Уголовно-процессуальное законодательство конца 20-х - начала 40-х

16. Уголовно-процессуальное законодательство конца 20-х - начала 40-х.

В СССР также действовал и Уголовно-процессуальный кодекс (УПК), на него ссылались народные суды. Советские суды действовали на основе принципов: законности, гуманности, целесообразности, экономии репрессий. Но вместе с тем действовали также Особые совещания при НКВД, “тройки”, “двойки” на местах, военные трибуналы, Военная коллегия Верховного Суда; и они строили свою деятельность на иных принципах. Большую роль в репрессиях сыграло постановление президиума ВЦИК от 1 декабря 1936 г. «О порядке ведения дел», вызванное убийством Кирова. Его последствия: 1) сокращение прав обвиняемого;

2 максимальный срок следствия - 10 дней;

3)    обвинительное заключение выдавалось обвиняемому за 1 сутки до суда;

4)    заседание проходило без участия сторон или заочно;

5)    кассационное обжалование и подача ходатайства о помиловании не допускалось;

6)    приговор к высшей мере наказания исполнялся сразу же.

С 1937 г. этот порядок расширен на другие преступления (о вредительстве и диверсии). Способы осуществления репрессий в этот период очень часто использовались на практике. Так же часто были и публичные процессы (напр., над эсерами).

1936 г. – 1-ое московское дело, процесс, на котором был осужден блок оппозиционеров (Зиновьев, Каменев, Евдокимов, Смирнов). Обвинение – нравственное пособничество убийству Кирова. Но большая часть обвиняемых была осуждена еще до этого процесса.

1937 г. - 2-ое московское дело, разоблачение троцкистско-зиновьевского центра (Серебренников, Сокольников и др., руководители Госплана, ВСНХ). Обвинение в саботаже.

1938 г. – 3-е московское дело, открытый процесс по делу Рыкова, Бухарина и других членов ленинского политбюро.

Использовались и закрытые заседания – военный трибунал 12 июня 1938 г., расстрел советских военноначальников Тухачевского и др., приговоры надуманным обвинениям.

Последствия репрессий – смерть более 10 млн. человек.

17. Изменения в гражданском, трудовом и семейном праве. Создание колхозного права.

В тот период еще действовал ГК 1922 г., но многие его положения были отменены Конституцией 1936 г., существовали уже иные виды собственности. Например, было 2 вида договоров:

1.    генеральные – между центральными государственными органами;

2.    локальные – на основе генеральных, между предприятиями.

Особое значение имел договор о поставке.

В начале 30-х доминировали генеральные договоры, а жесткая централизация привела к выполнению пятилетки, но в некоторых отраслях ее так и не выполнили. К середине 30-х стали преобладать прямые договоры, а генеральные были заменены протокольными соглашениями между ведомствами. В 1937 г. протокольные соглашения были заменены основными условиями поставки, в которых имелись нормы, обязательные для подведомственных предприятий. Значение договоров постепенно падало.

Трудовое право развивалось динамично, внося новации в трудовые отношения. Основные его принципы были закреплены в Конституции 1936 г.: труд является правом и обязанностью граждан СССР. Но в целом в новых нормах происходило ухудшение положения работников. В 1932, 1934 г. были приняты уставы о трудовой дисциплине в отдельных отраслях – ж/д., мореходстве и т.д., были введены жесткие санкции за нарушение дисциплины. В законе от 1938 г. «Об упорядочении трудовой дисциплины» за прогулы была предусмотрена ответственность, главное наказание - увольнение с работы. В 1940 г. произошло увеличение продолжительности трудового дня и трудовой недели (8 часов и 6 дней). Нормы выработки повышались, а оплата труда оставалась на прежнем уровне. Было запрещено самовольное увольнение. Народные комиссариаты сами перераспределяли рабочих внутри отрасли, независимо от их мнения. В 30-е г. были введены трудовые книжки, где собирались данные о трудовой деятельности работника.

Оценивая все сказанное, можно выделить причины этих ограничений:

1.    суровые условия перед войной с Германией;

2.    исчерпание трудовых резервов, поступавших из деревни;

3.    политика тоталитарного государства, жесткое регулирование всех отраслей права и остальных аспектов жизни общества.

Но многие законы были отменены после войны.

Становление колхозного права. В отношении землепользования в СССР продолжал действовать Земельный кодекс 1922 г., но многие его нормы были изменены и отменены. Колхозное право возникло только после коллективизации, и отношения колхозов не были урегулированы данным кодексом. Основные источники колхозного права: «Примерные уставы сельскохозяйственной артели» (1-ый принят в 1930 г. ВЦИКом и Совнаркомом, 2-ой в 1935 г. принят Всесоюзным съездом колхозников ударников и только затем был утвержден ЦК РКП (б)). В этом уставе не были оговорены размеры приусадебного участка, не было статей о личном хозяйстве, о мере труда и потребления.

Устав 1935 г. был более подробным: земля находится в бессрочном пользовании колхозника, сделки с землей запрещены, регламентирован приусадебный участок: от ¼ - до 1 гектара. Жестко регламентированы отношения, касающиеся скота. Артель – это свободное объединение, можно было свободно войти и выйти из неё, в артель принимали всех желающих, начиная с 16 лет, кроме кулаков и не имевших избирательных прав. Были обязательны поставки для государства, до 1933 г. их высчитывали по валовому сбору зерна и скота, с 1933 г. применялась видовая урожайность, т.е. на местах корреспонденты (СЦО) рассчитывали валовой доход. С 1940 г. действовал погектарный принцип обложения, исходя из количества земель, закреплённых за колхозом. После войны этот принцип отрицательно сказался на восстановлении разрушенного сельского хозяйства.

В 1939 г. было принято постановление ЦК и СНК «О мерах охраны общественных и колхозных земель от разбазаривания». Произошел пересмотр колхозных земель, в результате которого 2,5 млн. га земли были незаконно отчуждены. Было введено минимальное количество трудодней, а кто не выполнял данную норму, исключался из колхоза.

Список использованной литературы

1. Исаев И.А. История государства и права России. - М.: Юристъ, 1999 г.

2. История государства и права СССР. Под редакцией Титова Ю.П. Часть 1. - М.: Юридическая литература, 1988 г.

3. Титов Ю.П.,Чистяков О.И. Хрестоматия по ИГП СССР. - М.: Юридическая литература, 1990 г.

4. Краснов Ю.К. История государства и права России. - М.: Российское педагогическое агентство, 1997 г.