2.6. Оптимальная стратегия снижения бремени внешнего долга
Тот факт, что Россия не относиться к странам с исключительно высоким уровнем внешней задолженности, не означает , что этот уровень является приемлемым. Бремя государственного внешнего долга может и должно быть сокращено.
Тот факт, что долговые платежи, как правило, не препятствуют экономическому росту, в странах, подверженных "голландской болезни" -с высокими значениями сальдо платёжного баланса и низкой монетизацией экономики, -странах, к которым принадлежит и Россия, платежи по внешнему долгу выступают в качестве одного из факторов экономического роста.
Тот факт, что ожидаемая величина платежей по внешнему долгу в 2003г. не станет рекордной в мировой практике, не означает, что ничего не должно быть сделано для смягчения долговой нагрузки в данном году. Наоборот, долговые платежи, приходящиеся на 2003г., можно и нужно "реструктурировать". Однако более рациональной политикой был бы их перенос не на будущее, на период после 2003г., а на период до 2003г.
Уникально благоприятную возможность для такого маневра предоставляет резкое улучшение условий торговли для России в 2000-2001гг. (см. табл. 8). Значительное повышение цен на традиционные товары российского экспорта означает, что для получения того же объёма валютных поступлений сегодня необходимо экспортировать товаров в реальном измерении в два-три раза меньше, чем несколько лет тому назад (см. рис.8 (приложение)).
Сумма уже полученного российской экономической "чистого гранта" со стороны мирового рынка позволяет в настоящее время провести опережающее погашение части долговых обязательств, приходящихся на 2002-2008гг., в таком объёме , что размер будущих платежей в реальном измерении в 2002-2004гг. не превысит фактического уровня долговых платежей в 1999г., а с 2005г. начнёт снижаться и по отношению к этому уровню (см. рис. 5(приложение)). Хотя объёмы номинальных долговых платежей в этом случае превзойдут фактически осуществлённые платежи в 2000 и 2001гг., их реальные величины (дефлированные индексом условий торговли)не превысят значений 1999г.
Из существующего множества альтернативных стратегий управления внешним долгом наиболее эффективной представляется стратегия, сочетающая первые варианты из трёх рассмотренных выше классификаций. Такую стратегию можно назвать традиционной или классической . На практике она означает:
- в отношениях с кредиторами - отказ от пересмотра ныне действующего графика платежей;
- применительно к графику платежей - осуществление фактических выплат в соответствии с ныне действующим графиком;
- по объёму платежей - равенство чистых выплат по долгу полным выплатам;
- по источникам средств платежа- бюджетные доходы;
- по видам средств платежа- денежные средства в наличной форме.
Для сглаживания платежей в предстоящие годы следует провести опережающее погашение части долговых обязательств, приходящихся на 2002-2008гг.
При последовательном проведении в течение предстоящего десятилетия оптимальной стратегии снижения долгового бремени угроза долгового кризиса будет устранена , долговая проблема в её нынешнем виде перестанет существовать , а темпы экономического роста будут более высокими.
Заключение
Проблема государственного долга актуальна не только в нашей стране, но и во всём мире. Её надо не запускать, а развивать, стараться искать как можно больше решений по выплате долгов, как внутренних так и внешних. В настоящее время выплаты по внешнему долгу России оставляют желать лучшего по сравнению с другими годами. Но нельзя равняться на них, всегда надо стремиться к подъёму нашей страны и это в первую очередь напрямую зависит от правильной экономической политики нашего правительства. Однозначно можно сказать что внешний долг не способствует благоприятной экономической ситуации в стране. Ведь эти суммы денег могли бы идти на уменьшение налогового бремени, увеличение рабочих мест, на заработную плату рабочим, благоустройство городов и на благотворительные цели. Но вместо этого мы расплачиваемся не только за свои долги, но и за весь Советский союз.
Ещё не маловажный вопрос это возврат старых кредитов выданных СССР и Россией другим странам. Это не те суммы денег на которые можно закрыть глаза и махнуть рукой. Ведь мы отдаём, а почему не можем вернуть
В заключение хочу сказать о прекращении наращивания внешнего долга. Не смотря на то, что правительство России старается выплатить огромные суммы денег и как-то уменьшить общий объём долга оно всё равно не может обойтись без новых займов у иностранных кредиторов.
Список литературы:
1. Агапова Т.А. Серёгина С.Ф. «Взаимосвязь внутреннего внешнего долга», «Макроэкономика»,второе издание, 1999г.,с370.
2. Власов А.В. «Внешнеэкономические отношения России: внешний долг», «Деньги и кредит», №10/2001г. с 35
3. А.А. Столярова «Оптимизация расходов по обслуживанию государственного долга», «финансы», №11/2001г., с68
4. А. Вавилов, Е. Ковалишин «Проблемы реструктуризации внешнего долга России: теория и практика», «Вопросы экономики», №5/1999г., с.78.
5. А. Саркисянц, «Россия в системе мирового долга», «Вопросы экономики», №5/1999г.,с94.
6. А.Илларионов "Платить или не платить?" «Вопросы экономики», №10/2001г.,с4
7. Г. Трофимов "Внешний долг и денежно-кредитная политика(к теории вопроса) «Вопросы экономики», №5/2000г.,с18
8. http:www.minfin.ru
[1] В 1992-1999гг. долговые обязательства бывшего СССР на сумму в 91 млрд. долл. Были реструктурированы, причём просроченные процентные платежи в 19,7 млрд. долл. подверглись капитализации. За те же годы российское правительство получило новых займов на сумму в 74,3 млрд. долл. и осуществило платежей на 45,7 млрд. долл., в том числе 23,6 млрд. долл. на погашение основной части долга. Таким образом, оно увеличило размеры основного долга на 50,7 млрд. долл. Тем не менее за прошедшие 9 лет общий объём государственного внешнего долга возрос не на 70,4 млрд. долл. (19,7+50,7), а на 83,6 млрд. долл. - с 67,8 млрд. долл. на конец 1991г. до 151,4 млрд. долл. на конец 1999г.
... за 1989 -1993 гг. в его рамках было заключено всего 66 реструктуризационных соглашений, в то время как в рамках Парижского - более 400. К 2001 г. в результате частичного списания совокупный внешний долг России снизился до $153-156 млрд. Ответ на традиционный российский вопрос «Куда девались деньги?» в настоящее время стал, наверное, уже риторическим. Основу кредитов, полученных Россией, ...
... меняя ее курса. Отказавшись платить долги своим и иностранным гражданам, правительство Советской России заложило основу новой финансовой культуры. В результате облигации, выдаваемые как часть заработной платы, оказались просто бумажками. Современная ситуация на рынке государственного долга Определение. Общая сумма обязательств государства по выпущенным и непогашенным государственным займам ...
... Российской Федерации 418,349 37,651 ОВГВЗ и ОГВЗ 1999 года 0,000 0,000 3. Основные направления политики Правительства РФ в области управления внешним государственным долгом. 3.1 Стратегия управления государственным внешним долгом Российской Федерации на 2003 – 2005 года. Внешний долг Российской Федерации формировался в неблагоприятных экономических и ...
... финансирование дефицита бюджета. 2.2. Внешний государственный долг В настоящее время правительство и общественность нашей страны все лучше осознают остроту проблемы государственного долга России. В сложившейся обстановке велик соблазн искать лишь краткосрочное решение проблемы. Между тем она является для нашей страны поистине стратегической. От того, как будет с самого начала поставлена задача ...
0 комментариев