2.3. Расходы местных бюджетов.


Федеральный закон "О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации" закрепляет основные направления расходов местных бюджетов.

В соответствии со ст. 12 названного закона расходная часть местных бюджетов включает:

1) расходы, связанные с решением вопросов местного значения, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством субъекта Российской Федерации;

2) расходы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления;

3) расходы, связанные с обслуживанием и погашением долга по муниципальным займам;

4) расходы, связанные с обслуживанием и погашением муниципального долга по ссудам;

5) ассигнования на страхование муниципальных служащих, объектов муниципальной собственности, а также гражданской ответственности и предпринимательского риска;

6) иные расходы, предусмотренные уставом муниципального образования.

Порядок исполнения расходной части местного бюджета устанавливается уставом муниципального образования или иным правовым актом органа местного самоуправления.

Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" возлагает на федеральные органы государственной власти и органы государственной власти субъектов Российской Федерации обязанность обеспечивать муниципальным образованиям минимальные местные бюджеты путем закрепления доходных источников для покрытия минимально необходимых расходов местных бюджетов. Такие расходы устанавливаются законами субъектов Российской Федерации на основе нормативов минимальной бюджетной обеспеченности. Если доходная часть не может быть обеспечена за счет доходных источников, то федеральные органы государственной власти и органы государственной власти субъектов Российской Федерации передают органам местного самоуправления иные доходные источники федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации.


2.4. Права местного самоуправления в финансовой деятельности.


Федеральный закон "О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации" предоставляет органам местного самоуправления право:

образовывать целевые внебюджетные фонды;

получать и выдавать кредиты;

выпускать муниципальные займы и лотереи;

создавать муниципальные банки и иные финансово кредитные учреждения;

выбирать из числа банков уполномоченный банк путем проведения открытого конкурса;

осуществлять эмиссию муниципальных облигаций и жилищных сертификатов;

создавать муниципальную налоговую службу для сбора местных налогов;

создавать муниципальное казначейство за счет средств местного бюджета;

выдавать ссуды юридическим и физическим лицам.


3. Исполнение бюджета МО "Город Инта" 2000 г.


Бюджет города Инты на 2000 г. был утвержден решением Совета МО "Город Инта" от 11.02.2000 г. по расходам в сумме 259385 тыс. руб., исходя из прогнозируемого объема доходов в сумме 206730 тыс. руб. Установлен предельный размер дефицита бюджета в сумме 55469 тыс. руб. Оборотная кассовая наличность на 1.01.2001 г. – в сумме 500 тыс. руб. Решением Совета МО "Город Инта" от 30.03.2000 г. № 138 в бюджет МО "Город Инта" внесены изменения: увеличена сумма доходов на 600 тыс. руб., расходы также увеличены на 600 тыс. руб.

Ввиду приведения бюджета муниципального образования в соответствие с Бюджетным кодексом РФ Совет МО "Город Инта" решением № 159 десятого заседания от 31.10.2000 г. вносит изменения и утверждает расходы в сумме 240550 тыс. руб., исходя из объема доходов в сумме 240550 тыс. руб. В связи с принятием законодательных актов и мероприятий по социальной защите населения Совет МО "Город Инта" решением № 176 одиннадцатого заседания от 23.11.2000 г. принимает к исполнению расходы 294050 тыс. руб., с объемом доходов 294050 тыс. руб.

Постановлением главы администрации от 19.12.2000 г. № 12/857 утвержден уточненный бюджет МО "Город Инта" на 2000 г. по расходам 316668 тыс. руб. исходя из прогнозируемого объема доходов в сумме 316668 тыс. руб.

План доходной части бюджета за 2000 г. выполнен на 100.2% по всем назначениям, кроме:

арендная плата за земли городов – на 6%, недопоступило налога на сумму 2541 тыс. руб.;

платежи за добычу полезных ископаемых – на 93.9%, недопоступило 902 тыс. руб.;

земельный налог на земли городов – на 93.7%, недопоступило средств 31 тыс. руб.

На покрытие убытков от пассажирских перевозок в бюджете города предусмотрено 2210 тыс. руб., профинансировано 2224 тыс. руб.

На финансирование жилищно коммунального хозяйства города, сельсоветов и поселков в бюджете на 2000 г. предусмотрено 154582 тыс. руб., профинансировано 164247 тыс. руб.

Убытки ЖЭУ за 2000 г. профинансированы в сумме 18426 тыс. руб.

На покрытие расходов по возмещению разницы в цене на коммунальные услуги населению выделено всего 123434 тыс. руб., профинансировано 132995 тыс. руб., в том числе тепло – 126357 тыс. руб.

На финансирование расходов по благоустройству города и сел выделено 10760 тыс. руб., профинансировано 10750 тыс. руб.

Уточненные бюджетные назначения бюджета МО "Город Инта" на 1.01.2001 г. приведены в таблицах 1, 2.


Таблица 1.

тыс. руб.

Код по классиф.

Наименование показателей

Код

отчетн.

Формула

Всего

на год

Исполнено


ДОХОДЫ











1000000

НАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ

01

03+05+07+09+11+13+15

244044

245103







1010000

НАЛОГИ НА ПРИБЫЛЬ (ДОХОД), ПРИРОСТ КАПИТАЛА

03

031+032+033

153353

153705

1010100

Налог на прибыль (доход) предприятий и организаций

031


13353

13499

1010200

Подоходный налог с физических лиц

032


140000

140206

1010400

Налог на игорный бизнес

033










1020000

НАЛОГИ НА ТОВАРЫ И УСЛУГИ, ЛИЦЕНЗИОННЫЕ И РЕГИСТРАЦИОННЫЕ СБОРЫ

05

051+052+053+054+055

8731

8759

1020100

Налог на добавленную стоимость

051


4500

4510

1020200

Акцизы по подакцизным товарам (продукции) и отдельным видам минерального сырья, производимым на территории РФ

052


31

35

1020400

Лицензионные и регистрационные сборы

053



11

1020600

Налог на покупку иностранных денежных знаков и платежных документов, выраженных в иностранной валюте

054




1020700

Налог с продаж

055


4200

4203

1024000

Прочие налоги и сборы на товары и услуги

056










1030000

НАЛОГИ НА СОВОКУПНЫЙ ДОХОД

07

071+072

9143

9443

1030100

Единый налог на совокупный доход для субъектов малого предпринимательства

071


359

125

1030200

Единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности

072


8784

9318







1040000

НАЛОГИ НА ИМУЩЕСТВО

09


25673

25697







1050000

ПЛАТЕЖИ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИРОДНЫМИ РЕСУРСАМИ

11

111+112+113+114+115+

116+117

17100

17251

1050100

Налог на пользование недрами

111


15100

15152

1050200

Платежи за пользование континентальным шельфом

112




1050400

Налог за пользование лесным фондом

113



10

1050500

Налог за пользование водными объектами

114




1050700

Земельный налог

115


2000

2071

1050800

Плата за право пользования объектами животного мира и водными биологическими ресурсами

116




1054000

Прочие платежи за пользование природными ресурсами

117



18







1400000

ПРОЧИЕ НАЛОГИ, ПОШЛИНЫ И СБОРЫ

15

151+152+153+154

30044

30248

1400100

Государственная пошлина

151


334

383

1400400

Налоги с субъектов РФ

152


58

53

1400500

Местные налоги и сборы

153


29556

29724

1404000

Прочие налоговые платежи и сборы

154


96

88







2000000

НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ

17

19+21+23+25+29

7456

6987

2010000

Доходы от имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, или от деятельности

19


5582

5608

2040000

Доходы от продажи земли и нематериальных активов

21


1


2060000

Административные платежи и сборы

23


796

230

2070000

Штрафные санкции, возмещение ущерба

25


1077

830

2090000

Прочие неналоговые доходы

29



319







3000000

БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ:

33

35+355+37

+39

95768

95768

3020000

ОТ БЮДЖЕТОВ ДРУГИХ УРОВНЕЙ

35

351+352+353+354

95768

95768

3020100

Дотации

351


22620

22620

3020200

Субвенции

352


57240

57240

3020300

Средства, полученные по взаимным расчетам из республиканского бюджета, в том числе компенсации дополнительных расходов, возникшие в результате решений принятых органами государственной власти

353


15908

15908

3020400

Трансферты

354




3024000

Прочие безвозмездные поступления

355




3030000

ОТ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ

37




3040000

ОТ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

39










4000000

ДОХОДЫ ЦЕЛЕВЫХ БЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ

41

411+412+413+414



4010200

Территориальные дорожные фонды

411




4020200

Территориальные экологические фонды

412




4060000

Территориальный фонд воспроизводства минерально сырьевой базы

413




4100000

Фонд управления, изучения, сохранения и воспроизводства водных биологических ресурсов

414





ВСЕГО ДОХОДОВ

45

01+17+33+41

347268

347858


Таблица 2.

тыс. руб.

Код по классиф.

Наименование показателей

Код

отчетн.

Формула

Всего

на год

Исполнено


РАСХОДЫ











0100

ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ И МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ

02


11338

11330


в том числе






оплата труда государственных служащих (код110100)

020


5979

5833


приобретение оборудования и предметов длительного пользования (код 240100)

021


270

271


капитальное строительство (код 240200)

022










0200

СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ

04





в том числе






оплата труда государственных служащих (код110100)

040





приобретение оборудования и предметов длительного пользования (код 240100)

041





капитальное строительство (код 240200)

042










0500

ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ГОСУДАРСТВА

06


987

913


в том числе






оплата труда государственных служащих (код110100)

060


468

460


приобретение оборудования и предметов длительного пользования (код 240100)

061


82

61


капитальное строительство (код 240200)

062










0600

ФУНДАМЕНТАЛЬНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ И СОДЕЙСТВИЕ НАУЧНО ТЕХНИЧЕСКОМУ ПРОГРЕССУ

08





в том числе






оплата труда государственных служащих (код110100)

080





приобретение оборудования и предметов длительного пользования (код 240100)

081





капитальное строительство (код 240200)

082










0700

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ, ЭНЕРГЕТИКА И СТРОИТЕЛЬСТВО

10


20



в том числе






приобретение оборудования и предметов длительного пользования (код 240100)

010





капитальное строительство (код 240200)

011





субсидии (код 130100)

012










0800

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО И РЫБОЛОВСТВО

12


195

180


в том числе






оплата труда государственных служащих (код110100)

120





приобретение оборудования и предметов длительного пользования (код 240100)

121





капитальное строительство (код 240200)

122





субсидии (код 130100)

123


195

180







0900

ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ, ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИЯ, КАРТОГРАФИЯ И ГЕОДЕЗИЯ

14



5


в том числе






оплата труда государственных служащих (код110100)

140





приобретение оборудования и предметов длительного пользования (код 240100)

141





капитальное строительство (код 240200)

142





субсидии (код 130100)

143










1000

ТРАНСПОРТ, ДОРОЖНОЕ ХОЗЯЙСТВО И СВЯЗЬ

16


2380

2224


в том числе






приобретение оборудования и предметов длительного пользования (код 240100)

160





капитальное строительство (код 240200)

161





субсидии (код 130100)

162


2380

2224







1100

РАЗВИТИЕ РЫНОЧНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

18





в том числе






приобретение оборудования и предметов длительного пользования (код 240100)

180





капитальное строительство (код 240200)

181





субсидии (код 130100)

182
















1200

ЖИЛИЩНО КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО

20


168634

164247


в том числе






приобретение оборудования и предметов длительного пользования (код 240100)

210





капитальное строительство (код 240200)

211





субсидии (код 130100)

212


168634

164247


трансферты населению (код 130300)

213










1300

ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ И ЛИКВИДАЦИЯ ПОСЛЕДСТВИЙ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ

22


234

224







1400

ОБРАЗОВАНИЕ

24


120928

118531


в том числе






оплата труда государственных служащих (код110100)

240


54672

54907


медикаменты и перевязочные средства (код 110321)

241





продукты питания (код 110340)

242


6159

3602


стипендии (код 130320)

243





трансферты населению (код 130300)

244


6387

6283


приобретение оборудования и предметов длительного пользования (код 240100)

245


691

691


капитальное строительство (код 240200)

246



37







1500

КУЛЬТУРА, ИСКУССТВО И КИНЕМАТОГРАФИЯ

26


6849

6792


в том числе






оплата труда государственных служащих (код110100)

260


3193

3176


приобретение оборудования и предметов длительного пользования (код 240100)

261


22

7


капитальное строительство (код 240200)

262










1600

СРЕДСТВА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ

28


500

500


в том числе






оплата труда государственных служащих (код110100)

280





приобретение оборудования и предметов длительного пользования (код 240100)

281





капитальное строительство (код 240200)

282





государственная поддержка периодической печати (код 422)

283










1700

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ И ФИЗКУЛЬТУРА

30


17784

15555


в том числе






оплата труда государственных служащих (код110100)

300


1612

1578


медикаменты и перевязочные средства (код 110321)

301


680

679


продукты питания (код 110340)

302


1990

1931


приобретение оборудования и предметов длительного пользования (код 240100)

303


252

323


капитальное строительство (код 240200)

304
















1800

СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА

32


21595

21714


в том числе






оплата труда государственных служащих (код110100)



1173

992


медикаменты и перевязочные средства (код 110321)






продукты питания (код 110340)






приобретение оборудования и предметов длительного пользования (код 240100)






капитальное строительство (код 240200)






государственные пособия гражданам, имеющим детей (код 1807)



11151

1113













1900

ОБСЛУЖИВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ДОЛГА

34

341




в том числе





1901

Обслуживание внутреннего долга

341

3410+3411

+3412




из них






выплаты процентов по полученным кредитам

3410





выплаты процентов по ценным бумагам

3411





прочие расходы, связанные с обслуживанием внутреннего долга

3412










2100

ФИНАНСОВАЯ ПОМОЩЬ БЮДЖЕТАМ

36

360+361



2101

Финансовая помощь бюджетам других уровней

360

3601+3602+

3603+3604




дотации

3601





субвенции

3602





трансферты

3603





средства, получаемые по взаимным расчетам, в том числе компенсации дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти

3604










2103

Прочие мероприятия в области регионального развития

361
















3000

ПРОЧИЕ РАСХОДЫ

38

380+40

-5427

12

3003

Бюджетные ссуды

380

3800-3801+

3802-3803

-7457

-1888


ссуды бюджетам

3800





возврат ссуд бюджетами

3801





бюджетные ссуды, выданные министерствами, ведомствами, предприятиями и организациями

3802





возврат ссуд министерствами, ведомствами, предприятиями и организациями

3803


7457

1888

3004

Прочие расходы, не отнесенные к другим подразделам

40


2030

1900













3100

ЦЕЛЕВЫЕ БЮДЖЕТНЫЕ ФОНДЫ

42

421+422+423

+424



3111

Территориальный дорожный фонд

421




3112

Территориальный экологический фонд

422




3113

Фонд управления, изучения, сохранения и воспроизводства водных биологических ресурсов

423




3117

Территориальный фонд воспроизводства минерально сырьевой базы

424





ВСЕГО РАСХОДОВ

44

02+04+06+08+10+12+14+16+18+20+22+24+26+28+30+32+34+36+38+42

346017

342227


ПРЕВЫШЕНИЕ ДОХОДОВ НАД РАСХОДАМИ

46

45-44

1251

5631

ИСТОЧНИКИ ВНУТРЕННЕГО ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТОВ БЮДЖЕТОВ МО

0120

ИЗМЕНЕНИЕ ОСТАТКОВ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА НА СЧЕТАХ В БАНКАХ В РУБЛЯХ

51

510-511

1441

-880

0121

Остатки на начало периода

510


2037

2037

0122

Остатки на конец периода

511


596

2917







0270

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ (МУНИЦИПАЛЬНЫЕ) ЦЕННЫЕ

53

531-532



0271

Привлечение средств

531




0272

Погашение основной суммы задолженности

532










0400

БЮДЖЕТНЫЕ ССУДЫ, ПОЛУЧЕННЫЕ ОТ БЮДЖЕТОВ ДРУГИХ УРОВНЕЙ

55

551-552

-7457

-4876

0401

Получение бюджетных ссуд

551



7008

0402

Погашение основной суммы задолженности

552


7457

11884







0500

ПРОЧИЕ ИСТОЧНИКИ ВНУТРЕННЕГО ФИНАНСИРОВАНИЯ

57

571-572



0501

Получение кредитов (бюджетных ссуд)

571

591+611



0502

Погашение основной суммы задолженности

572

592+612




в том числе






КРЕДИТЫ, ПОЛУЧЕННЫЕ ОТ КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

59

591-592




Получение кредитов

591





Погашение кредитов

592





ДРУГИЕ ИСТОЧНИКИ ВНУТРЕННЕГО ФИНАНСИРОВАНИЯ

61

611-612




Получение кредитов

611





Погашение кредитов

612










0600

ДОХОДЫ ОТ ПРОДАЖИ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

63

631+632

251

125

0610

Поступления от приватизации организаций, находящихся в государственной и муниципальной собственности

631


251

125

0620

Поступления от продажи государством принадлежащих ему акций организаций

632





ИТОГО ИСТОЧНИКОВ ВНУТРЕННЕГО ФИНАНСИРОВАНИЯ

67

51+53+55+57+63

-5765

-5631


Справочно:






Оплата труда государственных служащих (код 110100)

100


67206

67093


Начисления на оплату труда (код 110200)

101


34831

29428


Капитальные вложения в основные фонды (код 240000)

102


7480

7690


из них






приобретение оборудования и предметов длительного пользования (код 240100)

1020


1317

1353


капитальное строительство (код 240200)

1021



37



Информация о работе «Муниципальные финансы»
Раздел: Финансы
Количество знаков с пробелами: 45137
Количество таблиц: 2
Количество изображений: 0

Похожие работы

Скачать
407279
22
5

... , единые процедуры бюджетного процесса; Стимулирования - осуществление деятельности, направленной на реализацию целей; Контроля. Можно выделить некоторые принципы организации государственных и муниципальных финансов: - единство законодательной и нормативной базы; - открытость и прозрачность; - разграничения полномочий и предметов ведения; - целевой ориентированности: - научного подхода; ...

Скачать
110830
0
0

... решения данной задачи необходимо разрабатывать и широко обсуждать перспективы развития муниципальных финансов, оценивать их соответствие современным требованиям развития Российской Федерации, обоснованность выбора направлений и механизмов государственно­го финансового регулирования социально-эконо­мических процессов в условиях проведения широ­комасштабных реформ в нашей стране и высокого уровня ...

Скачать
67429
4
8

... Государственные доходы воздействуют на ценообразование, издержки производства организаций, величину накоплений юридических лиц, занятость и личное потребление населения.     ГЛАВА 2. ОЦЕНКА ОПЫТА ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН ПРИ ОРГАНИЗАЦИИ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ (МУНИЦИПАЛЬНЫМИ) ФИНАНСАМИ РОССИИ ЗА 2001-2010 ГГ. 2.1 Анализа бюджета России   По данным Минфина России предполагалось, что в 2008 г. ...

Скачать
38202
0
0

... о рассогласованности усилий, архаичности подходов и недостаточной системности при разработке решений в развитии бюджетного федерализма и публичных финансов. Прежде всего, необходима разработка моделей управления муниципальными финансами, призванных обеспечивать устойчивое финансово-бюджетное равновесие в муниципальных образованиях, организация рационального движения потоков финансовых ресурсов, ...

0 комментариев


Наверх