Проведение испытаний

2 Проведение испытаний

Ведущий специалист или главный специалист:

при проведении испытаний руководствуется методиками, разработанными на основе соответствующих стандартов и инструкций по эксплуатации испытательного оборудования и средств измерений, и отражающими объем работ, порядок их выполнения, показатели контролируемых параметров;

проводит испытания;

записывает результаты испытаний в рабочие журналы;

при несоответствии испытываемых параметров или возникновении спорной ситуации, приглашает (если необходимо) заведующего лабораторией и представителя ОС и в их присутствии проводит повторное испытание, результаты которого являются окончательными, и проведение дальнейших испытаний прекращается.

Ведущий специалист:

на основании полученных результатов испытаний оформляет протоколы;

снимает копии протоколов.

Заведующий исследовательской лабораторией:

осуществляет общий контроль за правильностью и полнотой испытаний;

участвует в решении спорных вопросов по испытаниям и принимает решение;

проверяет оформление протоколов и подписывает их;

передает оригиналы протоколов представителю для оформления сертификата соответствия.

Документация, определяющая ответственность сотрудника.

Ответственность сотрудников определена в должностных инструкциях на каждую категорию персонала исследовательской лаборатории, а также приказами, распоряжениями и указаниями директор ТОО НТИЦ.

Должностные инструкции пересматриваются перед каждой очередной аттестацией сотрудников или перед изменением структуры исследовательской лаборатории, но не реже одного раза в два года.

На период отсутствия заведующего лабораторией руководство деятельностью лаборатории соответствующим документом (приказ, распоряжение) определяется лицо, ответственное за решение вопросов управления и системы качества.

С целью предупреждения негативных воздействий, которые могут отрицательно сказаться на качестве оказываемой услуги, руководством лаборатории осуществляются следующие мероприятия:

контроль за осуществлением актуализации внутренних документов, стандартов и другой нормативной документации, используемой в работе (не реже одного раза в квартал);

обеспечение соблюдения всеми сотрудниками правил внутреннего трудового распорядка;

организация и систематическое проведение (не реже одного раза в квартал) внутренних проверок системы обеспечения качества лаборатории.

Права собственности и конфиденциальная информация.

Результаты сертификационных испытаний в равной степени являются собственностью Исследовательской лаборатории и Заявителя и могут быть опубликованы по взаимной договоренности.

Полученная в результате сертификационных испытаний информация об объекте испытаний является конфиденциальной и хранится в соответствии с установленным порядком.

Лица, допущенные к участию в испытаниях, несут персональную ответственность за передачу информации лицам, не имеющим соответствующих полномочий.

База и банк данных, материалы, созданные в процессе работ по сертификационным испытаниям, являются собственностью лаборатории.

В Исследовательской лаборатории предусмотрено соблюдение конфиденциальности информации, полученной в ходе испытаний, в соответствии с «Инструкцией о конфиденциальности информации»

1.2 Международные стандарты качества

ISO 9000: Системы качества и их сертификация

зачем нужна сертификация?

Одним из условий успешной интеграции Казахстанских промышленных предприятий в мировую экономику является реорганизация их управленческой структуры в соответствии с международными стандартами качества ISO 9000. Сертифицированная система качества, прежде всего, необходима предприятиям, которые претендуют на иностранные инвестиции или стремятся привлечь зарубежных заказчиков

Наиболее перспективным в настоящее время следует считать развитие в Казахстане сертификации систем качества предприятий-изготовителей. Сертификат на систему качества является документом, который:

- удостоверяет всем фактическим и потенциальным потребителям, что предприятие обладает всеми возможностями и способно обеспечить стабильность качества выпускаемой продукции;

- способен оказать существенное влияние на формирование общественного мнения о положении предприятия на рынке продукции и, как следствие этого, оказать поддержку в формировании портфеля заказов;

- может служить гарантом для инвестиционных компаний в оказании весомой инвестиционной поддержки предприятию на развитие мощностей и совершенствование производственных процессов;

- может служить основанием для страховых компаний на заключение предприятием соответствующих договоров о страховании;

- может служить основанием для юридической защиты интересов предприятия при возникновении каких-либо претензий со стороны потребителя.

Это направление сертификации получило широкое распространение во всем мире благодаря тому, что был разработан единый комплекс требований к системам качества, который воплотился в виде международных стандартов серии ISO 9000. В настоящий момент эти стандарты признаны практически всеми странами мира.

Основным законодателем моды развития сертификации является Общеевропейский рынок, и сейчас наметилась тенденция, когда оценка системы качества на соответствие стандартам ISO 9000 рассматривается как обязательное условие сертификации продукции.

что такое система качества?

Система качества - это структурированный набор документов, регламентирующий определенные аспекты производственной деятельности предприятия, который включает политику в области качества, руководство по качеству, методологические инструкции (описания процедур) и рабочие инструкции (протоколы, формы отчетов, описания работ и др.). В целом, указанный набор документов содержит описание наиболее типичных бизнес-процессов, имеющих отношение к качеству выпускаемой продукции и оказываемых услуг.

Разработка документов является необходимым, но не единственным условием получения сертификата по стандарту ISO 9000. По мнению признанных аудиторов, таких как Госстандарт РФ, Российский морской регистр судоходства, Lloyd's Register, Det Norske Veritas, наиболее существенным моментом в подготовке компании к сертификации является внедрение система качества и обеспечение ее функционирования в течение не менее 3-х месяцев.

Практика работы на отечественном рынке показывает, что наиболее важной проблемой создания корпоративной системы качества является эффективная мотивация и обучение. Только при условии ясного понимания руководством компании предмета, целей, методологии и практики внедрения систем качества возможно достижение результата. На этапе выполнения диагностического обследования консультанты НПП ISO 9000 проводят встречи с руководством компании, организуют семинары по общим вопросам систем качества и практике внедрения стандартов ISO 9000 в нашей стране и за рубежом. В результате этой работы разрабатываются цели и основные положения политики компании в области качества.

как происходит сертификация?

Разработка и внедрение систем качества невозможны без наличия соответствующей информационной инфраструктуры (аппаратурного обеспечения, каналов связи) и группы квалифицированных специалистов из числа сотрудников предприятия, знакомых с системами качества и современными информационными технологиями.

Для представления систем к первоначальному освидетельствованию необходимо описать его деятельность в соответствии с 20 основными разделами стандарта ISO 9000. Однако в действительности этого оказывается недостаточно. Для полномасштабного внедрения системы требуется обеспечить реальное функционирование бизнес-процессов предприятия в полном соответствии с разработанными процедурами систем качества. Становится, очевидно, что внедрение программных технологий корпоративного уровня и создание документации по СК являются взаимодополняющими частями единой задачи - сертификации предприятия по стандарту ISO 9000. Первоначально анализируется существующая структура предприятия, система учетной документации, существующий на данный момент уровень автоматизации, после чего вырабатывается оптимальное решение.

К системе подключаются все необходимые формы отчетности, как традиционные, так и специфические для данной отрасли или конкретного предприятия. Отдельно разрабатываются формы статистики и деловой графики, позволяющие наиболее полно анализировать динамику развития предприятия.

Основной принцип работы систем управления качеством - непрерывное усовершенствование. Персонал компании должен постоянно анализировать протекающие на предприятии бизнесс-процессы, фиксировать недостатки, вносить изменения в действующие процедуры и политику компании в области качества. Это возможно при наличии эффективно действующей системы обучения и переподготовки

Подготовка компании к сертификации по стандарту ISO 9000 завершается опытной эксплуатацией корпоративной системы и внутренним аудитом [4].

2 СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ И ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТОО «НТИЦ» 2.1 История создания ТОО «НТИЦ»

Оценка положения дел в отрасли

 Высокие темпы освоения инвестиций в капительное строительство (капитальных вложений) были зарегистрированы в 1990 году, когда объем использованных средств на создание и воспроизводство основных фондов республики за один год достиг 18,6 миллиард рублей. С 1990 постепенно начинает сокращаться доля государственных централизованных капитальных вложений (92% общего объема капвложений). В 1990 году во всех отраслях народного хозяйства республики введено основных фондов на сумму более 11 миллиард тенге.

В период с 1992 по 1994 годы снижение объемов инвестиций явилось следствием нестабильности в экономической жизни, объективных трудностей, сопровождающих переход страны от плановой экономики к рыночной. 1995 и 1996 годы характеризуются низким, но уже относительно стабильным уровнем инвестиционной активности. Наблюдается относительная устойчивость уровня производства, стабилизируются товарные запасы, осуществляется накопление капитала для реализации новых инвестиционных проектов в будущем. Фаза, начавшаяся в 1997 году и продолжающаяся в 2000-м, объективно может расцениваться как «оживление». На товарном рынке растет спрос на новое промышленное оборудование – объемы инвестиций на создание, и воспроизводство основных фондов, начинают расти.

Инвестиции в капитальное строительство (капитальные вложения) в 1998 году составили 276 миллиард тенге, что выше уровня 1998 года на 22.4%.Из общего объема инвестиций в капитальное строительство 65% средств направлено на строительство объектов промышленности против 32% - в 1990 году, на жилищно-гражданское строительство – соответственно 20 и 19%, в транспорт – соответственно 6,5 и 8,3%, в сельское хозяйство – 0,5% и 23%. Начиная с 1998 года зарегистрирована положительная динамика ввода в действие основных средств. По итогам 1999 года их объем составил 163,6 миллиард тенге. В 1999 году в республике введены: 49 нефтяных скважин; мощности по добыче золотосодержащей руды (151 тысяч т в год); установка по производству топлива на 400 тысяч тонн; комплекс по переработке золотосодержащих руд на 450 тысяч т; мощности по производству строительных материалов – столярных изделий (12,5 тысяч кв. м), лаков и красок (10 тысяч т), блоков из ячеистого бетона (16,3 миллион штук условного кирпича); предприятия мельничные сортовые (на 1013 т переработки зерна в сутки); турбинная электростанция на 24 Мвт; линии электропередач общей протяженностью 90,3 км; газопроводы магистральные общей протяженностью 1356 км; 5 спутниковых наземных станций; междугородние кабельные линии связи (100 км); аэропорт; жилые дома общей площадью 1,1 миллион кв. метров, общеобразовательные школы на 4,8 тысяч мест, больниц на 468 коек, поликлиник на 252 посещений в смену.

За 9 месяцев 2000 года объем в капитальное строительство (капитальных вложений), освоенный хозяйствующими субъектами, составил 269 миллиард тенге, что на 50,8% превышает объем соответствующего периода 1999 года. Приоритетными по объемам инвестируемых средств в 2000 году являлись нефтедобывающая промышленность, транспорт и связь, добыча металлических руд, а также металлургическая промышленность. На создание и воспроизводство основных средств этих отраслей использовано соответственно 58,9,5 и 4% от общего объема инвестиций в строительство (капитальных вложений). По-прежнему незначительны объемы средств, привлекаемых на развитие строительной базы, здравоохранения, сельского хозяйства, образования (0,2-1,0%).

За 9 месяцев 2000 года в республике введено в действие 6314 зданий общей площадью 1255 тысяч кв. м, в том числе жилого назначения – 5704 здания площадью 957 тысяч кв. метров; построено 8238 новых квартир общей площадью 928 тысяч кв. метров, что на 32% выше уровня соответствующего периода 1999 года [5,6].

Рисунок 1 - Инвестиции в капитальное строительство с 1990 по 1999 годы (1990 год=100%)

Таблица 1 - Основные показатели капитального строительства в Республике Казахстан

	1920-1928*)	1940*)	1960*)	1980*)	1990*)	1999
Ввод в действие основных фондов (в фактически действовавших ценах)	…	401	4440	12624	11162	163620
Инсвестиции в капитальное строительство (капитальные вложения)
в фактически действовавших ценах	208	302	3205	9048	18650	266558
в сопоставимых ценах	297	431	4577	12921	18650	3453
к уровню 1920-1928гг., раз	1,0	1,5	15,3	43,5	62,8	11,6
объем подрядных работ, выполненных строительными и монтажными организациями	…	…	…	8079	8974	790
Ввод в действие жилых домов, тысяч кв. метров общей площади	6564	1149	7447	5793	7869	1105
Ввод в действие общеобразовательных школ, тысяч ученических мест	…	56**)	91,6	88,1	80,8	4,8
Ввод в действие дошкольных учреждений, тысяч мест	…	…	18,4	28,6	30,5	-
Ввод в действие больниц, тысяч коек	…	…	3,7	3,1	3	0,5
Ввод в действие клубов, кинотеатров и домов культуры, тысяч мест	…	…	44,2	22,0	14,0	-

В качестве сопоставимых цен приняты сметные цены 1991г.

*) Здесь и далее с 1920 по 1990гг. в миллионах рублей., в 1999г. – в миллионах тенге

**) За 1938-1940 гг.

Таблица 2 - Инвестиции в капитальное строительство по отраслям экономики (в %% к общему объему)

	1920	1940	1960	1980	1990	1999
Инвестиции в капитальное строительство – всего	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
в том числе
промышленность	23,2	26,2	27,6	32,4	31,2	69,2
сельское хозяйство	6,4	26,5	20,5	26,0	22,5	0,5
лесное хозяйство	0,0	0,0	0,1	0,0	0,1	0,0
строительство	0,3	0,7	4,2	2,7	4,9	0,3
транспорт	8,8	19,3	6,9	9,2	8,4	6,5
связь	0,3	0,2	0,4	0,8	1,1	1,4
торговля и общественное питание, материально-техническое снабжение и сбыт	1,0	1,6	2,2	1,6	1,3	2,2
заготовки	0,0	0,2	3,2	0,9	0,4	0,0
жилищное строительство, включая индивидуальное	40,4	13,2	24,1	14,3	19,4	5,0
наука, культура, искусство, народное образование, здравоохранение и коммунальное хозяйство	19,5	12,1	10,7	12,3	10,6	14,9

Организация товарищества с ограниченной ответственностью

Товарищество с ограниченной ответственностью «Научно – технический инженерный центр» является правопреемником ОА «НТИЦ», которое образовалось в результате реорганизации проектного институты «Казоргтехсельстрой». Учредители ТОО «НТИЦ» на общем собрании постановили о перерегистрации ОА в ТОО.

Испытательная лаборатория является подразделением ТОО «Научно технический инженерный центр» и аккредитована Госстандартом 24.02.1999г.

 В соответствии с Законом «О хозяйственных товариществах» товариществом с ограниченной ответственностью признается учрежденное одним или несколькими лицами товарищество, уставный капитал которого разделен на доли определенных учредительными документами размеров; участники товарищества с ограниченной ответственностью не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью товарищества, в пределах стоимости внесенных ими вкладов. Исключения из этого правила могут быть предусмотрены Гражданским кодексом Республики Казахстан и Законом.

Товарищество с ограниченной ответственностью считается созданным на неопределенный срок, если учредительными документами товарищества не предусмотрено, что оно создается на определенный срок или для достижения определенной цели.

 Товарищество с ограниченной ответственностью является юридическим лицом.

 Товарищество с ограниченной ответственностью отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом.

Товарищество не отвечает по обязательствам своих участников.

 Участники товарищества, не полностью внесшие вклады в уставный капитал, несут солидарную ответственность по его обязательствам в пределах стоимости невнесенной части вклада каждого из участников.

Фирменное наименование товарищества с ограниченной ответственностью

Товарищество с ограниченной ответственностью имеет фирменное наименование, которое должно содержать наименование товарищества, а также слова "товарищество с ограниченной ответственностью" или аббревиатуру "ТОО". Под таким фирменным наименованием товарищество подлежит государственной регистрации.

Товарищество вправе также использовать сокращенную форму фирменного наименования и его эквиваленты на иностранных языках.

В фирменное наименование товарищества с ограниченной ответственностью, создаваемого с иностранным участием, может быть включено указание на государственную принадлежность его учредителей.

Место нахождения и адрес товарищества с ограниченной ответственностью

Местом нахождения товарищества с ограниченной ответственностью признается место нахождения его постоянно действующего органа.

При перемене товариществом с ограниченной ответственностью места своего нахождения товарищество обязано известить об этом орган, осуществивший его государственную регистрацию, и орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц по новому месту нахождения товарищества, для внесения необходимых изменений в государственный регистр юридических лиц.

Правоспособность товарищества с ограниченной ответственностью

Товарищество с ограниченной ответственностью является коммерческой организацией, имеет гражданские права и несет связанные с его деятельностью обязанности, необходимые для осуществления любых видов деятельности, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.

Отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законодательными актами, товарищество с ограниченной ответственностью может заниматься только на основании лицензии.

Филиалы и представительства товарищества с ограниченной ответственностью

Вне места своего нахождения товарищество с ограниченной ответственностью вправе создавать филиалы и открывать представительства в соответствии со статьей 43 Гражданского кодекса Республики Казахстан (Общая часть) [7].

Товарищество обязано извещать орган, осуществивший его государственную регистрацию, о создании своих филиалов и открытии представительств, а также о месте их расположения.

Решения о создании филиалов и открытии представительств товарищества с ограниченной ответственностью принимаются исполнительным органом товарищества, если уставом товарищества не предусмотрено, что такие решения принимаются общим собранием его участников.

Участники товарищества с ограниченной ответственностью

Участниками товарищества с ограниченной ответственностью являются его учредители, а также лица, получившие право на долю в имуществе товарищества после его создания.

Государственные органы не вправе участвовать в товариществах с ограниченной ответственностью.

Государственные предприятия могут быть участниками товариществ с ограниченной ответственностью только с согласия государства в лице уполномоченного им органа.

Учреждения могут быть участниками товариществ с ограниченной ответственностью с разрешения собственника, если иное не предусмотрено законодательными актами.

Число участников товарищества с ограниченной ответственностью не должно превышать ста.

Права участников товарищества с ограниченной ответственностью

Участники товарищества с ограниченной ответственностью вправе:

1) участвовать в управлении делами товарищества в порядке, предусмотренном Законом и уставом товарищества;

2) получать информацию о деятельности товарищества и знакомиться с его бухгалтерской и иной документацией в порядке, предусмотренном уставом товарищества;

3) получать доход от деятельности товарищества в соответствии с Законом, учредительными документами товарищества и решениями его общего собрания;

4) получить в случае ликвидации товарищества стоимость части имущества, оставшегося после расчетов с кредиторами, или, по соглашению всех участников товарищества, часть этого имущества в натуре;

5) прекратить участие в товариществе путем отчуждения своей доли в порядке, предусмотренном Законом.

Участники товарищества с ограниченной ответственностью могут иметь и другие права, предусмотренные Законом и учредительными документами.

Обязанности участников товарищества с ограниченной ответственностью

Участники товарищества с ограниченной ответственностью обязаны:

1) соблюдать требования учредительного договора;

2) вносить вклады в уставный капитал товарищества в порядке, размерах и в сроки, предусмотренные учредительными документами;

3) не разглашать сведения, которые товариществом объявлены коммерческой тайной.

Учредители товарищества с ограниченной ответственностью могут нести и другие обязанности, предусмотренные учредительными документами товарищества и Законом.

Создание товарищества с ограниченной ответственностью Процедура создания товарищества с ограниченной ответственностью

Создание товарищества с ограниченной ответственностью начинается с заключения его учредителями учредительного договора и завершается государственной регистрацией товарищества в качестве юридического лица.

Процедура создания товарищества с ограниченной ответственностью прекращается до ее завершения:

1) в случае, когда в течение года, а если учредительным договором установлен иной срок, то в течение такого срока, со дня заключения учредительного договора не подано надлежащее заявление о государственной регистрации товарищества;

2) в случае отказа в государственной регистрации товарищества, если не был обжалован отказ в судебном порядке в установленный срок либо был обжалован, но жалоба была отклонена.

При прекращении процедуры создания товарищества с ограниченной ответственностью до ее завершения:

1) учредители товарищества, внесшие деньги, ценные бумаги, вещи, имущественные права, включая право на результаты интеллектуальной деятельности, и иное имущество для формирования уставного капитала, вправе потребовать их немедленного возврата;

2) договор о доверительном управлении, заключенный на основании Закона, при отсутствии между его сторонами иного соглашения прекращается и имущество, переданное по такому договору, подлежит возврату.

При прекращении процедуры создания товарищества с ограниченной ответственностью до ее завершения создание товарищества возможно, если учредителями будет заключен новый учредительный договор. При этом должны быть учтены обстоятельства, по которым было отказано в государственной регистрации.

Учредительный договор товарищества с ограниченной ответственностью

Товарищество с ограниченной ответственностью создается на основе учредительного договора.

Учредительный договор товарищества с ограниченной ответственностью должен содержать:

1) решение о создании товарищества, его фирменное наименование и место нахождения;

2) перечень учредителей товарищества с указанием их наименования, места нахождения, банковских реквизитов (если учредителем является юридическое лицо) или имени, места жительства и данных документа, удостоверяющего личность (если учредителем является физическое лицо);

3) порядок учреждения товарищества; обязанности учредителей, связанные с его учреждением, а также иные условия осуществления учредителями деятельности по созданию товарищества; определение полномочий указанных лиц, а также других лиц, которые уполномочиваются представлять интересы учреждаемого товарищества в процессе его создания и регистрации;

4) размер уставного капитала товарищества;

5) сведения о составе, размере и сроках внесения денежного вклада каждого учредителя в уставный капитал товарищества или о денежной оценке вклада в натуральной форме или в виде имущественных прав; порядок принятия решения о внесении дополнительных вкладов в уставный капитал товарищества, а также последствия несвоевременного внесения вкладов в уставный капитал товарищества;

6) определение доли учредителя в имуществе товарищества; порядок перехода долей участников товарищества;

7) утверждение устава товарищества;

8) порядок распределения чистого дохода товарищества.

В учредительный договор по решению учредителей могут быть включены и другие условия, касающиеся создания товарищества и его деятельности, не противоречащие Закону и другим законодательным актам.

В учредительном договоре товарищества с ограниченной ответственностью могут быть предусмотрены предмет и цели его деятельности.

Учредительный договор товарищества с ограниченной ответственностью входит в состав документов, представляющих собой коммерческую тайну, если иное не предусмотрено учредительным договором и подлежит предъявлению государственным и иным официальным органам, а также третьим лицам только по решению органов товарищества либо в случаях, установленных законодательными актами.

Представления учредительного договора в регистрирующий орган при государственной регистрации не требуется.

Условия учредительного договора являются обязательными для учредителей, подписавших этот договор, а также для новых участников, вступивших в товарищество после его учреждения и регистрации.

Порядок заключения учредительного договора и его форма

Учредительный договор товарищества с ограниченной ответственностью заключается путем подписания договора каждым учредителем или его уполномоченным представителем.

Учредительный договор товарищества с ограниченной ответственностью заключается в письменной форме.

Договор подписывается всеми учредителями товарищества. Представители учредителей должны иметь соответствующие полномочия, дающие право на учреждение товарищества и на подписание учредительного договора. Входящие в число учредителей юридические лица могут быть представлены их руководителями, правомочными действовать от имени соответствующего юридического лица без доверенности.

Отказ от подписания договора означает отказ войти в товарищество. Лица, не подписавшие договор, не могут значиться в перечне его учредителей.

Не допускается подписание договора с оговорками. Особенности статуса отдельных участников товарищества должны быть зафиксированы в тексте договора, подписанного всеми учредителями.

Учредительный договор подлежит нотариальному удостоверению.

Учредители, подписавшие учредительный договор, после государственной регистрации товарищества становятся участниками товарищества (см. Приложение Б).

Устав товарищества с ограниченной ответственностью

Устав товарищества с ограниченной ответственностью является документом, определяющим правовой статус товарищества как юридического лица.

При государственной регистрации товарищества его устав рассматривается в качестве учредительного документа.

Устав товарищества с ограниченной ответственностью должен содержать:

1) фирменное наименование, место нахождения и адрес товарищества;

2) перечень участников товарищества с указанием их наименования, места нахождения, адреса, банковских реквизитов (если учредителем является юридическое лицо) или имени, места жительства и данных документа, удостоверяющего личность (если учредителем является физическое лицо);

3) сведения о размере уставного капитала товарищества;

4) порядок формирования и компетенцию органов товарищества;

5) условия реорганизации и прекращения деятельности товарищества.

Если товарищество учреждается одним лицом, то в его уставе определяется также порядок образования имущества и распределения доходов. В уставе могут содержаться и другие положения, не противоречащие законодательству Республики Казахстан.

В уставе товарищества могут быть предусмотрены предмет и цели его деятельности.

Устав должен быть утвержден общим собранием учредителей единогласно и подписывается всеми учредителями или их уполномоченными представителями.

Устав товарищества подлежит нотариальному удостоверению.

Экземпляры устава товарищества, а также всех документов о его последующих изменениях, нотариально удостоверенные, хранятся в органе, осуществившем государственную регистрацию товарищества.

Все заинтересованные лица вправе ознакомиться с уставом товарищества (см. Приложение В).

Порядок изменения устава товарищества с ограниченной ответственностью

Изменение устава товарищества с ограниченной ответственностью осуществляется по решению общего собрания, принимаемому в соответствии с правилами Закона.

Товарищество обязано в течение месяца известить об изменении устава орган, осуществивший государственную регистрацию товарищества. По истечении этого срока любое заинтересованное лицо вправе требовать в судебном порядке внесения в государственный регистр юридических лиц изменений, соответствующих изменениям устава.

В отношениях с третьими лицами товарищество и его участники вправе ссылаться на изменения устава товарищества по истечении пятнадцати дней с момента получения органом, осуществившим государственную регистрацию товарищества, извещения, либо с момента внесения изменений в государственный регистр юридических лиц на основании решения суда. Однако третьи лица вправе действовать с учетом этих изменений и до наступления указанных обстоятельств и сроков.

Государственная регистрация товарищества с ограниченной ответственностью

Товарищество с ограниченной ответственностью считается созданным с момента его государственной регистрации.

Государственная регистрация товарищества с ограниченной ответственностью осуществляется органами юстиции в порядке, определяемом законодательством о регистрации юридических лиц.

Данные государственной регистрации, в том числе сведения о фирменном наименовании, размере уставного капитала, составе учредителей и исполнительных органах товарищества, его месте нахождения, включаются в единый государственный регистр юридических лиц, открытый для всеобщего ознакомления, и не составляют коммерческую тайну товарищества.

Для государственной регистрации товарищества с ограниченной ответственностью учредителями должны быть представлены:

1) заявление о создании товарищества, подписанное лицом, уполномоченным учредителями на создание товарищества;

2) устав товарищества;

3) документ, подтверждающий внесение сбора за государственную регистрацию юридического лица.

Орган, осуществляющий государственную регистрацию товарищества, не вправе требовать от учредителей товарищества представления иных документов.

Ответственность по обязательствам, связанным с созданием товарищества с ограниченной ответственностью

Учредители товарищества с ограниченной ответственностью несут солидарную ответственность по обязательствам, связанным с созданием товарищества и возникшим до его государственной регистрации, если будет доказано, что при этом учредители действовали в интересах товарищества. Товарищество несет ответственность по таким обязательствам в случае последующего одобрения действий указанных лиц общим собранием участников товарищества.

Образование уставного капитала товарищества с ограниченной ответственностью

Уставный капитал товарищества с ограниченной ответственностью образуется путем объединения вкладов учредителей (участников).

Первоначальный размер уставного капитала равен сумме вкладов учредителей и не может быть менее суммы, эквивалентной ста размерам месячного расчетного показателя на дату представления документов для государственной регистрации товарищества.

Вкладом в уставный капитал товарищества с ограниченной ответственностью могут быть деньги, ценные бумаги, вещи, имущественные права, в том числе право землепользования и право на результаты интеллектуальной деятельности и иное имущество.

Не допускается внесение вклада в виде личных неимущественных прав и иных нематериальных благ.

Вклады учредителей (участников) в уставный капитал в натуральной форме или в виде имущественных прав оцениваются в денежной форме по соглашению всех учредителей или по решению общего собрания участников товарищества. Если стоимость такого вклада превышает сумму, эквивалентную двадцати тысячам размеров месячного расчетного показателя, ее оценка должна быть подтверждена независимым экспертом.

В случаях, когда в качестве вклада товариществу передается право пользования имуществом, размер этого вклада определяется платой за пользование, исчисленной за весь срок, указанный в учредительных документах.

Без согласия общего собрания досрочное изъятие имущества, право пользования, которым служит вкладом в уставный капитал товарищества, не допускается.

Если иное не предусмотрено учредительными документами, риск случайной гибели или повреждения имущества, переданного в пользование товариществу, возлагается на собственника имущества.

Если иное не предусмотрено учредительным договором, отношение вклада каждого участника к общей сумме уставного капитала является долей участника в уставном капитале. Такая доля может выражаться в части целого или в процентах.

Всякое изменение размера уставного капитала, связанное с принятием в товарищество с ограниченной ответственностью новых участников или выбытием из товарищества кого-либо из прежних участников, влечет соответствующий перерасчет долей участников в уставном капитале на момент принятия или выбытия.

Сроки образования уставного капитала товарищества

Участники товарищества с ограниченной ответственностью обязаны внести до момента регистрации товарищества не менее 25 процентов общей суммы уставного капитала, однако, не менее минимального размера уставного капитала.

В срок, установленный решением общего собрания, все участники должны полностью внести вклад в уставный капитал товарищества. Такой срок не должен превышать одного года со дня регистрации товарищества.

При невыполнении участником товарищества обязанности по внесению доли в установленный срок товарищество должно внести не внесенную участником часть доли за счет собственного капитала (своих чистых активов) либо произвести уменьшение уставного капитала до его внесенной части.

Участник, не внесший в срок свою долю, обязан возместить товариществу убытки, а также, если иное не предусмотрено учредительным договором или уставом товарищества, уплатить товариществу неустойку в соответствии со статьей 353 Гражданского кодекса Республики Казахстан (Общая часть).

По решению общего собрания товарищества доля или ее часть, не внесенная участником в установленный срок, может быть распределена между остальными участниками, либо предложена для приобретения третьим лицам.

При невозможности продажи невнесенной части вклада в срок, на эту сумму уменьшается уставный капитал товарищества и соразмерно изменяются доли участников в уставном капитале.

Если вклад участника составляет имущество, которое может быть использовано лишь через некоторое время, такой вклад по решению общего собрания может признаваться внесенным со дня получения от участника нотариально удостоверенного долгового обязательства, где указаны характер вклада, его денежная оценка и сроки внесения. Такой срок не может превышать трех лет.

Участник товарищества с ограниченной ответственностью, полностью внесший свой вклад, вправе получить от товарищества свидетельство, удостоверяющее его участие в товариществе.

 Для оплаты до создания товарищества с ограниченной ответственностью его уставного капитала путем внесения денег учредители товарищества могут в учредительном договоре указать того из учредителей, который должен открыть на свое имя накопительный счет в банке для перечисления на этот счет соответствующих средств.

После создания товарищества и открытия им собственного счета в банке учредитель, на имя которого открыт накопительный счет, обязан в течение 5 (пяти) рабочих дней осуществить перечисление денег с этого счета на счет товарищества. При несвоевременном выполнении учредителем обязанности по перечислению денег он должен уплатить товариществу неустойку с суммы, задержанной на накопительном счете, в размере, установленном статьей 353 Гражданского кодекса Республики Казахстан (Общая часть), если учредителями не определены иные последствия такой просрочки.

 Если уставом товарищества с ограниченной ответственностью предусмотрено внесение его учредителями в счет вкладов в уставный капитал товарищества не денег, а иного имущества, учредители товарищества могут в учредительном договоре указать того из учредителей или то третье лицо, которому соответствующее имущество должно быть передано в доверительное управление на период до и после создания товарищества.

В договоре о доверительном управлении должны быть предусмотрены:

1) обязанность доверительного управляющего осуществлять управление соответствующим имуществом в интересах всех учредителей, а после создания товарищества с ограниченной ответственностью - в интересах товарищества;

2) наделение товарищества с ограниченной ответственностью с момента его создания правами лица, в пользу которого заключен договор и к которому с этого момента переходит в собственность переданное в доверительное управление имущество.

Увеличение уставного капитала товарищества с ограниченной ответственностью допускается после его полной оплаты.

Увеличение уставного капитала товарищества с ограниченной ответственностью может осуществляться путем:

1) дополнительных пропорциональных вкладов, производимых всеми участниками товарищества;

2) увеличения размера уставного капитала за счет собственного капитала товарищества, в том числе за счет его резервного капитала;

3) переоценки чистых активов (собственного капитала) товарищества, реальная стоимость которых превышает их балансовую стоимость. Переоценка может быть произведена лишь независимыми экспертами;

4) внесения одним или несколькими участниками дополнительных вкладов при согласии на это всех остальных участников;

5) принятия в состав товарищества новых участников

 При увеличении размера уставного капитала в порядке, предусмотренном подпунктами 1)-3), размеры долей участников не изменяются.

 При увеличении уставного капитала путем внесения дополнительного взноса кем-либо из участников товарищества с ограниченной ответственностью либо вновь принимаемым участником (подпункты 4) и 5) ), размер такого вклада определяется с учетом размера их предыдущего взноса в собственный капитал товарищества и необходимостью перерасчета долей всех участников в уставном капитале.

Решение принимается по общему согласию всех участников.

Товарищество с ограниченной ответственностью обязано известить орган, осуществивший его государственную регистрацию, об увеличении уставного капитала в течение трех месяцев со дня принятия общим собранием решения об увеличении уставного капитала. К моменту извещения должны быть внесены вклады на сумму не менее половины суммы, на которую увеличивается уставный капитал.

Если товарищество не известит орган, осуществивший его государственную регистрацию, увеличение уставного капитала признается несостоявшимся.

В случае, если увеличение уставного капитала не состоялось, участник или третье лицо, намеревавшееся вступить в товарищество с ограниченной ответственностью, внесшее свой вклад, вправе требовать от товарищества возврата вклада и уплаты неустойки в соответствии со статьей 353 Гражданского кодекса Республики Казахстан (Общая часть) либо возмещения убытков, в том числе упущенной выгоды вследствие невозможности использовать внесенное в качестве вклада имущество.

Доли участников товарищества с ограниченной ответственностью

Доли всех участников в уставном капитале и соответственно их доли в стоимости имущества хозяйственного товарищества (доля в имуществе) пропорциональны их вкладам в уставный капитал, если иное не предусмотрено учредительными документами.

 Утрата права на долю по любым основаниям влечет выбытие участника из товарищества с ограниченной ответственностью. Приобретение доли в порядке, установленном Законом, означает вступление приобретателя доли в число участников товарищества.

Учредительными документами товарищества с ограниченной ответственностью может быть ограничен максимальный размер доли, которая может принадлежать одному участнику товарищества. Такое ограничение не может быть установлено в отношении определенного участника. Равным образом учредительными документами может быть ограничена возможность изменения соотношения долей участников товарищества.

 Право на долю участника в имуществе товарищества с ограниченной ответственностью носит не вещный, а обязательственный характер.

Правопреемство юридических лиц в отношении доли в уставном капитале товарищества с ограниченной ответственностью

В случае реорганизации юридического лица в форме слияния, присоединения или преобразования его доля в уставном капитале товарищества с ограниченной ответственностью переходит к правопреемнику реорганизованного юридического лица.

Если реорганизация заключается в разделении юридического лица или в выделении из его состава нового юридического лица (новых юридических лиц), доля реорганизованного юридического лица переходит к его правопреемникам в соответствии с разделительным балансом.

При несогласии общего собрания на переход доли к правопреемникам юридического лица, товарищество с ограниченной ответственностью обязано выкупить долю [8].

 Основные задачи, права, обязанности и ответственность ТОО «НТНИЦ»

Проведение сертификационных испытаний образцов продукции, и других работ в соответствии с правилами и процедурами Государственной системы сертификации Республики Казахстан.

Обеспечение полноты и правильности проведения испытаний объективности и достоверности их результатов.

Обеспечение непрерывного функционирования системы качества услуг, оказываемых заказчикам.

Лаборатория имеет право:

- указывать в рекламных материалах, в различных документах (в том числе содержащих результаты испытаний), что она аккредитована в Государственной системе сертификации Республики Казахстан;

- заключать договоры о взаимодействии с другими организациями;

- участвовать в работе отечественных и международных организаций по стандартизации, испытаниям, оценке и контролю качества;

- содействовать Госстандарту в проведении работ по зарубежному и (или) международному признанию аккредитованных лабораторий;

- проводить арбитражные испытания по поручению соответствующих орган импортируемой и экспортируемой продукции;

- передавать материалы в судебные или арбитражные органы при нарушении заказчиками условий контракта (договора), наносящем ущерб деятельности исследовательской лаборатории.

Испытательная лаборатория обязана:

- проводить испытания и выдавать протоколы по правилам ГСС Республики Казахстан в пределах области аккредитации (см. Приложение Г);

- обеспечивать достоверность, объективность и требуемую точность результатов испытаний;

- принимать на испытания для целей сертификации четко идентифицированные образцы продукции, сопровождаемые актом отбора образцов;

- доводить до соответствующих органов государственного надзора информацию об отрицательных результатах испытаний по требованиям, обеспечивающим безопасность жизни и здоровья граждан, охрану окружающей среды;

- предоставлять заказчику возможность наблюдения за проводимыми для него испытаниями.

- соблюдать установленные сроки проведения испытаний;

- проводить по требованию Госстандарта контрольные испытания для проверки или подтверждения технической компетентности своей или другой лаборатории;

- предоставлять при необходимости, образцы испытываемой продукции для проведения межлабораторных сличений. Оплата за предоставленные образцы осуществляется по договоренности сторон;

- принимать участие в программах межлабораторных сличений;

- создавать необходимые условия для проведения инспекционного контроля за деятельностью лаборатории;

- вести учет предъявляемых претензий по результатам испытаний;

- обеспечивать конфиденциальность информации о результатах испытаний продукции (услуг);

- своевременно информировать Госстандарт об изменениях юридического статуса испытательной лаборатории, наименования, адреса, организационной структуры;

- в случае приостановления или аннулирования Аттестата аккредитации немедленно прекратить деятельность по испытаниям в области аккредитации и вернуть Аттестат аккредитации в Госстандарт.

Исследовательская лаборатория несет ответственность за:

- нарушение условий и (или) области аккредитации;

- выдачу недостоверных результатов испытаний;

- сохранность образцов продукции, принятых на испытание;

- нарушение условий договоров, заключенных с заявителями продукции, органами по сертификации, субподрядными организациями и Госстандартом.

Всю полноту ответственности за качество и своевременность выполнения возложенных настоящим Положением на лабораторию задач, функций, обязанностей, а также за не использование предоставленных прав, несет руководитель лаборатории в соответствии с действующим законодательством [9].

Взаимодействия со сторонними организациями

Организации, с которыми взаимодействует Исследовательская лаборатория, а также процедуры и функции этого взаимодействия приведены в таблице.3

Таблица 3 - Взаимодействие со сторонними организациями

№№ пп	Наименование и адрес организации	Процедуры, функции, которые выполняет организация	Документ (протокол, договор, соглашение и т.д.), который определяет статус организации при испытаниях
1	Госстандарт 743000, г. Астана, ул. Пушкина, 166/5	Аккредитация. Государственный надзор.	Законы «О стандартизации», «О сертификации», «Об обеспечении единства измерения». Положение о Госстандарте.
2	Алматинский филиал ОАО “НЦ Э и С” 480035, г.Алматы, пр. Алтынсарина, 83	Поверка, аттестация СИ и испытательного оборудования Представительство. Участие в предварительном и аттестационном обследовании.	Договор № 1817 от 25 января 2001 г  № 1537 от 02 ноября 2000 г
3	ОАО «Национальнаый центр аккредитации» 743000, г. Астана, ул. Пушкина, 166/5	Методическое руководство. Экспертиза заявочных документов. Участие в предварительном и аттестационном обследовании.	Договор № 5-535 от 17 апреля 1998 г.
4	Республиканская библиотека. ТОО «Стройинформ» 480008, г. Алматы, пр. Абая, 115	Информационное обеспечение	Ежемесячная разовая заявка.
5	АО «Казэкспоаудит» 480003, г. Алматы, пр. Райымбека, 506	Представительство	Договор № 3 от 01 января 1998г.
6	Заказчики	Представление образцов продукции на испытания.	Акт отбора образцов. Решение ОС.

  2.2 Организационная структура ТОО «НТИЦ»

Испытательная лаборатория является структурным подразделением ТОО «Научно-технический инженерный центр» (ТОО НТИЦ) и аккредитована Госстандартом 24.02.1999 года аттестат аккредитации № КК.646000.06.10.00161 на проведение испытаний строительных материалов в соответствии с областью аккредитации.

Лаборатория возглавляется заведующим, который одновременно является директором ТОО НТИЦ. Назначение и освобождение от должности заведующего исследовательской лаборатории производится в установленном законодательством порядке.

В своей деятельности лаборатория руководствуется действующим Законодательством Республики Казахстан, организационными и методическими документами Госстандарта.

Организация и проведение испытаний продукции, анализ и оформление их результатов находится в компетенции испытательной лаборатории.

Прием и увольнение работников лаборатории и установление им должностных окладов производит директор ТОО НТИЦ.

Распределение обязанностей между работниками и утверждение должностных инструкций производит директор ТОО НТИЦ.

Штаты лаборатории укомплектовываются специалистами, имеющими соответствующее образование, профессиональную подготовку, квалификацию и опыт проведения испытаний. Их функции и обязанности, права и ответственность устанавливаются должностными инструкциями.

Сотрудники допускаются к работе после аттестации на соответствие должности.

Повышение квалификации сотрудников обеспечивается через семинары, курсы, организованными Госстандартом.

Заведующий Исследовательской лаборатории.

Обязанности:

организует общую деятельность лаборатории и работу по сертификационным испытаниям продукции согласно заявленной области аккредитации;

осуществляет общее руководство системы обеспечения качества;

организует проведение внутри лабораторного контроля, контрольных испытаний;

обеспечивает взаимодействие лаборатории с другими организациями;

организует поверку оборудования и средств измерений лаборатории;

работает с заявителем по сертификационным испытаниям;

разрабатывает корректирующие мероприятия по совершенствованию системы качества лаборатории;

представляет лабораторию в Госстандарте Республики Казахстан;

подписывает протоколы испытаний.

Ответственность за :

реализацию политики в области качества выполняемых работ;

внутри лабораторный контроль;

соответствие квалификации сотрудников;

улучшение системы обеспечения качества;

без дискриминационное отношение к Заявителю;

качество проводимых испытаний;

материально-техническое обеспечение лаборатории;

конфиденциальность информации о сертифицируемой продукции.

Главный специалист лаборатории.

Обязанности:

проводит сертификационные испытания;

разрабатывает проекты внутренних документов;

ведет журнал результатов испытаний;

работает с Заявителем по сертификационным испытаниям;

в отсутствие заведующего выполняет его обязанности;

соблюдает правила техники безопасности;

следит за техническим состоянием оборудования.

Ответственность за:

функционирование системы качества;

организацию проведения сертификационных испытаний;

осуществление корректирующих воздействий при выявлении несоответствия при проведении испытаний;

оформление результатов сертификационных испытаний;

поверку оборудования и средств измерений лаборатории;

общее руководство лабораторией в отсутствие заведующего.

Ведущий специалист

Обязанности:

проводит сертификационные испытаний в соответствии со стандартами и рабочими методиками;

разрабатывает проекты внутренних документов;

проводит актуализацию документов;

ведение журнала регистрации представленных на испытание образцов;

оформление, выдача и регистрация протоколов испытаний;

учет и хранение документов;

повышает свой технический уровень;

выполняет требования и распоряжения заведующего;

соблюдает трудовую дисциплину.

Ответственность за :

осуществление проведения сертификационных испытаний;

своевременное внесение изменений;

ведение журнала регистрации продукции;

снятие копий протоколов испытаний и их хранение;

ведение делопроизводства;

соблюдение правил техники безопасности;

соблюдение трудовой дисциплины.

 Требования к персоналу

Структура и штаты испытательной лаборатории устанавливаются в соответствии с объемом выполняемых работ и фиксируются в штатном расписании. Организационная структура приведена на рисунке 2.

Прием и увольнение сотрудников производит директор ТОО «Научно-технический инженерный центр».

Квалификационные требования к сотрудникам испытательной лаборатории:

-высшее или среднее образование;

-опыт практической работы в отрасли не менее 3 лет;

-прохождение аттестации на подтверждение подготовки по вопросам сертификации продукции;

-психологическая совместимость с коллективом.

 С целью повышения эффективности влияния каждого работника на качество выполняемых работ руководство ТОО «НТИЦ»:

-осуществляет подбор сотрудников с учетом их индивидуальных склонностей;

-обеспечивает условия работы, благоприятствующие деловым отношениям;

-обеспечивает понимание каждым членом коллектива целей и задач, стоящих перед испытательным подразделением.

Все сведения об образовании, стаже работы, переподготовке, повышении квалификации и аттестации каждого специалиста лаборатории включаются в его личное дело.

Личные дела сотрудников хранятся в отделе кадров ТОО «НТИЦ».

Правильность записей и состояние личных дел работников периодически контролируются директором ТОО «НТИЦ».

Повышение качества подготовки специалистов проводится в соответствии с планом технической учебы, который включает:

-ознакомление с перспективами развития отрасли и возможностью расширения области аккредитации;

-изучение межотраслевого опыта в части сертификации;

-участие работников лаборатории в семинарах и командировках по обмену опытом;

Структура

-изучение межгосударственных норм и правил сертификации, международных стандартов и руководств серии ИСО/МЭК.

 Периодически (не реже одного раза в три года) персонал лаборатории проходит аттестацию [10].

Таблица 4 - Кадровый состав сотрудников лаборатории

 

Фамилия, имя, отчество	Должность	Образование, специальность по диплому	Проводимые виды испытаний	Дата и номер протокола аттестации, периодичность	Примечание
Кайль И. И.	Заведующий испытательной лабораторией	высшее инженер химик-технолог технология вяжущих материалов Томский политехнический институт	Общее руководство и управление системой обеспечения качеством лаборатории Испытание вяжущих материалов	24.04.1998 г. протокол № 1 Периодичность 3 года
Фурщик Л. Б.	Главный специалист	высшее инженер-металлург Казахский политехнический институт	Проведение испытаний бетонов, растворов, изделий бетонных и железобетонных, заполнителей, теплоизоляционных изделий, стеновых и облицовочных материалов, асбестоцементных изделий	24.04.1998 г. протокол № 1 Периодичность 3 года
Галиева Т. А.	Ведущий специалист	Среднее	Проведение испытаний бетонов, растворов, изделий бетонных и железобетонных, заполнителей, теплоизоляционных изделий, стеновых и облицовочных материалов, асбестоцементных изделий	24.04.1998 г. протокол № 1 Периодичность 3 года	Стаж 13 лет

Таблица 5 - Штатное расписание

	Наименование должности	Оклад, тенге	Примечание
1	Директор центра	15000
2	Заведующая лабораторией	15000
3	Главный специалист лаборатории	14000
4	Ведущий специалист лаборатории	10000
5	Ведущий специалист лаборатории	10000
6	Главный бухгалтер	9000
7	Бухгалтер-кассир	4000
8	Менеджер-экономист	9000
9	Уборщица	2500

Итого 88500

2.3 Основные технико-экономические показатели за 1999 – 2000гг

Формирование имущества товарищества с ограниченной ответственностью

Имущество товарищества с ограниченной ответственностью формируется за счет вкладов его учредителей (участников), доходов, полученных товариществом, а также иных источников, не запрещенных законодательством.

Законодательными актами или учредительными документами товарищества с ограниченной ответственностью может быть предусмотрено образование резервного капитала и других фондов.

Имущество товарищества с ограниченной ответственностью учитывается на его балансе (см. Приложение Д).

Распределение чистого дохода товарищества с ограниченной ответственностью между его участниками

Распределение между участниками товарищества с ограниченной ответственностью чистого дохода, полученного товариществом по результатам его деятельности за год, производится в соответствии с решением очередного общего собрания участников товарищества, посвященного утверждению результатов деятельности товарищества за соответствующий год. Общее собрание вправе также принять решение об исключении чистого дохода или его части из распределения между участниками товарищества.

В случае принятия общим собранием товарищества с ограниченной ответственностью решения о распределении дохода между участниками каждый участник вправе получить часть распределяемого дохода, соответствующую его доле в уставном капитале товарищества. Выплата должна быть произведена товариществом в денежной форме в течение месяца со дня принятия общим собранием решения о распределении чистого дохода.

Товарищество с ограниченной ответственностью не вправе распределять доход между участниками до полной оплаты всего уставного капитала товарищества.

 Испытательное и измерительное оборудование

Опись оборудования (см. приложение Е)

Описание, порядок работы, требования безопасности и указания по техническому обслуживанию оборудования приведены в инструкциях по эксплуатации оборудования.

Для проведения технического обслуживания заключается договор с компетентными организациями. Техническое обслуживание проводится согласно инструкции по эксплуатации специалистами лаборатории.

Эксплуатация имеющегося оборудования в режиме перезагрузки или неправильная его эксплуатация не допускается (контроль обеспечивается ведущим специалистом).

Метод поверки должен быть определен или в соответствии с инструкцией по эксплуатации или в соответствии с принятой поверяющей организацией методикой.

Калибровка и поверка.

Поверка проводится в соответствии с утвержденным графиком Алматинским ГП ЦСМС.

Порядок закупки и приемки оборудования.

При закупке оборудования, как правило учитывается специализация изготовителей и поставщиков по выпуску и реализации соответствующего оборудования с соблюдением следующих мер предосторожности:

наличие необходимых сведений для идентификации оборудования (изготовитель, поставщик, марка, год выпуска, заводской номер);

наличие необходимой документации (инструкция по эксплуатации и техническому обслуживанию со сроком проведения его);

наличие сведений о точности измерений, проведенной заводом калибровки до ввода в эксплуатацию.

Окружающая среда

В помещениях лаборатории поддерживаются необходимые условия окружающей среды, что позволяет избежать отрицательного воздействия.

Помещения лаборатории оборудованы системой отопления, освещения и вентиляции. В помещениях ежедневно проводится влажная уборка.

Испытание продукции

Порядок и правила проведения сертификации продукции осуществляется согласно СТ РК 3.4-94, раздел 4[10, 11, 12].

Все образцы, поступившие на испытания, маркируются.

Образцы помещаются в условия, обеспечивающие их сохранность до начала испытаний.

Регистрация сертификационных работ, проводимых лабораторией, осуществляется в специальном рабочем журнале.

Результаты испытаний заносятся в журнал, а затем оформляется протокол установленной формы, с учетом специфических требований к оформлению результатов испытаний Руководства ИСО/МЭК 25(см. приложение Ж).

Арбитражные образцы хранятся в условиях, обеспечивающих полную сохранность и предотвращение порчи.

Количество проведенных испытаний и выданных сертификатов приведены в таблице 6.

Таблица 6 – Объем заявок на сертификацию

Годы	Общее количество заявок	Количество сертифицированных заявок из общего числа
1995-1996	19	8
1997	32	10
1998	44	21
1999	125	117
2000	220	134

Рисунок 3 – Объем заявок на сертификацию

Проверка результатов и отчеты об испытаниях

 Результаты каждого испытания заносятся в рабочие журналы, которые хранятся на рабочем месте.

 Обработку данных по результатам испытаний проводят на калькуляторах.

Проверка правильности оформления результатов испытаний осуществляется в соответствии с типовыми методами определения отдельных параметров продукции.

Внесение изменений, исправлений в протокол испытаний, рабочие журналы другими лицами исключено.

Исправления, изменения к выданным результатам испытаний оформляются в виде отдельного документа «Дополнения к результатам испытаний».

Внутренние проверки системы качества осуществляются заведующий лабораторией ежеквартально.

По результатам проверок принимаются решения по выборке корректирующих воздействий.

Техническая диагностика и корректирующие действия

При возникновении спорных вопросов при испытаниях проводится повторное испытание, результат которого является окончательным.

Рекламации технического характера определяются в процессе испытаний и устраняются сотрудниками лаборатории или специальными предприятиями по ремонту.

Повседневный контроль за проведением испытаний осуществляется главный специалист лаборатории.

Периодический контроль качества проведения испытаний (не реже одного раза в месяц) и внутренний контроль системы обеспечения качества осуществляет заведующая в соответствии с «Инструкцией по проведению внутреннего контроля».

Корректирующие мероприятия по результатам контроля и сроки их выполнения определяет директор ТОО «НТИЦ».

Архив

Документы лаборатории, используемые в работе, являются его собственностью и подлежат соответствующему хранению.

Ответственным за хранение архивов является заведующий.

Порядок учета и хранения документов обеспечивает учет и хранение:

входящей и исходящей корреспонденции;

копии протоколов испытаний;

журналов регистрации испытаний;

приказов и распоряжений полаборатории.

Система контроля обеспечивает:

своевременное внесение всех изменений в документы;

своевременное изъятие из пользования документации, утратившей свое назначение и изъятой из обращения.

Протоколы испытаний хранятся в архивах 3 года.

Хранение протоколов испытаний осуществляется по правилам документов для служебного пользования в соответствии с «Инструкцией по ведению архивного хозяйства».

Подряды

 В лаборатории предусмотрено проведение испытаний по субподряду с аккредитованными в Государственной системе сертификации Республики Казахстан испытательными лабораториями (центрами) согласно заключенным договорам. [10]

Анализ баланса

Таблица 7 – АКТИВЫ  тысяч тенге

Активы	нач. 1999	кон. 1999	нач. 2000	кон. 2000
Прочие основные средства	448	448	448	448
Накопленный износ	124	156	156	48
Остаточная стоимость	324	292	292	108
Денежные средства	12	35	35	43
Прочие текущие активы				2

Рисунок 4 - Активы

С начала 1999 г. до конца 2000 года общее количество основных средств не изменилось, что означает, что не было выбытия и поступления основных средств. Остаточная стоимость основных средств за указанный период снизилась в три раза.

Если такое положение будет продолжаться, к середине 2002 года ТОО «НТИЦ» рискует остаться без основных средств.

Наличие денежных средств возросло более чем в 3,5 раза – с 12 до 43 тысяч тенге. Это совпадает с ростом объема заявок на сертификацию.

В 2000 году появились прочие текущие активы, что говорит об активизации хозяйственной деятельности.

В целом анализ активов показывает, что ТОО «НТИЦ» необходимо обратить внимание на срочное повышение активов, чему способствует активизация роста заявок на сертификацию.

Таблица 8 – ПАССИВЫ тысяч тенге

Пассивы	нач. 1999	кон. 1999	нач. 2000	кон. 2000
Уставный капитал	257	257	257	257
Дополнит. неоплаченный капитал	36	36	36	13
Нераспределенный доход (непокрытый убыток)*	-450	-465	-465	-263
Кредиторская задолженность	374	429	429	103
Задолженность по налогам	117	70	70	43

В период с начала 1999года до конца 2000 года уставной капитал остался на прежнем уровне. Это означает, что не было покрытия срочных обязательств за счет уставного капитала.

Дополнительный неоплаченный капитал снизился в 3 раза, что говорит о том, что предприятие выправило положение. В пользу этого говорит и тот факт, что непокрытый убыток снизился в 2 с лишним раза.

Рисунок 4 – Пассивы

В 3,6 раза снизилась кредиторская задолженность и в 2,7 раз – задолженность по налогам, что также говорит в пользу предприятия.

В целом, по пассивам можно сделать вывод, что постепенно финансовое состояние предприятие улучшается.

3 ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПО УЛУЧШЕНИЮ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ ЛАБОРАТОРИИ
3.1 Опыт работы испытательных лабораторий в зарубежных странах

Рассмотрим работу системы сертификации зарубежных стран на примере Российской Федерации. Данный опыт будет полезен и для Казахстанских предприятий.

Согласно руководству ИСО/МАК 2 «Сертификация соответствия – действие третьей стороны, доказывающее, что обеспечивается необходимая уверенность в том, что должным образом идентифицированная продукция, процесс или услуга соответствует конкретному стандарту или другому или другому нормативному документу.

В законе Российской Федерации о сертификации продукции и услуг, принятом в 1993 году, сказано: «Сертификация – это деятельность по подтверждению соответствия продукции установленным требованиям».

Это подтверждение оформляется в виде документа (сертификата), выдаваемого поставщику органом по сертификации и удостоверяющего, что изделие или услуга соответствует определенным стандартам или техническим условиям. При этом изделие маркируется знаком соответствия.

Иначе говоря, сертификация – это гарантия определенного уровня качества. Более конкретно назначение сертификации отражено в законе следующим образом:

создание условий для деятельности предприятий на российском рынке, а также для участия в международной торговле;

содействие потребителям в компетентном выборе продукции;

защита потребителя от недобросовестности изготовителя;

контроль безопасности продукции и подтверждение заявленных показателей качества.

Согласно этому закону предусматриваются обязательная и добровольная сертификация. Обязательная сертификация осуществляется для проверки соответствия продукции обязательным требованиям стандартов, к которым относятся:

требования по обеспечению безопасности для жизни и здоровья населения;

требования по охране окружающей среды;

требования по совместимости и взаимозаменяемости.

Потребительские свойства продукции, установленные в стандартах, не являются обязательными. Они отражают достигнутый уровень качества и служат предметом переговоров при заключении контрактов.

Для оценки и рекламы достигнутого уровня качества предприятие по собственной инициативе может проводить добровольную сертификацию.

Без сертификации соответствия обязательным требованиям стандартов продукции не подлежит реализации, а добровольная сертификация позволяет предприятию укрепить свои позиции на рынке сбыта, подтвердив сертификатом высокое качество своей продукции.

Номенклатура товаров и услуг, подлежащих обязательной сертификации, утверждается Правительством и периодически обновляется. Большинство товаров, включаемых в номенклатуру, относятся к продуктам питания. В номенклатуру включаются товары, документация которых содержит характеристики, относящиеся к обязательным требованиям стандартов и для сертификации которых имеются аккредитованные лаборатории и органы сертификации.

К середине 1998 года в России создано более трех тысяч лабораторий, большинство из которых находятся в Москве и Санкт-Петербурге.

Процедуры и порядок сертификации продукции и систем качества установлены рядом Российских и международных нормативных документов. Среди Российских документов;

Закон Российской Федерации о сертификации продукции и услуг:

Правила по проведению сертификации в Российской Федерации.

Из международных документов основными являются документы международной организации (ИСО) и международной электротехнической комиссии (МЭК)

Сертификация продукции

Порядок сертификации продукции предусматривает:

подачу заявки на сертификацию;

принятие решения по заявке органом по сертификации, выбор схемы сертификации;

отбор образцов и их испытания;

оценку производства и/или системы качества (если это предусмотрено схемой сертификации);

анализ полученных результатов и принятие решения о выдаче (об отказе в выдаче) сертификата;

выдача сертификата и лицензии на применение знака соответствия;

осуществление инспекционного контроля за сертифицированной продукцией;

корректирующие мероприятия при нарушениях;

информация о результатах сертификации.

Основой сертификации продукции является проведение испытаний. Согласно классификации ИСО существует восемь систем (схем) сертификации продукции:

1) Испытания типа.

2) Испытания типа и последующий надзор с проведением периодических испытаний образцов, изымаемых из торговли.

3)   Испытание типа и последующий надзор с проведением периодических испытаний образцов, изымаемых на предприятии.

4)   Испытания типа и последующий надзор с проведением периодических испытаний образцов, изымаемых на предприятии и из торговли.

5)   Испытания типа и оценка производства или сертификация системы качества, после чего осуществляется надзор за системой и периодические испытания образцов, взятых на предприятии и из торговли.

6)   Рассмотрение декларации о соответствии и сертификация системы качества.

7)   Испытание партии продукции.

8)   Испытание каждого образца.

Из перечисленных схем сертификации наиболее полной является пятая схема, которая оценивает не только качество конкретной продукции, но и способность предприятия обеспечить стабильность достигнутого уровня качества за счет внедрения системы качества, соответствующей стандартам ИСО 9000.

Порядок проведения сертификации продукции в Российской Федерации (в редакции постановления Госстандарта РФ от 25.07.96 №15) предусматривает дополнительные схемы сертификации:

1а, 2а, 3а, 4а – испытания типа с анализом состояния производства.

9)   – рассмотрение декларации о соответствии;

9а – то же, что и в схеме 9, но с анализом состояния производства;

10)      - то же, что и в схеме 9, но с испытанием образцов, взятых у изготовителя или продавца;

10а - то же, что и в схеме 10, но с анализом состояния производства.

Схемы сертификации 1-6 и 9а-10а применяются при сертификации продукции, серийно выпускаемой изготовителем в течение срока действия сертификата, схемы 7, 8, 9 – при сертификации уже выпущенной партии или единичного изделия. При этом схемы 5 и 6 рекомендуется применять при сертификации продукции, для которой реальный объем выборки для испытаний недостаточен для объективной оценки выпускаемой продукции, а также – при повышенных требованиях к стабильности характеристик продукции. Конкретную схему при сертификации продукции определяет орган по сертификации.

Для проведения объективной оценки качества продукции, выпускаемой в стране, необходимо иметь широкую сеть независимых испытательных лабораторий и органов по сертификации. В свою очередь, эти лаборатории и органы должны быть аккредитованы на право проведения испытаний и сертификации. Тогда выданные ими сертификаты могут считаться официальными документами, имеющими юридическую силу [13].

3.2 Рекомендации по улучшению деятельности исследовательской лаборатории

Одна из основных проблем в работе лаборатории – это замена устаревшего оборудования на новое, что, несомненно, приведет к улучшению качества проводимых исследований. Такое оборудование как пресс гидравлический пита 2 ПГ – 10, лабораторная виброплощадка модель 435А, и встряхивающий столик ЛВС устарели, и морально, и физически. Частая поломка этого оборудования приводит в некоторых случаях к срыву сроков испытаний. В случаях, когда клиенту анализ продукции нужен срочно это может привести к значительным штрафом.

Так же немаловажную роль в улучшении работы испытательной лаборатории может сыграть более активное внедрение в работу компьютерных технологий обработки данных исследований. Ведение книг и журналов учета работ с клиентами на компьютере поможет более быстрому поиску данных, как о клиенте, так и об исследованиях которые уже проводились для клиента. Так же на компьютере легче проследить тенденцию в работе лаборатории, и тенденции в улучшении или ухудшении качества продукта производимого в Казахстане.

Если установить в персональном компьютере программу 1С то это принесет заметную прибыль уже в ближайшие месяцы

Программа 1С с установкой стоит 45 тысяч тенге

Необходимо обучить бухгалтера работе с этой программой, на что потребуется еще 4 тысячи тенге.

После установки программы и обучения нам в принципе не нужен бухгалтер- кассир. И главного бухгалтера можно взять на половинную ставку. Это дает экономию в заработной плате 8 тысяч тенге в месяц.

Итого затраты на установку программы и обучение - 48 тысяч тенге

Экономия в заработной плате - 8 тысяч тенге

Программа окупается в течении 6 месяцев.

В течение первого года эксплуатации эффект составит