Оценка основных средств

1.2. Оценка основных средств

Основные средства отражаются в бухгалтерском учете и отчетно­сти по первоначальной стоимости, т.е. по фактическим расходам на их приобретение, сооружение и изготовление, включая налог на до­бавленную стоимость (кроме их приобретения за счет средств от пред­принимательской деятельности), а объекты, которые подверга­лись переоценке,— по восстановительной стоимости.

 Изменение первоначальной стоимости основных средств допускается лишь в слу­чаях переоценки, достройки, дооборудования, реконструкции, модер­низации и частичной ликвидации соответствующих объектов. Расхо­ды по капитальному ремонту на увеличение стоимости основных средств не относятся.

Основные средства, приобретаемые в иностранной валюте, учи­тываются в рублях путем пересчета иностранной валюты по курсу Бан­ка России на дату совершения операции. Курсовая разница, возникшая при изменении курса рубля с даты принятия на учет объектов основ­ных средств до даты окончательного расчета (доплаты) за них, отно­сится на увеличение (уменьшение) стоимости основных средств.

Книги, учебники и другие издания, включенные в фонд библио­тек, учитываются по номинальной цене, включая стоимость их перво­начального переплета. Расходы на ремонт и реставрацию книг (в том числе вторичный переплет) не относятся на увеличение их стоимости и списываются на расходы по смете доходов и расходов учреждения. [7]

2. УЧЕТ ПОСТУПЛЕНИЯ ОСНОВНЫХ СРЕДСТВ

Поступление основных средств в бюджетное учреждение осуществляется в результате приема в эксплуатацию вновь построенных зда­ний, сооружений и передаточных устройств или работ по реконструк­ции зданий и сооружений, приобретения их за счет бюджетных и вне­бюджетных средств, безвозмездного получения от организаций и физи­ческих лиц, изготовления хозяйственным способом, а также на усло­виях долгосрочной аренды.

Поступление каждого объекта основных средств оформляется актом приемки-передачи основных средств (форма ОС-1). Под инвен­тарным объектом понимается объект со всеми приспособлениями и принадлежностями или отдельный конструктивно обособленный предмет, предназначенный для выполнения определенных самосто­ятельных функций, или же обособленный комплекс конструктивно-сочлененных предметов, представляющий единое целое и предназна­ченный для выполнения определенной работы. Комплекс конструктив­но-сочлененных предметов объединяет один или несколько предметов, смонтированных на общем фундаменте, в результате чего каждый предмет может выполнять свои функции только в составе комплекса, а не самостоятельно. Если у одного объекта есть несколько частей с разным сроком полезного использования, каждая такая часть учитывается как самостоятельный инвентарный объект.

Инвентарным объектом по субсчету «Здания» является каждое отдельно стоящее здание. В состав здания входят все внутренние коммуникации, необходимые для его эксплуатации, в том числе система отопления (включая котельную установку внутри здания, сеть водогазопровода и канализации со всеми устройствами, сеть силовой и осветительной электропроводки с осветительной арматурой, телефонные и сигнализационные сети и вентиляционные устройства общесанитарного значения, подъемники (лифты)). Если здания примыкают друг к другу и имеют общую стену, но каждое из них представляет собой самостоятельное конструктивное целое, они считаются отдельными инвентарными объектами.

Надворные постройки, ограждения и другие сооружения, обслуживающие здание (сарай, забор, колодец и др.), составляют один инвентарный объект. Если же эти постройки и сооружения обслуживают два и более здания, они считаются самостоятельными инвентарными объектами. Наружные пристройки к зданию, имеющие самостоятельное хозяйственное значение, отдельно стоящие здания котельных, а также капитальные надворные постройки (склады, гаражи и т.д.) являются самостоятельными инвентарными объектами.

Для приемки объектов основных средств в соответствии с распоряжением (приказом) руководителя создается комиссия. Акт приемки, утвержденный руководителем учреждения, вместе с технической документацией к объекту передается в бухгалтерию для отражения в регистрах бухгалтерского учета.

Для организации учета и обеспечения контроля за сохранно­стью основных средств каждому поступившему объекту, кроме библио­течных фондов, независимо от того, находится он в эксплуатации, запасе или на консервации, присваивается инвентарный номер, кото­рый состоит из восьми знаков. Первые три знака обозначают субсчет, четвертый — группу и последние четыре знака — порядковый номер предмета в группе. По тем субсчетам, по которым не выделены груп­пы, четвертый знак обозначается нулем. Например, инвентарный номер 01010001 обозначает: субсчет 010 «Здания», группа 1 — здания производственного назначения, порядковый номер объекта 0001. Инвентарный номер 01630005 обозначает: субсчет 016, группа 3 —хозяй­ственный инвентарь, порядковый номер предмета 0005. Когда инвен­тарный номер является сложным, т.е. включает обособленные элементы, составляющие вместе одно целое, на каждом таком элементе дол­жен быть обозначен тот же инвентарный номер, что и на объединя­ющем их объекте.

Присвоенный номер обозначается путем прикрепления к инвен­тарному объекту металлического жетона, нанесения краски или иным способом. В тех случаях, когда инвентарный объект имеет несколько частей, имеющих разный срок полезного использования и учитыва­ющихся как самостоятельные инвентарные номера, каждой части при­сваивается отдельный инвентарный номер. Если объект, состоящий из нескольких частей, имеет общий срок полезного использования, он числится под одним инвентарным номером. При автоматизиро­ванной системе учета основных средств объектам присваиваются коды основных средств в соответствии с Общероссийским классификато­ром основных фондов (ОКОФ). [3]

Присвоенный инвентарный номер сохраняется за объектом в течение всего периода его нахождения в учреждении. Инвентарные номера списанных с бухгалтерского учета объектов основных средств не могут присваиваться другим вновь поступившим объектам.

Арендованные основные средства учитываются у арендатора на забалансовом счете 01 «Арендованные основные средства» (если арендатором является бюджетное учреждение) под инвентарными номерами, присвоенными им арендодателем. [6]

Инвентарные номера обязательно указываются во всех первич­ных документах, которыми оформлено движение основных средств, и в регистрах аналитического учета.

При безвозмездном поступлении основных средств также состав­ляется акт приемки-передачи, в котором указываются все необходимые для постановки на учет реквизиты. Все поступающие в безвозмездном порядке ценности ставятся на учет по рыночной стоимости, одновре­менно передается вся техническая документация к данному объекту (паспорт, чертежи и др.). Если основные средства были в эксплуата­ции, указывается сумма износа.

Объекты основных средств, приобретенные у поставщиков, при­ходуются на балансе по документам поставщика, на которых матери­ально ответственное лицо должно расписаться в получении этих цен­ностей с указанием даты оприходования.

Приемка законченных работ по достройке и дооборудованию объекта, производимых в порядке капитальных вложений, оформ­ляется актом по форме ОС-3, в котором указывается изменение техни­ческих характеристик и первоначальной стоимости объекта в резуль­тате реконструкции и модернизации. Акт подписывается ответственными лицами, производящими и принимающими работу, и сдается в бухгалтерию учреждения, на основании чего делаются записи в инвен­тарных карточках. При этом в технический паспорт объекта вносятся изменения в характеристики объекта, связанные с капитальным ремон­том, реконструкцией и модернизацией. [7]

Учет основных средств ведется на счете первого порядка 01 «Основные средства», который разделяется на субсчета: 010 «Здания», 011 «Сооружения», 012 «Передаточные устройства», 013 «Машины и оборудование», 015 «Транспортные средства», 016 «Инструменты, производственный (включая принадлежности) и хозяйственный инвен­тарь», 017 «Рабочий и продуктивный скот», 018 «Библиотечный фонд», 019 «Прочие основные средства». На всех субсчетах основные сред­ства учитываются с выделением соответствующих групп.

На субсчете 010 «Здания» учитываются здания производственно-хозяйственного назначения, занимаемые органами управления, соци­ально-культурными и другими учреждениями (группа 1), а также пол­ностью или преимущественно предназначенные под жилье (группа 2).

Субсчет 011 «Сооружения» применяется для учета водокачек, стадионов, бассейнов, дорог, мостов, памятников, ограждений парков, скверов и общественных садов, специальных (военных) сооружений и др.

На субсчете 012 «Передаточные устройства» учитываются линии электропередачи, трансмиссий и трубопроводов со всеми промежу­точными устройствами.

Субсчет 013 «Машины и оборудование» предназначен для учета силовых машин и оборудования (группа 1), рабочих машин и оборудо­вания (группа 2), измерительных приборов (группа 3), регулирующих приборов и устройств (группа 4), лабораторного оборудования (груп­па 5), вычислительной техники и оргтехники (группа 6), медицинско­го оборудования (группа 7), прочих машин и оборудования (группа 8), всех видов специальных (военных) машин и оборудования (группа 9).

На субсчете 015 «Транспортные средства» учитываются все виды средств передвижения людей и грузов с выделением подвижного соста­ва железнодорожного, водного, автомобильного (группа 1), воздушно­го (группа 2), гужевого (группа 3), производственного (группа 4), всех видов спортивного (группа 5), всех видов специального (военного) (группа 6) транспорта.

Субсчет 016 «Инструменты, производственный (включая принадлежности) и хозяйственный инвентарь» применяется для учета указан­ных предметов с выделением инструментов (группа 1), производ­ственного инвентаря и принадлежностей (группа 2), хозяйственного инвентаря (группа 3), все виды специальных (военных) инструмен­тов (группа 4).

На субсчете 017 «Рабочий и продуктивный скот» учитываются рабочий скот (группа 1), продуктивный и племенной скот (группа 2), животные, применяемые для служебных целей (группа 3).

Счет 018 «Библиотечный фонд» предназначен для учета библио­течных фондов независимо от стоимости отдельных экземпляров книг. В библиотечный фонд включаются (без выделения групп): научная, художественная и учебная литература, специальные виды литературы и другие издания.

На субсчете 019 «Прочие основные средства» учитываются сле­дующие объекты независимо от стоимости: многолетние насаждения (группа 1), капитальные расходы по улучшению земель (группа 2), музей­ные ценности, кроме музейных экспонатов, которые учитываются в порядке, установленном Минкультуры России или другими органа­ми исполнительной власти, художественные ценности, предметы изобразительного и прикладного искусства учреждений (группа 3), экспонаты животного мира в зоопарках и других аналогичных учреж­дениях независимо от их стоимости, наглядные пособия и экспонаты образовательных и научных учреждений (группа 4), сценическо-постановочные средства (группа 5), документация по типовому проектиро­ванию (группа 6), кинофильмы (группа 7), прочий инвентарь (группа 8), прочие виды специальных (военных) основных средств (группа 9). [6]

Счета для учета основных средств являются активными. В дебете этих счетов отражается поступление основных средств за счет их при­обретения, строительства или реконструкции зданий и сооружений, безвозмездного получения от других организаций и физических лиц, изготовления хозяйственным способом. В кредите отражается выбы­тие основных средств при их списании в результате физического и морального износа, обнаружения недостач при инвентаризации, без­возмездной передачи и реализации неиспользуемых основных средств.

В бюджетных учреждениях образуется фонд в размере первона­чальной стоимости основных средств, для учета которого применяет­ся пассивный субсчет 250 «Фонд в основных средствах». В связи с этим сумма основных средств на счете 01 «Основные средства» в активе баланса должна быть равна сумме счетов 250 «Фонд в основных сред­ствах» и 020 «Износ основных средств» в пассиве баланса. При этом счета 010—019 «Основные средства» и 250 «Фонд в основных средствах» корреспондируют между собой в случаях: безвозмездного получения основных средств от других организаций и физических лиц или без­возмездной передачи другим организациям и физическим лицам; приема в эксплуатацию вновь построенных зданий, сооружений и передаточных устройств или работ по реконструкции зданий и сооружений, вызывающих увеличение их первоначальной стоимости; списание основных средств, выбывающих в результате физического и морального износа; списание недостач, образовавшихся вследствие стихийных бедствий и принятых за счет учреждения; обнаружение излишков основных средств, выявленных при инвентаризации.

Поступление основных средств отражается по дебету субсчетов 010–019 «Основные средства», кредиту субсчета 250 «Фонд в основных средствах» и субсчета 020 «Износ основных средств», а передача и выбытие основных средств – по кредиту субсчетов 010-019 «Основные средства» и дебету субсчетов 20 «Фонд в основных средствах» и 020 «Износ основных средств» (если передаются или выбывают основные средства, по которым начислен износ. [7]

При приеме в эксплуатацию вновь выстроенных зданий, соору­жений и передаточных устройств или работ по реконструкции зданий и сооружений делаются записи:

Д 010 «Здания»

011 «Сооружения»

012 «Передаточные устройства»

К 250 «Фонд в основных средствах».

Одновременно производится вторая запись:

• если строительство производилось за счет бюджетных средств:

Д 143 «Расчеты по финансированию из бюджета на капитальное

 строительство»

К 203 «Расходы по бюджету на капитальное строительство»;

• если строительство производилось за счет средств на содер­жание и развитие материально-технической базы:

Д 241 «Средства на содержание и развитие материально-техни­ческой

базы»

 К 224 «Расходы на капитальное строительство за счет средств

на содержание и развитие материально-технической

базы»;

• если строительство производилось за счет целевых средств и безвозмездных поступлений:

Д 270 «Целевые средства на содержание учреждения и другие

мероприятия»

К 225 «Расходы по целевым средствам на содержание учрежде­ния и

другие мероприятия»  

Приобретение машин и оборудования, транспортных средств, инструментов, производственного (включая принадлежности) и хозяйственного инвентаря, рабочего и продуктивного скота, книг, включа­емых в библиотечный фонд, и прочих основных средств оформляется следующей записью:

Д 013 «Машины и оборудование»

015 «Транспортные средства»

016 «Инструменты, производственный (включая принадлеж­ности) и

хозяйственный инвентарь»

017 «Рабочий и продуктивный скот»

018 «Библиотечный фонд»

019 «Прочие основные средства»

К 178 «Расчеты с прочими дебиторами и кредиторами».

 Если основные средства приобретаются с использованием аккре­дитивов или лимитированных чековых книжек, дебетуются субсчета по учету основных средств и кредитуются субсчета 130 «Аккредитивы» или 131 «Лимитированные чековые книжки».

Одновременно приобретенные основные средства отражаются в фонде основных средств, при этом увеличиваются фактические рас­ходы в зависимости от источника приобретения основных средств:

Д 200 «Расходы по бюджету на содержание учреждения и другие

мероприятия»

201 «Расходы за счет дополнительных источников бюджетно­го

финансирования»

220 «Расходы по предпринимательской деятельности»

223 «Расходы за счет средств, формируемых из прибыли»

225 «Расходы по целевым средствам на содержание учрежде­ния и

другие мероприятия»

К 250 «Фонд в основных средствах».

Безвозмездное получение основных средств оформляется следу­ющей записью:

Д 010—019 «Основные средства»

К  020 «Износ основных средств» (на сумму износа)

250 «Фонд в основных средствах» (на сумму остаточной

стоимости).

Если основные средства изготовлены хозяйственным способом, они

оприходуются записью:

Д 013 «Машины и оборудование»

016 «Инструменты, производственный (включая принадлеж­ности) и

хозяйственный инвентарь»

019 «Прочие основные средства»

К 222 «Расходы по изготовлению и переработке материалов».

Одновременно производится вторая запись:

Д 200 «Расходы по бюджету на содержание учреждения и другие

мероприятия»

220  «Расходы по предпринимательской деятельности»

223 «Расходы за счет средств, формируемых из прибыли»

225 «Расходы по целевым средствам на содержание учрежде­ния и

другие мероприятия»

К 250 «Фонд в основных средствах».

Выдача основных средств со склада и внутреннее перемещение основных средств в учреждении не отражаются на счетах синтетиче­ского учета. Выдача основных средств со склада ведется по накладным (требованиям) в двух экземплярах по форме 434, которые утвержда­ются руководителем учреждения. Внутреннее перемещение основных средств при передаче от одного материально ответственного лица дру­гому или при передаче от одного учреждения другому при централизо­ванном учете оформляется накладной по форме ОС-2. В накладной ука­зываются основание для перемещения основных средств в учрежде­нии, инвентарный номер и балансовая стоимость перемещаемого объекта, структурные подразделения, внутри которых производится перемещение. Данная хозяйственная операция регистрируется в инвен­тарной карточке учета основных средств.

При передаче основных средств от одного материально ответ­ственного лица другому производится их инвентаризация и составля­ется приемо-сдаточный акт, который утверждается руководителем учреждения. [6]