Концентрация производства и формирование монополий в экономике России конца XIX - начала XX вв

1. Концентрация производства и формирование монополий в экономике России конца XIX - начала XX вв.

2. Банковская система дореволюционной России и формирование финансового капитала.

В принципе, в российской экономике действовали те же закономерности, которые были характерны для других капиталистических стран в это время, тем более, что Россия была не последней страной в мировом экономическом отношении. В 1913-14гг. Россия занимала 5-е место в мире по объему промышленного производства и 4-е в Европе. Конечно, разрыв между 4-ым и 5-ым местами в мире был значительным, еще больше Россия отставала по объему промышленной продукции на душу населения, в России сохранялись серьезные феодальные пережитки, но тем не менее имел место экономический рост при довольно высоких темпах, особенно в 90-е годы XIX века. В 1909-13гг. быстро развивалось капиталистическое производство. В первую очередь развитие капитализма обнаружилось в промышленности, в банковско-кредитной системе. В России в 80-х годах XIX века наблюдались процессы концентрации производства, монополизации, они стали особенно быстрыми в начале XX века, в частности в связи мирового экономического кризиса 1900-1903гг., который сильно затронул Россию.

Принято выделять следующие этапы процесса монополизации в экономике России:

1. 1880-90е годы. Возникают первые монополистические объединения в виде картелей и синдикатов. Они ориентируются на раздел рынков сбыта и сырья. К этому сводится главное содержание их монополистической деятельности. Считается, что к 1900г. в стране было около 30 картелей и синдикатов. Для этого периода характерна недолговечность этих монополистических объединений.

2. 1900-1908гг. Возникают крупные синдикаты, устанавливается господство монополистических структур в важнейших сферах экономики. Именно в это время синдикаты серьезно поднимают цены на производимую продукцию. Возникают банковские монополии.

3. Промышленный подъем 1909-13гг. Создание групп синдикатов, которые боролись за сферы влияния, появление концернов и трестов, хотя они часто оставались под вывеской синдикатов, формирование финансового капитала, который является промышленным капиталом, слившимся с банковским капиталом.

4. I мировая война (1914-17гг). Сращивание финансового капитала с государственным аппаратом. В марксистской литературе это называют появлением государственно-монополистического капитализма.

Наиболее крупные первые монополистические объединения:

Синдикат гвоздильных и проволочных заводов (1886г.), синдикат сахарозаводчиков (1887г.).

На втором этапе можно выделить:

Картель паровозостроительных заводов (1901г.), “Общество трубопродажи” (1902г.), “Синдикат продажи металлоизделий (юга России)” (“Продамет”) (1902г.), в 1903г. “Продвагон и гвоздь”, в 1904г. “Продугль” (продажа угля), в 1907г. “Синдикат производителей с/х машин и орудий”, объединение заводов резиновых изделий “Треугольник”, “синдикат по продаже металлоизделий Урала” , главный конкурент “Продамета”, синдикат “Медь”, “Продаруд” (продажа руды), в 1908г. - Лодзенский хлопчатобумажный синдикат.

К третьему этапу относятся:

1909г. - Российское Общество Пароходства и Торговля, которое занималось торговыми перевозками по Азовскому и Черному морям. В 1909г. - синдикаты “Платина” и “Проволока”.

В 1912г. - синдикаты “Электропровод” и Русская генеральная нефтяная корпорация со штаб-квартирой в Лондоне. В 1913г. - “Табачный трест”.

Считается, что Россия по уровню монополизации экономики занимала одно из первых мест в мире. Известно, что в 1914г. на предприятиях с числом рабочих свыше 500 человек было занято 56,5% всей промышленной силы России. К числу высококонцентрированных относились отрасли тяжелой промышленности, а также легкой. В текстильной промышленности на предприятиях с числом рабочих свыше 1000 человек было занято свыше 80% всей рабочей силы этой отрасли.

Это имело и серьезные социальные последствия. Поскольку сосредоточение на небольшом количестве крупных предприятий огромного количества рабочих, получавших низкую з/п и живших в плохих условиях, создавало блестящие условия для революционной пропаганды, для подготовки к революции, чем активно пользовались левые силы.

Некоторые монополистические объединения были весьма могущественными. Например, синдикат “Продамет” одно время концентрировал в своих руках до 90% продажи металлоизделий в России. Концентрации производства и формированию монополистических структур способствовали различные органы и Советы съездов. Например, Совет съездов фабрикантов с/х машин и орудий, совет съездов бакинских нефтепромышленников и др.

Политика монополий в России была довольно типичной, но у нас она имела преимущественно отрицательные стороны и последствия. Т.е. монополии в принципе противились возникновению новых предприятий. Например, синдикат “Продамет” за все время своего существования не построил ни одного нового машиностроительного завода, зато были закрыты некоторые действовавшие заводы в целях недопущения падения цен. В период деятельности монополий в нефтедобывающей и нефтеперерабатывающей промышленности цена пуда сырой нефти возросла с 6 до 38 копеек, а производство нефти упало. Многие монополии принимали меры по уменьшению производства рельсов и т.д. Этот топливный и металлический долг, возникший в стране в годы I мировой войны (1914-17гг.) был в большой степени связан с монополистической деятельностью.

Процессы концентрации и монополизации шли и в банковской сфере.

Банковская система в России возглавлялась Государственным банком, который был создан в 1860г. Он был крупнейшим коммерческим банком, который занимался активным кредитованием промышленности и торговли в России. В 1895-97гг. в России была проведена денежная реформа Витте и 3 января 1897г. был принят закон о Государственном банке, по которому Государственный банк объявлялся эмиссионным центром, т.е. он выпускал кредитные билеты, он хранил золотой запас, он чеканил золотые монеты. Но он продолжал выполнять функции крупнейшего коммерческого банка. Важнейшим звеном банковской системы дореволюционной России являлись частные коммерческие банки. Считается, что в 1913г. в России было 50 частных акционерных коммерческих банков. По некоторым данным, в 1914г. было 47 частных коммерческих банков и 743 их отделения по стране.

В банковской сфере шли процессы концентрации крупных банков. Например, в 1899г. целый ряд петербургских частных банков объединились с Государственным банком, в 1901-04гг. сформировался Азовско-Донской банк, в 1908г. образовался Соединенный банк. Важным событием стало образование в 1910г. Русско-Азиатского банка, который возник в результате слияния Русско-Китайского и Северного банков.

Самые крупные коммерческие банки:

1. Русско-Азиатский банк (первое место по величине активов). На его долю приходилось 13% всех банковских активов коммерческих банков в стране.

2. Петербургский международный банк (10% активов).

3. Русский внешнеторговый банк (9% активов).

4. Азовско-Донской банк (8% активов).

Концентрация банковского капитала в России была выше чем в других капиталистических странах. В 1914г. на долю 12 крупнейших банков, сосредоточенных в Петербурге, приходилось 80% всех банковских активов.

Следующим звеном в дореволюционной банковской системе России были городские банки. В 1913г. их было больше 300.

Следующее звено - общества взаимного кредита. Их было больше 1000 в 1913г.

По некоторым данным на долю Государственного банка в 1913г. приходилось 16% от общей суммы вложений в народное хозяйство. На долю акционерных банков приходилось 68%, а на долю обществ взаимного кредита 12% и на городские банки - 4% вложений.

После 1905г. в стране стала быстро развиваться кредитная кооперация. В 1912г. был создан центральный кооперативный банк, который назывался Московский народный банк.

В России формировалась на базе слияния промышленного и банковского капитала финансовая олигархия, возникали финансово-олигархические группы. Их представителями были:

- банкиры: Путилов, главный акционер “Продамета” и ряда других обществ, возглавлял Русско-Азиатский банк, почитал праздники как единственное средство для отдыха; директор Петербургского международного банка Ротштейн; Вышнеградский, руководитель Русского банка для внешней торговли; Каменка, председатель правления Азовско-Донского банка, предпочитал завтракать в банке, а не ездить по ресторанам; Соловейчик, руководитель Сибирского торгового банка; председатель правления Петербургского учетно-ссудного банка;

- московские миллионеры: Рябушинский, Второв, Коновалов и другие. Эти промышленники долгое время держались в стороне от банковского капитала, они предпочитали оперировать собственными средствами. Но в начале XX века они входят в финансовые олигархические группы.

- крупные сановники: Тимирязев, Фабринский, крупный сахарозаводчик, Добринский.

Руководитель Волжско-Камского банка был последним царским министром финансов.

Представители финансовой олигархии, к числу которых относились и другие лица, например, нефтепромышленники (Лионозов и др.), были очень влиятельными, находили прием при царском дворе через Распутина, камергера двора Безобразова и т.д. Эти люди активно использовали взятки, удачную игру на бирже и т.д. для достижения своих целей.

Особенности финансовой олигархии в России:

- финансовая олигархия в России часто была финансовой олигархией иностранного капитала. Например, Путилов работал в основном с французскими капиталами;

- финансовая олигархия в России часто сливалась с олигархией российского военно-феодального империализма.

В банковской сфере России была очень высока доля иностранного капитала. Считается, что в 1913г. из акционерного капитала 18 крупнейших коммерческих банков России 43% капитала было иностранным. Натиск иностранного капитала на банковскую систему России особенно усилился после 1905-1906гг.

Свободных денежных средств в России, т.е. перенакопления капитала, не было. Поэтому в России не возникли общества, подобные английским обществам инвестирования, финансирования.

Государственный банк проводил консервативную денежную политику и не выполнял по существу капиталотворческую функцию. Все кредитные билеты, бывшие в обращении, были покрыты золотом на 100%. Для кредитования Государственный банк не использовал средства предприятий и депозиты частных лиц, активные операции Государственный банк проводил за счет свободных средств казначейства.

Вывоз капитала из России имел место в очень небольших количествах, т.к.:

- в России не было перенакопления капитала;

- в России были многочисленные сферы прибыльного вложения капитала;

- были велики потребности в капитале у национальной промышленности;

- сказывалась конкуренция иностранных экспортеров капитала;

Но тем не менее в небольших количествах Россия вывозила капитал в Иран, в Турцию, в некоторые другие страны. Более того, Россия сама была страной, куда вывозился капитал. Помимо банковской сферы, он был и в промышленности. Считается, что в 1917г. в России в промышленность было вложены 2,7 млрд. рублей, причем на долю Франции приходился 31%, 24% - Англия, 20% - германские, 13% - бельгийские, 5% - США. Россия при этом не превратилась ни в колонию, ни в полуколонию, т.к. в колониях иностранный капитал вкладывается в добывающую промышленность, в сырьевые отрасли, а в России он вкладывался в больших количествах и в обрабатывающую промышленность, машиностроение.

Россия не принимала активного участия в борьбе за экономический и территориальный раздел мира, эта проблема не была актуальной, т.к. существовали внутренние колонии, практически не развитые в экономическом отношении (Сибирь, Средняя Азия, Казахстан), хотя существовали колонии, не уступавшие по уровню развития метрополии, например, Финляндия, Прибалтика, Польша, район Баку. Тем не менее, некоторые российские фирмы участвовали в борьбе за экономический раздел мира (золотопромышленники фирмы “Лензолото”, синдикат “Трубопродажа”, нефтепромышленники Баку).

Царизм проводил агрессивный внешнеполитический курс с позиции силы, причем не только по отношению к другим государствам, но и по отношению к инородцам внутри страны. Россия участвовала в русско-японской войне 1904-05гг., в 1907г. участвовала в разделе Ирана, Афганистана, Тибета.

Таким образом, целый ряд признаков империализма в России не получили развития, хотя в России существовал современный монополистический и финансовый капитал.

Перед I мировой войной Россия представляла собой среднеразвитую капиталистическую страну. В 1913г. в России было около 30 тыс. крупных промышленных предприятий (Брянский, Путиловский, Коломенский и др.). Численность пролетариата в России составляла около 15 млн. человек. В России были высокие темпы экономического роста. В 1893-1900гг. среднегодовые темпы промышленного производства составляли 9%. В1909-13гг. они составляли 8,9% в год, причем производство средств производства увеличивалось при 13% в год, а по темпам роста основного капитала Россия обгоняла США, т.е. это была достаточно динамичная страна. Но западные историки связывают октябрьскую революцию именно с тем, что экономика не выдержала этих высоких темпов.

В годы I мировой войны в России появились элементы государственного монополистического капитализма, т.е. государственное регулирование снабжения предприятий, государственное регулирование цен, распределение рабочей силы, создание государственных учетно-распределительных органов.

Конечно, в целом ряде отношений Россия отставала от передовых стран мира.

Некоторые факторы:

- производство чугуна на душу населения (в 1913г. в США на душу населения выплавлялось 326кг. чугуна, а в России в 10 раз меньше);

- оснащенность технически передовыми средствами производства (от США Россия отставала в 10 раз, от Германии в 5 раз, от Англии в 4 раза);

- сохранение значительных феодальных пережитков (помещичье феодальное или полуфеодальное землевладение и община - сословная неполноправность крестьянства);

В годы войны Россия оказалась слабым звеном среди остальных государств, и все это создало благоприятные условия для социалистической революции.

Основные этапы формирования и развития советской экономики

Социалистическая революция 1917г. не была абсолютно неизбежной. Маркс предполагал осуществление социалистической революции в странах высокоразвитого капитализма, т.е. когда он не может дальше развивать производительные силы. Социалистическая революция должна победить сразу во многих странах.

Конец XIX века. Энгельс считает, что выявляется новая форма капитализма (банк, кредитно-финансовая сфера), где он оказывается способным дальше развивать экономику.

В России в 1917г. не было ситуации, когда развитие производственных сил было возможным только при их обобществлении. Она была среднеразвитой капиталистической страной, где существовала партия рабочего класса.

Некоторые предпосылки революции 1917г.:

- немало способствовала I мировая война;

- ошибки производства;

- снижение авторитета власти;

- революционная агитация.

Другие существовавшие предпосылки:

- была довольно развитая банковская система;

- крупное производство;

- потомственный пролетариат (хотя он не был большинством нации).

Таким образом, можно считать, что конкретные исторические условия способствовали тому, что власть перешла к партии большевиков и начался социалистический эксперимент.

На этом пути было много проблем и опасностей.

Каутский, критикуя, писал, что в стране, где нет зрелых предпосылок для социалистической революции, где пролетариат не составляет большинство нации, социалистическая революция не может не вылиться в диктатуру личности.

Главные этапы развития социалистической экономики СССР

По старой периодизации:

I. октябрь 1917г. - 1936/37г. - переходный период от капитализма к социализму.

а) период первых революционных преобразований в экономике Советской России - “Триумфальное шествие Советской власти” (октябрь 1917г. - лето 1918г.);

б) лето 1918г. - 1920г. - период военного коммунизма (военная экономика);

в) 1921г. - 1936г. - НЭП (новая экономическая политика).

В западной историографии подобная периодизация не принимается. Западные историки подчеркивают, что конец НЭПа приходится на 1927-28гг. С переходом к коллективизации ситуация в стране перестала быть похожей на НЭП.

II. С 1938г. до начала 50-х годов имел место период дальнейшего развития социализма. При этом отмечалось, что в 1936-38 годах социализм в нашей стране был построен полностью, а к концу 50-х (1959г.) он был построен окончательно.

III. С конца 50-х годов начинается период строительства коммунистического общества. На XXII съезде КПСС (1961г.) была принята программа строительства коммунизма в стране, ориентированная на его постройку через 20 лет (к началу 80-х годов). В это верили, и скептиков было не так уж много. “Партия торжественно провозглашает: “Новое поколение советских людей будет жить при коммунизме”.

К 1970г. предполагалось решить в пользу СССР проблему экономического соревнования с США.

Вскоре стало ясно, что построение коммунистического общества несколько затягивается.

Согласно концепции развитого социализма:

- с начала 50-х гг. до 1977г. (до принятия 4-ой советской Конституции) имел место период строительства развитого социалистического общества;

- с 1977г. в нашей стране существовал развитой социализм.

Эта концепция вызывала критику диссидентов.

С начала перестройки (с 1985г.) эта периодизация начала терять свою популярность, в стране развернулась обоснованная, и часто необоснованная критика социализма, и на первый план вышла периодизация, принятая на Западе (даже журнал “Коммунист” публиковал на эту тему переведенные материалы).

Приводились различные варианты новой периодизации, но наиболее серьезная исходила из того, что этапы развития советской экономики - это этапы развития административно-командной системы (АКС).

Если рассматривать периоды до революции 1917г., а элементы АКС появились еще в I мировую войну, то можно выделить следующие этапы:

1. До 1861г. в России существовала феодальная экономика, с бурно развивавшимся капиталистическим укладом.

2. 1861-1885гг. Переходный период от феодальной экономики к капиталистической.

3. 1885-1913гг. Рыночная система. На рыночных отношениях была построена промышленность, банки, хлеботорговля и т.д. Но существовали очень серьезные феодальные пережитки.

4. 1913-1928гг. Переход от рыночной экономики к планово-централизованной модели (АКС).

5. 1928-1940гг. Период наибольшей жесткости АКС. Период становления основ командной хозяйственной системы.

6. 1950е-1970е гг. Расцвет АКС.

7. 1970е (1970г.) -1980е гг. (до 1989г.) Период упадка командной системы.

8. 1990-93гг. Период ликвидации АКС.

Административно-командная система (АКС) - это способ организации экономики и общественной жизни, характерный для прошедших через пролетарские революции стран с запоздалой индустриализацией.

Основные черты:

- жестко-централизованное управление на базе огосударствленной собственности:

- использование в управлении не столько экономических, сколько политических и идеологических регуляторов.

По мнению лектора, в России не было альтернативы АКС. Дело в том, что, конечно, в истории многое зависит от конкретных личностей, но все-таки, если бы существовали альтернативы АКС, то небольшой кучке людей, во главе со Сталиным, не удалось бы навязать стране так называемый “великий перелом”.

Одним из факторов является преобладающий тип работника. Сама система приспосабливается к типу работника, формирует его, но в то же время тип работника в значительной мере определяет характер системы, т.к. самая главная производительная сила, по мнению Ленина, это рабочий, трудящийся. А с точки зрения марксизма, решающей доминантой в развитии любого общества является развитие производительных сил.

Работник при АКС - это по преимуществу, работник, для которого характерен дотоварный индивидуализм. Бывает индивидуализм буржуазный, мелкобуржуазный, товарный, когда человек хочет выделиться из коллектива, чтобы превзойти других в экономическом отношении. При дотоварном индивидуализме человек стремиться не переработать больше других. Такие люди часто выходили из общин и шли в города, и в начале 30-х годов, 1928,29 до конца 30-х годов (довоенные пятилетки) преобладавшим типом работника были люди, которые в свое время ушли из деревни, экономика НЭПа была им не по душе (разорившиеся крестьяне, крестьяне - бедняки, безлошадные крестьяне).

Эта АКС возникла на базе дотоварного, экономически недееспособного человеческого материала, который стихийно, еще при НЭПе, перемещался из деревни в город.

Это совершенно новая модель хозяйствования в индустриализирующемся обществе приспосабливала к себе массового работника, а массовый работник приспосабливался к ней. И этот товарный мелкобуржуазный индивидуализм был в конце концов заменен примитивным коллективизмом, который был осколком распавшегося общинного сознания.

Темпы экономического развития России

1861-1913гг. - темпы прироста ВНП составили, по мнению американского ученого Абрама Бергсона, 2,65% в год, в том числе, в переходный период (1861-85гг.) - 1,7%, в рыночной системе - 3,4% в год.

В переходный период от рыночной к планово-централизованной системе ВНП упал до 0,5-0,7% в год.

В период становления основ командной хозяйственной системы (1928-40гг.) ВНП возрос до 5,1% в год.

Западная статистика отличается от советской тем, что ее данные очищены от инфляционных компонентов.

В период расцвета АКС ВНП составил примерно 5% в год.

В период упадка АКС ВНП - 2% в год.

В период ликвидации АКС ВНП падал на 5% в год(т.е. темпы роста были отрицательными).

Эти данные, конечно, ниже данных советской статистики.

Например, по данной советской статистики в 1928-55гг. ВНП рос на 10,4% в год, а по Бергсону этот показатель составил 4,6% в год, хотя это все равно очень высокий темп роста ВПН для того времени.

В сталинский период темпы экономического роста и по данным западной статистики оказываются очень высокими. Если исключить ВОВ и 1946-50гг. (период восстановления народного хозяйства), то получается, что в мирный период АКС Сталина могла обеспечить темпы прироста ВНП 6% в год, т.е. в 1,8 раза выше чем дореволюционная рыночная экономика. Но на основании этих данных нельзя сказать, что АКС эффективнее рыночной системы, т.к. нужно брать темпы роста ВНП за весь период существования, а по этим данным темпы роста АКС оказываются ниже. Обеспечение темпов роста ВНП в условиях АКС было небезупречным (ГУЛАГ, трагедия российского крестьянства и др.).

Первые революционные преобразования в экономике Советской России

1. Аграрная политика советской власти.

2. Национализация промышленности, транспорта, банков.

3. Денежное обращение в Советской России.

Проводя курс на социалистическую революцию большевики имели определенную экономическую программу. Эта программа была сформулирована в апрельских тезисах Ленина апреля 1917г. и в работе Ленина “Грозящая катастрофа и как с ней бороться”. (июль-август 1917г. 6 съезд).

Главные положения программы были сформулированы уже в апрельских тезисах:

1. Прийдя к власти большевики должны осуществить конфискацию всех помещичьих земель и передать их крестьянам без компенсации.

2. Национализация земли.

Более подробно эти вопросы рассматриваются в работе “Грозящая катастрофа...”. Там выдвигались следующие положения:

1. Требование национализации банков;

2. Национализация синдикатов;

3. Отмена коммерческой тайны;

4. Принудительное синдицирование в промышленности;

5. Регулирование потребления.

Регулирование потребления:

- принудительное объединение всего населения в потребительские общества, установление трудовой повинности для граждан;

- раздел поровну между населением всех имеющихся продуктов потребления;

- установление такого контроля над потреблением, чтобы богатые были под контролем бедных.

Прийдя к власти большевики стали на практике осуществлять эту программу (программа ориентировалась на решение насущных задач, а не на построение социализма).

Первой экономической мерой был Декрет о земле (26 октября 1917г.). Этот декрет обеспечил поддержку большевиков крестьянством. По нему (декрет не выходил за рамки буржуазно-демократических преобразований):

- помещичья собственность отменялась без выкупа. Помещичьи, удельные, церковные и монастырские земли переходили в распоряжение волостных и уездных советов депутатов;

- недра земли, леса, воды объявлялись общенациональным достоянием;

- земля переходила в бесплатное уравнительное землепользование крестьян.

Декрет не означал национализацию земли. Национализацию земли не поддерживало крестьянство, хотя о ней и говорилось в апрельских тезисах. Впервые положение о том, что земля в СССР национализирована появилось в первом примерном уставе колхозов в 1931г. Декрет о земле передавал землю в уравнительное землепользование крестьянству, при котором крестьяне становились не собственниками земли, земля подлежала систематическому перераспределению, переделу в рамках общины, община возродилась, это в значительной мере явилось реализацией требований эсеров. На 2 Съезде Ленину пришлось объяснить это тем, что как демократическая партия они не могут не считаться с требованиями широких масс населения, крестьянства.

Крестьяне получили по Декрету о земле 150 млн. га земли, освободились от платы за покупку, аренду земли на сумму в 700 млн. рублей, освободились от 3 млрд. долга Крестьянского банка и получили помещичий инвентарь на сумму в 300 млн. рублей. Но такое существенное увеличение землепользования имело место далеко не везде. Землю можно было дать только там, где она была, поэтому в Архангельской губернии, на Урале этого не было (там не было развито помещичье землевладение). Наиболее ощутимое увеличение крестьянского землевладения имело место в Поволжье, в центре, там прирезки составили от 40 до 50% (на Урале - 5%).

Второй крупный аграрный акт - Декрет о социализации земли (19.02.1918г.).

В советском правительстве были представители левых эсеров, этот декрет явился результатом их усилий. По нему крестьяне получали землю в уравнительное землепользование на условиях систематически переделов, но в то же время это не явилось просто повторением аграрных установок эсеров. В этом декрете содержатся положения о том, что советская власть будет поддерживать коллективные формы производства в деревне, было положение о том, что эти коллективные форм производства имеют преимущества, перспективу, по сравнению с обычным уравнительным крестьянским землепользованием (программа эсеров не предусматривала этого).

Главная работа по претворению этих законов была проделана весной и летом 1918г. Не все восприняли это одинаково. Беднота требовала не только конфискации помещичьих земель, но и передела кулацких земель, земель хуторян (черный передел). Передел по душам был распространен в ЦЧР, в Поволжье, в других случаях передела не было, но беднота получала дополнительные участки. В результате передела заметно уменьшилось количество малоземельных и безземельных крестьян.

Второй черный предел был осуществлен летом 1918 года. 11 июня 1918г. был принят декрет ВЦИК о создании комитетов деревенской бедноты, которые существовали до ноября 1918г. За это время стало ясно, что они произвели в деревне такую смуту, что их пришлось упразднять. Комбеды мобилизовали Красную Армию, осуществляли разного рода реквизиции, распределение хлеба, предметов первой необходимости, средств производства с целью снабжения бедноты, организация общественной обработки земель (но это не было преобладающей функцией), оказывали содействие продотрядам, которые занимались конфискацией продовольствия у крестьянства. Четвертая часть конфискованного зерна доставалась комбедам, деревенской бедноте. Комбеды провели второй черный передел. Они отобрали у кулаков 50 млн. га земли. Деревня осереднячилась, но в ней усилилась классовая борьба.

Требованием партии большевиков всегда было установление 8-ми часового рабочего дня, и с приходом их к власти это требование было реализовано. 29 октября 1917г. был издан Декрет об установлении 8-ми часового рабочего дня. Для лиц младше 18 лет - 6-ти часового рабочего дня, а детям младше 14 лет вообще запрещалось работать, было запрещено использовать подростков и женщин для труда в ночные смены.

Положение о рабочем контроле (14 ноября 1917г.). По этому положению право осуществления рабочего контроля было предоставлено контрольным комиссиям, фабзавкомам и т.д. Для обеспечения рабочего контроля на предприятиях отменялась коммерческая тайна. Но деятельность органов рабочего контроля находилась под сильным влиянием идей синдикализма, а точнее, анархо-синдикализма. В это время выдвигаются требования, в соответствии с которыми заводы, фабрики и т.д. должны принадлежать не государству, а рабочим, трудовому коллективу фабрики, завода и т.д. Большевики с этим согласиться не могли. Для ликвидации этих требований 2-5 декабря 1917г. был принят и опубликован Декрет о создании ВСНХ.

ВСНХ существовал до 1932г., когда он был упразднен, и на его базе были созданы первые советские промышленные наркоматы. Его функции постоянно менялись, а в данный период они были следующими:

- разработка общих норм и планов развития НХ

- согласование деятельности местных и центральных экономических органов, хозяйственных наркоматов, органов народного контроля

На местах создавались совнархозы, они находились также в подчинении местных советов (помимо подчинения ВСНХ).

В первые годы советской власти народнохозяйственные планы не составлялись. Первый такой годовой план был составлен для 1925/26 хозяйственного года. План первой пятилетки - 1928/29гг. - 1932/33гг. Главная функция ВСНХ в тот период - координация деятельности промышленных предприятий. В составе ВСНХ были главки (главные комитеты), отделы, а вся структура ВСНХ возглавлялась президиумом ВСНХ. Структура у этого органа была очень сложной, президиум первоначально состоял из 9 человек, а возглавлял его Оболенский, самым высшим органом ВСНХ был пленум (первоначально 69 человек), самой влиятельной структурной единицей в первые годы была Комиссия использования, которую возглавлял известный экономист и государственный деятель того времени Крицман.

Прийдя к власти, большевики стали осуществлять национализацию промышленности и банков. В национализации промышленности можно выделить 3 (или 4, если брать период военного коммунизма) этапа:

I. Последние месяцы 1917г. - весна 1918г. Для этого этапа характерна национализация крупных предприятий, носившая беспорядочный, бесплановый характер, национализировали что, кому понравится. 16 февраля 1918г. был издан декрет, по которому местные власти и органы могли осуществлять национализацию лишь с разрешения ВСНХ и Совнаркома.

II. Весна 1918г. Для этого этапа характерна национализация целых отраслей. Она осуществлялась более менее планово.

III. Лето 1918г. 28 июня 1918г. был принят декрет о всеобщей национализации крупной промышленности. По нему были окончательно национализированы ж/д.

IV. Период военного коммунизма. Помимо всего прочего, на этом этапе были национализированы мелкие и кустарные предприятия. Была проведена действительно всеобщая национализация.

Подготовительной формой национализации явилось введение на предприятиях рабочего контроля. Активно использовалась такая форма национализации как секвестр. Это прекращение (приостановление) права пользования имуществом, иными активами и прибылью предприятия со стороны собственника. Наиболее распространенной формой национализации была конфискация собственности. Имели место случаи выкупа предприятий (национализация с использованием небольшого вознаграждения), но это было нетипично. Были национализированы целые отрасли, причем не только промышленности. 22 апреля 1918г. была национализирована внешняя торговля, 26 декабря 1917г. была национализирована судостроительная промышленность и т.д.

В рассматриваемый период развернулась борьба между Лениным и левыми коммунистами. Когда началась национализация, стало ясно, что национализировать просто, а вот гораздо сложнее наладить производство на национализированных предприятиях, обеспечить его прибыльность, обеспечить качество продукции. Стали поговаривать о том, что формальное осуществление производства это не одно и то же, что индустриальное осуществление производства, что страна скатывается в пропасть в результате такой национализации, сами рабочие стали понимать это, начались забастовки, митинги, возникла угроза существования советской власти. На этом фоне исход борьбы с левыми коммунистами, которые требовали продолжения атаки на капитал, был предопределен.

Ленин весной 1918г. потребовал изменения тактики в этом вопросе и стал активно призывать к использованию государственного капитализма. Государственный капитализм это не только предприятия со смешанной формой собственности, это не характерная форма для Советской России, потому что буржуазия не хотела сотрудничать с Советской властью.

Были и некоторые другие формы государственного капитализма, но эта политика - ориентация на государственный капитализм - была переходом к политике военного коммунизма, который был в значительной мере вынужденным, следствием чрезвычайных обстоятельств, иностранной интервенции. Если бы не гражданская война, иностранная интервенция, то курс на государственный капитализм, который был взят весной 1918г. и провозглашен еще раз, и обоснован в книге Ленина “Очередные задачи Советской власти”, он мог бы развиться в некоторое подобие НЭПа. Неслучайно в 1921г. Ленин, когда обосновывал НЭП, говорил, что эта политика является новой по сравнению с политикой военного коммунизма, но она не является новой по отношению к политике, проводимой весной 1918г.

Денежной обращение в Советской России в первое время существования Советской власти.

Большевики быстро национализировали банки. Во главе старой кредитной системы стоял Государственный банк. Государственный банк отказался выполнять требования правительства о выплате денег (саботаж). 7 ноября 1917г. Государственный банк занят красногвардейцами. Частные и коммерческие банки продолжали функционировать и Государственный банк даже выдавал им ссуды. Но по заявлениям правительства эти коммерческие банки поддерживали контрреволюцию, и 14 декабря 1917г. были заняты красногвардейцами коммерческие банки в Петербурге, 15 декабря в Москве, телефонная связь между ними была заблаговременно прервана, 15 декабря был издан указ о национализации банков в стране. Вклады не конфисковывались, они передавались на счет клиента в Государственном банке, акционерные капиталы банков тоже пока не конфисковывались, а золото и драгоценности изымались и передавались государству.

5 января 1918г. правительство запретило выплачивать какие-либо дивиденды по банковским акциям, а 26 января 1918г. правительство объявило о конфискации акционерных капиталов банков, банковские акции были аннулированы. в это же время правительство объявило об отказе платить по долгам царского и Временного правительства.

В феврале 1918г. финансовые органы практически перестали функционировать.

На зарубежных биржах и рынках царские деньги очень высоко котировались. Ажиотаж особенно усилился после подписания Брестского мира.

На дезорганизацию денежного обращения повлияли различного рода диверсии, например, выпуск германскими властями на оккупированных территориях ост-рублей, фактически суррогата. Возникла необходимость денежной реформы. Это вполне соответствовало курсу на социализм, т.к. не было ориентации на военный коммунизм с первых дней. Весной 1918г. Ленин говорил о денежной реформе.

Каждый человек по декларации мог обналичить определенную сумму на новые деньги по курсу 1:1, а избыточную сумму денег 1:1,5. Но не было золота, к тому же помешала гражданская война. В конце лета 1918г. Советская республика лишилась значительной части золотого запаса (захват ее в Казани и передача Колчаку). Считается, что 8 октября 1917г. золотой запас России составлял 1713 млн. рублей. Из этой суммы 612 млн. находилось за рубежом, соответственно 1101 млн. в России. Из них 650 млн. были вывезены на Восток и в 1918г. попали в руки к Колчаку. В январе 1920г. Колчака арестовали, изъяли 409 млн. рублей, остальная часть истрачена, разграблена, попала атаману Семенову.

Сразу после октябрьской революции появились романовские деньги, но они быстро исчезали за границу, потом были думские деньги (с орлом без короны, с Таврическим дворцом). Определенная часть денежной массы была в марках. Также были металлические монеты и бумажные деньги.

Но денег для обращения не хватало. На местах использовались суррогаты. На Кавказе были свои деньги, в Хорезме использовали плотные шелковые ленты с бахромой, в Якутии винные этикетки. В мае 1919г. Совнарком предписал отказаться от использования денег и ориентироваться на бухгалтерские проводки. В ходу были лимоны (миллионы) и лимарды (миллиарды). Были также купюры в 100 тыс. рублей, обязательства РСФСР по номиналу в 1,5 и 10 млн. рублей. Все это доказывает необходимость денежной реформы 1922-24гг.

Механизм функционирования социалистической экономики СССР.

(История хозяйственного механизма).

Выделяют три группы проблем ;

1. История планирования.

2. История управления.

3. Развитие экономического стимулирования.

Лектор остановится на этих проблемах применительно к периоду военного коммунизма (ВК) и НЭПу, и более подробно рассмотрит их применительно к истории довоенных пятилеток.

С лета 1918 г. в нашей стране начинается период, который принято называть периодом ВК ( продолжался по 1920г.- до марта 1921г. ). ВК это период может быть назван лишь условно, т.к. ни о каком коммунизме речи быть в то время не могло, даже с точки зрения большевистской идеологии, поскольку коммунизм предполагает высокий уровень развития производительных сил. Политика ВК, по признанию самого Ленина, была вызвана, конечно же , военной необходимостью, а также ошибками руководителей партии и государства.

В годы ВК отношения между рабочим классом и крестьянством строились на базе продразверстки; имела место натурализация и отчасти аграризация экономической жизни; каких-либо хозрасчетных отношений не существовало; был взят курс на строжайший центризм в управлении. На 8-ом съезде партии ( март 1919г. ) было решено, что в условиях войны никакой другой альтернативы централизации управления нет.

Управление промышленности в то время сосредоточивалось в Высшем Совете Народного Хозяйства (ВСНХ). Главными подразделениями ВСНХ были Главки (Главные Комитеты). Под “Главком” на разных этапах развития системы управления советской экономикой понимаются разные структурные подразделения этой системы. Применительно к периоду ВК под “Главками” понимались прежде всего отраслевые Главные Комитеты.

Далее, в системе ВСНХ существовали также Центры (Центральные Комитеты).

Структурными единицами ВСНХ были также Производственные Отделы. Кол-во этих структурных единиц в разное время было различным ( перед переходом к НЭПу в структуре ВСНХ было примерно 52 Главка).

В годы ВК осуществлялось трестирование промышленности. Создавались кустовые, районные тресты ( в отличие от первых лет НЭПа, когда создавались хозрасчетные тресты, пользовавшиеся значительной хозяйственной самостоятельностью ). Трестирование в годы ВК осуществлялось с тем, чтобы облегчить управление предприятиями, разбросанными по стране, и обеспечить всестороннюю регламентацию их деятельности.

В системе ВСНХ существовали также функциональные структурные единицы.

Это, в первую очередь, Центральная Производственная Комиссия ( ЦПК ). ЦПК имела в качестве своей главной задачи согласование и утверждение планов отраслевых Главков ( каждый управлял своей отраслью экономики ). Главки осуществляли планирование, и их планы должны были согласовываться на национальном уровне. Эту функцию и осуществляла ЦПК.

Капитальным строительством в то время ведал Комитет Государственных Сооружений. Был также ГлавТоп ( ведал топливными ресурсами ). Весьма влиятельной и важной была Комиссия Использования Материальных Ресурсов. Она ведала распределением всего (а многое было дефицитом).

Местными органами ВСНХ были губернские Совнархозы, а также существовал особый Туркестанский Совет Народного Хозяйства. Вскоре были созданы органы ВСНХ на уровне групп губерний, т.е. на уровне областей ( области в то время объединяли в несколько губерний ). Возникли областные Промышленные Бюро.

Отношения между органами управления экономикой (ОУЭ) и промышленными преприятиями.

ОУЭ давали предприятиям необходимые ресурсы бесплатно, а предприятия бесплатно сдавали этим органам произведенную продукцию. Ранее уже упоминалось, что никаких хозрасчетных отношений не было, в стране была страшная инфляция. Некоторые высшие руководители страны считали, что это хорошо, потому что инфляция уничтожает богатство буржуазии и приближает страну к социализму ; с другой стороны, предполагали, что при коммунизме денег не будет. Конечно, велось счетоводство, но средства между предприятиями перечислялись на уровне бухгалтерских налогов.

На 9-ом съезде партии ( 1920 г. ) обнаружилось понимание недостатков существовавшей системы управления экономикой. Система управления в период ВК получила название “Главкизм”, но Главки всегда были в советский период. Когда мы говорим о Главкизме, то мы имеем в виду не просто существование Главков, а существование жестко-централизованной бюрократической системы управления экономикой, в которой практически отсутствовали всякие материальные стимулы. В частности, в решениях 9-го съезда партии содержалась критика системы Главкизма по ряду направлений. Отмечалось, что такая система порождает разобщенность предприятий по отраслевому принципу, на уровне района и области. Говорилось о том, что снабжение чрезмерно централизовано, а следовательно, неэффективно. Отмечалось также отсутствие у предприятий хозяйственной заинтересованности, бюрократизм и волокита.

Эти моменты пытались постепенно изживать с разной степенью успеха.

Общим направлением решения этих проблем считалось обеспечение сочетания территориального управления с управлением отраслевым. Эта задача ставилась всегда : и в 20-е, и в 30-е, и в 60-е, и в 70-е годы, но никогда эту проблему не удавалось решить полностью, т.к., по мнению лектора, она, видимо, неразрешима в условиях плановой экономики.

С переходом к НЭПу Главкизм был ликвидирован.

В 1921-22гг. происходит трансформация системы управления экономикой, возникшей при военном коммунизме. Она разветвляется, становится менее жесткой, менее централизованной. С переходом к НЭПу осуществляется синдицирование на хозрасчетной основе. Предприятия и тресты переводятся на хозрасчет. Распространяется система денежной оплаты труда в сочетании с материальным регулированием. Осуществляется денационализация кустарной и мелкой промышленностей.

ВСНХ продолжает существовать, оставаясь штабом советской промышленности (государственной промышленности ), но в то же время важную роль играли в экономике синдикаты. Синдикаты существовали в нашей стране до 1930г. (до постановления от 5 декабря 1929г., когда они были ликвидированы, точнее слиты с Главками ВСНХ). В системе ВСНХ образуются два крупнейших структурных подразделения :

- ПромПлан ( промышленное планирование );

- ЦУГПром ( центральное управление государственной промышленностью ).

Для системы управления экономикой при НЭПе характерна конкуренция между отраслевыми Главками ВСНХ и синдикатами. Такая конкуренция была неизбежной, потому что синдикаты сосредоточили в своих руках важнейшие функции такие, как снабжение предприятий и трестов сырьем, материалами, а также сбыт продукции этих предприятий и трестов. Так как для любого хозяйствующего субъекта функции снабжения и сбыта являются основополагающими, то фактически синдикаты контролировали тресты и предприятия, и дело дошло даже до того, что в 1927-29гг. одной из функций синдикатов было распределение кредитов между подведомственными предприятиями. Хотя в годы НЭПа также существовала довольно развитая банковская система, существовал коммерческий кредит, множество банков, которые были более или менее самостоятельными, но тем не менее банки выдавали кредиты по распоряжению синдикатов.

В то же время вертикаль - “Главки - Тресты” была важнейшей вертикалью управления. Главкам принадлежала административная власть; синдикатам - экономическая.

В конечном счете система управления экономикой при НЭПе, конечно же, имела недостатки, и главные из них усматривались современниками в “параллелизме и многозвенности” управления экономикой. Но очень серьезной проблемой было и то, что предприятия в годы НЭПа не были хозрасчетными единицами, а если нет хозрасчета, то нет и никакой самостоятельности.

Нужно понимать, что для идеализации НЭПа оснований все-таки нет. Даже если взять такой аспект как хозрасчет, то следует учесть, что хозрасчет при НЭПе не был хозрасчетом на уровне рабочего места, а раз так, то у работника нет стимулов к высокопроизводительному труду. Хозрасчет и не мог быть на уровне предприятий, потому что последние не имели самостоятельного баланса. До 1929г. (а точнее до 1930г., поскольку в 1929г. было принято соответствующее постановление) балансы предприятий входили в консолидированный баланс трестов.

Современники усматривали недостаток существовавшей системы в том, что по положению о государственных трестах ( 1923г. ) главной задачей треста считалось получение прибыли. В этом усматривали большую проблему, потому что такая ориентация толкала тресты на повышение цен. И одной из серьезных проблем, возникших в советской экономике в первые годы НЭПа, была проблема затоваривания, проблема “ножниц цен” на промышленные и сельскохозяйственные товары. Одной из причин такого явления была политика трестов.

Меры, принимаемые в 20-е гг. в целях совершенствования системы

управления советской экономикой.

К числу таких мер относится реорганизация ВСНХ в 1926г.

Главные направления этой реорганизации :

- ЦУГПром был ликвидирован;

- были воссозданы Главки по отраслям промышленности ( в качестве основных высших структурных управленческих единиц )

В декабре 1925г. ( на 14-ом съезде РКП(б) ) был взят курс на индустриализацию, который означал необходимость сосредоточивания в руках государства ограниченных ресурсов, имеющихся в стране. Это с неизбежностью подталкивало государственное руководство на централизацию управления, на усиление регламентации хозяйственной деятельности, во всяком случае, государственной промышленности, государственных предприятий.

В задачи Главков входило составление годовых и перспективных планов по соответствующим отраслям экономики, а также планов капитального строительства. Но существовал и общенациональный орган, который осуществлял общенациональное планирование.

В феврале 1921г. был создан Госплан. Таким образом, с 1921г. существовало, по крайней мере, две планирующих инстанции - это ВСНХ и Госплан. В декабре 1920г. был принят план ГОЭЛРО ( первый национальный комплексный план экономического развития). Что же касается отраслевых планов и других общенациональных планов с детальной регламентацией, то первым таким планом был. план, разработанный в 1921г., точнее хлебный баланс. В начале 20-х годов разрабатывались и другие планы, главным образом планы распределения ограниченных ресурсов.

Успехи советского планирования в этот период.

Следует отметить, что в 1923г. была предпринята попытка разработки народнохозяйственного плана. В 1924г. в нашей стране был разработан впервые в мире межотраслевой баланс ( шахматный баланс) для экономики. В разработках принимал участие ныне всемирно известный американский экономист Василий Леонтьев. Первый утвержденный и реально выполнявшийся на уровне всего народного хозяйства план - это “Контрольные Цифры” на 1925-26 хозяйственный год.

В рамках реформы ВСНХ 1926г. важнейшие плановые функции выполняли Главки.

Последний главный момент этой реформы заключается в создании Планового Экономического Управления ( ПЭУ ). Оно создано в результате слияния ПромПлана и ГЭУ ( Главного Экономического Управления ). Это была, так скажем, организационная реформа.

В 1927г. было принято “Положение о государственных промышленных трестах”.

Создание этого “Положения” начиналось с урегулирования отношений между предприятиями, входившими в тресты и самими трестами. Речь шла о повышении оперативно-хозяйственной самостоятельности предприятий. Они получили право самостоятельно заключать договора с другими предприятиями, коллективные договора с трудовыми коллективами.

Но был и другой момент. Речь также шла об ограничении коммерческой самостоятельности трестов. Тресты могли осуществлять хозрасчет лишь в соответствии с плановыми заданиями вышестоящего органа. Т.е. трест мог получить прибыль не путем повышения цен (которые устанавливались вышестоящими органами), а за счет снижения себестоимости.

Когда говорят о недостатках административно-коммандной системы, то часто упоминается, что тогда не имела значения такая категория как прибыль. Может быть. Но ясно одно, что этой категории уделялось огромнейшее внимание. (многие постановления партии, правительства, которые относятся к тому периоду, о необходимости увеличения прибыли речь шла практически всегда). Но прибыль можно было получать лишь в результате снижения себестоимости, а не путем повышения цен. То есть существовал хозяйственный механизм, который ограничивал инфляцию и заставлял снижать себестоимость, а может быть даже и цены. Когда предприятия получали прибыль, то обычно ее изымали по разным каналам. Т.е. речь шла не о том, что прибыль была не нужна и ей не уделялось внимание, а том, что эта прибыль не принадлежала тем, кто ее заработал, а перераспределялась часто в пользу плохо работающих предприятий, которые жили за счет хорошо работающих. Также прибыль изымалась в пользу государства.

Как было сказано выше, в 1927г. было предпринята попытка ограничения хозрасчетной самостоятельности трестов, попытка урегулирования отношений между предприятиями и трестами, которая, разумеется, удалась.

В 1927г. ВСНХ утвердил “Типовое положение о предприятиях, входящих в тресты”. Принципиально новым моментом в этом “Положении” была констатация того, что 10% прибыли, которая зарабатывалась предприятием, перечислялась в так называемый ФУБР (Фонд Улучшения Быта Рабочих и Служащих). Если получалась прибыль за счет разницы между практической себестоимостью и плановой, то часть этой прибыли оставалась в распоряжении директора предприятия.

Но практическая реализация этих установок встретилась со значительными сложностями, так как для подсчета прибыли нужно, чтобы предприятия имели самостоятельный баланс. А у них этого не было. И эта проблема была решена в 1929г.

5 декабря 1929г. было принято постановление ЦК ВКП (б) “О реорганизации управления промышленностью”. Это постановление чрезвычайно важно, так как в соответствии с ним в экономике начиналась комплексная реформа. Эта реформа проводилась в новых условиях, когда был взят курс на форсированную индустриализацию, на сплошную коллективизацию с\х, и охватывала не только систему управления, но и налоговую, кредитную системы, систему тарифов и т.д.

Управленческие аспекты этой реформы сводились к следующему:

1. Предприятие получало право юридического лица, получало самостоятельный баланс.

2. Урегулировались отношения между синдикатами и Главками ВСНХ. Здесь конкурентная ситуация была ликвидирована в результате их объединения. Возник новый орган управления — Отраслевое Промышленное Объединение ( ОПО).

Принципиальная система управления советской промышленностью, которая сложилась к концу 20-х - началу 30-х годов:

ВСНХ----ОПО----Трест----Предприятие

По схеме :

Основной хозяйствующей единицей являлось предприятие. Оно уже было юридическим лицом, имело самостоятельный баланс, входило в трест. Трест подчинился ОПО. ОПО подчинялось ВСНХ.

ВСНХ существовал в нашей стране до 1932г. В 1932г. ВСНХ был упразднен, и на базе ВСНХ были созданы первые советские промышленные Наркоматы:

1. Наркомат тяжелой промышленности — НаркомТяжПром;

2. Наркомат легкой промышленности — НаркомЛегПром;

3. Наркомат лесной промышленности — НаркомЛесПром.

В 30-е гг. количество Наркоматов увеличивалось. Они существовали до 1946г., когда были переименованы в Министерства, хотя от этого мало что изменилось.

Это все относилось к системе управления в годы НЭПа, главным образом, и в годы первой пятилетки ( с 1928\29 - по 1933 ).

1933 - 1937гг. — это годы второй пятилетки, в которые возникли новые задачи. И их особенность, в частности, предопределялась тем, что задача нового строительства должна была сочетаться с задачей освоения новой техники. Весьма серьезным был вопрос о технической модернизации, технической реконструкции народного хозяйства, об отказе от форсированных методов индустриализации, об ориентации на сбалансированное экономическое развитие.

В соответствии с этими и другими требованиями эволюция системы управления советской экономикой в годы второй пятилетки осуществлялась, главным образом, по двум направлениям:

1. Переход от функциональной системы управления к системе, построенной по территориально-производственному принципу.

2. Разукрупнение Наркоматов ( Министерств ), их дальнейшая специализация (которая иногда доходила до абсурда, например, существовало отдельное Министерство Пищевкусовой промышленности ).

(1)

На 17-ом съезде партии (1934 ) была подвергнута критике функциональная система управления. В качестве серьезных недостатков этой системы назывались канцелярско-бюрократические методы управления, и они были осуждены на примере угольной промышленности Донбасса и ж\д транспорта. Были устроены две крупных проверки, сделаны соответствующие выводы о том, что главной причиной сбоя в работе этих объектов является неправильная система управления ( функциональная ).

Существуют различные системы управления. Самыми простыми являются линейная и функциональная.

Похожие работы

История народного хозяйства Украины и зарубежных стран

Скачать

374233

5

3

... было обеспечение нужд оборонной промышленности отечественного производства. На это были напрвлены все усилия рабочих, ученых, инженерно - технических работников. Восстановления народного хозяйства Украины, как и других районов страны, пострадавших от войны проходило на основе тесного сотрудничества и взаимопомощи союзных республик. На Украину со всех концов страны неприрывным потоком шли эшелоны ...

Экономическая история

Скачать

186526

5

0

... – в постиндустриальном. В современной общественно-экономической литературе история рассматривается на этапах первобытной эпохи, рабовладельческого общества, средневековья, индустриального и постиндустриального общества. Экономической истории зарубежных стран посвящены многочисленные работы, среди которых одни носят обобщающий характер и рассматривают развитие какой-либо отрасли хозяйства в ...

История отечественного государства и права

Скачать

842274

0

0

... раньше, на государственную службу принимались лица вне зависимости от их национальной принадлежности. В формулярных списках чиновников даже не было графы о национальности. ** * См: К а л н ы н ь В.Е. Очерки истории государства и права Латвии в XI - XIX веках. Рига, 1980. С.114. ** См.: Зайончковский П.А. Правительственный аппарат самодержавной России в XIX веке.М., 1978. С.9. Что касается ...

Связь экономической истории с историей экономической политики

Скачать

243583

4

0

... 11. Раскройте сущность цехового строя феодального ремесла. 12. В чем состоит экономическое значение великих географических открытий? 13. Назовите методы первоначального накопления капитала. 2. ИСТОРИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ НАИБОЛЕЕ РАЗВИТЫХ СТРАН МИРА В ЭПОХУ ДОМОНОПОЛИСТИЧЕСКОГО КАПИТАЛИЗМА   2.1. Развитие капитализма в сельском хозяйстве, “прусский” и “американский” пути Материальные ...