Содержание

Введение

1. Концептуальные основы формирования государственных предприятий

1.1 Необходимость и функции государственного предприятия

1.2 Государственные предприятия: причины устойчивости феномена в России

1.3 Типы и организационно-правовые формы государственных предприятий

2. Эффективность деятельности государственных предприятий и государственная собственность как объективная экономическая основа функционирования и развития государственных предприятий

2.1 Теоретико-методологические основы анализа эффективности деятельности государственных предприятий

2.2 Государственный капитал: специфика кругооборота и оборота

3. Анализ функционирования государственных унитарных предприятий на уровне региона (на примере РО ФСФР в ВКР)

3.1 Общая экономическая характеристика РО ФСФР в ВКР

3.2 Основные финансовые показатели деятельности РО ФСФР в ВКР за период 1997-2007г

Заключение

Список литературы


Введение

Одна из ключевых характеристик рыночной экономики — ее многоукладность, базирующаяся на многообразии форм собственности, на оптимальном сочетании ее частного и государственного секторов, государственного регулирования экономики и рыночного механизма хозяйствования. Следует заметить, что структура государственного сектора - явление не только сложное, но и неоднородное.

Например, в таких наиболее развитых странах, как Япония, США, большинство проблем, связанных с "провалами рынка", государства решают, опираясь на частный сектор, посредством использования государственных закупок, размещения государственного заказа, программирования экономики и т.д. И тем не менее, как свидетельствует исторический опыт, даже в этих странах в экстремальных условиях государственные предприятия функционировали и развивались.

Все это повышает необходимость исследования такого важнейшего элемента государственного сектора, как государственные предприятия, занимающиеся производством и поставкой товаров (работ, услуг) в континууме от чистых общественных до чистых частных благ. Иными словами, речь идет о выявлении их необходимости в условиях развитого рынка, их функций, критериальных основ определения сфер, отраслей, направлений, масштабов их деятельности, их функциональной роли, о рассмотрении объективной экономической основы их функционирования и развития — государственной собственности, особенностей кругооборота и оборота государственного капитала; о вычленении их организационно-правовых форм, институциональной инфраструктуры; об анализе эффективности их деятельности и механизме управления ими со стороны государства.

Важность, злободневность осмысления данного круга проблем усугубляется следующими общими условиями, современными особенностями российской экономики:

во-первых, "северностью" (70% территории) географического положения России, протяженностью ее границ, обусловливающих необходимость функционирования и развития в экономике естественных монополий с доминирующим участием в них государства. Деятельность последних необходима, с одной стороны, для жизнеобеспечения населения, с другой — созданием нормальных условий для функционирования частного бизнеса, национальной экономики в целом;

во-вторых, геополитическим положением страны, диктующим необходимость функционирования государственных предприятий в сфере обеспечения национальной безопасности (в том числе правопорядка), обороны;

в-третьих, нынешним фискальным интересом государства, связанным с необходимостью увеличения доходов федерального бюджета как финансовой базы социально-экономического развития общества, уплаты огромного внешнего долга;

в-четвертых, патерналистской мотивацией рационализации;

в-пятых, институциональной спецификой менталитета российского населения, который сложился как общинно-коллективистский тип поведения человека и был свойствен и сельским, и городским жителям, рассчитывающим, особенно в экстремальных ситуациях, на помощь и поддержку государства;

в-шестых, формированием постиндустриальной экономики, серьезными требованиями глобализации.

Все это актуализирует важность комплексного, системного исследования проблематики государственных предприятий в рыночной экономике России. В настоящее время отсутствует четкое понимание сфер, отраслей, направлений, масштабов, их функциональной роли, эффективности использования тех или иных организационно-правовых форм с точки зрения спецификации их прав собственности, экономии трансакцнонных издержек. Практически полностью отсутствует теоретико-методологический анализ связи между государственными затратами и полученными от них социально-экономическими результатами посредством деятельности государственных предприятий в новых рыночных условиях, различных режимов их хозяйствования в зависимости от специфики кругооборота и оборота государственного капитала. Явно недостаточно отработан механизм управления государственными предприятиями, теоретико-методологическое исследование макро- и микроэкономических показателей результативности/эффективности их деятельности. Все это свидетельствует о том, что на практике российское государство пока еще не стало эффективным собственником, что ведет к злоупотреблениям в сфере государственных финансов и обусловливает убыточность ряда государственных предприятий.

В тоже время государственные предприятия — не исключительный "негатив", не средоточие зла, не неприятное неизбежное соседство, которое необходимо терпеть. В любой стране с рыночной экономикой на государственное производственное предпринимательство нельзя возлагать больше, чем оно должно и способно эффективно выполнить. Поэтому, на наш взгляд, неправомерно, исходя из обратного, без критического осмысления опыта развития рыночных экономик развитых и даже развивающихся стран все отрицательные эффекты, характерные для плановой экономики, связывать исключительно с функционированием государственных предприятий. Поскольку многие из них прежде всего обусловлены монополией на власть, на управление обществом, экономикой, одной политической партией, тотальным огосударствлением экономики, вмешательством государства в микроэкономические процессы, явно далеким от идеала уровнем и качеством макроэкономического регулирования и т.д. Тем более, что это и исторически несправедливо, так как благодаря в том числе и деятельности государственных предприятий СССР буквально от сохи взлетел в космос.

Исходя из вышесказанного, полагается, что государственные предприятия в рыночной экономике занимают свое заслуженное место. Причем с учетом ее условий, особенностей они не только компенсируют "провалы", недостатки рынка, но и аффективно выполняют свои "нишевые", специфические функции. По справедливому замечанию Я.Муйжеля, "способ и результаты работы государственных предприятий определяют и в ближайшие годы будут определять или по крайней мере существенно влиять на состояние экономики и ее возможности удовлетворять общественные потребности".

Все сказанное и предопределяет особую актуальность исследования такого института рыночной экономики, как государственные предприятия.

Целью курсовой работы является: определение роли в экономическом развитии страны государственных унитарных предприятий.

В соответствии с поставленной целью в курсовой работе, решаются следующие задачи:

-          раскрыть необходимость и функции государственных предприятий;

-          выявить стимулы к воспроизводству государственных унитарных предприятий;

-          определить внешние эффекты воспроизводства государственных предприятий;

-          раскрыть типы и организационно-правовые формы государственных предприятий;

-          показать эффективность деятельности государственных предприятий;

-          раскрыть специфику кругооборота и оборота государственного капитала.



Информация о работе «Определение роли в экономическом развитии страны государственных унитарных предприятий»
Раздел: Экономика
Количество знаков с пробелами: 81304
Количество таблиц: 0
Количество изображений: 2

Похожие работы

Скачать
112350
9
10

... совокупности позволяет осуществить более полный анализ проблемы и сделать соответствующие выводы. 2 Анализ и оценка финансовых результатов деятельности Государственного унитарного предприятия «УТ-389/29 Главного управления исполнения наказаний Министерства Юстиции Российской Федерации по Свердловской области»   2.1 Краткая характеристика ГУП «УТ 389/29 ГУИН МЮ РФ по Свердловской области» ...

Скачать
82475
3
0

... SWOT – анализ; 3. проведён анализ конкурентоспособности; 4. разработаны рекомендации по совершенствованию рекламной деятельности предприятия. Федеральное Государственное Унитарное Предприятие «Краснозаводский химический завод» является коммерческой организацией. Миссия организации – удовлетворение потребности покупателей в качественных продуктах. Предприятие осуществляет в установленном ...

Скачать
82365
14
20

... реформами и смогла нарастить спрос на свои товары на крупных рынках России, Украины, Казахстана. В настоящее время 12-18% ВВП Белоруссии обеспечивает Россия посредством низких цен на энергоносители, реэкспорта нефти, таможенного союза и т.п. 2.5.     Статистический анализ экономического развития Узбекистана за последние 5 лет Основные социально-экономические показатели развития страны (в % ...

Скачать
14852
0
0

... казенных предприятий. Более того, существование некоторых из них изначально подразумевается убыточным. Так, согласно п. 4 ст. 8 Федерального закона от 14 ноября 2002 г. N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" целью создания казенного предприятия может быть осуществление дотируемых видов деятельности и ведение убыточных производств. Основная задача таких предприятий - ...

0 комментариев


Наверх