2.2 Анализ деятельности правительства Москвы по сокращению и стабилизированию нынешней ситуации на рынке труда

Правительством Москвы создан Межведомственный штаб по вопросам занятости населения и обеспечения стабильной ситуации на рынке труда. На еженедельных заседаниях штаба, с участием руководителей органов исполнительной власти и профсоюзов, рассматриваются вопросы обеспечения стабильной ситуации в отраслях экономики и на конкретных предприятиях, соблюдения трудового законодательства при высвобождении работников, проблемы, связанные с привлечением и высвобождением трудовых мигрантов, другие вопросы, связанные с минимизацией негативных явлений на рынке труда, обеспечением социально-трудовых гарантий. Реализуются мероприятия по содействию в трудоустройстве граждан, увольняемых из организаций в связи с сокращением численности или штата работников организаций до расторжения трудового договора, оказанию предувольнительных услуг гражданам, организации консультационного пункта для военнослужащих. В целях минимизации негативного воздействия финансового кризиса на рынок труда города Москвы в марте т.г. Правительством Москвы принята Программа дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда, в рамках которой организуются общественные работы, временно трудоустраиваются работники, оказавшихся под угрозой массового увольнения.

Цель программы :принятие превентивных мер по снижению негативных социально-экономических последствий возможного увольнения работников и предупреждению роста безработицы в городе

Задачи программы:

1.  повышение конкурентоспособности на рынке труда;

2.  работников, находящихся под риском увольнения стимулирование сохранения и создания рабочих мест в целях организации временной занятости, в том числе общественных работ;

3.  Закрепление на рабочих местах выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования в целях приобретения опыта работы путем организации стажировки;

4.  Основные мероприятия Программы в случае угрозы массового высвобождения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников);

5.  Организация общественных работ в организациях города и на социально значимых объектах для сотрудников, находящихся под угрозой массового высвобождения;

6.  Организация стажировки для выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования.

Уровень регистрируемой безработицы по данным Московской службы занятости населения в городе Москве на конец 2008 года составил 0,35% экономически активного населения. По данным Мосгорстата на конец декабря 2008 года 65,0 тыс. человек, или 1,0% экономически активного населения, классифицировались как безработные (по методологии Международной организации труда), что на 20,4% больше сентября 2008 года.В условиях развивающегося экономического кризиса значительно усугубляется ситуация на рынке труда города Москвы, что сопровождается значительным высвобождением работников.

В IV квартале 2008 года на рынке труда города Москвы наметились следующие негативные тенденции, свидетельствующие об ухудшении экономической ситуации в организациях различных видов экономической деятельности:

1.  рост численности сокращенных из организаций работников;

2.  увеличилось количество организаций, планирующих и проводящих массовое высвобождение работников (ГОУ ВПО Московская медицинская академия имени И.М. Сеченова, ОАО МГТС Замоскворецкий центр услуг связи, ЗАО "Динамо-Плюс", ОАО "ММП им. В.В. Чернышева", ОАО "Квант", Федеральная таможенная служба Центральное таможенное управление, Московская северная таможня, Федеральная служба охраны РФ, войсковая часть N 1473);

3.  введение режимов неполной занятости в организациях (ЗАО "Москабельмет", ООО "Московское учебно-производственное предприятие N 13 ВОС", МОАО "Большевичка", ООО УК "МЕТАЛЛОИНВЕСТ").

По состоянию на 31.12.2008 в службу занятости представили сведения о массовом высвобождении 1136 организаций.

Общая численность граждан, предполагаемых к высвобождению, составляет 26,4 тыс. человек.

Профессионально-должностной состав предполагаемых к высвобождению работников и высвобожденных работников, уже обратившихся в службу занятости, по наиболее представительным категориям характеризуется следующими данными (в скобках - высвобожденные работники, обратившиеся в службу занятости), %:

1.  доля руководителей, специалистов и технических исполнителей в общей численности высвобождаемых работников - 60,4 (57,5);

2.  доля руководителей (различного рода начальников, заместителей, менеджеров, мастеров и др.) в общей численности руководителей, специалистов и технических исполнителей - 41,8 (38,5);

3.  доля инженеров в общей численности специалистов - 29,3 (26,5);

4.  доля дежурных, кассиров, секретарей, охранников в общей численности технических исполнителей - 65,5 (64,7);

5.  в общей численности рабочих доля водителей - 8,6 (9,4); дворников, уборщиков - 10,0 (8,7); кладовщиков - 2,9 (3,5); рабочих слесарных и слесарно-сборочных работ - 9,0 (8,0).

Высокий образовательный уровень - также одна из характерных особенностей структуры предполагаемых к высвобождению москвичей. Показатели спроса и предложения на рынке труда города Москвы на конец 2008 года свидетельствовали о значительном превышении количества вакантных рабочих мест, находящихся в банке данных службы занятости, над численностью безработных граждан (22,9 тыс. человек). Однако в IV квартале сформировались негативные тенденции, которые уже привели к сокращению в этот период количества вакансий и увеличению численности безработных граждан, и они сохранятся на протяжении 2009 года. Сохранится и значительный дисбаланс спроса и предложения, который на конец года характеризовался следующими данными: 39% - вакансии для служащих, 61% - свободные рабочие места по рабочим профессиям.

В связи с изменением ситуации на рынке труда и предполагаемым увеличением числа обращений граждан в органы службы занятости Правительством Российской Федерации принято решение о снижении объемов привлечения иностранной рабочей силы. Так, приказом Минздравсоцразвития России от 26 декабря 2008 г. N 777н городу Москве квота на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу установлена в размере 392157 ед., что на 21,5% меньше, чем планировалось.

С целью уменьшения объемов привлечения в город иностранной рабочей силы московской службой занятости осуществлялась работа по:

1.  взаимодействию с работодателями по уточнению реальных потребностей города в привлечении иностранной рабочей силы ввиду сокращения объемов производства, возникшего вследствие финансового кризиса;

2.  активному направлению москвичей, граждан, находящихся под риском увольнения, на переобучение по наиболее востребованным профессиям, по которым планируется привлечение иностранных работников;

3.  информированию государственных служб занятости населения субъектов РФ о свободных рабочих местах, на которые планируется привлечение иностранных работников.

Источником финансирования мероприятий Программы являются средства федерального бюджета, выделенные в виде субсидии городу Москве на реализацию мероприятий, организуемых вне рамок переданных полномочий Российской Федерации в области содействия занятости населения, средства города Москвы, средства работодателей.

Общий объем финансирования Программы в 2009 году составит 416,2 млн. руб., в том числе:

1.  субсидия федерального бюджета - 386,1 млн. руб. (92,8% от общего объема финансирования);

2.  средства бюджета города Москвы - 28,1 млн. руб. (6,7% от общего объема финансирования);

3.  средства работодателей - 2,0 млн. руб. (0,5% от общего объема финансирования).

В результате реализации Программы будет обеспечена занятость:

1.  после прохождения опережающего профессионального обучения - не менее 1,5 тыс. человек;

2.  на временных рабочих местах в рамках организации общественных работ не менее 13,1 тыс. человек;

3.  на рабочих местах в рамках стажировки выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования - не менее 9,8 тыс. человек.

Реализация дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда в рамках Программы позволит сдержать рост безработицы в городе Москве. Численность безработных граждан к концу 2009 года не превысит 40,0 тыс. человек, уровень регистрируемой безработицы составит 0,7% от численности экономически активного населения.

 


Информация о работе «Современный рынок труда и проблемы безработицы»
Раздел: Экономика
Количество знаков с пробелами: 76349
Количество таблиц: 1
Количество изображений: 4

Похожие работы

Скачать
26310
1
4

... Возникает избыток предложения труда, измеряемой отрезком LD`-LS` на оси абсцисс. В случае снижения реальной заработной платы по сравнению с равномерной (например). До уровня W``/P) спрос на рынке труда (O-LD``) превышает предложение (O-LS``) на величину LS``-LD``. В результате образуются незаполненные рабочие места вследствиии нехватки работников, согласных на более низкую заработную плату. Обе ...

Скачать
58745
2
0

... 1550 1400 1950 2430 Директор/Менеджер по производству 2000 2700 1800 2500 3090 Адекватный учет оплаты труда в российской экономике представляет собой отдельную сложную задачу. Официальная статистика не всегда отражает реальную ситуацию, поскольку на российском рынке труда в настоящее время чрезвычайно распространены скрытые либо неденежные формы оплаты труда, а также так называемые « ...

Скачать
133475
9
2

... а то и вовсе отсутствуют действенные механизмы государственного и социального регулирования его параметров. 1.3 Проблемы формирования социально-экономической модели занятости в Республике Казахстан Относительно стабильное состояние республиканской сферы труда и занятости достаточно высоким уровнем занятости сменилось значительными колебаниями трудовой конъюнктуры. Их источниками послужили ...

Скачать
24997
10
0

... в структуре занятости - уменьшением численности работающих на предприятиях государственной и коллективной форм собственности, распространением частных хозяйств на селе. Неотъемлемой отрицательной чертой функционирования современного рынка труда в аграрном секторе является безработица, что характеризуется перевесом предложения рабочей силы над спросом на нее. В период с 2000 до 2008 г, уровень ...

0 комментариев


Наверх