Сравнительная характеристика организационно-правовых форм

2. Сравнительная характеристика организационно-правовых форм

 

1) Характеристика унитарного предприятия.

 

Унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на имущество, закрепленное за ней собственником. Имущество унитарного предприятия является неделимым и не может быть распределено по вкладам, паям, долям и акциям между любыми лицами, в том числе между работниками предприятия.

z Создание

Государственные унитарные предприятия создаются (учреждаются) непосредственно государством в лице своих уполномоченных органов. Таковыми могут являться органы государственного управления – министерства и ведомства. Муниципальные унитарные предприятия учреждаются, по закону, органами местного самоуправления.

Государственные и муниципальные  унитарные предприятия

Предприятия

Учреждения

Особой разновидностью унитарных предприятий являются унитарные государственные и муниципальные учреждения, которые осуществляют виды деятельности, обычно выделяемые в качестве некоммерческих. Например, государственные образовательные учреждения, государственные научно-исследовательские институты.

z Имущество

Имущество государственного и муниципального унитарного предприятия находится соответственно в государственной и муниципальной собственности и принадлежит такому предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, причем унитарные предприятия, основанные на праве оперативного управления, могут иметь лишь государственную принадлежность. Это значит, что такие предприятия создаются исключительно на базе имущества, находящегося в федеральной собственности, по решению Правительства РФ. Такое унитарное предприятие называется федеральным казенным предприятием. Унитарное предприятие, основанное на праве хозяйственного ведения, может учреждать другое унитарное предприятие, называемое дочерним предприятием, путем передачи ему своего имущества в хозяйственное ведение.

z Ответственность

Всякое унитарное предприятие всегда отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. Между тем, собственник имущества предприятия, созданного на праве хозяйственного ведения, не отвечает по обязательствам принадлежащего ему унитарного предприятия за исключением случаев банкротства такого предприятия по вине собственника его имущества. В этих случаях на собственника имущества унитарного предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения, может быть возложена субсидиарная ответственность по его обязательствам. Самыми известными федеральными государственными унитарными предприятиями, основанными на праве хозяйственного ведения, являются предприятие «Промэкспорт» и «Государственная компания «Росвооружение». Собственник имущества унитарного предприятия, основанного на праве оперативного управления, несет субсидиарную ответственность по обязательствам такого предприятия при недостаточности его имущества для выполнения своих обязательств. При этом унитарное предприятие не отвечает по обязательствам собственника его имущества. Унитарные предприятия в России

На праве хозяйственного ведения	На праве оперативного управления (казенное предприятие)
·     Имущество находится в федеральной или муниципальной собственности	·     Имущество находится только в собственности РФ
·     Создается государством или муниципальным органом	·     Создается только Правительством России
·     Конкретные формы использования имущества определяются без согласования с собственником	·     Каждая конкретная форма использования имущества обязательно согласуется с собственником

z Устав, права и органы унитарного предприятия

Все унитарные предприятия действуют в России на основании своих Уставов, которые должны содержать, помимо прочих, сведения:

Ø о предмете и целях деятельности предприятия;

Ø о размере уставного фонда предприятия, порядке и источниках его формирования.

Рассматриваемая организационно-правовая форма предпринимательства не предполагает наличия у субъектов бизнеса общей правоспособности. Унитарные предприятия не вправе совершать сделки, противоречащие целям и предмету их деятельности, такие сделки являются ничтожными. Вместе с тем, законодательством России установлены виды деятельности, которые могут осуществлять только и исключительно государственные предприятия. Например, производство оружия и боеприпасов, наркотических и ядерных веществ, переработка радиоактивных элементов и драгоценных металлов.

Российское законодательство не запрещает унитарным предприятиям делать свой собственный бизнес, не обязательно совпадающий с интересами конкретного кабинета министров. Поэтому государство предпочитает не отвечать по обязательствам таких предприятий (кроме федеральных казенных предприятий). Вместе с тем, государство не предполагает ограничивать свои собственнические полномочия, вещное право на имущество такого предприятия.

Органом унитарного предприятия является руководитель, который назначается собственником унитарного предприятия, либо органом, уполномоченным собственником, и им подотчетен. На унитарном предприятии возможны и коллегиальные исполнительные органы, и коллегиальные совещательные органы (коллегии, научные советы, художественные советы и пр.), но важно, что собственник унитарного предприятия строит свои отношения с названным предприятием исключительно через полностью подотчетного ему единоличного руководителя.

Устав унитарного предприятия также утверждается уполномоченным на то государственным органом или органом местного самоуправления, за исключением уставов дочерних унитарных предприятий, которые утверждаются их учредителями. Устав федерального казенного предприятия утверждается исключительно Правительством РФ. Собственник унитарного предприятия обязан также сформировать уставный фонд данного предприятия, с помощью которого предприятие могло бы начать собственную деятельность и полностью оплатить его до государственной регистрации такого предприятия. Минимальный размер уставного фонда унитарного предприятия составляет 1000 РММОТ.

Ограниченная самостоятельность унитарных предприятий обусловила и специфическое название данной организационно-правовой формы предпринимательства. Это единственная форма, именуемая «предприятием». Фирменное наименование унитарного предприятия всегда должно содержать указание на собственника его имущества, а фирменное наименование предприятия, основанного на праве оперативного управления, должно содержать указание на то, что данное предприятие является казенным.

2) Характеристика других организационно-правовых форм коммерческих организаций.

? Полное (простое) Товарищество (ПТ)

Простое товарищество представляет собой совместную деятельность 2-х или более субъектов предпринимательского бизнеса на основе договора о совместной деятельности.

Простое товарищество действует на основании Учредительного договора.

Полные товарищи простого товарищества обладают теми же правами, что полные товарищи в товариществе на вере (см. далее).

Простое товарищество является наиболее простой формой долевого предпринимательства.

Основной плюс этого товарищества: отсутствие необходимости в создании нового юридического лица и, следовательно, в прохождении изнурительных процедур учреждения фирмы и ее государственной регистрации.

Простое товарищество не нуждается в лицензировании своей деятельности. В том случае, если одна из его Сторон обладает необходимой лицензией, то действие указанной лицензии распространяется на все Стороны товарищества.

Полные товарищи простого товарищества не могут быть одновременно участниками полного товарищества на вере.

? Полное Товарищество на вере

Товариществом на вере (или коммандитным товариществом) признается, согласно ГКРФ, товарищество, в котором наряду с участниками, осуществляющими от имени товарищества предпринимательскую деятельность и отвечающими по обязательствам товарищества своим имуществом, имеется один или несколько участников-вкладчиков, которые несут риск убытков, связанных с деятельностью данного товарищества, в пределах сумм внесенных ими вкладов и не принимают участия в предпринимательской деятельности.

Полными товарищами товарищества на вере называются участники данного товарищества, осуществляющие от имени товарищества предпринимательскую деятельность и несущие солидарную субсидиарную ответственность. Полными товарищами могут являться ПБОЮЛ и коммерческие организации.

Коммандитистами (вкладчиками) товарищества на вере называются участники данного товарищества, осуществляющие вклады в складочный капитал товарищества, что удостоверяется свидетельством об участии, выдаваемым вкладчику его товариществом. Коммандитист несет ограниченную ответственность по обязательствам данного товарищества, причем данная ответственность не имеет субсидиарного характера, она ограничена лишь суммами внесенных коммандитистом в складочный капитал вкладов.

Образование складочного капитала: полные товарищи товарищества на вере сбрасываются ради создания складочного капитала, приняв на себя обязательство внести не менее 50 % своего вклада к моменту его государственной регистрации.

Товарищество на вере действует на основании Учредительного договора, в котором описываются условия:

Ø  о размере и составе складочного капитала товарищества на вере;

Ø  о размере и порядке изменения долей каждого из полных товарищей в складочном капитале товарищества на вере;

Ø  о размере, составе, сроках и порядке внесения ими вкладов в складочный капитал, а также об их ответственности за нарушение обязанностей по внесению вкладов;

Ø  о совокупном размере вкладов в складочный капитал товарищества на вере, вносимых коммандитистами;

Прибыли (убытки) полных товарищей распределяются между ними пропорционально размеру доли в складочном капитале (если не предусмотрено другое). Полные товарищи осуществляют управление деятельностью своего товарищества (совместное ведение дел товарищества, соблюдение принципов добросовестности и разумности в процессе самостоятельного ведения дел от имени товарищества).

Полные товарищи в товариществе на вере не могут быть одновременно участниками полного товарищества.

? Общество с ограниченной ответственностью (ООО)

Обществом с ограниченной ответственностью (ООО) признается учрежденное одним или несколькими лицами (граждане РФ и юридические лица) хозяйственное общество, уставный капитал которого разделен на доли определенных учредительными документами размеров; участники общества не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости внесенных ими вкладов.

Участники общества, внесшие вклады в уставный капитал общества не полностью, несут солидарную ответственность по его обязательствам в пределах стоимости неоплаченной части вклада каждого из участников общества.

ООО создается и действует на основании Устава и Учредительного Договора.

Высшим органом общества является общее собрание участников общества. Общее собрание участников общества может быть очередным или внеочередным.

Уставом общества может быть предусмотрено образование Совета директоров (наблюдательного совета) общества.

Размер уставного капитала общества должен быть не менее стократной величины минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на дату представления документов для государственной регистрации общества.

? Общество с дополнительной ответственностью (ОДО)

Обществом с дополнительной ответственностью (ОДО) признается учрежденное одним или несколькими лицами (граждане РФ и юридические лица) хозяйственное общество, уставный капитал которого разделен на доли определенных учредительными документами размеров. Участники ОДО солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам в одинаковом для всех кратном размере к стоимости их вкладов в уставной каптал ОДО, определяемом учредительными документами данного общества.

При банкротстве одного из участников ОДО его ответственность по обязательствам данного общества распределяется между остальными участниками пропорционально их вкладам в уставной капитал ОДО, если иной порядок распределения ответственности не предусмотрен учредительными документами данного общества.

ОДО создается и действует на основании Устава и Учредительного Договора.

Высшим органом общества является общее собрание участников общества.

Размер уставного капитала общества должен быть не менее стократной величины минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на дату представления документов для государственной регистрации общества

 

? Закрытое акционерное общество (ЗАО)

Закрытым акционерным обществом (ЗАО) признается такое общество, акции которого распределяются только среди его учредителей или иного заранее определенного круга лиц. Это предпринимательская фирма, капитал которой распределен на части и рассредоточен среди ограниченного числа акционеров, обладающих обязательственными правами в отношении имущества ЗАО и несущими ограниченную ответственность по его обязательствам.

Учредителями ЗАО могут являться граждане РФ и юридические лица.

ЗАО создается и действует на основании Устава, в котором помимо других сведений, должны содержаться условия:

Ø  о категориях выпускаемых обществом акций, их номинальной стоимости и количестве;

Ø  о размере уставного капитала акционерного общества;

Ø  о правах акционеров данного акционерного общества;

Ø  о составе компетентных органов управления обществом, а также о порядке принятия ими решений, в том числе о вопросах, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов.

 

Акции ЗАО могут распределяться различными способами, но вначале, на этапе создания данного общества – между его учредителями. За каждым закреплено право последующей продажи этих акций новым участникам ЗАО, среди которых вполне могут оказаться и наемные работники этого ЗАО.

Важные признаки ЗАО:

Ø  акционеры не несут субсидиарной ответственности по обязательствам ЗАО перед его кредиторами;

Ø  имущество ЗАО полностью обособлено от имущества отдельных акционеров, и в случае несостоятельности акционерного общества его акционеры несут лишь риск возможного обесценивания принадлежащих им акций этого ЗАО;

Ø  акционеры ЗАО обладают имущественными и личными правами (право на получение объявленного дивиденда, а также части стоимости имущества ЗАО в случае ее ликвидации).

? Открытое акционерное общество (ОАО)

Открытым акционерным обществом (ОАО) является такое акционерное общество, участники которого могут отчуждать принадлежащие им акции без согласия других акционеров. Это общество представляет собой объединение любых физических и юридических лиц с целью совместного осуществления предпринимательской деятельности, проводимое путем открытой и свободной купли-продажи акций. Именно таким образом происходит формирование уставного капитала ОАО.

ОАО создается и действует на основании Устава, в котором помимо других сведений, должны содержаться условия:

Ø  о категориях выпускаемых обществом акций, их номинальной стоимости и количестве;

Ø  о размере уставного капитала акционерного общества;

Ø  о правах акционеров данного акционерного общества;

Ø  о составе компетентных органов управления обществом, а также о порядке принятия ими решений, в том числе о вопросах, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов.

 

Уставный капитал ОАО разделен на определенное число акций, каждая из которых выполняет роль титула собственности для своего владельца, основы формирования дивиденда акционера при разделении чистой прибыли ОАО, а также базы ограничения предпринимательской ответственности данного акционера – участники ОАО не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с предпринимательской деятельностью ОАО лишь в пределах стоимости принадлежащих им акций.

 

? Производственный кооператив (артель)

Это добровольное объединение граждан на основе членства для совместной предпринимательской или иной хозяйственной деятельности, основанной на их личном, трудовом или ином участии и объединении его членами имущественных паевых взносов.

Учредителями могут являться граждане РФ и юридические лица.

Производственные кооперативы базируются на кооперативном виде коллективной собственности на средства производства. Его важнейшими признаками являются:

Ø наличие паев как способа участия членов субъекта предпринимательского бизнеса в имуществе производственного кооператива;

Ø сочетание оплаты паев и обязательного личного трудового участия в деятельности кооператива;

Ø сочетание долевого – через пай – участия членов кооператива в имуществе данного кооператива с принципом субсидиарной ответственности, которую обязаны нести все члены кооператива по обязательствам данного кооператива; это значит, что обязательства производственного кооператива погашаются не только за счет имущества самого кооператива, но и за счет личного имущества участников.

Ø возможность передачи членства в производственном кооперативе по наследству;

Ø действует на основании Устава (где указывается состав, размеры и порядок внесения паев, характер и порядок личного трудового участия членов кооператива в его деятельности, порядок распределения прибыли (пропорционально трудовому участию) и убытков кооператива, размеры и условия субсидиарной ответственности членов кооператива по долгам данного кооператива, состав и компетенцию органов управления кооперативом и порядок принятия ими решений, в том числе – на вопросы, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов);

Ø равные права участников при голосовании.

3) Сводная таблица по организационно-правовым формам.

Файл «Сводная таблица ОПФ.xls» Приложение №А (2 листа)

Заключение

Санаторно-курортная деятельность и туризм оказывают большое влияние на формирование личности и на развитие социально - экономической инфраструктуры Московской области. Социальный эффект от развития санаторно-курортной сферы проявляется в уменьшении миграции населения, проживающего в рекреационных зонах, в крупные города Московской области, появлении новых рабочих мест, развитии сетей телекоммуникационных и транспортных систем, повышении культуры и грамотности местного населения, снижении уровня преступности, оздоровлении населения.

С целью отработки механизмов реформирования санаторно-курортной отрасли и их внедрения целесообразно проведение эксперимента по разработке, утверждению и реализации программ развития туризма в ряде муниципальных образований Московской области, главы которых выражают заинтересованность в таком эксперименте.

Санаторно-курортное лечение как ведущая часть реабилитационной помощи занимает важное место в системе охраны здоровья населения. Несколько поколений россиян пользовались санаторно-курортными услугами, необходимость которых стала привычной частью национальной культуры.

Список использованной литературы

·     «Основы бизнеса» под ред. Рубина

·     «Внутренний контроль в санаторно-курортных организациях» Кисилевич Т.И. Финансы и статистика, 2002 г.

·     «Бухгалтерский учет в санаторно-курортных организациях» Кисилевич Т.И. Финансы и статистика, 2000 г.

·     www.goste.ru

·     www.souz.co.il

·     www.spprinfo.ru

·     www.gisasp.ru

·     www.webapteka.ru

·     www.ratanews.ru

II. Практическая часть. Создание санатория в форме унитарного предприятия Введение

В практической части мы научимся создавать и регистрировать предприятия.

Будут рассмотрены этапы создания ОГУП «Санаторий «Ясное солнышко»: создание пакета документов, регистрация, изготовление печати предприятия, оформление документов на адрес, заключение Договора о закреплении государственного имущества за ОГУП «Санаторий «Ясное солнышко», постановка на налоговый учет, регистрация в Фонде социального страхования, Фонде обязательного медицинского страхования и Пенсионном фонде, получение заключений из санэпидемнадзора, пожнадзора, получение лицензии на ведение медицинской деятельности, получение сертификата соотвествия на питание, приобретение контрольно-кассового аппарата. Также будет рассмотрена стоимость этих этапов и сроки и прохождения.

Этап 1. Регистрация областного государственного унитарного предприятия «Санаторий «Ясное солнышко»: 1)Создание пакета учредительных документов областного государственного унитарного предприятия «Санаторий «Ясное солнышко» для предоставления в регистрирующий орган:

1.   Заявление о государственной регистрации (Приложение№1)

2.   Протокол о решении создания предприятия (постановление главы Администрации Московской области) (Приложение№2)

3.   Устав (Приложение№3)

4.   Квитанция об уплате единой государственной пошлины за регистрацию юридического лица (2000 руб.)

2) Посещение регистрирующего органа, находящегося по адресу:

Московская обл., г. Дмитров, ул. Пушкина, д. 71.

Собранный пакет документов сдаем специалисту отдела регистрации юридических лиц. Взамен получаем справку о принятии документов с указанием страниц каждого из них.

3) Получение свидетельства о регистрации, заверение копий зарегистрированных учредительных документов и свидетельства.

Через пять рабочих дней после подачи документов на регистрацию едем в регистрирующий орган, который выдает нам свидетельство о регистрации нашего областного государственного унитарного предприятия «Санаторий «Ясное солнышко» (Приложение№4)

Далее пакет зарегистрированных учредительных документов и свидетельство о регистрации копируем (6 комплектов).

Едем к нотариусу, контора которого находится по адресу: Московская обл, г. Дмитров,ул. Пушкина, д. 8, и заверяем у него все копии.

Стоимость заверения 6 комплектов документов (копий) (примерно 15 руб./1лист):

·     Устав (4 стр.) - 400 руб.

·     Свидетельство о регистрации – 100 руб.

Итого: 500 руб.

На данном Этапе стоимость решения вопросов составила: