2.2.2 Структурные сдвиги в экономическом развитии
В СССР в первые десятилетия советской власти была осуществлена глубокая структурная перестройка в пользу индустриального развития. Это позволило в сравнительно короткие сроки вывести страну на одно из ведущих мест в мире по общему объему промышленного производства. Вместе с тем сформировавшаяся структура экономики оказалась далеко не оптимальной. В рамках промышленности неоправданно высокую долю получили добывающие отрасли и производство вооружений. В целом структура хозяйства все более утрачивала прогрессивную социальную направленность. Возникло отставание сельского хозяйства и производства товаров народного потребления. Это крайне обострило процесс перехода к рыночной экономике и сделало проблему структурной перестройки одной из центральных для выхода из глубокого кризиса, в котором оказалась наша страна. /38/
С какими же показателями мы пришли в новый век?
Во-первых, необходимо отметить медленное развитие малых предприятий. В 1992г. они произвели около 4% промышленной продукции. По некоторым оценкам их создание прекратилось в 1994-1996 гг. /8/
Вероятные причины подобной стагнации – возросшее налоговое бремя, усложнение процедур регистрации и лицензирования, препятствия на пути образования новых предприятий, создаваемые управленческими структурами и/или рэкетирами и др.
Что касается отраслевой структуры, то здесь приходится констатировать, что в отличии от развитых стран, удельный вес сырьевых отраслей у нас не снижается, а скорее наоборот - набирает обороты. Основными генераторами ВВП России сегодня являются нефтегазовый, топливный и смежные секторы экономики.
Продукция машиностроения, отдельных сегментов пищевой, нефтехимической промышленности и большинство статей потребительских товаров имеют очень маленькие доли на отечественном рынке и считаются низко конкурентными. Субсидии не могут компенсировать недостаток средств в них.
Часть предприятий текстильной и обувной промышленности, по пошиву одежды, производству игрушек вошла в стадию упадка. Особенно ощутимо давление на них международной конкуренции, главным образом со стороны производителей из других крупных региональных рынков Китая, Индии и прочих дешевых рынков.
Многие из базовых отраслей на протяжении десятилетий были на положении пасынков, утратили технологическую и рыночную конкурентоспособность в ходе экономической трансформации. В их число входят высокая химия и фармацевтика, разработка новых материалов, промышленное и транспортное оборудование, телекоммуникации, кораблестроение, пищевой сектор, строительное оборудование и материалы. /35/
Многие отрасли были просто не готовы к переходу к рыночным условиям. Например, в пищевой промышленности подавляющее число предприятий не имеет четкой структуры управления производством и даже среднесрочного плана развития, а 90% - своего товарного знака, более 40% директоров не умеют обращаться с компьютером. Даже передовые предприятия этой сферы по объемам продаж на одного работника многократно уступают западным фирмам. /16/
Наукоемкие отрасли, к сожалению, по-прежнему развиты слабо.
Хотя в этом нет ничего удивительного. Расходы на воспроизводство научного потенциала в бюджете 2001г., во многом определяющие возможности будущего экономического роста, составляют ничтожную (около 2%) величину. /4/
Результаты прошедшего 2000 г. таковы: объем промышленного производства повысился на 9% по сравнению с 1999 г. и превысил уровень 1994 г. Наиболее высокие темпы прироста зафиксированы в текстильной и обувной промышленности, где они составили 22%, машиностроении (16%), химической промышленности (14%), черной металлургии (16%) и цветной металлургии (11%). /7/
Несмотря на положительные тенденции, рост в этих отраслях во многом обусловлен тем, что именно в этих отраслях наблюдался наибольший упадок в период реформ.
Прирост объема производства в электроэнергетической отрасли составил 2%, в топливной промышленности - 5%. Объем сельскохозяйственного производства превысил уровень 1999 г. на 5% за счет увеличения объема продукции растениеводства на 9%, в то время как объем продукции животноводства остался на том же уровне. /7/ Цифры показывают, что развитие сельского хозяйства идет очень медленными темпами даже относительно других отраслей.
Положительным элементом в отраслевой структуре можно считать рост сферы услуг. В реформационный период ускоренно возникали и новые самостоятельные рынки услуг (поставляемых на коммерческой основе): аудиторских, бухгалтерских, рекламных, франчайзинговых, компьютерных, в области рекламы, по подбору персонала, по проведению операций на рынке недвижимости, спортивных, туристических, гостиничных, общественного питания, образования, частной охранной деятельности, и т.д. Одновременно происходило преобразование ранее вспомогательных подразделений промышленных, строительных, сельскохозяйственных и других предприятий, оказывавших юридические, инженерные, консультативные, торговые, бухгалтерские и т.п. услуги, в самостоятельных субъектов развивающейся сферы услуг, функционирующей на рыночной основе. В результате в настоящее время более половины ВВП России производится в сфере услуг, а сама она оказывает все возрастающее влияние на экономику страны, характер и структуру потребления населения. Так, если в 1994 г. из общей суммы расходов на товары и услуги оно тратило на последние 15%, то в 1998 г. - уже 23%. При этом не только расширился ассортимент услуг, но и повысились требования к их качеству.
Развитие сферы услуг привело к существенному изменению структуры российского ВВП (см. табл. 6). Если за 1990-1998 гг. общая доля сферы услуг в ВВП России, увеличилась с 32,6 до 52,7%, то доля рыночных услуг увеличилась с 22 до 82%. Тем не менее по уровню развития этой сферы Россия еще значительно отстает от ведущих стран (так, в США доля услуг в ВВП по разным оценкам составляет 70-75%)./3/
Таблица 6. Структура производства ВВП России в текущих ценах, в % к итогу /3/
годы | ВВП | в т.ч. производство | |
товаров | услуг | ||
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 | 100 100 100 100 100 100 100 100 100 | 60,5 59,8 46,2 45,4 43,9 41,3 41,6 39,4 39,3 | 32,6 36,5 52,0 45,5 48,3 50,9 49,9 52,1 52,7 |
Показатели производства услуг в 2000 г. таковы: оборот транспорта вырос на 5% по сравнению с 1999 г. , причем грузооборот увеличился на 4,7% по сравнению с 1999 г., а пассажирооборот вырос на 5,6%. В то же время реальный объем услуг связи увеличился за год на 13,1%. Прирост реального объема оптовой торговли (только по предприятиям оптовой торговли) в 2000 г. составил 18,5% к 1999 г., тогда как реальный объем розничной торговли повысился на 8,9%. /7/ Как показывают эти цифры, сфера услуг сохраняет в России тенденцию к опережающему росту.
В воспроизводственой структуре доля накопления по-прежнему низка по естественой причине того, что у большей части населения недостаточно денежных средств и на минимальное потребление.
Все годы советской власти действовал принцип, согласно которому производство группы "А" должно опережать производство группы "Б". Возникла мощная индустрия средств производства и слабая промышленность товаров народного потребления.
Двадцать отраслевых союзных министерств (девять оборонных и одиннадцать гражданских) день и ночь "ковали оружие" и работали на добывающие отрасли. /27/ Это во многом объясняет положение дел сегодня.
В целом можно говорить о том, что экономическая структура России все больше сближает нас с развивающимися странами. Если такое положение дел сохранится, в скором времени наша страна может стать сырьевым придатком промышленно развитых стран.
... государственных расходов можно представить в следующем виде (рис. 2): Рис. 2. Структура расходов государственного бюджета Расходы классифицируют по функциональной, ведомственной, экономической, территориальной классификации расходов. Экономическая классификация выделяют текущие расходы – обеспечивающие текущее финансирование органов государственного управления, ...
... реформами и смогла нарастить спрос на свои товары на крупных рынках России, Украины, Казахстана. В настоящее время 12-18% ВВП Белоруссии обеспечивает Россия посредством низких цен на энергоносители, реэкспорта нефти, таможенного союза и т.п. 2.5. Статистический анализ экономического развития Узбекистана за последние 5 лет Основные социально-экономические показатели развития страны (в % ...
... особенностей, эффекта масштаба, уровня трансакционных издержек и т.д., но и от тех целей, которые достигает государство. 3. Анализ функционирования государственных унитарных предприятий на уровне региона (на примере РО ФСФР в ВКР) 3.1 Общая экономическая характеристика РО ФСФР в ВКР Региональное отделение Федеральной службы по финансовым рынкам в Волго-Камском регионе, как региональный ...
... безработицы. В целом государство реализует политические и социально-экономические принципы данного сообщества граждан. Оно активно участвует в формировании макроэкономических рыночных процессов. Роль государства в рыночной экономике проявляется через следующие важнейшие функции: а) создание правовой основы для принятия экономических решений. Государство разрабатывает и принимает законы, ...
0 комментариев