ОБЩИЙ ПЛАН РЕФОРМ

3. ОБЩИЙ ПЛАН РЕФОРМ.

На первый взгляд преобразовательная деятельностьПетра представляется лишенной всякого плана и последова-тельности. Постепенно расширяясь она захватила все частигосударственного строя, коснулась самых различных стороннародной жизни. Но ни одна часть не перестраивалась сра-зу, в одно время и во всем своем составе. Каждая реформаподступала по нескольку раз, в разное время касаясь еепо частям, по мере надобности. Преобразовательные мерыследовали одна за другой в том порядке, в каком вызывалиих потребности, навязанные войной. Она поставила на пер-вую очередь преобразование военных сил страны. Военнаяреформа повлекла за собой два рядя мер, из которых однинаправленны были на поддержание регулярного строя преоб-разованной армии и новосозданного флота, а другие наобеспечение их содержанию. Меры того и другого порядкаизменяли положение и взаимные отношения сословий, усили-вали напряжение и производительность народного труда какисточника государственного дохода. Нововведения военные,социальные и экономические требовали от управления такойусиленной и ускоренной работы, ставили ему такие сложныеи непривычные задачи, какие были ему не под силу при егопрежнем строе и составе. Поэтому рука об руку с этиминововведениями и частью даже впереди их шла постепеннаяперестройка управления всей правительственной машины,как необходимое общее условие проведения прочих реформ.Другим таким общим условием была подготовка дельцов иумов к реформе.Для успешного действия нового управления,как и других нововведений, необходимы были исполнителиподготовленные к делу, обладающие нужными для того зна-ниями, необходимо было и общество, готовое поддерживатьдело преобразования, понимающие его сущность и цели.Отсюда усиленные заботы Петра о распространении научногознания, о заведении общеобразовательных и профессиональ-ных, технических школ. Таков общий план реформы, ее порядок, установленныйне наперед обдуманными предначертаниями Петра, а самимходом дела и гнетом обстоятельств. Война была главнымдвижущим рычагом преобразовательной деятельности, воен- - 5 -ная реформа - ее начальным моментом, а устройство фи-нансов - ее конечной целью.

4. ВОЕННАЯ РЕФОРМА.

Военная реформа была первоочередным преобразованиемПетра, наиболее продолжительным и самым тяжелым как длянего самого, так и для народа. Она имеет очень важноезначение в нашей истории; это не просто вопрос о госу-дарственной обороне: реформа оказала глубокое действиена склад общества и дальнейший ход событий.

4.1. МОСКОВСКОЕ ВОЙСКО ПЕРЕД РЕФОРМОЙ.

Петр застал русское войско в полном расстройстве.Прежде солдатские и рейтарские, распущенные по домам намирное время призывались на службу в случае надобности.Это был уже призыв отпускных или запасных, бывалых лю-дей, уже знакомых со строем. При формировке Петром армиидля борьбы со Швецией такого запаса уже почти не остава-лось. Полки пополнялись двумя способами: или "кликаливольницу в солдаты", или собирали с землевладельцев рек-рутов по числу крестьянских дворов. Петр приказал писатьв солдаты вольноотпущенных холопов и крестьян, годных кслужбе, и даже дал холопам свободу поступать в сол-датские полки без отпуска господ. При такой вербовкенаскоро составленные, наскоро обученные немцами полкиновобранцев, по выражению бывшего в Москве в 1698-1699г. секретаря австрийского посольства Корба, являлисьсбродом самых дрянных солдат набранных из беднейшей чер-ни. Подобным же способом составлена была и первая армияПетра в Северную войну. Нарва обнаружила их боевое ка-чество.

4.2. ФОРМИРОВКА РЕГУЛЯРНОЙ АРМИИ

После Нарвы началась неимоверная трата людей. Наско- - 6 -ро собираемые полки быстро таяли в боях, от голода, бо-лезней, массовых побегов, а между тем расширение театравоенных действий требовало усиления численного составаармии. Для пополнения убыли и усиления армейского комп-лекта один за другим следовали частичные наборы добро-вольцев и рекрутов из всех классов общества, из детейбоярских, из посадских и дворовых, из стрелецких детей идаже из детей духовенства. Армия постепенно становиласьвсесословной, но в нее ставилось кое-как на ходу выправ-ленное или совсем не боевое сырье. Отсюда возникла пот-ребность в другом порядке комплектования, который давалбы заранее и правильно подготовленный запас. Случайный ибеспорядочный набор охотников и даточных был заменен пе-риодическими общими рекрутскими наборами, хотя и при нихиногда повторялись старые приемы вербовки. Рекрутовраспределяли по "станциям", сборным пунктам, в ближайшихгородах партиями человек в 500-1000, расквартировывалипо постоялым дворам, назначали из них же капралов и еф-рейторов для ежедневного пересмотра и надзора и отдавалиих отставным, по причине ран и болезней, офицерам и сол-датам "учить военному солдатскому строф по артикулу неп-рестанно". С этих сборных учебных пунктов рекрутоврассылали, куда требовалось, "на упалые места ", для по-полнения старых полков и создания новых. Первый такойобщий набор был произведен в 1705 г.; он повторялся еже-годно до 1709 г. К концу царствования Петра всех регу-лярных войск, пехоты и конницы, числилось уже до 212тысяч, да 110 тысяч казаков. Притом была создана новаявооруженная сила, незнакомая древней Руси, - флот,