что новые социальные движения фактически являются определённой формой социального протеста. Они наряду с государственными органами, политическими партиями, традиционными общественными организациями являются элементами огромного политического механизма и вносят свою лепту в решение тех или иных общественно значимых проблем.
Исследователи выделяют следующие существенные черты и особенности новых социальных движений.
· Специфическая социальная база. В новых социальных движениях участвуют представители фактически всех социально – демографических групп современного общества, прежде всего средних слоёв. Если говорить о возрастном составе участников движений, то ядро большинства из них составляет молодёжь.
· Проблематика НСД. По мнению теоретиков, первоочередными для человечества являются глобальные проблемы современности и проблема отчуждения человека в обществе. Они одними из первых осознали, что дальнейшее развитие общества по пути наращивания промышленного производства ведёт к его погибели.
· Поиск новых форм, стиля, образа жизни. Это находит своё выражение в многообразных альтернативных официальных проектах, сельских и городских коммунах, группах самопомощи, создании разнообразных ремесленных предприятий, альтернативных производственных кооперативов, «экономических банков», финансирующих альтернативные проекты и т.д.
· Принципы организации. В отличие от традиционных общественно – политических институтов, учреждаемых «сверху», НСД формируются «снизу». Эти инициативы носят характер поиска и предполагают необходимость личного и добровольного участия в них. Основополагающим принципом своей организации НСД считают принцип «базисной демократии», в основе которого лежат автономность и децентрализация общественных структур, постоянный контроль за должностными и выборными лицами со стороны рядовых участников и возможность смены руководства любого уровня в любое время.
· Разнообразие и необычность форм и методов социального протеста. Наряду с использованием митингов, демонстраций, забастовок, превратившихся в «традиционный ритуал», НСД пытаются найти такие формы, которые бы с помощью фантазии, юмора будили творческий потенциал участников и одновременно привлекали всеобщее внимание и препятствовали негативным тенденциям в социальной и экологической сферах. Это блокады судоходства на реках, «прогулки» на катерах и других небольших судах с забором проб оды и немедленной демонстрацией населению концентраций вредных веществ, применение яркой символики. Широко используются игровые и театрализованные формы протеста – публичные суды, трибуналы. В основе новых форм и методов борьбы лежит принцип ненасилия, что, однако, е исключает использование отдельными движениями насильственных методов.
Таким образом, НСД представляет собой современные демократические движения протеста с широкой социальной базой, новой проблематикой и требованиями, приоритетом общечеловеческих ценностей, новых форм борьбы и принципов организации, значительными по масштабам и массовости. Они стремятся к созданию в обществе атмосферы социального поиска, развития творческих сил индивида [23, с. 290–295].
В целом, согласно исследованиям современных учёных, в России и Беларуси проходит процесс политического отчуждения граждан, что не идёт в разрез государственным процессам модернизации. В то же время, большинство граждан этих стран признают политические партии, в принципе, полезным для страны институтом [28, с. 150]. Необходимо отметить, что современные политические партии видят в общественных организациях и движениях среду для выдвижения новых политических лидеров [28, с. 64]. Общественные объединения на протяжении почти двух столетий функционировали в среде белорусов. Однако в отечественной науке до нашего времени они недостаточно изучены [2, с. 96].
Природу общественных объединений лучше всего рассмотреть на одном из наглядных примеров, например, на опыте движения «зелёных». Движение «зелёных» – это общественное движение, первостепенный интерес которого связан с экологическими проблемами. Оно имеет широкую поддержку и занято проблемами загрязнения окружающей среды, сохранения живой природы, традиционно проблемами сельской местности, а также контролем над формированием развития (цивилизацией). Сегодня существуют две международные структуры «зелёных» и альтернативных партий. Деятельность «зелёных» на территории стран СНГ можно выделить в следующих направлениях: лесная программа по спасению лесов, антиядерная программа (включая работы по энергосбережению, альтернативной энергетике, что весьма популярно в нашей республике), токсическая программа (Республика Беларусь одной из первых стран мира перешла на программу озоносберегающих технологий), программа сохранения европейских болот (отдельным направлением в этой программе является сбережение белорусских болот как «лёгких Европы»), проект по сохранению морских ресурсов, нефтяной проект.
В деятельности «зелёных» выделяют: деятельность научно – практической экологии, природоохранную деятельность (борьба с браконьерством и конкретными загрязнителями окружающей среды, проведение экологических субботников и т.п.), прямые действия протеста (пикетирование, голодовки, блокады и т.п.), политическая и идеологическая деятельность (работа в парламентах и советах, разработка концепций альтернативного общества, пропаганда и информирование населения и др.).
Необходимо отметить, что движением «зелёных» проделана немалая работа.
Таким образом, общественные объединения прошли долгий путь развития и в данный момент представлены весьма широким спектром. Природа общественных объединений заключается в защите социально – экономических, культурных и иных интересов их членов.
... и не пользуется одобрением большинства населения. Последние исследования показали, что процент населения, занимающегося добровольчеством, ничтожно низок, в то время, как во многих странах Европы, Азии и Америки волонтёрство является обычным явлением. Аспект социальной работы Социа́льная рабо́та — профессиональная деятельность по организации помощи и взаимопомощи людям и группам, ...
... инструментами для проведения PR-кампаний в социальной сфере являются организация специальных мероприятий, социальная реклама, проведение семинаров для прессы и выпуск информационного бюллетеня [3] (см. Приложение А). 1.3 Особенности организации и проведения PR-кампаний для молодёжных НКО Молодежная политика является отраслью, в которой участие общественных организаций является необходимым ...
... дефицита жизненного опыта. Выбор профессии, выбор спутника жизни, выбор друзей - вот далеко не полный перечень проблем, то или иное решение которых в значительной степени формирует образ последующей жизни. Глава 2. Молодёжная субкультура. Под культурой понимаются убеждения, ценности и выразительные средства, которые являются общими для определённой группы людей и служат для упорядочения опыта ...
... от респондентов. На следующей стадии исследования были разработаны схожие анкеты для подростков (Приложение 1), их родителей (Приложение 2) и учителей (Приложение 3), целью которых было уточнение отношения современного общества к представителям молодежных субкультур. А также выяснение наших знаний о представителях различных субкультур, и изучение общественного мнения о том, почему молодые люди ...
0 комментариев