Прогноз ситуации на рынке труда на 2002-2005 годы
Реформирование Вооруженных Сил и ожидаемое увеличение численности граждан, освобождаемых из мест лишения свободы
Реформирование органов службы занятости
Изменение механизма финансирования мероприятий по содействию занятости населения и социальной поддержке безработных граждан
Работа органов службы занятости по реализации активных программ содействия занятости и обеспечению социальной поддержки безработных граждан
Предложения по комплексу мер, направленных на поддержание занятости населения
Повышение эффективности использования бюджетных средств на реализацию политики занятости
Повышение конкурентоспособности граждан на рынке труда
Навигация
Прогноз ситуации на рынке труда на 2002-2005 годы
О мерах по поддержанию занятости населения и работе служб занятости населения в Российской Федерации
89260
знаков
6
таблиц
0
изображений
2. Прогноз ситуации на рынке труда на 2002-2005 годы
В течение первых двух месяцев текущего года при стабилизации общей численности безработных отмечается тенденция существенного роста численности зарегистрированных безработных. За январь-февраль 2002 года этот показатель возрос более чем на 126 тыс. человек, или на 11,2%, что в два раза превышает темпы прироста численности безработных за соответствующий период прошлого года (5,2%). Если на 1 января
2002 года численность зарегистрированных безработных составляла 1 123 тыс. человек, то на 1 марта т.г. - 1 249 тыс. человек, или 1,8% от численности экономически активного населения.
Такая ситуация обусловлена рядом причин, и прежде всего, повышением размера минимального пособия по безработице в регионах, где введен прожиточный минимум, что вызвало приток в органы службы занятости лиц, продолжительное время не работающих, низким уровнем оплаты труда на предприятиях сельскохозяйственного производства в сельских районах, где заработная плата зачастую бывает ниже минимального размера пособия по безработице (20% от прожиточного минимума по области плюс доплаты на лиц, находящихся на содержании безработных), сезонностью некоторых видов временных работ и т.д.
По оценке, в течение 2002-2005 годов сохранится тенденция превышения предложения рабочей силы над спросом предприятий в кадрах, как за счет демографических факторов, так и за счет реструктуризации экономики.
Предстоящие три года будет отмечаться существенное увеличение предложения рабочей силы:
численность населения в трудоспособном возрасте, по данным Госкомстата России, увеличится на 1,9 млн. человек, или на 2,2%. При этом, за счет значительного вступления молодежи в трудоспособный возраст в
2003 году будет отмечаться максимальный за последние годы прирост населения трудоспособного возраста - 718 тыс. человек, после чего указанный положительный прирост будет постоянно снижаться: в 2004 году он уменьшится до 366 тыс. человек, а начиная с 2007 года начнется абсолютное сокращение численности населения в трудоспособном возрасте; миграционный прирост населения, главным образом из стран ближнего зарубежья (стран СНГ и Балтии) составит около 450 тыс. человек, из которых более половины придется на лиц трудоспособного возраста.
Ожидается, что иностранная рабочая сила в целом не окажет существенного влияния на ситуацию на российском рынке труда. Вместе с тем, в ряде приграничных районов Сибири и Дальнего Востока, а также центральных районах страны и на Северном Кавказе, где отмечается значительное количество нелегальных трудовых мигрантов, ситуация может осложниться.
По прогнозу Госкомстата России, в 2002-2005 годах продолжится отток населения из северных и восточных районов страны, наиболее богатых сырьевыми ресурсами, прежде всего из районов Сибири и Дальнего Востока в размере 202 тыс. человек. В то же время миграционный прирост населения в 433 тыс. человек будет отмечаться в Центральном федеральном округе, что осложнит ситуацию на региональном рынке труда.
По прогнозу Минэкономразвития России, среднегодовая численность занятых в экономике увеличится с 65,2 млн. человек в 2002 году до 66,0 млн. человек в 2005 году.
При этом сохранится тенденция роста численности занятых в материальном производстве с 45,0 млн. человек в 2002 году до 45,5 млн. человек в 2005 году в основном за счет отраслей промышленности (машиностроения и металлообработки, химической и нефтеперерабатывающей, лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной, оборонно-промышленного комплекса), торговли и общественного питания, при сохранении практически неизменной доли занятых в материальном производстве в общей численности занятых в экономике.
Численность занятых в отраслях непроизводственной сферы будет расти незначительно с 20,2 млн. человек в 2002 году до 20,5 млн. человек в 2005 году.
Изменения произойдут в структуре занятости населения по секторам экономики различных форм собственности. Так, численность занятых в частном секторе негосударственной формы собственности увеличится с 30,4 млн. человек в 2002 году до 31 млн. человек в 2005 году. В государственном секторе экономики прирост занятых составит лишь 100 тыс. человек и численность занятых здесь не превысит 24,7 млн. человек.
С учетом отмеченных демографических факторов общая среднегодовая численность безработных граждан, рассчитанная по методологии МОТ (в соответствии с прогнозом Минэкономразвития России), возрастет в рассматриваемый период с 6,5 млн. человек (9,1% от экономически активного населения) до 6,9 млн. человек (9,5% от экономически активного населения).
Среднегодовая численность зарегистрированных безработных увеличится с 1,2 млн. человек в 2002 году до 1,3 млн. человек в 2005 году, а доля регистрируемой безработицы в общей численности безработных, определяемых по методологии МОТ, возрастет с 18,5% до 18,8% соответственно.
Следует также иметь в виду, что на ситуацию на рынке труда в предстоящие три года будут оказывать влияние еще и следующие факторы.
1. Активизация процессов высвобождения работников в связи со структурными преобразованиями в ряде отраслей экономики (угольная, черная металлургия, электроэнергетика, железнодорожный транспорт и др.), вовлечением России в процессы глобализации мирового хозяйства, либерализацией трудовых отношений в результате принятия нового Трудового кодекса.
Похожие работы
... самих безработных, но и в отношении рынка труда, не сопровождать негативные процессы, а влиять, предусматривая меры опережающего характера. 4. Разработка мероприятий по повышению эффективности работы службы занятости населения г. Челябинска Если говорить о социально-экономической политике в целом, то главное заключается в приоритете «человеческого измерения» в осуществлении управления ...
... но и занимаются распределением социальной помощи длительно безработным. Определен статус и направления работы Федеральной государственной службы занятости населения. Для объективной оценки состояния рынка труда и положения в области занятости населения в Российской Федерации в 2001 г. была установлена форма государственной статистической отчетности, утвержденная приказом Госкомстата России от 11 ...
... и свободно избранной занятости путем обеспечения профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки высвобождаемых граждан, сдерживания массовой долгосрочной (хронической) безработицы, повышения эффективности государственной службы занятости и реализации других мер, направленных на обеспечение социальной защиты граждан на рынке труда. Формой реализации государственной политики ...
... имеющих малолетних детей, инвалидов, беженцев, вынужденных переселенцев и др.), обусловленной ужесточением требований работодателей. 8. Основные направления действий на рынке труда в Российской Федерации. Исходя из прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу, можно сделать вывод, что в 2004-2005 годах не произойдет коренных изменений в структуре ...
0 комментариев