Правила относительно постоянного или временного пребывания евреев как в черте их оседлости, так и вне иной, изложены в Уставе о Паспортах

778. Правила относительно постоянного или временного пребывания евреев как в черте их оседлости, так и вне иной, изложены в Уставе о Паспортах.

779. Евреи в черте общей их оседлости, равно как в везде, где дозволено им постоянное пребывание, могут переселяться с одного места на другое на общих правилах. 1835 Апр. 13 (8054) § 12.

Примечание 1. Высочайше повелено: в виде временной меры и до общего пересмотра в установленном порядке законов о евреях, воспретить евреям в губерниях постоянной их оседлости впредь вновь селиться вне городов и местечек, с допущением в сем отношении исключения только относительно существовавших до 1882 года еврейских колоний, занимающихся земледелием. 1882 Мая 3 (834) пол. Ком. Мин., ст. 1,4.

Примечание 2. В разъяснение правил, изложенных в примечании 1 к сей (779) статье, постановлено: 1) переход евреев из селений, где они проживали до 3 Мая 1882 года, в другие селения должен считаться безусловно воспрещенным; 2) евреев переселившихся после 3 Мая 1882 года по день обнародования Высочайше утвержденного 29 Декабря 1887 года мнения Государственного Совета (4924), из одних сельских местностей в другие, находящиеся в черте постоянной еврейской оседлости, оставлять на постоянном жительстве в тех селениях, в коих застало их приведенное выше мнение Государственного Совета. 1887 Дек. 29 (4924).

Примечание 3. (по Прод. 1906 г.). Действие примечания 1 к сей (779) статье о воспрещении евреям в губерниях постоянной их оседлости впредь вновь селиться вне городов и местечек не распространяется;

1) на евреев, окончивших курс в высших учебных заведениях Империи, их жен и детей; сыновей до совершеннолетия или до окончания курса в высших учебных заведениях (но не долее двадцатипятилетнего возраста), а дочерей до замужества. Упомянутым евреям, окончившим курс в высших учебных заведениях, предоставляется иметь при себе во время пребывания в сельской местности черты еврейской оседлости домашних слуг и приказчиков (или конторщиков) из своих единоверцев, хотя бы не пользующихся самостоятельным правом жительства в сих местностях, с соблюдением в отношении к ним правил, установленных статьею 13 приложения к статье 68 Устава о Паспортах (изд. 1903 г.) (а);

2) на евреев купцов первой гильдии и членов их семейств, включенных в их сословное купеческое свидетельство, а также на евреев бывших купцов первой гильдии, в течение пятнадцати лет состоявших в сей гильдии как в черте еврейской оседлости, так и в оной, и членов их семейств. Упомянутым евреям купцам первой гильдии предоставляется иметь при себе во время пребывания в сельской местности черты еврейской оседлости домашних слуг и приказчиков (или конторщиков) из своих единоверцев, хотя бы не пользующихся самостоятельным правом жительства в сих местностях, с соблюдением в отношении к ним правил, установленных статьею 12 (по Прод.) приложения к статье 68 Устава о Паспортах. Правами присваиваемыми евреям купцам первой гильдии в силу сего (2) пункта, они пользуются лишь при условии не бытности их под следствием, судом и надзором полиции и неопорочения их судебным приговором (б);

3) на аптекарских помощников, дантистов, фельдшеров и повивальных бабок (в);

4) на евреев ремесленников, упомянутых в статье 17 приложения к статье 68 Устава о Паспортах (изд. 1903 г.), а также на каменщиков, камнетесов, плотников, штукатуров, садовников, мостовщиков и землекопов, с подчинением ремесленников, по принадлежности, изложенным в статье 17 приложения к статье 68 Устава о Паспортах правилам. Порядок удостоверения прав поименованных в сем (4) пункте лиц на проживание вне городов и местечек определяется правилами, при сем приложенными. Евреи ремесленники и перечисленные выше евреи неремесленных цехов, законно водворившиеся в губерниях постоянной их оседлости вне городов и местечек, в случае оставления ими ремесленных занятий или производительного труда, подлежат выдворению в места, для постоянного их жительства назначенные. Наблюдение за правильным проживанием упомянутых евреев возлагается на местную полицию, которая, признав еврея подлежащим выдворению, доводит о сем до сведения губернского начальства, от коего зависит сделать распоряжение о выдворении такого лица (г); и

5) на евреев отставных нижних чинов, поступивших на службу по Рекрутскому Уставу, а также на воинских чинов их евреев, кои, участвуя в военных действиях на Дальнем Востоке, удостоились пожалованиями знаками отличия или вообще беспорочно несли службу в действующих войсках (д).

(а) 1904 Авг. 11, собр. узак., 1377, Имен. ук., ст. 1, а; прим.-(б) 1904 Авг. 11, собр. узак., 1377, Имен. ук., ст. 1, б; прим.; 4, прим.-(в) 1905 Июн. 16, собр. узак., 1141, ст. 2.-(Г) 1904 Авг. 11, собр. узак., 1377, Имен. ук., ст. 1, в; 1905 Июн. 16, собр. узак., 1141, ст. 2, 6.-(д) 1904 Авг. 11, собр. узак., 1377, Имен. ук., ст. 1, г; 7.

Примечание 4 (по Прод. 1906 г.). Список поселений в губерниях черты еврейской оседлости, в коих может быть допущено, в изъятие от действия правил примечания 1 к сей (779) статье, свободное жительство евреев, при ем приложен. 1903 Мая 10 (229330 пол. Ком. Мин., ст. 1; Дек. 9 (23664) пол. Ком. Мин.; 1905 Ноябр. 11, собр. узак. 1906 г., 22, пол. Ком. Мин.

780. Евреи в черте общей их оседлости, равно как и везде, где дозволено им постоянное пребывание, могут приобретать недвижимую собственность всякого рода, кроме имений населенных, владение коими евреям воспрещается. 1835 Апр. 13 (8054) § 12; 1836 Мая 21 (9203); 1853 Июн. 4 (27322); 1857 Янв. 14 (31400); 1858 Март. 27 (32921); 1861 Февр. 19 (36674) 1, ст. 3; 1862 Апр. 26 (38214).

Примечание 1. В девяти Западных губерниях запрещается всем без исключения евреям приобретать земли от помещиков и крестьян, а также приобретать и брать в залог имущества, приобретенные на основании Положения 5 Марта 1864 года (40656 а, П. С. З. 1866 г.) о льготах, преимуществах и денежных ссудах, предоставляемых при покупке казенных и частных имений в Западных губерниях, и Инструкции 23 июля 1865 года (42328 а, П. С. З. 1867 г.) о порядке продажи казенных земель в Западных губерниях лицам русского происхождения. 1864 Март. 5 (40656 а, П. С. З. 1866 г.) ст. 26; июл. 10 (41039) Выс. пов.; 1865 Июл. 23 (42328 а, П. С. З. 1867 г.) ст. 26; 1867 Март. 24 (44388 а) пол. Ком. Мин.

Примечание 2. Высочайше повелено: в губерниях постоянной оседлости евреев, временно, приостановить совершение на имя евреев купчих крепостей и закладных на недвижимые имущества, находящиеся вне черты городов и местечек. 1882 Мая 3 (834) пол. Ком. Мин., ст. 2, 4.

Примечание 3 (по Прод. 1906 г.). Впредь до пересмотра в законодательном порядке постановлений о евреях, в губерниях, не входящих в черту общей еврейской оседлости, воспрещается совершение от имени или в пользу евреев всякого рода крепостных актов: 1) служащих к укреплению за ними прав собственности, владения и пользования недвижимыми имуществами, вне городских поселений расположенными, и 2) предоставляющих им возможность выдавать под обеспечение сих имуществ денежные ссуды. - Сие примечание относится также к статье 828 (прим. 2). 1903 Мая 10 (22932) пол. Ком. Мин.

Примечание 4 (по Прод. 1906 г.) В поселениях означенных п примечании 4 (по Прод.) к статье 779, евреям предоставляются также как в городах и местечках, права по приобретению недвижимых имуществ, в пределах селитебной площади таких поселений, и управлению или распоряжению ими. Разрешение сомнений относительно определения границ селитебной площади поселений (ст. 779, прим. 4, по Прод.) предоставляется местным Губернским или Губернским по крестьянским делам Присутствиям, по принадлежности. 1903 Мая 10 (22933) пол. Ком. Мин., ст. 2.

781 (по Прод. 1906 г.). В западных пограничных губерниях и в губерниях Бессарабской, на пятидесятиверстном от границы пространстве, евреи подчиняются всем узаконениям о жительстве указанных лиц, действующим в черте еврейской оседлости. 1904 Июн. 7, собр. узак., 1173, I, ст. 1.

Примечание (по Прод. 1906 г.). В пределах упомянутого в сей (781) статье пятидесятиверстного от границы пространства установленное примечаниями 1 и 2 к статье 779 воспрещение евреям селиться вне городов и местечек, а равно переселяться из одних сельских местностей в другие, относится лишь к водворению евреев в сельских местностях означенной пограничной полосы после 6 июля 1904 года. Там же, ст. 2.

782. В области войска Донского, впредь до общего пересмотра действующих законов о евреях, евреям воспрещается приобретать в собственность и содержать в найме или аренде недвижимые имущества. 1880 Мая 22 (60970) ст. 1.

Примечание 1. Сделки о приобретении евреями недвижимых имуществ в области, облеченные законными актами до 22 Мая 1880 года, а также договоры о найме или отдаче в содержание сих имуществ евреям, заключенные установленным порядком до означенного времени, остаются в силе. Там же, ст. 3.

Примечание 2 (по Прод. 1906 г.). Действие правил, в сей (782) статье изложенных, не применяется к тем евреям, которые поселились в бывших Ростовском уезде (ср. Ст. 780, прим. 3, по Прод.) и Таганрогском градоначальстве до времени опубликования закона о присоединении упомянутых уезда и градоначальства к области войска Донского [1887 Мая 19 (4466)]. 1887 Мая 19 (4466) I ст. 21.-Ср. 1903 Мая 10 (22932) пол. Ком. Мин.

783 (по Прод. 1906 г.). В пределах областей Кубанской и Терской, впредь до общего пересмотра постановлений о евреях, евреям воспрещается приобретать в собственность или брать в наем или аренду недвижимые имущества. Изложенное в сей статье воспрещение евреям брать в аренду недвижимые имущества и приобретать их в собственность не распространяется на случаи: 1) найма или арендования евреями, приписанными к местным обществам, недвижимых имуществ в местах их приписки (ср. Ст. 780, прим. 3, по Прод.) и 2) перехода к евреям недвижимых имуществ по наследству, но при этом лицо, получающее наследство, не изъемлется от действия ограничений по водворению и постоянному жительству в сих областях, изложенных в Уставе о Паспортах (ст. 68, прил.: ст. 9, п. 1, изд. 1903 г.). 1892 Июн. 18 (8745) I, ст. 4, 5.-Ср. 1903 Мая 10 (22932) пол. Ком. Мин.

Примечание. Сделки о приобретении евреями недвижимых имуществ, облеченные законными актами до времени обнародования изложенного в сей (783) статье закона 18 Июня 1892 года (8745), а также договоры о найме или арендовании ими сих имуществ, совершенные установленным порядком до того же времени, сохраняются в силе. 1892 Июн. 18 (8745) I, ст. 4, прим.

784. Евреи в черте постоянного их жительства могут брать в откупное или оброчное содержание, сверх земель и разного рода угодий, хозяйственные заведения, мельницы, постоялые дворы и проч. К содержанию оброчных статей и других хозяйственных заведений евреи допускаются, как по имениям казенным, так и владельческим, только по формальным контрактам. Правила об арендовании евреями винокуренных заводов и корчем изложены в Уставе об Акцизных Сборах. В имениях населенных евреями запрещается быть управителями или приказчиками или брать от помещиков на откуп доходы от крестьян, в пользу владельцев поступать долженствующие. 1835 Апр. 13 (8054) § 64; 1839 Дек. 27 (13032) ст. 4; 1840 Июн. 12 (13547); 1855 Дек. 5 (29902); 1861 Февр. 19 (36674) II, ст. 1; Июл. 4 (37197) ст. 106-108, 242; 1863 Март. 18 (39386); Авг. 24 (39998); Сент. 2 (40025).

Примечание 1. В частных имениях, приобретенных в Западных губерниях на основании Положения 5 Марта 1864 года (40656 а, П. С. З. 1866 г.) о льготах, преимуществах и денежных ссудах, предоставляемых при покупке казенных и частных имений в Западных губерниях, и Инструкции о порядке продажи казенных земель в Западных губерниях лицам русского происхождения 23 июля 1865 года (42328 а, П. С. З. 1867 г.), евреи могут быть арендными содержателями или управителями состоящих при имениях мельниц, свеклосахарных, стеклянных и других заводов, заведывание коими требует технических знаний и некоторого оборотного капитала, но евреи не могут брать в аренду или управление не только целых имений, но и входящих в состав оных отдельных земельных угодий. 1864 Март. 5 (40656 а, П. С. З. 1866 г.) ст. 27; 1865 Июл. 23 (42328 а, П. С. З. 1867 г.) ст. 26; 1867 Дек. 8 (45257).

Примечание 2. Высочайше повелено: в губерниях постоянной оседлости евреев, временно, приостановить засвидетельствование на имя евреев арендных договоров на недвижимые имущества, находящиеся вне черты городов и местечек, и доверенностей на управление и распоряжение сими имуществами. 1882 Мая 3 (834) пол. Ком. Мин., ст. 2, 4.

Примечание 3 (по Прод. 1906 г.). Евреям, упомянутым в примечании 3 (по Прод.) к статье 779, предоставляется, на время пребывания их вне городов и местечек, в черте еврейской оседлости расположенных, заключать сделки по найму имуществ для их жилья и для производства ими торговли и промыслов. 1904 Авг. 11, собр. узак., 1377, Имен. ук., ст. 2; 1905 Июн. 16, собр. узак., 1141.

785. Имение недвижимое, ненаселенное, доставшееся евреям по наследству вне тех мест, где им владение таковым дозволяется, они обязаны продать в течение шести месяцев. Правило сие распространяется на иностранных евреев, получивших в России недвижимые имения по наследству. 1836 Апр. 13 (8054) § § 14, 120.

786. Для управления состоящими вне городов и местечек почтовыми станциями, если таковые с торгов за евреями останутся и на оных будут находиться Христиане, евреям поставляется в обязанность избирать поверенного из Христиан. 1826 Июл. 28 (50); 1839 Дек. 27 (13032) ст. 2, 3.

II. Об учении или образовании евреев.

787. Дети евреев могут быть принимаемы и обучаемы, безо всякого различия от других детей, в общих казенных учебных заведениях и частных училищах и пансионах тех мест, в коих жительство отцам их дозволено (а). Обучение детей евреев-купцов и почетных граждан в общих казенных учебных заведениях, а где таковых нет, в еврейских казенных училищах, обязательно, с тем, что дозволяется евреям, если пожелают, учредить на свой счет при гимназиях и других учебных заведениях особые для своих детей пансионы (б). (А) 1835 Апр. 13 (8054) § 104.-(б) 1859 Мая 4 (34461) ст. 4; 1873 Март. 16 (52020).

Примечание 1 (по Прод. 1909 г.) заменено правилами, изложенными в примечании 2 (по Прод. 1908 г.) и в примечании 3 (по сему Прод.) к статье 787.

Примечание 2 (по Прод. 1908 г.). Высочайше повелено: в отношении приема евреев в высшие учебные заведения всех ведомств, за исключением консерваторий Императорского Русского Музыкального Общества, постановить, что в тех из упомянутых высших учебных заведений, по которым не имеется точных по сему предмету указаний в подлежащих уставах и положениях, соблюдаются следующие процентные, по отношению к общему числу учащихся, нормы: три процента для столичных учебных заведений, пять процентов для находящихся в прочих местностях Империи вне черты еврейской оседлости и десять процентов в районе сей оседлости. 1908 Сент. 16 (с. у. 1297) пол. Сов. Мин., 1.

Примечание 3 (по Прод. 1909 г.). Высочайше повелено: I. В отношении приема евреев в средние учебные заведения постановить следующие правила:

1) Процентные нормы для приема евреев в содержимые на средства государственного казначейства правительственные средние учебные заведения всех ведомств определяются в размере пяти процентов общего числа учащихся в столичных учебных заведениях, десяти процентов в учебных заведениях прочих местностей Империи, вне черты еврейской оседлости, и пятнадцати процентов в районе означенной оседлости.

2) Те из предусмотренных в предыдущем (1) пункте учебных заведений, в которых евреи до 22 Августа 1909 года вовсе не принимались, как, например, Коллегия Павла Галагана, Нижегородский Дворянский Институт Императора Александра II, Гатчинский Николаевский Сиротский Институт и др., остаются закрытыми для евреев и впредь.

3) Определенные в пункте 1 нормы подлежат применению и в средних учебных заведениях, содержимых на счет общественных учреждений, обществ или частных лиц, в коих учащие и учащиеся или только сии последние пользуются правами, предоставляемыми означенным лицам в правительственных учебных заведениях. Указанные в сем пункте учебные заведения подчиняются действию ограничительных для евреев норм с необходимою постепенностью, по воспоследовании соответствующих министерских распоряжений, если подлежащему Главному Начальнику ведомства предоставлено определение сих норм, или же в порядке изменения положений о таковых учебных заведениях или уставом оных по соглашению ведомства с общественными учреждениями, обществами или частными лицами, содержащими училища на договорных с правительством основаниях.

4) Прием евреев в средние учебные заведения, не предоставляющие учащимся в них никаких прав и не открывающие доступа в высшие учебные заведения, допускается безо всяких ограничений.

5) Безо всяких ограничений принимаются евреи в средние художественные училища, в торговые, художественно-промышленные, технические и ремесленные училища ведомства Министерства Торговли и Промышленности, в зубоврачебные школы, а равно в низшие технические училища Министерства Народного Просвещения.

6) Прием евреев в землемерные, средние сельскохозяйственные и средние технические училища ведомства Министерства Народного Просвещения, а равно в фельдшерские и повивальные школы, производится с соблюдением постановленных в пункте 1 ограничительных процентных норм.

7) Число евреев, допускаемых по званию аптекарского помощника к слушанию лекций в университетах для подготовки к получению звания провизора, ограничивается, по отношению к общему числу сих слушателей в каждом университете, нормами: в шесть процентов для Московского Университета, в десять процентов для университетов прочих местностей Империи, вне черты еврейской оседлости, и в двадцать процентов для университетов в районе означенной оседлости.

II. Установленный в правилах предшедшего (I) отдела ограничительные для приема евреев в средние учебные заведения нормы начать исчислять по отношению к общему составу учащихся в каждом отдельном учебном заведении не ранее того времени, когда окончат курс те евреи, которые будут находиться в учебном заведении в момент применения новых правил; впредь же до того времени соблюдать сии нормы лишь по отношению к общему числу принимаемых в данное учебное заведение. 1909 Авг. 22 (с. у. 1874) пол. Сов. Мин.

788. Тем из евреев, кои, окончив гимназический курс, получат аттестаты и пожелают приобрести высшее образование, дозволяется вступать для продолжения наук в Университеты, Академии и другие высшие учебные заведения по всей Империи (а). Ученики, окончившие курс учения в реальном училище и дополнительном при оном классе, а также лица, имеющие свидетельства о знании этого курса, могут поступать в высшие специальные училища: подвергаясь только поверочному испытанию (б). (а) 1835 Апр. 13 (8054) § 105; 1840 Февр. 1 (13136 а). - (б) 1872 Мая 15 (50834) ст. 23, 95; 1888 Июн. 9 (5304) ст. 9, 32.

Примечание. Евреям уроженцам губерний Варшавской, Калишской, Келецкой, Ломжинской, Люблинской, Петроковской, Плоцкой, Радомской, Сувалкской и Седлецкой дозволяется обучаться и держать экзамены в Университетах и Академиях Империи. В свидетельствах и паспортах, выдаваемых тем евреям при увольнении их из сих губерний для означенного обучения и держания экзамена, а равно и в дипломах и патентах на ученые степени, всегда должно быть означаемо, что они происходят из евреев, уроженцев названных губерний. 1844 Апр. 17 (17825); 1857 Мая 13 (31830); 1894 Июн. 3 (10709) мн. Гос. Сов., II.

789. Отдавая детей в христианские училища, евреи обязаны объявлять об их вере, под опасением взыскания как за подлог. Вступившие в училища дети евреев не принуждаются к перемене их веры и не обязаны посещать тех уроков, в коих преподается учение Христианскому закону (а). Евреям предоставляется обучать детей своих закону веры по собственной их воле, в училищах, или у частных учителей (б). (а) 1835 Апр. 13 (8054) § 106. - (б) 1859 Мая 4 (34461) ст. 2.

790. Сверх дозволения детям евреев посещать казенные и частные христианские училища (ст. 787 - 789), а также учрежденные для них особые казенные еврейские училища (Уст. Уч. Зав.), евреи могут заводить собственные свои частные или от обществ училища для образования своего юношества в науках и искусствах и для изучения правил их вероисповедания, с соблюдением постановлений, изложенных в Свод Уставом Ученых Учреждений и Учебных Заведений и в Уставе Духовных Дел Иностранных Исповеданий. 1835 Апр. 13 (8054) § 113; 1844 Ноябр. 13 (18420); 1859 Мая 4 (34461); 1873 Март. 16 (52020); 1893 Март. 1 (9378).

Отделение второе.

О правах евреев в составе городских обществ.

791. Евреи-купцы, ремесленники и мещане оседлые, пользуясь в местах, для постоянного жительства им назначенных, всеми правами и преимуществами, предоставленными другим Российским подданным одинакового с ними состояния, поколику оные не противны особым о евреях правилам, должны быть приписаны к обществам по городам, хотя бы жили в местечках, селах и деревнях (ср. Ст. 582, прим. 2, прил.: ст. 1). 1835 Апр. 13 (8054) § 48; 1841 Дек. 17 (15126); 1847 Ноябр. 7 (21688); 1858 Мая 12 (33148); 1875 Апр. 29 (54640) IV, ст. 1.

Примечание 1. Правила о торговых и промышленных правах евреев при сем приложены.

Примечание 2. Евреи, причисленные к разряду мещан неоседлых, подвергаются разным в правах состояния ограничениям, на основании особого о том положения [1185 Ноябр. 23 (25766).]

Похожие работы

Военно-народное управление на Северном Кавказе (Дагестан): мусульманская периферия в российском имперском пространстве

Скачать

44568

0

0

... ним и российским центром завязались прочные, хотя и несколько асимметричные отношения, укрепившиеся в ходе советских преобразований. Существование военно-народного управления оказало влияние и на российский центр, способствовало интеграции его с мусульманской периферией на Кавказе. Политика военнонародного управления заложила основы современной плюралистичной политической и правовой идентичности ...

Послесталинская национальная политика СССР

Скачать

54059

0

1

... и т.д.На­ибольший успех языковой ассимиляции среди русских немцев(25 процен­тов), поляков(45 процентов), среди евреев(78 процентов)." Отказ от коренизации в 30-е годы означал провозглашение нового курса в национальной политике, состоящего из двух частей - языковая денационализация снизу и декоренизация органов власти сверху. О первом аспекте нового курса было сказано выше. Теперь речь о втором ...

Послесталинская национальная политика

Скачать

55921

0

0

... полуавтономная политика проводилась и в других рес-  +публиках с большим или меньшим успехом - смотря по обстоятельствам" +Таким образом, несмотря на некоторую противоречивость источников,  +мы видим, что национальная политика была неоднозначной. И воспринима-  +лась она также неоднозначно. Русскими, живущими в национальных респуб-  +ликах - как благо, националами- как зло. +Советские ...

Феномен сталинской национальной политики в СССР в 20–30 гг. XX века

Скачать

118760

0

0

... Привлечены имеющиеся в фондах библиотек газеты и журналы, издававшиеся в изучаемый период 20 – 30-х гг. XX в. Цели и задачи. В дипломной работе предпринимается попытка проанализировать феномен сталинской национальной политики в СССР в 20 – 30 гг. XX в., который до сих пор остается не изученным во всей полноте, тем более в соответствии с критерием исторической объективности. Именно этот критерий ...