Преступность в сфере экономики

5. Преступность в сфере экономики.

За 12 месяцев 1999 года на территории области выявлено 829 (+16,9%) преступлений экономической направленности, предварительное следствие по которым обязательно. На этом фоне снизили показатели выявления экономических преступлений Шимановским ГРОВД (-10,5%), Ромненский (-20,0%) и Сковородинский (-7,1%) РОВД.

Нагрузка по выявленным преступлениям на одного сотрудника БЭП по сравнению с 1998 годом возросла на 15,6% и составила 7,4 преступления.

При общем росте выявленных экономических преступлений несколько увеличилось (+23,0%) количество совершенных в крупном и особо крупном размере. В то же время не выявлено ни одного преступления указанной категории Благовещенским, Константиновским, Михайловским, Сковородинским, Октябрьским, Ромненским, Свободнинским, Мазановским РОВД и Шимановским ГРОВД.

С 508 до 504 снизилось количество выявленных тяжких и особо тяжких экономических преступлений компетенции криминальной милиции, наибольшее снижение допущено в Зейском ГРОВД (-38,7%), УВД г. Благовещенска (-15,6%), Благовещенским РОВД (-16,6%), Сковородинском ГОВД (-14,6%). В Магдагачинском РОВД из 12 выявленных двумя сотрудниками БЭП преступлений, только 3 относятся к категории тяжких.

На 34,5% (с 87 до 117) увеличилось число экономических преступлений, совершенных в группах. На 8,2% возросло количество дел по экономическим преступлениям, оконченных расследованием и направленных в суд. Также увеличилось по сравнению с 1998 годом, с 91,6% до 96,6% возмещение материального ущерба, причиненного преступлениями, по оконченным уголовным делам.

Более чем в 1,5 раза возросло количество пресеченных фактов незаконного оборота драгоценных металлов. Из незаконного оборота изъято 5488,64 грамма промышленного золота, 15,93 кг высокопробного технического серебра, 333,4 грамма очищенной платины, 5 грамм палладия, 5 грамм изотопа платиновой группы осмия – 187, 6 грамм осмия, 1,04 карата алмазов всего на общую сумму 11588689 рублей.

На 84,0% увеличено число выявленных преступлений в сфере топливно-энергетического комплекса, на 19,3 % -- в финансово-кредитной системе (при этом предпринятые оперативно-профилактические меры способствовали снижению на 39,8% общего числа зарегистрированных фактов сбыта поддельных денежных знаков). Количество пресеченных преступных проявлений должностных лиц в сфере органов власти и управления увеличилось на 73,1% в том числе на 14,3% возросло число выявленных фактов взяточничества.

Значительный объем работы проделан органами внутренних дел области по реализации Указа Президента РФ от 06.10.1998 г. № 1199 «Об усилении государственного регулирования в сфере производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции» и одноименного Постановления Правительства РФ № 1159, последующих нормативных актов, регулирующих отношения в этой сфере.

Динамика экономических преступлений.

 

В результате осуществленных совместно с другими правоохранительными и контролирующими органами оперативно-профилактических мероприятий в сфере незаконного оборота алкогольной продукции выявлено и пресечено 31 преступление, по которым возбуждены уголовные дела, 14 из них в настоящее время окончены производством. Материальный ущерб, причиненный данными преступлениями, составил 2,7 млн. рублей. Помимо этого, выявлено более 4,5 тысяч различных правонарушений. На нарушителей наложено штрафов на сумму более 557 тыс. рублей. Выявлено и ликвидировано 30 подпольных цехов по незаконному изготовлению алкогольной продукции.

Всего по области из незаконного оборота изъято более 290 тысяч литров алкогольной продукции на сумму свыше 14 млн. рублей, из них конфисковано свыше 143 тысяч литров.

Принятые меры позволили увеличить долю реализации легально произведенной на территории области алкогольной продукции до 67,0%, а суммарные выплаты амурских производителей в бюджеты различных уровней составили более27 млн. рублей.

Подводя итоги работы подразделений БЭП за 1999 год, можно сделать вывод, что некоторое улучшение показателей оперативно-служебной деятельности свидетельствуют об активизации работы по выявлению экономических преступлений горрайорганами внутренних дел, однако, такое улучшение достигается все еще не повышением оперативного потенциала службы, а в большей степени работой по традиционным составам преступлений.

6. Состояние правопорядка в общественных местах и на улицах, дорожно-транспортной дисциплины и пожарной безопасности.

В прошедшем году состояние правопорядка в общественных местах и на улицах заметно ухудшилось по сравнению с 1998 годом. За истекшие 12 месяцев зарегистрировано (+3,1%) преступления, совершенных в общественных местах. Наиболее значительное увеличение этой категории преступлений и в процентном, и в количественном выражении зарегистрировано в УВД г. Благовещенска, Белогорском РОВД, Шимановском ГРОВД и Свободненском ГОВД. В структуре преступности в общественных местах по-прежнему преобладают корыстные и корыстно-насильственные преступления -–кражи и грабежи, при этом удельный вес краж увеличился с 12,7% до 13,6%, а грабежей с 32,9% до 36,5%.

На улицах, в скверах и площадях совершено 537 (-3,8%) преступлений, в том числе 1 (-80,0%) умышленное убийство, 29 (-3,3%) причинений тяжкого вреда здоровью, 48 (-23,8%) краж всех видов собственности, 233 (+12,6%) грабежа, 14 (+27,3%) разбоев и 99 (-25,6%) хулиганств. Наибольшее число уличных преступлений – 33,1%, совершены в период с 18 до 24 часов.

Анализ деятельности служб и подразделений в раскрытии преступлений, совершенных в общественных местах и на улицах свидетельствует о низкой эффективности работы дежурных частей, подразделений ППСМ и других служб, задействованных в системе единой дислокации.

За истекшие 12 месяцев в г. Благовещенске, где сосредоточены наиболее значительные силы милиции, при содействии дежурной части не раскрыто ни одного преступления, совершенного в общественных местах и на улицах. Сотрудниками патрульно-постовой службы раскрыто 19 преступлений, совершенных в общественных местах, т. ч. 14 на улицах. Всего по области из 564 оконченных преступлений, совершенных в общественных местах, при содействии дежурных частей раскрыто 30, патрульно-постовой службы – 53, ГИБДД – 13, ОВО – 28.

В течении 1999 года к административной ответственности за различные правонарушения привлечено 275437 (-22,4%) человек. Снижение обусловлено переориентацией подразделений ГИБДД на выявление более тяжких административных правонарушений.

За нарушение антиалкогольного законодательства привлечено 53429 (+16,6%) человек, из них оштрафовано 17256 на сумму 335 тыс. рублей, при этом взыскаемость штрафов по сравнению с 1998 годом, снизилась на 2,3% и составила 61,5%.

Количество лиц, привлеченных к административной ответственности за мелкое хулиганство, снизилось на 1,6% и составило 14271 человек. Снижение результатов работы по выявлению и пресечению этих правонарушений отмечается в Райчихинском ГОВД, Завитинском, Магдагачинском и Сковородинском РОВД.

На территории области завершилась оперативно-профилактическая операция «Вихрь-антитеррор». В ходе которой сотрудниками органов внутренних дел совместно с сотрудниками ФСБ, других заинтересованных ведомств, осуществлен комплекс мероприятий, направленных на повышение антитеррористической устойчивости объектов жизнеобеспечения, жилых зданий повышенной этажности, других потенциально опасных объектов. Осуществлено свыше 552 тысяч проверок объектов, в том числе 305 тысяч – жилищной сферы, 17,6 тысяч – объектов жизнеобеспечения. Выявлено 10377 преступлений, из которых раскрыто 6851, с том числе 5430 – по «горячим следам». По подозрению в совершении преступлений задержано 2232 человека, 484 преступника из числа ранее объявленных в розыск. Из незаконного оборота изъято 456 единиц огнестрельного оружия, более 12 тысяч боеприпасов, 70 кг взрывчатых веществ, 24 взрывных устройств, свыше 6,2 тонн наркотических средств.

Сложной сохраняется обстановка на дорогах области. В течение года произошло 1041 (+1,0%) дорожно-транспортное происшествие, в которых 150 (-4,5%) человек погибло и 1181 (+0,5%) получил ранения. Тяжесть последствий автоаварий снизилась с 11,8 до 11,3. Значительный рост числа ДТП зарегистрирован в г. Тынде и Тындинском районе (+44,7%), г. Шимановске и Шимановском районе (+15,4%), Селемджинском (+166,7%), Серышевском (+11,5%) и Благовещенском (+11,1%) районе.

Структура и динамика дорожно-транспортных происшествий.

Причинами дорожно-транспортных происшествий по-прежнему остаются превышение скорости, нарушение правил проезда перекрестков, нарушение правил обгона и недисциплинированность пешеходов. По вине последних в прошедшем году произошло 271 (+16,3%) происшествий, в которых погибли 38 (+26,7%) и получили травмы различной степени тяжести 247 (+16,0%) человек.

В результате осуществления комплекса предупредительных мер заметно снизился детский дорожно-транспортный травматизм. Количество ДТП с пострадавшими детьми сократился на 6,3%.

В минувшем году осложнилась обстановка с обеспечением пожарной безопасности. Зарегистрировано 2714 (+0,6%) пожаров, прямой материальный ущерб от которых составил 12757 тыс. рублей (-16,3%). Однако при незначительном увеличении общего количества пожаров число погибших при них людей увеличилось с 87 до 117 (+34,5%). В огне и дыму погибли 2 (-75,0%) ребенка, травмировано 72 (-20,0%) человека.

Наибольшая доля пожаров (68,8%) приходится на жилой сектор и производственные здания (5,2%).

Количество пожаров в среднем по области на 10 тыс. человек составило 26,7 случая. В 11 городах и районах этот показатель превышает средний по области, наиболее значительно в городах Благовещенска (28,1) и Свободном (29,9), Благовещенском (43,6), Магдагачинском (31,5), Бурейском (30,5) и Ромненском (32,6) районах.