Цели
и задачи реформирования
предприятий
Инвентаризация
имущества и
осуществление
реструктуризации
имущественного
комплекса
предприятия
Выработка
стратегии
развития предприятия
Деятельность
Координационного
совета регламентируется
Положением
о Координационном
совете, утверждаемым
Правительством
Республики
Бурятия
Оплата
труда и ответственность
управляющего
Общие
положения
Навигация
Цели и задачи реформирования предприятий
Территориально-производственные зоны в Бурятии
89894
знака
23
таблицы
1
изображение
2. Цели и задачи реформирования предприятий
Реформирование предприятий направлено на повышение эффективности функционирования предприятий в условиях рыночной конкурентной Среды, исходя из их современного состояния.
Для выработки концептуальных позиций по реформе предприятий проведен обширный экономический анализ крупных и средних предприятий. Осуществлено сплошное исследование на 140 предприятиях. Выборочная совокупность составила 91% от всего количества предприятий, что свидетельствует о репрезентативности результатов анализа. Объективно все предприятия распределились на 3 группы по критериям дееспособности и эффективности в рыночной среде функционирования материального производства.
Предприятия, производственный и рыночный потенциал которых при надлежащем менеджменте обеспечивает их нормальное функционирование. выделены в первую группу, куда вошли 55 предприятий.
Ко 2 группе отнесены предприятия, потенциал которых обеспечит нормальную работу при определенных внутренних преобразованиях и государственной поддержки. К этой группе отнесены 71 предприятие.
Неэффективные и бесперспективные предприятия, характеризующиеся низким производственным и рыночным потенциалом, составляют третью группу.
Для относительно благополучных предприятий по сравнению с другими цель реформирования заключается в повышении их конкурентоспособности по ценам и качеству выпускаемой продукции, работ, услуг.
Реформирование предприятий 2 группы состоит в оптимизации производственной и организационной структуры для поэтапного расширения сегмента товарного рынка и формирования самовоспроизводящейся системы.
Для предприятий 3 группы реформирование состоит в реструктуризации (перепрофилировании), либо в их ликвидации.
Обшей целью реформирования для предприятий всех трех групп является повышение технологической структуры производства и качества управления. Реализация названных целей реформирования требует решения следующих задач:
создание законодательной и нормативной базы, позволяющей государству более целенаправленно осуществлять свои функции регулирования;
разработка методической базы для проведения реформы и создания достаточной интеллектуальной и финансовой базы;
осуществление мониторинга за процессами реформирования предприятий, прежде всего - пилотных.
Сопутствующими задачами реформы предприятий, позволяющими реализовать главные цели являются:
защита прав акционеров, участников, собственников,
четкое разграничение ответственности собственников и управляющих, развитие механизмов корпоративного управления, обеспечение свободного перераспределения прав участия в капитале акционерного общества и перехода таких прав к эффективным собственникам;
обеспечение инвестиционной привлекательности предприятий;
обеспечение прозрачности финансово-экономического состояния предприятий для собственников, инвесторов, кредиторов - поставщиков;
создание эффективного механизма управления предприятиями.
3. Основные направления реформирования предприятий и формы его регулирования
3.1. Передача независимому регистратору ведения реестра акционеров
Ведение реестра акционеров независимым регистратором позволит защитить права в первую очередь мелких держателей акций путем создания системы регистрации прав собственника, а также регистрации прав пользования, владения и распоряжения имуществом.
Фонду республиканского имущества Республики Бурятия, Бурятской дирекции Комиссии по ценным бумагам РФ необходимо принимать меры (через механизм лицензирования) по дальнейшему укрупнению независимых регистраторов в целях достижения прозрачности за движением ценных бумаг и адекватному реагированию на изменение количества и состава собственников.
3. 2.Пересмотр устава предприятия и уточнение контракта с руководителем предприятия.
В условиях недостаточного контроля собственника за деятельностью управляющих (исполнительных директоров), необходимы меры по повышению ответственности руководителей предприятий за принимаемые управленческие решения, сохранность и эффективность использования имущества предприятия, финансово-хозяйственные результаты его деятельности. В этих целях предлагается:
установить, предусмотренную законодательством полную материальную ответственность руководителей предприятий за причиненные убытки,
предусматривать в контрактах упрощенную процедуру расторжения договора между исполнительным руководителем и организацией;
при заключении контрактов с руководителями предприятий устанавливать разрешительный порядок совместительства, в целях ограничения сложившейся практики одновременной работы на руководящих должностях в разных организациях;
в связи с тем, что процесс продажи акций предприятий держателями мелких пакетов и переход мелких акционеров в категорию наемных работников приняли массовый характер необходимо включение в устав предприятия целесообразность представительства наемных работников в руководстве предприятием.
3. 3. Реализация прав собственности на землю.
Без собственности на землю, где размещается предприятие невозможно вести политику повышения ликвидности предприятия, его инвестиционной привлекательности и задействования механизма ипотеки. Поэтому реформа предприятия предусматривает в первую очередь рекомендовать внедрение в практику выкупа земельных участков под приватизированными предприятиями, руководствуясь при этом Указом Президента РФ от 16.05.1997г. М485 "О гарантиях собственникам объектов недвижимости в приобретении в собственность земельных участков под этими объектами''. Постановлением Правительства РБ от 31.10.1995г. №60 "0 продаже земельных участков, занимаемых приватизированными объектами, находившимися в федеральной собственности и государственной собственности Республики Бурятия", а также дополнением к вышеуказанному постановлению, в соответствии с п.4 настоящего постановления, предоставляющим рассрочку при выкупе земельных участков под приватизированными предприятиями (приложение № 2).
Похожие работы
... в условиях кризиса) к созданию в долгосрочном периоде инфраструктурных объектов и мер государственной поддержки развития приоритетных экономических специализаций. С другой стороны, органам государственной власти национально-территориальных образований - субъектов Российской Федерации необходимо реализовать комплекс мер, направленных на повышение производительности, как приоритетного направления ...
ложения соответствующей фирмы в стране. Примером реализации первого подхода являются свободные экономические зоны Китая, зона «Манаус» (Бразилия), многие экспортно-производственные зоны в развивающихся странах. Результатом второго подхода являются «точечные» зоны, представленные отдельным предприятиям (оффшорные фирмы, магазины «дьюти фри»). Одной из простейших форм свободных экономических зон ...
... виде совокупности региональных машиностроительных образований, поэтому одновременно с поиском направлений достижения каких-либо общеэкономических целей определяются соответствующие рациональные территориальные пропорции в развитии машиностроения в прогнозируемом периоде. Как и для всех задач этого уровня прогнозирование развития машиностроения осуществляется в единой системе народнохозяйственных ...
... предприятий, упрощенный порядок въезда-выезда иностранных граждан, беспрепятственный вывоз правомерно полученной прибыли иностранными гражданами за рубеж. [23] 3.3 Условия создания и функционирования ОЭЗ В ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации" от 22 июля 2005 г. оговорено несколько условий создания ОЭЗ на территории России: никакая ОЭЗ, кроме зон туристско-рекреационного ...
0 комментариев