Юридические и экономические аспекты таймшерной действительности

3.2. Юридические и экономические аспекты таймшерной действительности.

Суть понятия “таймшер” довольно туманна — владение отдыхом, собственность на каникулы, разделение времени… Зато схема таймшера отработана до мелочей. Клиенту предлагают в собственность шикарные апартаменты на прекрасном курорте с правом пожизненного наследуемого владения (от 1 до 51 недели в году), которые можно к тому же продать, обменять, сдать в аренду, завещать и т.д. Поддавшись привлекательным обещаниям менеджера, клиент платит за эту возможность всего-то несколько тысяч долларов и… обнаруживает, что выбранный курорт не соответствует обещанному уровню, а иногда находится только в стадии строительства, что обменять свою “мечту” на что-нибудь иное невозможно, а продать ее нереально. И на каждом этапе “прозрения” он теряете деньги.

Гениальная система опустошения кошельков доверчивых граждан отточена десятилетиями, а юридическая защита от взыскания построена почти неуязвимо. Когда наступает момент озарения и несостоявшийся “турист” осознает, что его обманули, он (в большинстве случаев) обращается в органы милиции с заявлением о мошенничестве. Но данный состав преступления трудно доказуем в суде, поэтому дело, как правило, не возбуждают.

Возврат таймшерных денег — дело нелегкое, а иногда практически невозможное. Но существует положительная судебная практика, множество прецедентов по взысканию денежных средств с фирм, являющихся дилерами и продающими таймшер. В первую очередь, сложность взыскания состоит в том, что обязательства, возникающие у фирмы, принимающей ваши деньги, не имеют ничего общего с оказанием туристической услуги. Это лишь обязательство передать ваши деньги и заявку на вступление в клуб (например, RCI или CSV). Как правило, поручение от клиента получает физическое лицо — сотрудник фирмы. По такому договору поручения при его расторжении деньги можно требовать только с этого менеджера, а не с фирмы, что, в принципе, бесполезно. Таким образом, получается, что фирма, продающая таймшер, вроде бы и денег не получала и никаких обязательств на себя не принимала.

Попытки продать сертификат, подтверждающий ваше вступление в клуб, повлекут за собой новые затраты на проверку его подлинности (от 200 до 400 долларов). В результате покупатель снова теряет деньги и, как правило, получает сообщение о том, что он недействителен. Отвечать за это некому, так как клиент сам, будучи в здравом уме и трезвой памяти, заплатили за красивую бумажку энную сумму денег. Отдых по такому сертификату связан с солидными денежными затратами, несопоставимыми ни с реальными ценами, ни с суммой, которую вы уже заплатили за таймшер.

Чем раньше клиент остановится, тем лучше для него. Возврат денег, в первую очередь, зависит от активной позиции клиента и правовой обоснованности требований. Добившись в суде признания заключенного вами договора по сути договором на туристическое обслуживание, можно требовать от продавца в соответствии с Законом “О защите прав потребителей” расторжения договора вследствие недостаточной информации о потребительских свойствах продукта и возврата уплаченных средств. Это единственная возможность вернуть хотя бы часть затраченных средств.

Во многих странах, где действуют законы о таймшере, контракт можно расторгнуть в течение 3, 5 или даже 15 дней. К сожалению, в России пока нет механизма защиты от необдуманной покупки. Таймшерные фирмы, исчерпав московский рынок и кошельки доверчивых граждан, перебираются в провинцию, где недостаток правовой информации обеспечивает им безмятежное существование и большие доходы. [11]

3.3. Деятельность ассоциации АРККО по продвижению туруслуг на российском рынке. Проблемы и перспективы.

Ассоциация российских компаний, действующих на рынке клубного отдыха (АРККО)– некоммерческая организация, создана 12 июня 1994 года. В настоящее время объединяет более 100 российских и зарубежных фирм, является членом Торгово-промышленной палаты РФ, официальным консультантом Министерства РФ по физической культуре, спорту и туризму, экспертом Московского союза потребителей.

12 июня 1999 года, АРККО отметила свое пятилетие. И все эти годы прошли под знаком: россиянам – цивилизованный таймшер. Ассоциация была первой и сейчас остается единственной профессиональной некоммерческой организацией, основным направлением деятельности которой является создание и становление российского клубного отдыха, исключительно в рамках действующего законодательства. Ориентируясь в работе на формирующийся «средний класс» россиян, в Ассоциации понимают, что уже «назрела» необходимость расширения контрактов, сделок с зарубежными представителями: фирмами, частными лицами. Вполне очевидно, что иностранные граждане будут основными покупателями российских таймшер-сертификатов. В ближайшей перспективе это означает «приток капитала» в Россию, создание в стране именно цивилизованного отечественного рынка клубного отдыха. Ассоциация является основным разработчиком и активным лоббистом закона о клубном отдыхе в России, ее представители активно содействовали продвижению данного документа при рассмотрении его в Государственной Думе РФ. Следует упомянуть еще об одной, очень привлекательной для членов Ассоциации, стороне ее деятельности. Это льготы и скидки. Юридические, а также физические лица получают бесплатную юридическую помощь в вопросах, связанных с приобретением, продажей и использованием таймшер, скидки до 30% на другие виды консультаций у адвоката. Им также предоставляются скидки на туруслуги, на обслуживание их таймшер-сертификатов, на перевод управленческих взносов, на услуги компаний, входящих в систему Count Down. Кроме того, бронирование билетов на некоторые рейсы «Аэрофлота» производится с 30% скидкой, оказывается поддержка при получении виз в посольствах разных стран. Членские карточки АРККО предполагают ряд льгот как в России, так и за рубежом. Самый широкий спектр скидок – у владельцев Золотой карты, включающей в себя карты мирового уровня, такие, как ETN, YAPA, XL, и другие. Золотая карта Ассоциации российских компаний, действующих на рынке клубного отдыха, конечно, дорогое удовольствие, но для тех, кто хотя бы раз в год выезжает за рубеж, она окупается с лихвой. Здесь и скидки на аренду автомобилей, страховка на утерю багажа, страховка от несчастного случая до $500.000, существенное удешевление международных переговоров, скидки в первоклассных отелях до 40%, а также неделя в году бесплатного проживания в лучших отелях Англии, Бельгии, Франции и многое другое. Большинство компаний – членов Ассоциации, занятых в сфере клубного отдыха, являются брокерами РТБ.

Русская Туристическая Биржа, на которой происходит реальная продажа таймшер-сертификатов, устанавливаются реальные цены по всему российскому рынку и стабильный баланс спроса и предложения, также имеет членство в АРККО. Систему владения отдыхом, являющуюся самым современным сегментом туристского рынка, можно рассматривать как одну из элитарных форм рекреации не только из-за высокой стоимости подобного отдыха, но еще и потому, что используются отели высокого класса, высокие стандарты обслуживания, оказываются эксклюзивные услуги и т.д.

Ассоциация организует и постоянно совершенствует (не только в своих структурах) следующие направления: исследовательскую и информационную работу;

 контакты с органами власти и иными организациями для обеспечения защиты прав своих членов и владельцев таймшер-сертификатов (только в Москве из 50.000 держателей сертификатов более 10.000 являются ассоциированными членами АРККО);

 разработку нормативных актов, регулирующих деятельность компаний и обеспечивающих защиту прав потребителей, а также предоставление их в законодательные органы;

 оказание помощи в развитии связей между держателями сертификатов и обслуживающими компаниями;

 развитие деловых связей и контактов с национальными ассоциациями, клубами отдыха других стран, адаптация программ по обмену международных обменных компаний – таких, как RCI и II;

 проведение международных семинаров, конференций и лекций, посвященных проблемам таймшерного бизнеса. В частности, под эгидой АРККО проводился Первый Всероссийский открытый Таймшер Форум в 1995 году. Как уже упоминалось выше, главенствующим в работе АРККО, безусловно, было и остается быстрое и четкое решение всех проблем, которые могут возникнуть у российских владельцев таймшер-сертификатов.

Суммируя написанное о деятельности Ассоциации, следует добавить, что визитной карточкой всех ее структур везде и всегда будут открытость и готовность к сотрудничеству. Сейчас специалисты Ассоциации проводят исследование российского рынка.[13]

Заключение

Таймшер является перспективным сектором экономики для многих развитых и развивающихся стран Европы, Азии, Северной Америки, Новой Зеландии, Австралии. В последнее десятилетие темпы роста этой индустрии туризма превышали темпы роста индустрии туризма в целом и достигали 10-12% ежегодного прироста.

Экономическая выгода для регионов России, где таймшер получит свое развитие, очевидна, и доказуема на примерах других стран. На данный момент в России нет ни одного таймшерного курорта, но уже в недалеком будущем ситуация изменится. Некоторые дома отдыха и санатории в Подмосковье и на Черноморском побережье заинтересованы в том, чтобы присоединиться к клубу RCI (переговоры об этом ведутся) и начать продавать апартаменты по таймшерному принципу. Как только это произойдет, отношение к таймшеру в России должно измениться в лучшую сторону, поскольку, покупая что-то в своей стране, человек чувствует себя намного увереннее: он лучше ориентируется в ценах и может точно рассчитать, выгодно для него это приобретение или нет. Продвижение иностранными компаниями своих услуг в сфере рынка таймшера в нашей стране обеспечит поступление иностранных инвестиций в экономику России.

Продажа таймшерных услуг клиентам, желающим приобрести этот вид отдыха, является значительной статьей доходов местных бюджетов. Пополнение бюджетов происходит за счет предоставления услуг по аренде автотранспорта и туристического инвентаря, продажи продуктов питания и сувениров, оплате экскурсий и многих других услуг. По международным оценкам, владельцы отдыхом тратят в течение отпуска в среднем на 20% больше, чем постояльцы отелей или другие типы туристов.

На основе проанализированного материала по теории и практике таймшера можно сделать следующие выводы:

Развитие тайшерного рынка в России напрямую зависит от уровня развития экономики и доходов населения.

Необходимость материальной базы для развития таймшерных услуг на региональном уровне.

В силу определенных субъективных и объективных причин, в России потребитель фактически не имеет представления о данном виде услуг. В связи с этим существует необходимость проведения маркетинговой политики в отношении клубного отдыха.

Создание таймшерных курортов в России ограничит экспорт валюты за рубеж, и тем самым позволит не только сохранить деньги внутри страны, но и привлечь иностранный капитал.

Данная тема представляет большой интерес для изучения, поскольку в рынке таймшера скрыт огромный потенциал для развития в российских условиях, способный серьезно изменить индустрию туризма как в России в целом, так и в Приморском крае в частности. Богатые рекреационные ресурсы Приморского края позволяют создать серию апартаментов по таймшерному типу и предполагают интенсивный рост этой сферы. Это, в свою очередь, будет значительно способствовать экономическому развитию нашего края.

Список литературы:

Бодрова А.Н. Учет и налогообложение операций по организации клубного отдыха // Главбух. Учет в туристической деятельности. – 2000.

Гостиничный и туристический бизнес / Под ред. А. Д. Чудновского. – М.: «Тандем » - здательство «Эксмос», 2000.

Гуляеев В.Г. Организация туристской деятельности. Учебное пособие. – М.:Нолидж,1996.

Дайджест мировой таймшер-прессы // Клубный отдых. – 2000.

Мак И.В. Что упало, то пропало// Иностранец №9, 1997.

Русакевич С.Н. Осторожно: таймшер// Лицензионное обозрение №1, 2000.

Папирян Г.А. Международные экономические отношения: Экономика туризма. – М.: Финансы и статистика, 1998. – 208 с.

Сенин В.С. Организация Международного туризма: Учебник. – М.: Финансы и статистика, 2000. – 400 с.

Филиппова Т.И. Второе пришествие таймшера.: В Государственной думе намечено рассмотрение закона о таймшере. // Деловые люди. – М.: Знание, 1998.

http://www.rci.ru

http://www.pingwin.ru

http://www.turgid.ru

http://www.arcco.ru

http://www.tours.e-burg.ru

http://www.tourism.mobile.ru

http://www.abic.spb.ru

 Приложение 1

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ

ЗАКОН

Об особенностях туристской деятельности в сфере

организации клубного отдыха

Принят Государственной Думой РФ 24 июня 1999 года

Настоящий Федеральный закон регулирует отношения в сфере организации клубного отдыха как одной из разновидностей туристкой деятельности и направлен на защиту прав и законных интересов граждан, а

также на создание благоприятных условий для развития и рационального использования в Российской Федерации объектов туристской индустрии.

Статья 1. Основные понятия

В настоящем Федеральном законе используются следующие основные понятия:

клуб отдыха - коммерческая или некоммерческая организация, созданная в целях организации отдыха членов указанного клуба, осу­ществляющая туроператорскую и турагентскую деятельность, являю­щаяся составной частью туристской индустрии;

средство размещения - гостиница, или любое иное помещение, ис­пользуемые клубом отдыха в целях размещения членов указанного клуби;

клубный отдых — вид отдыха в принадлежащих клубу отдыха средствах размещения на условиях и в сроки, которые определяются указанным клубом;

клубный отдых в режиме разделенного времени {таймшер) - клуб­ный отдых в определенный период каждого года, продолжительность которого составляет не менее одной недели;

клубный отдых в режиме реального времени — клубный отдых, продолжительность которого зависит от количества принадлежащих члену клуба отдыха баллов, кредитных очков или иных применяемых указанным клубом единиц измерения (далее - единицы измерения), определяющих также и выбор средства размещения;

право на клубный отдых — предварительно оплаченное право на пользование в течение определенного времени средствами разме­щения и услугами клуба отдыха, являющееся разновидностью турист­ского продукта;

член клуба отдыха - физическое или юридическое лицо, внесен­ное в реестр членов клуба отдыха, обладающее правами и обязан­ностями, которые определяются указанным клубом; продавец — индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, в том числе и клуб отдыха, в рамках предпринимательской деятельности осуществляющие реализацию права на клубный отдых кок турагент;

организатор продаж — индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, в рамках предпринимательской деятельности про­двигающие на рынке право на клубный отдых любым не запрещен­ным законом способом, за исключением его продажи;

покупатель - физическое или юридическое лицо, выразившее намерение приобрести либо приобретающие право на клубный от­дых в целях, не связанных с извлечением прибыли.

Статья 2. Заключение и вступление в силу договора на клубный отдых

1. Отношения между продавцом и покупателем регулируются соответствующим договором. Договор, заключенный в целях реали­зации права на клубный отдых (далее- договор на клубный отдых), оформляется на русском языке либо по требованию покупателя на государственном языке республики в составе Российском Федера­ции, на территории которой проживает покупатель.

Если клуб отдыха, членом которого после включения договора на клубный отдых становится покупатель, зарегистрирован на терри­тории иностранного государства, то вместе с указанным Договором продавец обязан передать покупателю его легализованный в уста­новленном порядке перевод на официальный язык государства, на территории которого зарегистрирован клуб отдыха.

2. Договор на клубный отдых может быть заключен только после того, как покупатель будет ознакомлен со средствами размещения и услугами, оказываемыми клубом отдыха, членом которого он стано­вится. Расходы на посещение в целях ознакомления со средствами размещения возмещаются покупателю в день вступления в силу до­говора на клубный отдых. Размер указанных расходов заранее со­гласовывается между продавцом и покупателем.

Заочное ознакомление покупателя со средствами размещения допускается только в случаях отказа покупателя от их посещения, о чем делается соответствующая запись в договоре на клубный отдых, или заключения договора на клубный отдых через специализирован­ные организации, которые формируют оптовый рынок прав на клубный отдых путем организации регулирования публичной торговли по уста­новленным правилам в соответствии с Федеральным законом.

3. Перед заключением договора на клубный отдых продавец имеет право дополнить ранее предоставленную покупателю инфор­мацию, если это продиктовано обстоятельствами непреодолимой силы. Продавец и организатор продаж несут ответственность в соот­ветствии с законодательством Российской Федерации за достоверность информации, предоставленной покупателю как в письменной, так и в устной форме.

4. При заключении договора на клубный отдых продавец, если он не является клубом отдыха, обязан передать покупателю копии доку­ментов, дающих продавцу право на заключение указанного договора.

5. Отношения между клубом отдыха и членом указанного клуба регулируются правилами, установленными клубом отдыха.

Продавец обязан передать покупателю документы, регулирующие отношения между клубом отдыха и членом указанного клуба, определя­ющие права и обязанности членов указанного клуба отдыха. Об этом в договоре на клубный отдых делается соответствующая запись.

6. Информация, предоставляемая покупателю, и передаваемые ему документы должны быть оформлены на русском языке либо по требова­нию покупателя на государственном языке республики в составе Рос­сийской Федерации, на территории которой проживает покупатель.

7. Договор на клубный отдых вступает в силу на следующий день после истечения срока, в течение которого покупатель имеет право расторгнуть договор на клубный отдых в одностороннем по­рядке без объяснения причин в соответствии со статьей 4 настоящего Федерального закона, если покупатель не направил продавцу уве­домление о расторжении указанного договора.

Право на клубный отдых переходит от продавца к покупателю со дня внесения сведений о покупателе в реестр членов клуба отдыха, если иное не предусмотрено договором на клубный отдых. Договор на клубный отдых заключается на срок не менее одного года.

8. Право на клубный отдых может быть продано членом клуба отдыха, если иное не установлено указанным клубом, только через клубы отдыха или специализированные организации, действующие в интересах членов клубов отдыха, с соблюдением требований, предъяв­ляемых к продавцу настоящим Федеральным законом и иными нор­мативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 3. Существенные условия договора на клубный отдых

К существенным условиям договора на клубный отдых относятся:

наименование продавца, содержащее указание на его орга­низационно-правовую форму, место нахождения; его банковские рек­визиты; сведения о государственной регистрации; номер и дата выдачи лицензии на осуществлении туристской деятельности; фамилия, имя, отчество и должность лица, подписавшего договор на клубный отдых от имени продавца;

2) наименования собственника указанного в договоре на клуб­ный отдых средства размещения и клуба отдыха, членом которого становится покупатель , содержащие указания на организационно-правовую форму, место нахождения и сведения о государственной регистрации;

3) для покупателя - физического лица: фамилия, имя, отчество, паспортные данные либо данные документа, заменяющего паспорт, и адрес постоянного места жительства;

для покупателя — юридического лица; наименование, место на­хождения, сведения о государственной регистрации, фамилия, имя, от­чество и должность лицо, подписавшего договор на клубный отдых от имени покупателя;

4) сведения о предварительных условиях, которые выполнены или еще предстоит выполнить сторонами указанного договора, чтобы стать обладателем приобретаемого покупателем право на клубный отдых;

5) указание на то, что покупатель не приобретает право соб­ственности или иное вещное право на средство размещения, предос­тавляемое ему клубом отдыха, если законодательством иностранного государства, на территории которого зарегистрирован клуб отдыха, не предусмотрено иное;

6) характеристика средства размещения и его места нахождения

(для договоров на клубный отдых в режиме разделенного времени), а также вид права, на основании которого клуб отдыха использует указанное средство размещения, в случае использования клубом от­дыха средства размещения на праве аренды — срок ее окончания;

7) если средство размещения находится в процессе проектиро­вания или строительства:

состояние строительства и степень завершенности вспомогательных служб и систем жизнеобеспечения указанного средства размещения;

срок завершения строительства;

наименование (имя) и место нахождения (жительства) лица, ответ­ственного за строительство, сведения об утверждении проекта либо дата начала строительства;

гарантии завершения строительства или гарантии возврата по­купателю внесенных им денежных средств в случае его незавершения;

8) перечень услуг, которыми покупатель может пользоваться во время отдыха (газо-, электро- и водоснабжение, телефонная связь, сбор отходов, проведение уборки и иное), и условия их предоставления;

9) перечень сооружений (бассейн, баня (сауна), спортивные пло­щадки и иное), которыми может пользоваться покупатель, и условия пользования ими;

10) порядок обслуживания средства размещения;

11) период года, в течение которого покупатель может осуще­ствить свое право на клубный отдых в режиме разделенного времени, и его продолжительность либо принадлежащее покупателю количе­ство установленных клубом отдыха единиц измерения в случае приобретения им права на клубный отдых в режиме реального времени;

12) день, с которого покупатель может начать пользоваться пра­вом на клубный отдых;

13) цена договора на клубный отдых, а также порядок соответ­ствующем средстве размещения, установленные в данной местности налоги, сборы, пошлины, иные расходы клуба отдыха;

14) указание на то, что приобретение и использование право на клубный отдых не влекут никаких иных затрат и обязательств покупателя, за исключением указанных в договоре на клубный отдых;

15) сведения о том, может ли покупатель обменять или продать приобретенное им право на клубный отдых с приложением схемы обмена или продажи указанного права, наименование, место нахождения и иные координаты лица, осуществляющего обмен или продажу права на клубный отдых, иная информация по вопросом обмена или продажи, не являющаяся коммерческой тайной;

16) наименование (имя) и место нахождения (жительства) лица, которому следует направлять уведомление о расторжении договора на клубный отдых в соответствии со статьей 4 настоящего Федерального закона, сроки и порядок направления указанного сообщения.

Статья 4. Расторжение договора на клубный отдых

1. Договор на клубный отдых может быть расторгнут по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Рос­сийской Федерации и иными нормативными правовыми актами Рос­сийской Федерации, либо покупателем в одностороннем порядке без объяснения причин, если уведомление о расторжении договора на клуб­ный отдых было направлено им лицу, указанному в подпункте 16 статьи 3 настоящего Федерального закона, не позднее 14 календарных дней со дня подписания указанного договора продавцом и покупателем. Если покупатель направляет уведомление о расторжении договора на клубный отдых по почте, то днем подачи такого уведомления является день отправления по почте. Уведомление о расторжении договора на клубный отдых должно быть подписано покупателем.