Бюджетное устройство Российской экономики

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
УНИВЕРСИТЕТ ЭКОНОМИКИ И ФИНАНСОВ

 

КАФЕДРА ОБЩЕЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ТЕОРИИ

РЕФЕРАТ
ПО ОБЩЕЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ТЕОРИИ

Бюджетное устройство

российской экономики

Выполнил: студент Сунгуров Денис Юрьевич, группа 103

Научный руководитель: Харламов Андрей Викторович

Санкт-Петербург

2002

Содержание 1.Введение……………………………………………………………….3 2.Основы бюджетного устройства

и построения бюджетной системы России…………………..………4

3.Бюджеты Российской Федерации……………………………………8

4.Бюджетное планирование…………………………………………...15

5.Организация бюджетных процедур (утверждение и исполнение бюджета)….…………………………………………………………….23

6.Расходы бюджета: планирование и финансирование…………..…32

7.Целевые бюджетные фонды………………………………………...33

8.Финансовая помощь субъектам федерации и муниципальным образованиям…………………………………………………………..35

9.Система внебюджетных фондов……………………………………36

10.Формы и методы бюджетно-финансового контроля…………….40

11.Заключение……………………………………………………….....42

12.Список используемой литературы………………………………...47

1.Введение.

 

Одним из важнейших институтов государства является бюджетная система. На протяжении тысячелетий существования государств финансовые ресурсы, мобилизуемые в бюджетную систему, обеспечивают государственным и территориальным органам власти выполнение возложенных на них функций бюджетная система позволяет осуществлять регулирование экономических и социальных процессов в интересах членов общества.

 Бюджет, денежное обращение – это зеркало государства, барометр его экономического и социального состояния и политического положения. Ведь с разрушением экономики, крахом финансов, отсутствием средств в бюджетной системе падают духовность, нравственность и культура в обществе.

В рыночной экономике, в условиях сузившихся возможностей государства оказывать влияние на экономические процессы в стране, значительно возрастает роль бюджетной системы как одного из важнейших инструментов государственного регулирования экономики. Это предопределяет место, занимаемое бюджетной системой в экономике страны.

  2.Основы бюджетного устройства

и построения бюджетной системы России.

 

Основы бюджетного устройства Российской Федерации определяются

Конституцией страны и ее государственным устройством как федера-

тивной республики, субъектами Федерации которой являются рес-

публики в составе Российской Федерации, края, области, автономные

округа.

В соответствии с Конституцией РФ (статьи 71 и 132) и Бюд-

жетным кодексом РФ (статья 10) бюджетная система Россий-

ской Федерации состоит из трех уровней:

• федерального бюджета и бюджетов государственных вне-

бюджетных фондов;

• бюджетов субъектов Российской Федерации (региональных

бюджетов) и бюджетов территориальных государственных

внебюджетных фондов;

• местных бюджетов.

Бюджетная система Российской Федерации включает: федеральный

бюджет, 21 республиканский бюджет республик в составе РФ,

55 краевых и областных бюджетов и бюджеты городов Москвы и

Санкт-Петербурга, один областной бюджет автономной области, 10

окружных бюджетов, автономных округов и около 29 тысяч местных

бюджетов (районные, городские, поселковые и сельские бюджеты).

Бюджеты, входящие в бюджетную систему Российской Фе-

дерации, самостоятельны и не включаются друг в друга, т. е.

бюджеты субъектов Российской Федерации не включаются в

федеральный бюджет, а местные бюджеты не включаются в ре-

гиональные бюджеты.

Принципы функционирования бюджетной системы Российской

Федерации следующие:

• единство бюджетной системы;

• разграничение доходов и расходов между уровнями бюд-

жетной системы;

• самостоятельность бюджетов разных уровней;

• полнота отражения доходов и расходов бюджетов, бюдже-

тов государственных внебюджетных фондов;

• сбалансированность бюджета;

• эффективность и экономность использования бюджетных

средств;

• общее покрытие расходов бюджета;

• гласность;

• достоверность бюджета;

• адресность и целевой характер использования бюджетных

средств.

1. Единство бюджетной системы означает единство правовой

базы, денежной системы, форм бюджетной документации,

принципов бюджетного процесса, санкций за нарушения бюд-

жетного законодательства, а также единый порядок финансиро-

вания расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы, ве-

дения бухгалтерского учета средств федерального бюджета, ре-

гиональных бюджетов и местных бюджетов.