АДВОКАТ НА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЕ

10. АДВОКАТ НА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЕ

Адвокат (бывший адвокат), находящийся на государственной службе, при исполнении своих официальных обязанностей должен придерживаться этических стандартов поведения в той же степени, в которой данные правила распространяются на практикующего адвоката.

Основные принципы.

1. Настоящее правило применяется к адвокату, избранному или назначенному на государственную должность любого уровня, независимо от того, получил ли этот адвокат данную должность в связи с его профессиональной квалификацией или по иным причинам и основаниям. В связи с тем, что данный адвокат занимается публичной деятельностью, адвокатская профессия может быть дискредитирована в результате нарушения адвокатом правил и стандартов профессионального поведения. Адвокату, занимающему государственную должность, рекомендуется идентифицировать себя с адвокатской профессией только в том случае, если он обладает полной уверенностью в том, что никакие его действия по службе не приведут к дискредитации профессии в глазах общественного мнения.

А. Конфликт интересов.

2. Адвокат, занимающий государственную должность, не должен позволять личным либо другим интересам вступать в конфликт с соответствующим выполнением своих государственных обязанностей. Адвокат, совмещающий свою частную практику с государственной должностью, в случае, когда это допускается законом, не должен принимать поручение на ведение дела или консультировать клиента, если его обязанность перед клиентом может войти в конфликт с исполнением им официальных обязанностей по занимаемой должности. В том случае, если какие-либо непредвиденные конфликты интересов все же возникнут, адвокату следует незамедлительно прекратить выполнение принятого поручения, разъяснив клиенту, что государственные обязанности адвоката, занимающего государственную должность, превалируют в его деятельности. Адвокат, занимающийся исключительно работой на государственной службе, обычно не сталкивается с такого рода конфликтами, но, тем не менее, он должен не допускать того, чтобы мнение, высказываемое адвокатом при исполнении государственных обязанностей, находилось под влиянием собственных интересов этого адвоката, либо под влиянием интересов лиц, имеющих с ним родственные отношения, либо совместные интересы в бизнесе, либо под влиянием интересов бывших или будущих клиентов, либо бывших или будущих партнеров и ассоциаторов.

3. В контексте предыдущего параграфа под лицом, имеющим родственные отношения с адвокатом, понимаются супруг(га), дети, родители либо любой другой родственник адвоката (либо его супруги(га), совместно проживающий и ведущий единое хозяйство с адвокатом. В контексте предыдущего параграфа под совместными интересами в бизнесе понимается наличие доверительной собственности либо недвижимости, в которой адвокат имеет долю (интерес), либо в отношении которой адвокат действует в качестве доверенного лица, либо наличие организации, директором которой является данный адвокат, либо в которой адвокат или близко связанные с ним лица осуществляют контроль прямо или косвенно, либо являются держателями значительного числа акций.

4. В соответствии со специальными правилами (при наличии таковых), применяющимися в отношении соответствующей государственной должности, адвокат, занимающий такую должность и предвидящий (имеющий возможность предвидеть) потенциальную возможность конфликта интересов, должен заявить о таком конфликте как можно раньше, и не принимать участие в рассмотрении, обсуждении либо голосовании в отношении дела по данному вопросу.

Б. Представление перед государственными органами.

5. Адвокат не должен принимать поручение на ведение дел лиц, в отношении которых этот адвокат ранее выступал по тому же вопросу в качестве государственного служащего. Точно так же адвокату следует избегать консультирования клиентов по вопросам распоряжений (нормативных актов) государственного органа, должностным лицом которого этот адвокат являлся на момент издания таких распоряжений (нормативных актов).

В. Разглашение конфиденциальной информации.

6. На основании правила, касающегося конфиденциальной информации, адвокат, получивший такую информацию в силу своей государственной должности, должен хранить эту информацию в секрете, не разглашать и не использовать ее даже после того как адвокат оставит государственную должность.

Г. Дисциплинарные действия.

7. По общему правилу, руководящий орган коллегии не должен интересоваться тем, как адвокат выполняет обязанности по государственной должности, за исключением случаев, когда поведение адвоката на государственной службе может неблагоприятно отразиться на репутации самого адвоката или на репутации адвокатуры в целом.

Д. Идентификация себя в качестве адвоката лицом, занимающим государственную должность.

8. Правила настоящей главы в равной мере распространяются на лиц, занимающих государственную должность без выхода из состава коллегии адвокатов и на лиц, покинувших (постоянно или временно) коллегию. Бывший адвокат, занимающий государственную должность, не должен идентифицировать себя с адвокатской профессией как в том случае, если он не соблюдает настоящие Правила, так и в том случае, если он наверняка знает, что он не собирается впредь вновь возвращаться к адвокатской деятельности.