Внебюджетные фонды Ставропольского края

2.3 Внебюджетные фонды Ставропольского края

Фонд развития лесного хозяйства края. В соответствии с Законом Российской Федерации "О краевом, областном Совете народных депутатов и краевой, областной администрации", Основами лесного законодательства Российской Федерации и в целях стимулирования работ по созданию, охране и защите лесов в крае малый Совет краевого Совета народных депутатов решил образовать внебюджетный фонд развития лесного хозяйства края.

Внебюджетный фонд развития лесного хозяйства края создан в целях финансирования необходимых расходов на охрану и защиту леса, лесовосстановление и защитное лесоразведение, ликвидацию последствий лесонарушений и стихийных бедствий, развитие производственно - технической базы органов управления лесным хозяйством, разработку и выполнение целевых программ, совершенствование лесохозяйственного производства и другие мероприятия, не обеспеченные бюджетными ассигнованиями, собственными средствами предприятий лесного хозяйства и краевым экологическим фондом.17

Средства фонда образуются за счет:

компенсационных выплат за ущерб, связанный с отчуждением и порчей земель лесного фонда;

платежей по возмещению ущерба, вызванного лесонарушителями, лесными пожарами и иными действиями, нанесшими ущерб лесному хозяйству;

платы за услуги органов лесного хозяйства, связанные с лицензированием, оформлением разрешительных документов, проведением аукционов и торгов;

поступлений платы за древесину, отпускаемую лесозаготовителям на корню при проведении рубок ухода, санитарных и других видов рубок промежуточного пользования;

отчислений части арендной платы и лесных податей;

платы за услуги, оказываемые населению и сторонним организациям, в том числе за работы по защитному лесоразведению;

отчислений 20% средств, получаемых от реализации продукции переработки древесины собственной заготовки (бюджетной древесины), недревесных лесных ресурсов и продуктов побочного пользования лесом;

части средств экологических фондов, направляемых на развитие лесного хозяйства;

благотворительных взносов и пожертвований юридических и физических лиц;

доходов, получаемых в виде банковских процентов на свободные остатки и страховую часть фонда;

Средства фонда имеют строго целевое назначение и не могут быть направлены на финансирование мероприятий, не связанных с организацией и ведением лесного хозяйства.

Краевой внебюджетный экологический фонд. Одним из внебюджетных фондов Ставропольского края является экологический фонд.

В 1999 году доходы краевого внебюджетного экологического фонда формировались за счет следующих источников:

Средства краевого внебюджетного экологического фонда в 1999 году были направлены на следующие цели:

в Федеральный экологический фонд Российской Федерации на реализацию природоохранительных мероприятий федерального значения: 328 тыс. руб.

на реализацию природоохранительных мероприятий местного (районного, городского) значения: 1934тыс. руб.

на реализацию природоохранительных мероприятий краевого значения: 977 тыс. руб.

на финансирование мероприятий по укреплению материально- технической базы экологического контроля за соблюдением государственных стандартов токсичности (дымности) отработавших газов двигателей автотранспортных средств: 1109тыс. руб.

Все сверхплановые поступления краевого внебюджетного экологического фонда, направляемые на реализацию природоохранительных мероприятий краевого значения, используются на финансирование специнспекций Государственного комитета по охране окружающей среды Ставропольского края.12

Краевой внебюджетный фонд поддержки средств массовой информации, полиграфии и книгоиздания. Краевой внебюджетный фонд поддержки средств массовой информации, полиграфии и книгоиздания образуется Государственной Думой Ставропольского края в целях финансирования средств массовой информации, полиграфии и книгоиздания независимо от форм собственности.

Фонд является добровольной некоммерческой организацией, осуществляющей свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Ставропольского края, другими законодательными актами края.14

Средства фонда находятся на специальном счете, открываемом в соответствии с действующим законодательством в банковском учреждении и не подлежат изъятию.

Фонд обеспечивает:

оказание финансовой помощи средствам массовой информации и предприятиям полиграфии, книгоиздания независимо от форм собственности;

дополнительное сверх бюджетного финансирование краевых, районных (городских) целевых программ экономического и социального развития, технического перевооружения предприятий, организаций и учреждений периодической печати, телевидения, радиовещания, полиграфии и книгоиздания;

взаимодействие с государственными и иными предприятиями, учреждениями и организациями независимо от форм собственности, занятыми деятельностью в сфере периодической печати, телевидения, радиовещания, полиграфии и книгоиздания.

Средства фонда формируются за счет следующих источников:

целевых добровольных (спонсорских) взносов других фондов, общественных объединений, предприятий, организаций, учреждений независимо от форм собственности, граждан, иностранных юридических и физических лиц;

доходов от предпринимательской и инвестиционной деятельности фонда, а также предприятий и организаций, образованных фондом;

арендной платы за здания, сооружения и имущество фонда, являющегося его собственностью;

доходов от организуемых фондом денежно - вещевых лотерей, аукционов, зрелищных и иных мероприятий;

гуманитарной помощи и средств, вырученных от ее реализации (при наличии письменной договоренности с дарителями);

отчислений от фонда накопления предприятий книгоиздания и полиграфии края независимо от форм собственности по согласованию с ними;

других источников поступлений, не противоречащих законодательству.

Средства фонда расходуются на финансирование средств массовой информации, предприятий полиграфии и книгоиздания края по следующим направлениям:

реализация быстроокупаемых инвестиционных проектов под гарантии средств массовой информации и предприятий полиграфии и книгоиздания независимо от форм собственности;

организация, обеспечение и реализация инвестиционных программ, направленных на развитие электронных и печатных средств массовой информации, издательств и полиграфических предприятий края независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности;

содействие в предоставлении кредитов (в том числе льготных, беспроцентных или с процентами ниже установленной Центральным банком Российской Федерации кредитной ставки) для развития средств массовой информации, предприятий полиграфии, книгоиздания независимо от форм собственности;

финансирование издательской деятельности;

самостоятельное или совместно с другими юридическими, а также физическими лицами участие в возмездном или безвозмездном финансировании перспективных разработок, направленных на развитие материально - технической и иной базы развития средств массовой информации, предприятий и организаций книгоиздания, полиграфии независимо от форм собственности на территории края;

Фонд возрождения казачества. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 15 июня 1992 года N 632 "О мерах по реализации Закона Российской Федерации "О реабилитации репрессированных народов" в отношении казачества" и в целях финансирования программы экономического и культурного возрождения казачества Ставропольского края Государственная Дума Ставропольского края 06.10.94. приняла постановление об образовании краевого внебюджетного фонда "Возрождение казачества".

Фонд призван обеспечивать:

- оказание адресной помощи и поддержку возрождающихся казачьих структур;

- дополнительное, сверх бюджетного, финансирование краевых, районных (городских) целевых программ в области культурной, экономической, социальной, медицинской поддержки казачества;

- взаимодействие с государственными и иными предприятиями, учреждениями и организациями, общественными движениями и объединениями, занятыми деятельностью в области культурной, экономической, социальной, медицинской и военной поддержки казачества.

Средства Фонда формируются за счет следующих источников:

доходов от предпринимательской и инвестиционной деятельности предприятий и организаций Фонда;

арендной платы за здания, сооружения и имущество Фонда;

доходов от организуемых Фондом денежно - вещевых лотерей, аукционов, зрелищных и других мероприятий;

добровольных взносов предприятий, учреждений и организаций средств на целевое финансирование программ;

добровольных взносов общественных организаций, объединений, граждан, иностранных юридических и физических лиц;

гуманитарной помощи и средств, вырученных от ее реализации (при наличии договоренности с дарителем);

Средства Фонда расходуются на финансирование возрождения казачества по следующим направлениям:

восстановление казачьих традиций, культуры, истории с учетом современных условий, пропаганда обычаев, праздников, обрядов казачества их традиционного быта;

создание и поддержка предприятий и иных структур, обеспечивающих возрождение казачества, казачьего правления и самоуправления, включая создание казачьих автономий;

финансирование и поддержка казачьего землепользования;

восстановление традиционной казачьей службы по охране границ России;

финансирование экономических проектов, обеспечивающих в местах компактного проживания казаков занятость казаков и членов их семей;

предоставление дотаций на приобретение сельхозтехники, горюче - смазочных материалов, семян и других материальных объектов казачьим сельскохозяйственным предприятиям, казакам - фермерам;

финансирование издательской деятельности;

благотворительная деятельность для казаков - пенсионеров, многодетных казачьих семей, казачьих учебных заведений;

обеспечение текущей деятельности фонда и других мероприятий, направленных на возрождение казачества.

Право на получение средств из Фонда предоставляется местным казачьим организациям, обществам (хуторам, станицам), казачьим предприятиям всех форм собственности, казакам - фермерам, предпринимателям, расположенным на территории Ставропольского края, Ставропольскому краевому Союзу казаков, Пятигорскому округу Терского казачьего Войска. 15

Контрольным органом Фонда является Ревизионная комиссия, состоящая из трех человек, осуществляющая контроль за финансово - хозяйственной деятельностью Фонда.

Ревизионная комиссия направляет результаты проведенных ею проверок Правлению Фонда. При отсутствии аудиторов Ревизионная комиссия составляет заключения по годовым отчетам и балансам. Без заключения Ревизионной комиссии Правление не вправе утверждать отчеты по исполнению бюджета, сметы расходов Фонда.

Краевой внебюджетный фонд "Реабилитация". Фонд "Реабилитация" был образован с целью объединения финансовых средств городов и районов края, предприятий, учреждений и организаций различных форм собственности, физических лиц для решения задач социальной адаптации, трудового и бытового устройства, оказания материальной помощи лицам, освободившимся из мест лишения свободы и остро нуждающимся в социальной защите. Указанный Фонд входит в систему краевых внебюджетных фондов.

Источниками формирования средств фонда являются:

доходы от предпринимательской, коммерческой и инвестиционной деятельности предприятий и организаций фонда;

единовременные перечисления государственных и иных средств на счет фонда;

целевые добровольные взносы предприятий и организаций;

добровольные взносы других фондов, общественных объединений, граждан, иностранных юридических и физических лиц, а также добровольные отчисления от зарплаты заключенных;

гуманитарная помощь;

арендная плата за имущество фонда;

другие источники поступлений, не противоречащие законодательству.

Средства фонда используются целевым назначением на единовременную материальную помощь лицам, освободившимся из мест лишения свободы и остро нуждающимся в социальной поддержке.

Помощь может быть оказана в денежной или натуральной форме непосредственно нуждающимся или перечислением денежных средств предприятиям и организациям, оказавшим им услуги. Виды и формы помощи из средств Фонда определяются правлением Фонда в соответствии с социальными нормами.16

Средства фонда расходуются на финансирование мероприятий по следующим направлениям:

предоставление натуральной помощи в виде предметов первой необходимости (продуктов питания, одежды, обуви и т.д.);

оказание социальных услуг, в том числе на дому;

организация бесплатного питания;

предоставление дотаций на приобретение лекарств, протезно-ортопедических изделий (в соответствии с медицинскими показаниями);

оплата коммунально-бытовых услуг;

оказание материальной помощи в виде дополнительных денежных выплат;

обеспечение ночного проживания лицам, не имеющим жилья;

создание условий для социально - трудовой реабилитации и профессиональной ориентации лиц, освободившихся из мест лишения свободы;

создание собственных предприятий с целью организации дополнительных рабочих мест для лиц, имеющих ограниченную трудоспособность, и пополнения финансовых ресурсов Фонда;

содействие в предоставлении кредитов для строительства жилья на льготных условиях, оказание материальной помощи в приватизации жилья;

обеспечение текущей деятельности Фонда и других мероприятий.

Государственная Дума Ставропольского края осуществляет контроль за расходованием средств внебюджетного фонда "Реабилитация".

Похожие работы

Устав Ставропольского Края РФ

Скачать

45237

0

1

... гарантируется местное самоуправление, обеспечивающее самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.   Статья 11   Устав Ставропольского края является Основным Законом Ставропольского края и имеет высшую юридическую силу по отношению к другим правовым актам Ставропольского края, имеет прямое действие и применяется ...

Анализ внешнеэкономической деятельности Ставропольского края и Германии

Скачать

78553

11

9

... вне зависимости от их организационно-правовых форм и форм собственности; - в пределах своей компетенции государственную поддержку субъектов промышленной деятельности в Ставропольском крае; - в пределах сферы деятельности министерства проведение анализа работы кредитных и страховых организаций, осуществляющих деятельность на территории Ставропольского края, структуры размещаемых кредитных ...

Ставропольский край

Скачать

38470

0

0

... станция промышленного и сельскохозяйственного комплексов краевого центра и ближайших районов; «Невинномысск» - обеспечивающая промышленность и предприятия переработки города Невинномысска, сельскохозяйственные комплексы Ставропольского края и Карачаево-Черкесии. Строительство железнодорожной магистрали Буденовск – Нефтекумск – Кочубей, протяженностью 240 км обеспечит прямой выход в Закавказье и ...

Анализ перспектив развития внешнеэкономического сотрудничества Ставропольского края с Украиной

Скачать

20504

3

0

... не менее, имеет достаточно прочные и стабильные международные торговые связи. Как показал представленный анализ внешнеэкономической деятельности Ставропольского края, Украина является одним из наиболее перспективных государств СНГ в плане развития дальнейшего внешнеторгового регионального сотрудничества. Остановимся на более подробном анализе экономических взаимоотношений региона с Украиной. 1 ...