Доходы и расходы государственного бюджета, их сбалансированность и проблемы исполнения

1.3          Доходы и расходы государственного бюджета, их сбалансированность и проблемы исполнения

Доходы федерального бюджета, поступающие в 2002 году, формируются за счет:

·  доходов от уплаты федеральных налогов и сборов;

·  единого налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства, - по ставкам, установленным законодательством Российской Федерации;

·  единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности - по нормативам, установленным законодательством Российской Федерации;

·  земельного налога за земли городов и поселков и сельскохозяйственные угодья - по нормативам, установленным статьей 12 настоящего Федерального закона;

·  дивидендов по акциям, принадлежащим Российской Федерации, - в размере 100 процентов доходов;

·  доходов от сдачи в аренду находящегося в федеральной собственности имущества, расположенного на территории Российской Федерации, - в размере 100 процентов доходов;

·  доходов от арендной платы за земли городов и поселков и сельскохозяйственные угодья - в соответствии со статьей 12 Федерального закона;

·  консульского сбора, взимаемого на территории Российской Федерации, - в размере 100 процентов доходов;

·  платы за выдаваемые паспорта, в том числе заграничные, документы о приглашении в Российскую Федерацию лиц из других государств, визы и вид на жительство в Российской Федерации иностранным гражданам и лицам без гражданства - в размере 100 процентов доходов;

·  платы за предоставление информации по единому государственному реестру налогоплательщиков - в размере 100 процентов доходов;

·  платы за опробование и клеймение изделий и сплавов из драгоценных металлов - в размере 90 процентов доходов;

·  платы за заимствование материальных ценностей из государственного материального резерва - в размере, установленном статьей 24 Федерального закона;

·  платы за отдельные виды услуг, оказываемых федеральными органами исполнительной власти;

·  прибыли Центрального банка Российской Федерации;

·  патентных пошлин и регистрационных сборов за официальную регистрацию программ для ЭВМ, баз данных и топологий интегральных микросхем, за исключением средств, поступающих от Международного бюро Всемирной организации интеллектуальной собственности, - в размере 100 процентов доходов;

·  доходов от деятельности совместного предприятия "Вьетсовпетро" - в соответствии с законодательством Российской Федерации;

·  части прибыли федеральных государственных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов, обязательных платежей и сборов;

·  доходов, поступающих от выдачи Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации сертификатов, паспортов бартерных сделок и от оказания им консультационных услуг, - в размере 100 процентов доходов;

·  средств, полученных от реализации имущества, конфискованного по вступившим в законную силу приговорам (решениям) судов (судей) либо по решениям таможенных органов Российской Федерации, признанного в установленном порядке бесхозяйным, а также изъятого федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией за вычетом затрат на реализацию указанного имущества, в соответствии с законодательством Российской Федерации, по нормам и перечню, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации;

·  доходов от платежей при пользовании недрами - в соответствии со статьей 23 Федерального закона;

·  платы за пользование водными биологическими ресурсами, включая поступления от реализации квот на вылов (добычу) водных биологических ресурсов, осуществляемой в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, - в размере 100 процентов доходов;

·  доходов от эксплуатации и использования имущества федеральных автомобильных дорог - в размере 100 процентов доходов;

·  доходов от использования лесного фонда - в размере 100 процентов доходов, получаемых органами управления лесным хозяйством;

·  прочих поступлений от имущества, находящегося в федеральной собственности, а также поступлений от разрешенных видов деятельности организаций, финансируемых из федерального бюджета (за исключением доходов, по которым настоящим Федеральным законом установлен иной порядок исполнения);

·  доходов от продажи земли и нематериальных активов - в соответствии с законодательством Российской Федерации;

·  доходов от применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, в том числе штрафов, компенсаций, возмещения ущерба, - в соответствии с законодательством Российской Федерации;

·  средств исполнительского сбора, взимаемого в процессе исполнительного производства, - в размере 30 процентов поступлений;

·  доходов от внешнеэкономической деятельности - в размере 100 процентов доходов;

·  доходов от реализации и (или) использования природного сырьевого компонента низкообогащенного урана, являющегося федеральной собственностью, возвращаемой Российской Федерации в результате исполнения международных обязательств по использованию высокообогащенного урана, извлеченного из ядерного оружия; от поставки являющегося федеральной собственностью высокообогащенного урана в рамках исполнения Российской Федерацией международных договоров о научно - техническом сотрудничестве и поставках высокообогащенного урана; от реализации являющегося федеральной собственностью специального сырья и делящихся материалов;

·  прочих налогов, сборов, пошлин и других платежей, подлежащих зачислению в федеральный бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации [15,стр.3].

Таблица 1

 Поступления доходов в федеральный бюджет в 2002 году

Как видно из таблицы основными доходами федерального бюджета являются налоговые, они составляют 81,21%, а 44,81% от них составляет налог на добавленную стоимость.

Таблица 2

Нормативы отчислений доходов от уплаты налогов и сборов в бюджеты закрытых административно - территориальных образований на 2002 год (%)

* По этим кодам учитываются также доходы от уплаты платежей, поступающих в счет погашения задолженности, образовавшейся на 1 января 2002 года, штрафов и пеней за несвоевременную уплату указанных доходов.

** С введением в действие органами государственной власти субъектов Российской Федерации налога с продаж указанные сборы не взимаются.

Исключительно из федерального бюджета финансируются следующие виды расходов:

·           обеспечение деятельности Президента Российской Федерации, Федерального Собрания РФ, Счетной палаты РФ, федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов;

·            функционирование федеральной судебной системы;

·            осуществление международной деятельности в общефедеральных интересах;

·            национальная оборона и обеспечение безопасности государства;

·            фундаментальные исследования и содействие научно-техническому прогрессу;

·           государственная поддержка железнодорожного, воздушного и морского транспорта;

·            государственная поддержка атомной энергетики;

·            ликвидация стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций федерального масштаба;

·           исследование и использование космического пространства;

·           содержание учреждений, находящихся в государственной собственности

·           формирование федеральной собственности;

·           обслуживание и погашение госдолга РФ;

·           компенсация государственным внебюджетным фондам расходов на выплату государственных пенсий и пособий, подлежащих финансированию за счет средств федерального бюджета;

·           пополнение государственных запасов драгоценных металлов и драгоценных камней, государственного материального резерва;

·           проведение выборов и референдумов Российской Федерации;

·           обеспечение реализации решений федеральных органов власти, приведших к увеличению расходов или уменьшению доходов бюджетов других уровней;

·           финансовая поддержка субъектов Российской Федерации;

·           официальный статистический учет и др.

Кроме этого, средства федерального бюджета используются для финансирования мероприятий регионального и местного значения, включаемых в целевые региональные и местные программы. Совместно могут финансироваться такие виды расходов, как государственная поддержка отраслей промышленности, сельского хозяйства, транспорта, связи; обеспечение правоохранительной деятельности; обеспечение социальной защиты населения; охрана окружающей среды; развитие рыночной инфраструктуры; обеспечение развития федеративных и национальных отношений; финансовая помощь другим бюджетам и прочее.

Таблица 3

Распределение расходов

Федерального бюджета на 2002 год

По разделам и подразделам функциональной классификации

Расходов бюджетов российской федерации (тыс. руб.)

* Из них: финансирование ремонтно-восстановительных работ на особо ценных объектах культурного наследия народов Российской Федерации, имеющих религиозное значение, - 40000,0 тыс. рублей, реставрации замка Шереметьева, с. Юрино, Республика Марий Эл - 3700,0 тыс. рублей.

** Из них: финансирование мероприятий по подготовке российских спортсменов - инвалидов к участию в зимних Параолимпийских играх 2002 года в г. Солт-Лейк-Сити (США) - 30000,0 тыс. рублей.

Похожие работы

Государственная бюджетная система Российской Федерации

Скачать

21171

0

0

... . 5. Резервные фонды   5.1 Резервные фонды исполнительных органов государственной власти (местных администраций) (ст. 81)   1. В расходной части бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением бюджетов государственных внебюджетных фондов) предусматривается создание резервных фондов исполнительных органов государственной власти (местных администраций) - резервного фонда ...

Бюджетная система Российской Федерации

Скачать

44015

6

0

... производить дальнейшую детализацию объектов бюджетной классификации РФ в части целевых статей и видов расходов, не нарушая общих принципов построения и единства бюджетной классификации РФ[24].   4.Принципы бюджетной системы Российской Федерации Бюджетная система РФ основана на принципах: ·   единства бюджетной системы РФ; ·   разграничения доходов и расходов между ...

Бюджетная система Российской Федерации и ее развитие

Скачать

89937

8

1

... бюджетных фондов, средств целевых иностранных кредитов, а также в случае централизации средств из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации. Принцип достоверности бюджета означает надежность показателей прогноза социально-экономического развития соответствующей территории и реалистичность расчета доходов и расходов бюджета. Принцип адресности и целевого характера бюджетных ...

Бюджетная система Российской Федерации: принцип организации и структура

Скачать

50009

2

4

... займов другими заемщиками, выраженные в иностранной (внешние) или российской валюте (внутренние заимствования).   1.4. Понятие, значение, содержание принципов бюджетной системы Российской Федерации   Принципы бюджетной системы Российской Федерации – это основополагающие и руководящие идеи, ведущие положение, определяющие функционирование этой системы и в целом бюджетных правоотношений. Эти ...