СИСТЕМА ПОКАЗАТЕЛЕЙ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОСНОВНЫХ ФОНДОВ И ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ МОЩНОСТЕЙ СВЯЗИ

4.   СИСТЕМА ПОКАЗАТЕЛЕЙ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОСНОВНЫХ ФОНДОВ И ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ МОЩНОСТЕЙ СВЯЗИ.

Основные производственные фонды связи в силу специфики отрасли занимают доминирующий удельный вес в ее совокупных ресурсах. Поэтому их объем, состав, состояние и использование во многом определяют конечные результаты работы предприятий связи, количество и качество создаваемых услуг, степень удовлетворения общественных и личных потребностей в средствах пере­дачи информации.

Обновление основных фондов должно осуществляться на основе внедрения наиболее производительного и экономичного оборудования, т е. эффективность средств труда является важнейшим^? критерием для принятия решения о их внедрении. В то же время! фактическая их отдача обусловлена уровнем использования ОПФ в реальных условиях производства. Для того чтобы средства, вложенные в расширение и обновление материально-технической ба­зы предприятия, были оправданы, необходимо обеспечить максимально возможную отдачу каждой единицы эксплуатируемого обо­рудования, линейных сооружений и других видов основных фондов.

Поскольку основные производственные фонды учитываются в натуральном и денежном выражении и имеют сложный техниче­ский состав, для оценки степени их использования применяется система показателей, включающая натуральные технико-экономические показатели отдельных видов оборудования, соору­жений и каналов связи и обобщающие стоимостные показатели ис­пользования ОПФ. При этом стоимостные показатели, применяе­мые в связи, являются общими для всех отраслей экономики, а на­туральные учитывают особенности технологического состава основных фондов и являются специфичными для каждой подот­расли и типа предприятий.

Натуральные технико-экономические показатели, в свою оче­редь, объединяют три группы показателей, характеризующих:

q  использование оборудования и каналов;

q  задействование оборудования и сооружений;

q  освоение производственных мощностей введенный в действие объектов связи.

Показатели, входящие в первую группу, являются наиболее общими с точки зрения возможности их применения для характе­ристики использования оборудования связи отдельных видов К их числу относятся коэффициенты экстенсивного, интенсивного и ин­тегрального использования.

Коэффициент экстенсивного использования (Кэкст) или ис­пользования оборудования и каналов связи по времени определя­ется отношением фактического времени их работы в часах (Тф) к возможному времени работы по плану или расписанию (Тв) за один и тот же календарный промежуток времени, т е

(4.1)

Время возможной работы является по сути нормативным и ус­танавливается с учетом минимально необходимых затрат на пла­новую профилактику и ремонт соответствующих видов основных производственных фондов.

На междугородной телефонной станции ОАО «телефонно – телеграфной компании» ЕАО количество каналов на од­ном из направлений равно 1.0 Время действия связи по расписанию за сутки 24 ч. Фактическое время действия связи за январь месяц 1999 года составило 7 400 кан -ч В этом случае коэффициент экстенсивного использования каналов Кэкст = 7 400/24 31 10 = = 0,995, т е каналы МТС находились в рабочем состоянии 99,5 % всего возможного времени за сутки.

Зависимость нагрузки на предприятия связи от спроса потре­бителей на услуги, неравномерность ее поступления по отдельным периодам времени, приводят к тому, что, даже находясь в рабочем состоянии, оборудование и каналы связи не всегда используются с той отдачей, которая предусматривается их технико-эксплуатационными характеристиками Поэтому возникает необхо­димость оценки реального уровня использования пропускной спо­собности средств труда с помощью коэффициента интенсивного использования оборудования и каналов связи (Кинт) Он представ­ляет собой отношение фактического (qф) и максимально возможно­го (qв) объема услуг (работ), созданного за единицу календарного времени:

(4.2)

Максимально возможный объем услуг (работ) определяется пропускной способностью (нормативной производительностью) оборудования, указанной в его паспорте или учитываемой при про­ектировании объектов связи.

Фактический исходящий междугородный телефонный обмен по од­ному каналу за месяц составил 1,2 тыс разговоров. Возможный обмен по одному каналу с учетом нормативной пропускной способности равен 2,1 тыс. разговоров в месяц. Коэффициент интенсивного использования каналов МТС Кинт = 1,2 / 2,1 = = 0,571, т. е. пропускная способность каналов используется только на 57,1 %.

Показателем, комплексно характеризующим использование оборудования и каналов связи и по времени, и по производитель­ности (пропускной способности), является коэффициент инте­грального использования, который исчисляется как произведение двух вышерассмотренных коэффициентов, т е

 (4.3)

В соответствии с приведенными примерами коэффициент интегрального использования каналов МТС Кинтег= 0,995-0,571 = = 0,568. Таким образом, с учетом ненормируемых технических пе­рерывов в работе каналов и их недостаточной загрузки они исполь­зуются менее, чем на 57 %.

Показатели задействования оборудования и сооружений связи характеризуют степень фактического использования в процессе создания услуг связи находящихся на балансе предприятия средств труда. Расширяя производство, приобретая новые техни­ческие средства для более полного удовлетворения спроса на ус­луги связи и улучшения качества обслуживания, телекоммуникаци­онные компании должны стремиться к скорейшему их включению в производственный процесс. Находящееся на балансе предпри­ятия, но бездействующее оборудование (на складе, в монтаже, ре­зерве, ремонте, консервации и т п ) наносит двойной урон . Во-первых, в этом случае вложенные средства становятся «мертвым капиталом», поскольку с их помощью не создаются услуги, а, сле­довательно, предприятия теряют доходы и прибыль. Во-вторых, такие основные фонды подлежат амортизации, требуют опреде­ленных затрат на обслуживание, что повышает общие расходы на эксплуатацию и как следствие сокращают прибыль. Вот почему предприятия должны быть заинтересованы в том, чтобы все имеющееся в его распоряжении оборудование было задействовано в эксплуатации как можно в большем объеме и в более короткие сроки.

В общем случае коэффициент задействования (Кз) характе­ризуется отношением количества фактически действующего обо­рудования (аппаратуры, машин) (Мд) к наличному (установленному) (Муст), выраженным в процентах:

(4.4)

Расчет и анализ этого показателя позволяет не только опре­делить долю действующего и бездействующего оборудования, но и дать оценку объемам резервного оборудования в сопоставлении с его нормами.

Коэффициент задействования широко применяется в почтовой связи для характеристики фактического использования парка почтообрабатывающих машин и транспортных средств, в предпри­ятиях электросвязи для оценки уровня использования монтирован­ной емкости междугородных, городских и сельских телефонных станций, емкости узлов коммутации каналов сети передачи данных и телеграфной сети

Уровень фактических показателей задействования существен­но различается по подотраслям связи и видам оборудования. Так, коэффициент использования монтированной емкости городской АТС превышает 90 %, а сельской - едва достигает 80 %. Уровень задействования телеграфных станций в целом равен примерно 50 %, а станции абонентского телеграфа приближается к 60 %. В междугородной телефонной связи коэффициент использования монтированной емкости АМТС составляет также около 60 %. При­веденные показатели свидетельствуют о наличии значительных (от 10 % в городской телефонной до 50 % в телеграфной связи) резер­вов незадействованных производственных мощностей на предпри­ятиях связи, причем в последние годы наблюдается отрицательная тенденция их роста ежегодно в среднем на 1 2 пункта. В почтовой связи также снизился уровень задействования парка почтообрабатывающих машин и транспортных средств, особенно почтовых ва­гонов, где инвентарный их парк более, чем на 30 % превышает требуемое количество почтовых вагонов для обслуживания закре­пленных маршрутов.

Сложившаяся ситуация во многом объясняется объективными, не зависящими от деятельности предприятий связи причинами. В первую очередь отрицательную роль здесь играет снижение пла­тежеспособного спроса населения и уменьшение на этой основе объемов подлежащих передаче почтовых телеграфных и между­городных телефонных сообщений В результате этого часть ранее введенных в эксплуатацию оборудования и средс1в остается не­востребованными В местной телефонной связи, наряду с выше­указанной причиной, на снижение коэффициентов задействования монтированной емкости существенное влияние оказывает ежегод­ные большие вводы производственных мощностей. Если новые АТС вводятся без предварительных серьезных маркетинговых ис­следований по выявлению реального спроса на установку телефо­нов, то процесс их задействования растягивается на длительное время, что отрицательно сказывается на общие показатели ис­пользования монтированной емкости сети в целом Это подтвер­ждается фактическими данными региональных АО электросвязи В тех акционерных обществах, где процесс расширения телефонных сетей идет медленно, коэффициент задействования монтирован­ной емкости АТС достигает 95 % и более. В региональных компа­ниях с высокими темпами развития он значительно меньше.

Уровень задействования воздушных, кабельных и радиоре­лейных (РРЛ) линий связи характеризуется коэффициентом уп­лотнения физических цепей (стволов для РРЛ) телефонными ка­налами (Купл) Он рассчитывается как отношение общей протяжен­ности каналов к протяженности физических цепей (стволов РРЛ) на конкретном участке связи:

(4.5)

где 1. - протяженность участка сети связи,

К - число физических цепей,

N - число телефонных каналов, образованных применени­ем различных систем передачи,

I - тип линейных сооружений.

На величину показателей задействования большое влияние оказывает освоение проектных мощностей вводимых в эксплуата­цию оборудования и сооружений связи Необходимость освоения новых производственных мощностей - одна из особенностей от­расли связи Она обусловлена тем, что введенные и принятые на баланс предприятий многие виды основных фондов, включая ли­нии связи коммутационное оборудование и прочее, требуют опре­деленного времени для их задействования в производственный процесс.

Например, для того чтобы задействовать введенную новую го­родскую АТС необходимо сообщить потенциальным абонентам о возможности подключения к сети, получить подтверждение от них о желании установить телефон при соответствующей оплате, про­вести комплекс технологически взаимосвязанных операций на станционном, линейном и абонентском участках сети по подключе­нию абонента Эта процедура требует немалых затрат времени, которые увеличиваются с ростом мощности вводимого объекта.

Следует также учитывать, что новые предприятия и сооруже­ния связи строятся, как правило, со значительными резервами производственных мощностей, учитывающими перспективное раз­витие и прогнозируемый спрос на услуги и средства связи. Эти ре­зервы постепенно задействуются путем включения соответствую­щих видов производственных мощностей в активный процесс пе­редачи сообщений. Через определенное (нормативное) время фактические показатели производственной мощности должны дос­тигнуть проектных, т.е. предусмотренных проектами строительства, реконструкции или расширения предприятия.

Для характеристики производственной мощности по отдель­ным видам оборудования и сооружений связи используются раз­личные показатели. Производственная мощность магистралей и междугородных телефонных станций определяется числом кана­лов, телеграфных и местных телефонных станций - числом номе­ров емкости, радиотрансляционных узлов - числом радиоточек, предприятий почтовой связи - суммой доходов от основной дея­тельности.

Процесс освоения проектных мощностей характеризуется по­казателями срока и уровня освоения. Срок освоения проектной мощности определяется периодом времени с момента подписа­ния акта приемки объекта в эксплуатацию до достижения им пока­зателей мощности, предусмотренных проектом Фактический срок освоения сравнивается с установленным для соответствующего вида оборудования нормативным сроком, на основе чего делается вывод об эффективности процесса освоения во времени.

Показатель уровня освоения проектной мощности (Уосв) ис­пользуется для оценки степени достижения проектной мощности по годам периода его освоения Он рассчитывается как отношение фактически освоенной" мощности в 1-м году (ПМф,) к проектной мощности (ПМпр), выраженное в процентах:

(4.6)

Сравнение фактических уровней освоения проектных мощно­стей с установленными на соответствующий год нормативными уровнями позволяет выявить резерв неосвоенной мощности и ис­пользовать эти данные для разработки мероприятий по повыше­нию задействования оборудования и сооружений связи.

Наряду с технологическим освоением определяется и анали­зируется достижение по годам периода освоения проектных эконо­мических показателей объема создаваемых услуг, себестоимости их производства, доходов от основной деятельности. Сравнение фактических и нормативных значений вышеуказанных показателей позволяет оценить степень интенсификации производства на ста­дии его освоения.

Рассмотренная система натуральных технико-экономических показателей дает наглядную характеристику использования от­дельных видов оборудования и сооружений связи. Это имеет важ­ное значение для выявления резервов более эффективного при­менения средств труда и увеличения их отдачи. Однако примене­ние только натуральных показателей не обеспечивает возможность комплексной оценки использования всей совокупности основных фондов, задействованных в процессе создания услуг связи. По­этому они дополняются обобщающими стоимостными показателя­ми использования ОПФ, которые могут быть рассчитаны по пред­приятиям (акционерным обществам), их группам, подотраслям и отрасли в целом.

Основной задачей любого хозяйствующего субъекта связи яв­ляется увеличение создаваемого объема услуг. С учетом этого обобщающий показатель эффективности использования основных производственных фондов строится на основе соизмерения выра­женного в денежной форме конечного полезного эффекта деятель­ности и всей совокупности участвующих в создании этого эффекта средств труда Этот показатель носит название коэффициента ис­пользования ОПФ или фондоотдача. С экономической точки зрения он характеризует производительность единицы стоимости основ­ных фондов в единицу времени (год или квартал).

Исходя из экономической сущности категории эффективности показатель фондоотдача (Ки) определяется сопоставлением ре­зультатов производственной деятельности и среднегодовой стои­мостью используемых при этом основных фондов. В качестве ре­зультирующего показателя производства могут выступать доходы от основной деятельности (Дод) или прибыль от реализации услуг и других финансовых результатов (П), т .е.

(4.7)

Из расчетных формул видно, что фондоотдача показывает, сколько рублей доходов или прибыли получено с каждого рубля, вложенного в основные производственные фонды Фактическое значение фондоотдачи за 1999 г по отрасли связи составило 46,6 коп доходов от основной деятельности на 1 руб. стоимости ОПФ. По абсолютному значению этот показатель в связи несколько ниже, чем, например, в промышленности, что обусловлено такими осо­бенностями связи, как зависимость объема создаваемых услуг от спроса на них со стороны потребителей, неравномерность поступ­ления нагрузки, с учетом которой создаются резервы оборудования для соблюдения качественных параметров передачи сообщений в ЧНН, необходимость постепенного освоения вновь вводимых про­изводственных мощностей и наличие резервов для будущего раз­вития.

По подотраслям связи уровень использования основных про­изводственных фондов неодинаков, что объясняется прежде всего различной технической оснащенностью каждой из них, объектив­ными особенностями передаваемой информации, системой тари­фикации услуг и другими факторами.

Например, в электросвязи и на предприятиях телерадиокомплекса, где сосредоточена основная часть производственных фон­дов отрасли, фондоотдача примерно на 20 % ниже, чем по связи в целом В почтовой связи, на долю которой приходится всего 7,3 % стоимости всех ОПФ, а удельный вес доходов составляет 18,6 %, фондоотдача превышает среднеотраслевую более, чем в 3 5 раза, т е высокая фондоотдача в данном случае объясняется не лучшим по сравнению с другими подотраслями использованием основных фондов, а их малым объемом.

Для того чтобы учесть степень использования основных про­изводственных фондов в отдельных подотраслях при определении фондоотдачи по связи в целом, необходимо фондоотдачу в каждой 1-й подотрасли (Ки,) взвесить по удельному весу ОПФ соответст­вующей подотрасли в общей стоимости основных фондов связи (d), те

 (4.8)

При сопоставлении показателя фондоотдачи в динамике ее, как и любой другой стоимостной показатель, нужно рассматривать в сопоставимых условиях При этом и числитель, и знаменатель должны быть пересчитаны с помощью индексов – дифляторов. Сле­дует отметить, что на протяжении длительного периода фондоот­дача в отрасли связи, как и в большинстве других отраслей эконо­мики, в сопоставимых в отношении ценового фактора условиях, имеет отрицательную тенденцию к снижению. Это объясняется значительными темпами научно-технического прогресса, необхо­димостью ускоренной замены физически изношенного и морально устаревшего оборудования, что часто объективно не приводит к пропорциональному росту объема услуг, и другими факторами При этом наиболее быстрыми темпами идет техническое перевооруже­ние и расширение производства в электросвязи, имеющей более низкую по сравнению со среднеотраслевой фондоотдачу, поэтому следует ожидать, что в ближайшие годы тенденция к снижению обобщающего стоимостного показателя использования основных фондов связи сохранится

Известно, что различные виды средств труда играют в процес­се передачи сообщений неодинаковую роль. В принципе на объем производимых услуг непосредственное влияние оказывают только активные фонды (рабочие машины и оборудование, передаточные устройства и др ), а пассивные фонды только создают условия для нормального течения производственного процесса. Поэтому пра­вомерным является определение фондоотдачи применительно только к среднегодовой стоимости активной части ОПФ При этом формула расчета фондоотдачи приобретает вид:

(4.9)

Для оценки использования вновь введенных основных произ­водственных фондов рассчитывается показатель приростной фон­доотдачи как частное от деления суммы доходов, полученных с помощью новых ОПФ (∆Дод), на их среднегодовую стоимость (Фвв)

(4.10)

Если приростная фондоотдача выше, чем ее величина, рас­считываемая по общей стоимости ОПФ, то следует ожидать, что в перспективе уровень использования основных фондов в целом по­высится .Если же отдача вновь введенных фондов меньше сло­жившейся в целом по предприятию, то отрицательная тенденция к снижению эффективности использования ОПФ сохранится и в бу­дущем.

Вторым показателем использования основных производствен­ных фондов является фондоемкость, рассчитываемая как:

(4.11)

Фондоемкость показывает, какая стоимость основных произ­водственных фондов затрачивается при получении единицы (1 руб.) доходов связи. Естественно, чем выше фондоотдача, тем ниже фондоемкость и наоборот, поэтому решение задачи повыше­ния эффективности использования ОПФ связано с увеличением отдачи средств труда, что приводит к соответствующему снижению фондоемкости.

Уровень использования основных фондов в отдельных подот­раслях и предприятиях тесно связан с их технической оснащенностью, объемом и стоимостью задействованных в производстве основных производственных фондов . Но основные фонды являются только частью производствен­ного потенциала предприятия, который реализуется лишь в про­цессе взаимодействия с трудовыми ресурсами. Поэтому показа­тель фондоотдачи необходимо рассматривать во взаимосвязи с показателем фондовооруженности труда.

Фондовооруженность (Вф) характеризует тот объем основных производственных фондов в стоимостном выражении который приходится на одного работника предприятия и рассчитывается пу­тем деления среднегодовой стоимости основных производственных фондов на среднегодовую численность производственного персонала основной деятельно­сти, т е

(4.12)

Уровень фондовооруженности труда в отдельных подотраслях связи значительно отличается Если в среднем по связи этот пока­затель принять за единицу, то по почтовым предприятиям он при­мерно в 5 раз ниже, в электросвязи - в 3, а на предприятиях теле-радиокомплекса в 4 раза выше среднеотраслевого. Причем по ме­ре развития электросвязи уровень фондовооруженности труда в ней растет более высокими темпами, чем в других подотраслях. При этом особо важным является то, чтобы повышение вооружен­ности труда основными фондами сопровождалось соответствую­щим ростом их отдачи Лишь в этом случае средства, вкладывае­мые в развитие производства, окажут положительное воздействие на его конечные результаты - рост доходов, прибыли и рентабель­ности

Это объясняется тем, что уровень использования основных производственных фондов непо­средственно влияет на такие важнейшие экономические показате­ли, как производительность труда и себестоимость. Например, ес­ли в формуле расчета производительности труда (Птр= Дод/Ч ) чис­литель и знаменатель умножить на среднегодовую стоимость основных фондов, то получим следующее аналитическое вы­ражение:

(4.13)

Прямая пропорциональная зависимость между производи­тельностью труда и использованием ОПФ свидетельствует о том, что эффективность использования рабочей силы может быть по­вышена как за счет увеличения фондоотдачи так и в результате роста фондовооруженности. Первый путь более предпочтителен, поскольку ведет к увеличению объема доходов без привлечения дополнительных материальных и финансовых ресурсов, что соот­ветствует интенсификации производства. Во втором случае речь идет об экстенсивном развитии, так как рост производительности труда в результате повышения фондовооруженности сопряжен с вводом в действие новых средств труда на основе развития и рас­ширения средств и сетей связи. В настоящее время для связи ха­рактерен преимущественно второй путь, поскольку низкий уровень удовлетворения общественных и личных потребностей в услугах отрасли и невысокое их качество обусловливают необходимость ускоренного ввода новых производственных мощностей и обнов­ление производственного потенциала.

Взаимосвязь между себестоимостью и использованием основ­ных фондов может быть определена следующим образом. Себе­стоимость (С) в общем виде характеризует эксплуатационные за­траты предприятия на создание услуг (Э) к объему этих услуг, ко­торые в денежной форме, как известно, выступают в форме доходов от основной деятельности, т.е. С = Э/Дод. В состав экс­плуатационных затрат составным элементом входят амортизаци­онные отчисления, размер которых при относительно постоянных нормах амортизации зависит только от стоимости основных произ­водственных фондов. Если повышение фондоотдачи рассматри­вать как рост доходов от основной деятельности при неизменной стоимости основных производственных фондов , то это будет означать снижение амортизационных отчислений на единицу доходов предприятия Аналогичный эффект будет получен в том случае, когда имеет место увеличение стоимо­сти ОПФ, но при этом доходы от основной деятельности растут опережающими темпами Таким образом, один из элементов себе­стоимости, а именно А/Дод уменьшается, что приводит к общему ее снижению В конечном итоге повышается прибыль и рентабель­ность производства, непосредственно зависящие от объема дохо­дов и затрат предприятия.

Рассмотренную систему натуральных технико-экономических и стоимостных показателей использования основных производст­венных фондов следует применять в комплексе Первая группа по­зволяет не только оценить использование отдельных видов обору­дования и сооружений связи, но, что особенно важно, дает воз­можность установить имеющиеся на предприятии резервы повышения отдачи ОПФ, что находит отражение в положительной динамике обобщающих стоимостных показателей.