Прогноз ситуации на рынке труда на 2002-2005 годы
Реформирование Вооруженных Сил и ожидаемое увеличение численности граждан, освобождаемых из мест лишения свободы
Реформирование органов службы занятости
Изменение механизма финансирования мероприятий по содействию занятости населения и социальной поддержке безработных граждан
Работа органов службы занятости по реализации активных программ содействия занятости и обеспечению социальной поддержки безработных граждан
Предложения по комплексу мер, направленных на поддержание занятости населения
Повышение эффективности использования бюджетных средств на реализацию политики занятости
Повышение конкурентоспособности граждан на рынке труда
Навигация
Реформирование Вооруженных Сил и ожидаемое увеличение численности граждан, освобождаемых из мест лишения свободы
О мерах по поддержанию занятости населения и работе служб занятости населения в Российской Федерации
89260
знаков
6
таблиц
0
изображений
2. Реформирование Вооруженных Сил и ожидаемое увеличение численности граждан, освобождаемых из мест лишения свободы.
3. Рост платности жилищно-коммунальных услуг и увеличение доли заработной платы в структуре доходов населения повлияют на увеличение экономической активности населения, в том числе, наиболее уязвимых его категорий.
4. Принятие в оставшихся 25 субъектах Российской Федерации законов о прожиточном минимуме приведет к увеличению в них минимального размера пособия по безработице, что обусловит рост обращений в органы службы занятости безработных граждан, которые были незаняты длительное время.
5. Появление на рынке труда значительного контингента молодежи, имеющей низкий общеобразовательный уровень, прежде всего в сельской местности, где в настоящее время около 800 тыс. детей школьного возраста не имеют возможности посещать общеобразовательную школу, что значительно осложнит проблему их трудоустройства.
6. Сохраняющаяся низкая конкурентоспособность на рынке труда отдельных категорий граждан (молодежи без практического опыта работы, женщин, имеющих малолетних детей, инвалидов, граждан, уволенных с военной службы и др.), обусловленная объективным ужесточением требований работодателей к принимаемым на работу работникам.
7. Уменьшение численности лиц, увольняющихся в связи с выходом на пенсию, так как новое пенсионное законодательство, позволяет работающим пенсионерам получать пенсию. Это сузит сферу приложения труда для части молодежи, вступающей в трудовую жизнь и лиц среднего возраста (в настоящее время численность работающих пенсионеров составляет около 4,5 млн. человек).
С учетом рассмотренных выше факторов Минтруд России считает, что реальная численность безработных может быть выше, чем прогнозирует Минэкономразвития России:
Таблица 2
Прогноз показателей занятости и безработицы в Российской Федерации*
(в среднегодовом исчислении)
| Наименование показателя | Ед.изм. | 2002 г. | 2003 г. | 2004 г. | 2005 г. |
| Численность экономически активного населения | млн.чел. | 71,7 | 72,3 | 72,8 | 72,9 |
| 72,2 | 72,4 | 73,0 | 73,6 | ||
| Численность занятых в экономике | млн.чел. | 65,2 | 65,5 | 65,8 | 66,0 |
| 65,2 | 65,1 | 65,5 | 66,0 | ||
| Численность безработных граждан(по методологии МОТ) | млн.чел. | 6,5 | 6,8 | 7,0 | 6,9 |
| 7,1 | 73 | 7..5 | 7,6 | ||
| Численность безработных граждан, зарегистрированных в службе занятости | млн.чел. | 1,2 | 1,3 | 1,4 | 1,3 |
| 1,3 | 1,4 | 1,5 | 1,65 | ||
| Уровень общей безработицы (поМетодологии МОТ) | % к ЭАН | 9,1 | 9,4 | 9,6 | 9,5 |
| 9,9 | 10,1 | 103 | 103 | ||
| Уровень зарегистрированной безработицы | % к ЭАН | 1,7 | 1,8 | 1,9 | 1,8 |
| 1,8 | 1,9 | 2,0 | 23 | ||
| Доля численности зарегистрированных безработных в общей численности безработных | % | 18,5 | 19,1 | 20,0 | 18,8 |
| 20,0 | 20,6 | 21,4 | 23,9 |
* Жирным шрифтом показаны прогнозные данные Минтруда России, обычным шрифтом - прогнозные данные Минэкономразвития России.
Исходя из этого решение проблемы поддержания занятости требует принятия неотложных мер как на федеральном уровне, так и на уровне субъектов Российской Федерации.
3. Новые условия работы службы занятости
Начиная с 2001 года реализация государственной политики содействия занятости населения осуществляется в качественно новых условиях финансирования.
В соответствии с Федеральным законом от 5 августа 2000 года # 118-ФЗ "О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах" с 1 января 2001 года был упразднен Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и финансирование политики занятости осуществляется за счет средств федерального бюджета.
В этой связи возникла необходимость принципиального реформирования службы занятости, которое было осуществлено по двум основным направлениям:
перестройка структуры органов службы занятости населения и их финансового обеспечения;
изменение механизма финансирования мероприятий по содействию занятости населения и социальной поддержке безработных граждан.
Похожие работы
... самих безработных, но и в отношении рынка труда, не сопровождать негативные процессы, а влиять, предусматривая меры опережающего характера. 4. Разработка мероприятий по повышению эффективности работы службы занятости населения г. Челябинска Если говорить о социально-экономической политике в целом, то главное заключается в приоритете «человеческого измерения» в осуществлении управления ...
... но и занимаются распределением социальной помощи длительно безработным. Определен статус и направления работы Федеральной государственной службы занятости населения. Для объективной оценки состояния рынка труда и положения в области занятости населения в Российской Федерации в 2001 г. была установлена форма государственной статистической отчетности, утвержденная приказом Госкомстата России от 11 ...
... и свободно избранной занятости путем обеспечения профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки высвобождаемых граждан, сдерживания массовой долгосрочной (хронической) безработицы, повышения эффективности государственной службы занятости и реализации других мер, направленных на обеспечение социальной защиты граждан на рынке труда. Формой реализации государственной политики ...
... имеющих малолетних детей, инвалидов, беженцев, вынужденных переселенцев и др.), обусловленной ужесточением требований работодателей. 8. Основные направления действий на рынке труда в Российской Федерации. Исходя из прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу, можно сделать вывод, что в 2004-2005 годах не произойдет коренных изменений в структуре ...
0 комментариев