7. Работа с личным составом органов и подразделений внутренних дел.
Состояние дисциплины и законности.
В прошедшем году основные усилия руководства УВД, управления кадров, руководителей горрайорганов и подразделений на местах были направлены на реализацию положений Концепции кадровой политики МВД РФ.
В соответствии с приказами МВД РФ № 517-97г., № 77-99г. и УВД № 017-99г. переобъявлена структура и штатная расстановка аппарата УВД и подведомственных ему подразделений. Полностью ликвидирован ОМОН. Всего за 1999 год сокращено 523 единицы аттестованного состава и 114 вольнонаемных.
Структура нарушений дисциплины по видам.
В течении года на службу принят 461 человек, в том числе на должности начальствующего состава – 192, на должности рядового и младшего начсостава – 269.
На основе анализа текучести кадров приняты меры по устранению причин, способствующих увольнению молодых сотрудников, в результате чего в текущем году молодых сотрудников уволено на 57,7% меньше, чем за 1998 год. На 1,3% меньше уволено сотрудников по отрицательным мотивам.
Некомплект личного состава в УВД по состоянию на 01 января 2000 года составил 144 единицы (2,0%). Наибольшую часть некомплекта составляют вакансии участковых инспекторов милиции – 13 единиц, из них почти половина приходится на Архаринский РОВД – 6 единиц. Остается высоким некомплект в подразделениях уголовного розыска и охранно-конвойной службы.
За 12 месяцев к мерам дисциплинарного воздействия привлечено 1208 сотрудников (+1,2%), из которых за пьянство 163 чел. (-23,8%). На 2,1% (со 140 до 143) возросло число нарушений законности. К дисциплинарной ответственности за различные нарушения служебной дисциплины привлечены 155 участковых инспекторов (+38,3%), 167 сотрудников ГИБДД (-1,7%), 133 вневедомственной охраны (+17,6%), 127 охранно-конвойной службы (+15,4%). Приняты меры общественного воздействия в отношении 416 сотрудников (+34,2%). По отрицательным мотивам уволено 69 человек.
Было осуждено 2 сотрудника.
8. Раскрытие и расследование преступлений, розыск преступников.
Активизировалась роль служб в раскрытии преступлений. В 1999 году раскрыто 16562 (+21,2%0 преступлений. Остаток нераскрытых преступлений на фоне роста общей преступности, увеличился на 18,9 %. На 21,3% возросло число нераскрытых преступлений, раскрытых сотрудниками криминальной милиции, на 21,7% -- милиции общественной безопасности.
Общая раскрываемость преступлений улучшилась по сравнению с 1998 годом на 0,4% и составила 74,4%. Раскрываемость преступлений компетенции криминальной милиции сохранилась на уровне предыдущего года – 67,8%.
Улучшилась раскрываемость умышленных причинений тяжкого вреда здоровью (88,8%; +1,8%), грабежей (69,7%; +4,0%), мошенничеств (60,2%; +1,9%), хулиганств (89,3%; +2,8%).
Вместе с тем, в пяти горрайорганах – УВД г. Благовещенска, Благовещенском, Магдагачинском, Завитинском РОВД и Свободненском ГОВД удельный вес расследованных преступлений ниже, чем в среднем по области, самый низкий – 61,8% в УВД г. Благовещенска.
За истекший год в области остались нераскрытыми 18 умышленных убийств, 41 факт причинения тяжкого вреда здоровью, 47 разбоев, 264 грабежа, почти 5 тысяч краж всех видов собственности. Недостаточно эффективно проводилась работа по раскрытию поджогов, снизилась раскрываемость умышленных убийств.
Сократился вклад в дело раскрытия преступлений сотрудников уголовного розыска Бурейского РОВД (-3,1%) и Тындинского ГРОВД (-2,1%). В ряде горрайорганов снизилась результативность использования получаемой оперативной информации.
Количество уголовных дел, принятых следователями к своему производству, увеличилось на 16,3%. Всего в производстве находилось 21424 уголовных дела, что выше аналогичного показателя предыдущего года на 13,9%. Нагрузка на следователей
Э при нормативе 30 уголовных дел, в среднем по области составила 45 дел. Наибольшая нагрузка, от 50 до 66 уголовных дел была в следственных подразделениях УВД г. Благовещенска, Белогорского и Свободненского ГОВД, Константиновского, Магдагачинского, Завитинского и Тамбовского РОВД, Шимановского ГРОВД.
Количество уголовных дел, оконченных производством, увеличилось на 17,4%.
В результате реализации мер, направленных на повышение качества следствия, удельный вес уголовных дел, возвращенных на дополнительное расследования, уменьшился на 1,6% и составил 5,9%. Также снизился удельный вес дел, расследованных в срок свыше 2-х месяцев.
При улучшении в целом по области большинства показателей работы следственных подразделений, в их деятельности продолжают иметь место существенные недостатки.
В следственных подразделениях при Ивановском, Селемджинском, Благовещенском, Завитинском и Зейском отделах внутренних дел удельный вес уголовных дел, оконченных в сроки свыше установленных законом, составляет от 35,8% до 41,1%.
С 2725 до 2960 (+8,6%) вырос остаток не расследованных уголовных дел, при этом наибольший прирост, от 38,9% до 110,9% произошел в Благовещенском, Селемджинском, Белогорском районном, Октябрьском, Михайловском, Завитинском и Константиновском отделах внутренних дел.
В следственных подразделениях Свободненского ГОВД, Благовещенского и Магдагачинского РОВД резко увеличилось количество уголовных дел, возвращенных на дополнительное расследование.
Просчеты и недостатки в организации взаимодействия следствия и оперативных служб при раскрытии преступлений явились одной из причин того, что в 5 следственных подразделениях области приостановлены как нераскрытые более 30,0% уголовных дел. Это УВД г. Благовещенска, Свободненский ГОВД, Благовещенский, Завитинский, Магдагачинский РОВД.
В анализируемом периоде несколько улучшилась работа по розыску преступников и лиц, без вести пропавших. В розыске находилось 1672 (-8,5%) преступника, скрывшихся от дознания, следствия и суда, из них 1170 (-7,8%) объявлено в розыск в текущем году. Установлено 1203 (-8,2%), процент розыска составил 71,9% (+0,2%). Вместе с тем в 15 горрайорганах работа по розыску преступников ухудшилась, в 11 основной показатель качества розыскной работы – удельный вес установленных лиц от всех, находившихся в розыске, меньше, чем в среднем по области. Наиболее низкие результаты имеют Селемджинский (39,1%), Мазановский (58,3%), Сковородинский (60,4%), Бурейский (63,8%), Михайловский (64,3%) и Тамбовский (68,5%) районные отделы внутренних дел.
Установленный вес установленных лиц, пропавших без вести, увеличился с 57,6% до 65,9%. Заметно активизировалась работа на данном направлении в Благовещенском, Архаринском и ряде других отделах внутренних дел. В то же время Селемджинским РОВД в течении года установлено одно лицо из 8 находящихся в розыске.
Список использованной литературы:
1. Криминология. /Под ред. Долговой А.Н. – М.: ИНФРА Норма-М, 1997.;
2. Криминология: Учебник / Под ред. Н.Ф.Кузнецовой, Г.М.Миньковского . – М.: БЕК, 1998.;
3. Криминалогия: Учебник / Под ред. В.Н.Кудрявцева, В.Е.Эминова - М.: Юрист, 1995.;
4. Шнайдер Г.И. Криминология. Перевод с нем. /Под ред. Л.О.Иванова - М.: Прогресс – Универс, 1994.;
5. Приказ МВД от 17.02 94г. «О мерах по усилению борьбы с преступными посягательствами на автотранспортные средства»;
6. Гагарин Н. Н. И др. К проблеме борьбы с кражами и угонами автотранспортных средств // материалы научно-практической конференции «Ракрытие преступлений: состояние, проблемы, перспективы.» М., 1993.
СОДЕРЖАНИЕ
План 1
Теоретический вопрос:
Особенности предупреждения краж и случаев неправомерного завладения автомобилем или иным транспортным средством (кража, угон).
Введение. 2
1. Предупреждение преступности – одна из направлений в борьбе
с преступностью. 2
2. Содержание предупредительной деятельности, ее виды и этапы. 4
3. Субъекты предупреждения преступности. 7
4. Особенности предупреждения краж и случаев неправомерного
завладения автомобилем или иным транспортным средством. 9
Заключение. 11
Практическое задание:
Приведите примеры использования обобщающих показателей при анализе преступности в Амурской области за любой отчетный период.
1. Социально-экономическая и оперативная обстановка на
территории Амурской области за 1999 год. 12
2. Общая характеристика преступности. 13
3. Преступность, связанная с незаконным оборотом наркотиков. 15
4. Социально-криминологическая характеристика преступности. 16
5. Преступность в сфере экономики. 17
6. Состояние правопорядка в общественных местах на улицах,
дорожно-транспортной дисциплины и пожарной безопасности. 19
7. Работа с личным составом органов и подразделений внутренних дел.
Состояние дисциплины и законности. 21
8. Раскрытие и расследование преступлений, розыск преступников. 23
Список использованной литературы. 24
[1] Дагель П. С. Проблемы советской уголовной политики. Владивосток, 1982; Проблемы советской уголовной политики // Сборник статей. Владивосток, 1985; Криминология и уголовная политика. М., 1985.
[2] Герцензон А. А. Уголовное право и социология. М., 1970. С. 178.
[3] Бородин С. В. Борьба с преступностью: теоретическая модель комплексной программы. М., 1990.
[4] Панченко П. Н. Борьба с преступностью как предмет уголовной политики и как научная категория // XXVII съезд КПСС и укрепление законности и правопорядка. М., 1982. С. 28.
[5] Теоретические основы предупреждения преступности. М., 1977. С. 30.
[6] По В. И. Далю, предохранить означает «отвратить вред или опасность загодя, когда она грозит, но еще не постигла делом; предотвратить». Толковый словарь. Т. 3. М., 1955. С. 387.
[7] Аванесов Г. А. Криминология. М., 1984. С. 403-408.
... оправдав – по ст. 166 часть 1 УК РФ за отсутствием состава преступления. Приговор отнесен в части оправдания [28.1]. 1. Квалифицированный состав неправомерного завладения автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения (ч. 2 чт. 166 УК РФ) Квалифицированный состав данного преступления предусматривает совершение этого деяния: а) группой лиц по предварительному сговору, б) ...
... против воли собственника; 4) изъятие происходит тайно; 5) изъятие осуществляется ненасильственно. ГЛАВА 2. АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ КВАЛИФИКАЦИИ ПРЕСТУПЛЕНИЯ, ПРЕДУСМОТРЕННОГО СТ. 158 УК РФ (КРАЖИ) 2.1 Квалифицированные виды преступления, предусмотренного ст. 158 УК РФ (кражи) В ч. 2 ст. 158 УК РФ предусматриваются квалифицированные составы преступления – кража, совершенная: а) группой лиц ...
... на период плавания. Заметим, что аналогичная точка зрения отражена и в специальной литературе. Все составные элементы рассматриваемого квалифицирующего признака, а именно: 1) незаконность; 2) проникновение; 3) жилище, помещение или иное хранилище, одинаково обязательны и должны оцениваться в единстве. При отсутствии хотя бы одного из названных элементов данный признак не должен применяться. ...
... увеличению тяжких преступлений против общественной безопасности. Заключение В настоящее время особую остроту приобретает необходимость комплексного рассмотрения проблем борьбы с угонами транспорта, критического анализа действующей законодательной системы норм об ответственности за эти преступления, выработки оптимальной модели таких норм, совершенствования их конструкции. Попытка именно ...
0 комментариев